1、國(guó)際發(fā)展援助1國(guó)際發(fā)展援助1國(guó)際發(fā)展援助國(guó)際發(fā)展援助方式 國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu) 世界銀行貸款和政府貸款 2國(guó)際發(fā)展援助國(guó)際發(fā)展援助方式 國(guó)際發(fā)展援助：指發(fā)達(dá)國(guó)家或高收入的發(fā)展中國(guó)家及其所屬機(jī)構(gòu)、有關(guān)國(guó)際組織、社會(huì)團(tuán)體以提供資金、物資、設(shè)備、技術(shù)或資料等方式，幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高社會(huì)福利的具體活動(dòng)。其本質(zhì)上是資本運(yùn)動(dòng)的派生形式 。概論3國(guó)際發(fā)展援助：概論3國(guó)際發(fā)展援助的分類1按償還的結(jié)果：可分為有償和無償兩種。其形式有贈(zèng)予、中長(zhǎng)期無息或低息貸款，以及促進(jìn)受援國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的具體措施。2按援款的流通渠道：可分為雙邊援助和多邊援助；3按援助的方式：可分為財(cái)政援助和技術(shù)援助；4按援款的使用方向：

2、可分為項(xiàng)目援助和方案援助。4國(guó)際發(fā)展援助的分類4第一節(jié) 國(guó)際發(fā)展援助方式一、雙邊援助二、多邊援助 三、財(cái)政援助 四、技術(shù)援助 五、項(xiàng)目援助 六、方案援助 5第一節(jié) 國(guó)際發(fā)展援助方式一、雙邊援助5一、雙邊援助（一）雙邊援助：是指兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)之間通過簽訂發(fā)展援助協(xié)議或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定，由一國(guó)（援助國(guó)）以直接提供無償或有償款項(xiàng)、技術(shù)、設(shè)備、物資等方式，幫助另一國(guó)（受援國(guó)）發(fā)展經(jīng)濟(jì)或渡過暫時(shí)的困難而進(jìn)行的援助活動(dòng)。（二）雙邊援助的分類1根據(jù)援助提供的形式分：財(cái)政援助和技術(shù)援助2根據(jù)援助的有償和無償性分：雙邊贈(zèng)予和雙邊直接貸款。雙邊贈(zèng)予：指的是援助國(guó)向受援國(guó)提供不要求受援國(guó)承擔(dān)還款義務(wù)的贈(zèng)款。贈(zèng)款可以

3、采取技術(shù)援助、糧食援助、債務(wù)減免和緊急援助等形式來進(jìn)行。雙邊直接貸款：是指援助國(guó)政府向受援國(guó)提供的優(yōu)惠性貸款，一般多用于開發(fā)建設(shè)、糧食援助、債務(wù)調(diào)整等方面。（三）雙邊援助使用的限制6一、雙邊援助（一）雙邊援助：是指兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)之間通過簽訂發(fā)（三）雙邊援助使用的限制1經(jīng)濟(jì)援助與政治要求緊密相關(guān)雙邊援助的流向與授受援助雙方的政治和經(jīng)濟(jì)利益有著密切的關(guān)系，發(fā)達(dá)國(guó)家往往以受授的發(fā)展中國(guó)家實(shí)行“民主、多黨制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等作為提供援助的政治條件。2援助經(jīng)常附帶其他限制性甚至不平等要求多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在提供雙邊援助的同時(shí)，還附帶有限制性采購(gòu)條件。目前，西方國(guó)家提供的雙邊援助帶采購(gòu)限制或部分采購(gòu)限制的占其雙邊援

4、助提供總額的50以上。 7（三）雙邊援助使用的限制1經(jīng)濟(jì)援助與政治要求緊密相關(guān)7二、多邊援助 （一）概念多邊援助：是指多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)利用成員國(guó)捐款、認(rèn)繳股本、優(yōu)惠貸款及在國(guó)際資金市場(chǎng)借款或業(yè)務(wù)收益等，按照他們制定的援助計(jì)劃向發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)提供的援助。（二）特點(diǎn)多邊機(jī)構(gòu)援助資金由多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和分配，不受資金提供國(guó)的限制和約束，所以多邊援助的附加條件較少。8二、多邊援助 （一）概念8三、財(cái)政援助（一）財(cái)政援助：是指援助國(guó)或多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)為滿足受援國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，以及為解決其財(cái)政困難，而向受援國(guó)提供的資金或物資援助。（二）分類1按償還性分：贈(zèng)款和貸款。貸款又分為無息貸款和有息貸款，有息

5、貸款的利率一般低于市場(chǎng)利率，貸款的期限也較長(zhǎng)，一般在10年以上，而且還有寬限期。2按資金來源分：官方發(fā)展援助、其它官方資金和民間資金。9三、財(cái)政援助（一）財(cái)政援助：是指援助國(guó)或多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)為滿足受（1）官方發(fā)展援助是發(fā)達(dá)國(guó)家或高收入發(fā)展中國(guó)家官方機(jī)構(gòu)提供的贈(zèng)款或贈(zèng)予成分不低于25的優(yōu)惠貸款。 衡量援助是否屬于官方發(fā)展援助一般有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：援助由援助國(guó)政府機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；援助以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨；援助的條件寬松，每筆貸款的條件都帶有減讓性質(zhì)，其中的贈(zèng)予成分必須在25以上。三種按資金來源分的財(cái)政援助形式10（1）官方發(fā)展援助是發(fā)達(dá)國(guó)家或高收入發(fā)展中國(guó)家官方機(jī)構(gòu)提供的（2）其它官方資金：指的

6、是由援助國(guó)政府指定的專門銀行或基金會(huì)向受援國(guó)銀行、進(jìn)口商或本國(guó)的出口商提供的，以促進(jìn)援助國(guó)的商品和勞務(wù)出口為目的的資金援助；其援助主要通過出口信貸來實(shí)施。它也可以說是變相的或匿名的官方資金（3）民間資金：由非營(yíng)利團(tuán)體、教會(huì)組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等提供的援助，主要是以出口信貸和直接投資的形式組織實(shí)施。11（2）其它官方資金：指的是由援助國(guó)政府指定的專門銀行或基金會(huì)四、技術(shù)援助（一）概念技術(shù)援助：是技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家或多邊機(jī)構(gòu)向技術(shù)落后的國(guó)家在智力、技能、咨詢、資料、工藝和培訓(xùn)等方面提供資助的各項(xiàng)活動(dòng)。（二）種類1有償技術(shù)援助：是指技術(shù)提供方以優(yōu)惠貸款的形式向技術(shù)引進(jìn)方提供各種技術(shù)服務(wù)；2無償技術(shù)援助：是指技

7、術(shù)提供方免費(fèi)向受援國(guó)提供各種技術(shù)服務(wù)。（三）技術(shù)援助采用的主要形式有12四、技術(shù)援助（一）概念12（三）技術(shù)援助采用的主要形式有（1）援助國(guó)派遣專家或技術(shù)人員到受援國(guó)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)；（2）培訓(xùn)受援國(guó)的技術(shù)人員，接受留學(xué)生和研究生，并為他們提供獎(jiǎng)學(xué)金；（3）承擔(dān)考察、勘探、可行性研究、設(shè)計(jì)等投資前活動(dòng)；（4）提供技術(shù)資料和文獻(xiàn)；提供物資和設(shè)備；（5）幫助受援國(guó)建立科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、職業(yè)培訓(xùn)中心和技術(shù)推廣站；（6）興建廠礦企業(yè)、水利工程、港口、碼頭各種示范性項(xiàng)目等。 13（三）技術(shù)援助采用的主要形式有（1）援助國(guó)派遣專家或技術(shù)人員五、項(xiàng)目援助（一）概念 項(xiàng)目援助：是指援助國(guó)政府或多邊機(jī)構(gòu)將援助資

8、金直接用于受援國(guó)某一具體建設(shè)目標(biāo)的援助。由于每一個(gè)具體的援助目標(biāo)都是一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目，故稱項(xiàng)目援助。項(xiàng)目援助的資金主要用于資助受援國(guó)開發(fā)動(dòng)力資源和礦藏，建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、道路、港口、電訊工程以及文化、教育、衛(wèi)生設(shè)施等。（二）資金來源其資金主要來源于各發(fā)達(dá)國(guó)家或高收入發(fā)展中國(guó)家的官方援助及世界銀行等多邊機(jī)構(gòu)在國(guó)際資金市場(chǎng)上的借款。（三）優(yōu)缺點(diǎn)1有助于提高受援國(guó)的技術(shù)水平；2有助于援助國(guó)擴(kuò)大出口和保證短缺物資供應(yīng)；3項(xiàng)目援助的周期一般較長(zhǎng)，而且見效較慢。 14五、項(xiàng)目援助（一）概念 14六、方案援助（一）概念 方案援助：又稱非項(xiàng)目援助，指援助國(guó)政府或多邊機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的計(jì)劃，而不是按照某個(gè)具體

9、的工程項(xiàng)目向受援國(guó)提供的援助。方案援助一般用于進(jìn)口撥款、預(yù)算補(bǔ)貼、國(guó)際收支津貼、償還債務(wù)、區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃等方面。（二）特點(diǎn)1援助方案規(guī)模巨大，但援助方案本身一般不與具體項(xiàng)目相聯(lián)系。2方案援助的資金運(yùn)營(yíng)條件和檢查嚴(yán)格。 15六、方案援助（一）概念 15第二節(jié) 國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)一、國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)的概念和分類二、聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)三、（提供發(fā)展援助的）國(guó)際金融機(jī)構(gòu) 四、區(qū)域性援助機(jī)構(gòu) 五、主要援助國(guó)家的援助機(jī)構(gòu) 16第二節(jié) 國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)一、國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)的概念和分類1一、國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)的概念和分類（一）國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)：是指專門從事向發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展援助的各類國(guó)際組織和世界各國(guó)或地區(qū)政

10、府的有關(guān)機(jī)構(gòu)。（二）分類1多邊援助機(jī)構(gòu)：是由若干個(gè)成員國(guó)組成的，利用成員國(guó)認(rèn)繳股本、捐款、優(yōu)惠貸款和其它來源資金向發(fā)展中國(guó)家提供各種形式援助的機(jī)構(gòu)，主要包括聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域性援助機(jī)構(gòu)；2雙邊援助機(jī)構(gòu)：是指世界各國(guó)或地區(qū)政府指定的專門負(fù)責(zé)利用官方資金向發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展援助的機(jī)構(gòu)。17一、國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)的概念和分類（一）國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)：17二、聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)（一）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)的概念 聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)：是聯(lián)合國(guó)向發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展援助的機(jī)構(gòu)體系，亦稱聯(lián)合國(guó)援助系統(tǒng)。（二）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)最主要機(jī)構(gòu) 聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系，擁有30多個(gè)組織和機(jī)構(gòu)。其直屬

11、主要組織和機(jī)構(gòu)有經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、開發(fā)計(jì)劃署、人口活動(dòng)基金會(huì)、兒童基金會(huì)、技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部、貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議、環(huán)境規(guī)劃署、糧食計(jì)劃署等。其中以下三種是最主要的籌資機(jī)構(gòu)。1聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署 2聯(lián)合國(guó)人口活動(dòng)基金會(huì)3聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)（三）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)中的國(guó)際專業(yè)性組織/機(jī)構(gòu) 18二、聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)（一）聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)的概念 11聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署 （1）聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署：是聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)從事多邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的主要協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和最大的籌資機(jī)構(gòu)?？偛吭O(shè)在美國(guó)紐約。（2）開發(fā)計(jì)劃署的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主要來源于會(huì)員國(guó)的自愿捐款，發(fā)達(dá)國(guó)家是主要的捐款國(guó)。（3）援助方式主要是無償技術(shù)援助，其援助的范圍主要包括：l

12、發(fā)展戰(zhàn)略、政策和計(jì)劃的研究與開發(fā)；l自然資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、運(yùn)輸、通訊、貿(mào)易和金融等方面的考察與開發(fā)；l人口、住房、衛(wèi)生、就業(yè)、文化和科技等方面的培訓(xùn)及現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用等。191聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署 （1）聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署：19（1）聯(lián)合國(guó)人口活動(dòng)基金會(huì)：旨在提高世界各國(guó)人口活動(dòng)的能力和知識(shí)水平，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)了解人口問題對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境方面的影響，促使各國(guó)根據(jù)各自的情況尋求解決這些問題的有效途徑，對(duì)有關(guān)人口計(jì)劃問題給予協(xié)調(diào)和援助的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)?？偛吭诿绹?guó)的紐約。（2）資金主要來自各國(guó)政府和各民間機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)。該基金的援救主要用于人口較為稠密的亞洲和太平洋地區(qū)國(guó)家。（3）援助方式是無償技術(shù)援助

13、，援助的項(xiàng)目范圍主要包括：l學(xué)校內(nèi)外人口教育；l計(jì)劃生育宣傳教育、規(guī)劃管理和節(jié)育手術(shù)；l人口普查、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)、調(diào)查研究和人口方面基本數(shù)據(jù)的收集；l 關(guān)于人口發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素相關(guān)分析和政策方案評(píng)價(jià)；l實(shí)施人口政策和方案；為婦女、兒童、青年、老年、赤貧者、殘疾者提供特別援助方案。2聯(lián)合國(guó)人口活動(dòng)基金會(huì)20（1）聯(lián)合國(guó)人口活動(dòng)基金會(huì)：2聯(lián)合國(guó)人口活動(dòng)基金會(huì)20三、（提供發(fā)展援助的）國(guó)際金融機(jī)構(gòu) 國(guó)際上向發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展援助的金融機(jī)構(gòu)主要有國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行、國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)和國(guó)際金融公司。他們向發(fā)展中國(guó)家提供援助的主要形式是給予優(yōu)惠性貸款，并以將發(fā)達(dá)國(guó)家的資金輸送到發(fā)展中國(guó)家去，幫助發(fā)展中國(guó)家提高生活水

14、平作為他們共同的目標(biāo)。（一）國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行（二）國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì) （三）國(guó)際金融公司 21三、（提供發(fā)展援助的）國(guó)際金融機(jī)構(gòu) 國(guó)際上向發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)（一）國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行：亦稱世界銀行。是通過對(duì)成員國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)性投資和為成員國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供貸款，促進(jìn)外國(guó)私人投資，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易均衡發(fā)展，來促進(jìn)成員國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展及居民勞動(dòng)條件的改善的聯(lián)合國(guó)組織?？偛吭O(shè)在美國(guó)華盛頓。1資金來源和貸款期限世界銀行的資金主要來自于會(huì)員國(guó)認(rèn)繳股金、國(guó)際資金市場(chǎng)借款和業(yè)務(wù)運(yùn)作凈收益。世界銀行貸款的期限較長(zhǎng)，最長(zhǎng)可達(dá)30年；2組織和權(quán)利機(jī)構(gòu)3貸款對(duì)象 22（一）國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行：亦稱世界銀行。

15、是通過2組織和權(quán)利機(jī)構(gòu)世界銀行是一個(gè)政府間機(jī)構(gòu)，以會(huì)員國(guó)認(rèn)股方式組成。任何國(guó)家不受其政治和經(jīng)濟(jì)體制的限制，只要是國(guó)際貨幣基金組織的成員國(guó)，并按規(guī)定程序提出申請(qǐng)，經(jīng)世界銀行理事會(huì)批準(zhǔn)即可加入。世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，由每一成員國(guó)派一名理事（一般是成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)或央行行長(zhǎng)）組成。日常業(yè)務(wù)由執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)，董事會(huì)執(zhí)行主席一般由世界銀行行長(zhǎng)兼任。 232組織和權(quán)利機(jī)構(gòu)世界銀行是一個(gè)政府間機(jī)構(gòu)，以會(huì)員國(guó)認(rèn)股方式l會(huì)員國(guó)政府；l由會(huì)員國(guó)政府、會(huì)員國(guó)中央銀行擔(dān)保的公私機(jī)構(gòu)；l貸款只能用于世界銀行批準(zhǔn)的特定項(xiàng)目；l只貸給那些確實(shí)不能以合理的條件從其它途徑得到資金并有償還能力的國(guó)家。l世界銀行提供的貸款主

16、要用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、教育、能源、工業(yè)、運(yùn)輸、人口與衛(wèi)生保健和城市發(fā)展等項(xiàng)目。 3世界銀行貸款的對(duì)象24l會(huì)員國(guó)政府；3世界銀行貸款的對(duì)象24（二）國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)：是通過較為優(yōu)惠和靈活的貸款方式，促進(jìn)低收入發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高的世界銀行附屬機(jī)構(gòu)。它也以獨(dú)立國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的身份成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。凡世界銀行的成員國(guó)均可加入該協(xié)會(huì)?？偛吭O(shè)在華盛頓。 國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)的資金主要來自會(huì)員國(guó)認(rèn)繳的股金、補(bǔ)充資金和業(yè)務(wù)運(yùn)作收益。1組織機(jī)構(gòu)2貸款期限和方式3貸款的發(fā)放范圍25（二）國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)：251組織機(jī)構(gòu)該協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，理事會(huì)成員和負(fù)責(zé)日常事務(wù)的執(zhí)

17、行董事會(huì)成員分別由世界銀行理事會(huì)成員和執(zhí)行董事會(huì)成員兼任，該協(xié)會(huì)的正副經(jīng)理也分別由世界銀行的正副行長(zhǎng)兼任。261組織機(jī)構(gòu)該協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)，理事會(huì)成員和負(fù)責(zé)日該協(xié)會(huì)的貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)50年，其中含10年的寬限期，第二個(gè)10年每年只須還本1，其余30年每年還本3。貸款償還可部分，或全部用借款國(guó)貨幣償還，貸款除每年只收075的手續(xù)費(fèi)外，免收利息。2貸款期限和方式27該協(xié)會(huì)的貸款期限最長(zhǎng)可達(dá)50年，其中含10年的寬限期，第二個(gè)貸款發(fā)放的項(xiàng)目與世界銀行基本一樣，主要集中于農(nóng)業(yè)、能源、交通、工業(yè)、城市建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門。國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)提供援助的主要對(duì)象是年人均國(guó)民生產(chǎn)總值低于580美元（按1

18、989年美元計(jì)算）的貧困國(guó)家政府。 3貸款的發(fā)放范圍28貸款發(fā)放的項(xiàng)目與世界銀行基本一樣，主要集中于農(nóng)業(yè)、能源、交通（三）國(guó)際金融公司國(guó)際金融公司：通過向成員國(guó)，特別是通過向欠發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家私人生產(chǎn)性企業(yè)提供無須政府擔(dān)保的貸款或投資，鼓勵(lì)國(guó)際私人資本流向發(fā)展中國(guó)家，支持當(dāng)?shù)刭Y金市場(chǎng)的發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家私人企業(yè)成長(zhǎng)的世界銀行的附屬機(jī)構(gòu)。只有世界銀行的會(huì)員國(guó)才有資格加入該公司?？偛吭谌A盛頓。 該公司的資金主要來自會(huì)員國(guó)認(rèn)繳股本和國(guó)際資金市場(chǎng)上的借款。29（三）國(guó)際金融公司國(guó)際金融公司：通過向成員國(guó)，特別是通過向欠2向發(fā)展中國(guó)家提供援助的主要形式是對(duì)私人企業(yè)提供貸款或進(jìn)行投資，其具體做法有三種：一是

19、向私人企業(yè)提供貸款，期限為7至15年，利率略高于世界銀行的貸款利率；二是以人股的形式向企業(yè)投資，并參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和分享利潤(rùn)；三是將上述兩種方式結(jié)合起來進(jìn)行投資。該公司貸款或投資的主要部門是水泥與建筑材料、鋼鐵、紡織與纖維、采礦、造紙、化學(xué)、食品加工、有色金屬、公用事業(yè)、貨幣與金融等。 302向發(fā)展中國(guó)家提供援助的主要形式是對(duì)私人企業(yè)提供貸款或進(jìn)行四、區(qū)域性援助機(jī)構(gòu)區(qū)域性援助機(jī)構(gòu)：是指那些以地理或行業(yè)為紐帶所組成的從事有關(guān)發(fā)展援助活動(dòng)的政府間組織或集團(tuán)。 目前，從事發(fā)展援助活動(dòng)較多的區(qū)域性援助機(jī)構(gòu)有經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐洲聯(lián)盟、石油輸出國(guó)組織及由其成員國(guó)設(shè)立的有關(guān)援助組織。 31四、區(qū)域性援助機(jī)

20、構(gòu)區(qū)域性援助機(jī)構(gòu)：31五、主要援助國(guó)家的援助機(jī)構(gòu)目前，提供國(guó)際發(fā)展援助數(shù)量較大的援助國(guó)家均設(shè)有專門負(fù)責(zé)對(duì)外提供發(fā)展援助的機(jī)構(gòu)。（一）美國(guó)（國(guó)際開發(fā)署）（二）日本（管理機(jī)構(gòu)是直屬經(jīng)濟(jì)企劃廳領(lǐng)導(dǎo)的海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金，執(zhí)行機(jī)構(gòu)是國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)和日本輸出入銀行）（三）法國(guó)（管理機(jī)構(gòu)：合作部、文化科學(xué)和技術(shù)關(guān)系管理總局、中央經(jīng)濟(jì)合作金庫(kù)、財(cái)政部和領(lǐng)地國(guó)務(wù)部）32五、主要援助國(guó)家的援助機(jī)構(gòu)目前，提供國(guó)際發(fā)展援助數(shù)量較大的援（四）德國(guó)（德意志開發(fā)銀行主要是以投資和貸款的方式向最貧窮的發(fā)展中國(guó)家提供財(cái)政和技術(shù)援助，復(fù)興信貸銀行，負(fù)責(zé)向所有的發(fā)展中國(guó)家提供項(xiàng)目貸款和技術(shù)援助。（五）英國(guó)（管理機(jī)構(gòu)是海外開發(fā)局，執(zhí)行機(jī)構(gòu)是英聯(lián)邦開發(fā)公司（六）中國(guó)（ 主管機(jī)構(gòu)是商務(wù)部，協(xié)管機(jī)構(gòu)是外交部、財(cái)政部、人行及各專業(yè)部委。） 33（四）德國(guó)（德意志開發(fā)銀行主要是以投資和貸款的方式向最貧窮的政府貸款政府貸款,又稱外國(guó)政府貸款或雙邊政府貸款,指一國(guó)政府利用其財(cái)政資金向另一國(guó)政府提供的具有開發(fā)援助性質(zhì)的、期限較長(zhǎng)、利率較低的優(yōu)惠性貸款。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的有關(guān)規(guī)定，政府貸款主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等非盈利項(xiàng)目. 政府貸款的償還期一般在20-30年，年利息率均在2-3%,其贈(zèng)與成分必須在25%以上。34政府貸款政府貸款,又稱外國(guó)政府