1、2021/9/111中國(guó)保險(xiǎn)十大新聞2021/9/112 2011年8月18日，保監(jiān)會(huì)印發(fā)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要明確未來五年我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：初步建成一個(gè)市場(chǎng)體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范有效、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾生產(chǎn)生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)。到2015年，全國(guó)保險(xiǎn)保費(fèi)收入爭(zhēng)取達(dá)到3萬億元。保險(xiǎn)深度達(dá)到5%，保險(xiǎn)密度達(dá)到2100元/人。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)爭(zhēng)取達(dá)到10萬億元。點(diǎn)評(píng)：經(jīng)過“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)全新的發(fā)展平臺(tái)上。到2010年，保險(xiǎn)業(yè)年度保費(fèi)收入已達(dá)到1.45萬億元，是

2、2005年的2.7倍，總資產(chǎn)突破5萬億元，是2005年的3.2倍。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的行業(yè)之一，我國(guó)成為全球最重要的新興保險(xiǎn)大國(guó)。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要發(fā)布2021/9/113中國(guó)三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)10月底集體換帥，原中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記項(xiàng)俊波就任中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書記。2011年12月7日，作為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)新的領(lǐng)航者，剛剛履新保監(jiān)會(huì)主席一職38天的項(xiàng)俊波終于打破了“靜默”。在這次媒體參與的座談會(huì)上，項(xiàng)俊波將調(diào)研的主題選定為公眾詬病最多、媒體報(bào)道頻率最高的焦點(diǎn)話題保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。點(diǎn)評(píng)：此次接任吳定富成為中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席的項(xiàng)俊波，不僅有著豐

3、富的經(jīng)濟(jì)金融工作經(jīng)驗(yàn)，其以往的人生經(jīng)歷也頗具傳奇色彩。他曾參加對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，還創(chuàng)作過多部影視劇劇本并曾獲得“飛天獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。保險(xiǎn)監(jiān)管換帥 項(xiàng)俊波走馬上任2021/9/114 2011年9月23日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)條款費(fèi)率管理的通知(征求意見稿)。該意見稿對(duì)可自行擬訂條款和費(fèi)率的保險(xiǎn)公司限定了門檻：經(jīng)營(yíng)商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上；連續(xù)兩年綜合成本率低于100%，且償付能力充足率高于150%；上年度承保車輛數(shù)達(dá)30萬輛以上等。保監(jiān)會(huì)征求意見結(jié)束不久，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)于10月底發(fā)布了機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)示范條款(征求意見稿)。新示范條款去除了14項(xiàng)所謂“霸王條款”，擴(kuò)大了商

4、業(yè)車險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任范圍，尤其針對(duì)“高保低賠”、“無責(zé)不賠”等爭(zhēng)議問題做了調(diào)整。保監(jiān)會(huì)力推車險(xiǎn)改革 費(fèi)率不再“一刀切”2021/9/115新華保險(xiǎn)上市 成A股保險(xiǎn)第四股 此次新華保險(xiǎn)確定H股及A股的發(fā)行價(jià)格分別為28.50港元/股和23.25元/股，全球發(fā)售股份數(shù)目為3.58億股，其中香港發(fā)售股份為996.35萬股，國(guó)際發(fā)售3.48億股，A股發(fā)行數(shù)量為15854萬股，占A+H股發(fā)行后總股本的5%(若全額行使H股發(fā)行的超額配售選擇權(quán))，網(wǎng)下最終發(fā)行數(shù)量為3170.8股，占本次A股發(fā)行數(shù)量的20%。 時(shí)隔四年，A股IPO大門再度向保險(xiǎn)企業(yè)開啟。曾經(jīng)醞釀過上市計(jì)劃的新華保險(xiǎn)，上市之旅終于成行，2011年

5、12月15日及16日，新華保險(xiǎn)相繼在香港聯(lián)交所和上海證券交易所成功掛牌上市，成為國(guó)內(nèi)首家以A+H方式同步上市的保險(xiǎn)公司，并成為登陸國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的保險(xiǎn)“第四股”。2021/9/116中國(guó)保監(jiān)會(huì)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)03月13日聯(lián)合發(fā)布商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管指引(下稱“指引”)，這是目前兩大監(jiān)管部門針對(duì)銀保市場(chǎng)出臺(tái)的較全面的規(guī)范性文件，要求銀行和保險(xiǎn)公司建立客戶投訴、退保等事件的首問負(fù)責(zé)制。 指引規(guī)定，保險(xiǎn)公司和銀行應(yīng)該責(zé)任劃分，防止相互推諉。銀行將對(duì)保險(xiǎn)誤導(dǎo)銷售、錯(cuò)誤銷售負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)公司銀保專管員不再派駐在銀行網(wǎng)點(diǎn)。要求銀保雙方建立應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，在發(fā)生客戶投訴、退保等事件的第一時(shí)間積極處理，不

6、得相互推諉，拖延解決問題的時(shí)間，影響消費(fèi)者利益。銀保監(jiān)管層出新規(guī) 銀保合作“軟著陸”2021/9/1172011年5月10日，保監(jiān)會(huì)正式發(fā)布變額年金保險(xiǎn)管理暫行辦法和關(guān)于開展變額年金保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知，這意味著保監(jiān)會(huì)正式推行變額年金保險(xiǎn)試點(diǎn)。醞釀一年之久的變額年金保險(xiǎn)終于政策破土。北京、上海、廣州、深圳、廈門五座城市成為首批試點(diǎn)城市，變額年金的推出為我國(guó)的壽險(xiǎn)市場(chǎng)分紅險(xiǎn)“一險(xiǎn)獨(dú)大”，并且保險(xiǎn)產(chǎn)品的“同質(zhì)化”現(xiàn)象突出的問題提供一個(gè)全新的解決方案，為老百姓的投資理財(cái)提供了一個(gè)全新的工具。 6月、7月、9月，金盛人壽、中美聯(lián)泰大都會(huì)和華泰人壽變額年金保險(xiǎn)產(chǎn)品分別獲批。保險(xiǎn)業(yè)試水變額年金 五城市開展試點(diǎn)2

7、021/9/118點(diǎn)評(píng)：最新數(shù)據(jù)顯示，截至2011年末，中國(guó)60歲以上老人接近1.7億，占人口的12.8%；到目前為止，企業(yè)職工每月人均退休費(fèi)水平為1400多元?！巴诵莺蟮纳湣保卫挝禺a(chǎn)大鱷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)商這三股勢(shì)力。囊括醫(yī)療、護(hù)理、娛樂、物業(yè)等服務(wù)在內(nèi)的高端養(yǎng)老社區(qū)，令投資者更像一位“綜合運(yùn)營(yíng)商”，這個(gè)全新的角色，正在考驗(yàn)保險(xiǎn)商的“集體智慧”。投資渠道拓寬 瞄準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 繼泰康人壽全資子公司“泰康之家”投資高端養(yǎng)老社區(qū)之后，中國(guó)人壽也已鎖定河北廊坊和海南這“一南一北”兩大地塊，欲投資養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。中國(guó)人保旗下已經(jīng)擁有一家專業(yè)健康險(xiǎn)公司，目前初步搭建起全國(guó)性的醫(yī)療資源合作平臺(tái)。中國(guó)

8、平安繼2010年投資深圳市龍崗中醫(yī)院后，目前全權(quán)負(fù)責(zé)醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)管理。事實(shí)上，在與南非最大的健康險(xiǎn)公司Discover建立戰(zhàn)略合作關(guān)系之前，中國(guó)平安已經(jīng)為其健康險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈做出了一系列鋪墊。圍繞壽險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，新華保險(xiǎn)2011年明確提出，將健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)列為公司未來的重點(diǎn)發(fā)展方向。2021/9/1192011年10月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局正式成立，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)被提上保險(xiǎn)監(jiān)管的重要議事日程。保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局從保護(hù)消費(fèi)者利益的角度協(xié)調(diào)監(jiān)管政策，研究探索消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的制度、機(jī)制和措施，督促保險(xiǎn)公司提高維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的自覺性，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。點(diǎn)評(píng)：近幾年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)

9、改革發(fā)展取得了顯著成績(jī)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局上取得了明顯成效。但隨著快速發(fā)展，一些長(zhǎng)期以來逐步積累的深層次矛盾和問題正在暴露和顯現(xiàn)出來，“銷售誤導(dǎo)”、“理賠難”、“保險(xiǎn)條款不合理”、保險(xiǎn)投訴和糾紛等問題一直為社會(huì)所詬病。保監(jiān)會(huì)新設(shè)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局2021/9/11102011年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織整整十年。根據(jù)2001年的入世協(xié)定書，保險(xiǎn)業(yè)在外資企業(yè)設(shè)立形式、經(jīng)營(yíng)地域、業(yè)務(wù)范圍、法定分保、營(yíng)業(yè)許可發(fā)放等方面作出了高水平、寬領(lǐng)域、分階段的開放承諾，成為市場(chǎng)全面對(duì)外開放的“試驗(yàn)田”。十年間，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)始終堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放的基本國(guó)策，認(rèn)真履行入世承諾，積極把握對(duì)外開放主動(dòng)權(quán)

10、，逐步推動(dòng)行業(yè)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。截至2011年11月末，共有16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的保險(xiǎn)公司在我國(guó)設(shè)立了54家外資保險(xiǎn)公司，設(shè)立各級(jí)分支機(jī)構(gòu)近1300家。與此同時(shí)，我國(guó)也有8家中資保險(xiǎn)公司在中國(guó)大陸以外地區(qū)設(shè)立了27家保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，6家中資保險(xiǎn)公司設(shè)立了8家海外代表處。入世十年演“國(guó)際化”“西學(xué)中用”形共贏格局2021/9/11112011年3月9日，中國(guó)太保宣布，旗下太平洋資產(chǎn)管理公司發(fā)起設(shè)立的“太平洋上海公共租賃房項(xiàng)目債權(quán)投資計(jì)劃”正式通過保監(jiān)會(huì)備案，計(jì)劃募集40億元用于上海地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司在上海市建設(shè)的近50萬平方米公租房項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。這是保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法出臺(tái)后第一單不動(dòng)產(chǎn)債權(quán)投資計(jì)劃，開創(chuàng)了保險(xiǎn)資金以債權(quán)方式投資不動(dòng)產(chǎn)的先例。此后，中國(guó)平安、中國(guó)太保新的保障房債權(quán)