1、如何提高執(zhí)法民警筆錄制作質(zhì)量公安機關(guān)法律文書的制作是每一個執(zhí)法民警必須掌握的基本技能，而筆錄制作又是基礎(chǔ)，是機關(guān)，基層所、隊辦案民警必須熟練掌握的基本功，從一定意義上講直接反映我們警察執(zhí)法水平，辦案質(zhì)量的高低。如何提高執(zhí)法民警筆錄制作質(zhì)量公安機關(guān)法律文書的制作是每一個提高制作筆錄質(zhì)量應注意的問題（一）制作筆錄前應注意的方面了解詳細案情，對案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做出判斷，抓住時機收集、提取、固定證據(jù)。列出詢（訊）問提綱，對本次筆錄要問的內(nèi)容、要調(diào)查解決的疑問、要證明的問題做到心中有數(shù)。這樣可以增強筆錄的針對性、條理性和邏輯性。嚴格按照法律規(guī)定的時限制作筆錄。提高制作筆錄質(zhì)量應注意的問題（一）制作筆錄前應

2、注意的方面提高制作筆錄質(zhì)量應注意的問題（二）制作筆錄過程中應注意的方面對于詢（訊）問提綱中列出的重點問題，不管被詢（訊）問人如何回答或不予回答，都應記錄在案。2有關(guān)人證、物證、書證的記錄要盡可能詳細。這關(guān)系到收集到的證據(jù)之間能否相互印證，能否形成完整的證據(jù)鏈條。對有關(guān)犯罪行為的四個構(gòu)成要件即犯罪事實、動機、目的、手段的記錄要盡可能詳細。提高制作筆錄質(zhì)量應注意的問題（二）制作筆錄過程中應注意的方面提高制作筆錄質(zhì)量應注意的問題（二）制作筆錄過程中應注意的方面注意使用法律規(guī)范用語。緊緊圍繞法律規(guī)定進行提問和調(diào)查，在制作筆錄中，某些關(guān)鍵的字、詞、句不應出現(xiàn)在提問中，以避免指供、誘供的嫌疑，而應在被詢（

3、訊）問人的回答中予以表述。6、區(qū)別不同對象確定筆錄的語氣和提問的側(cè)重點。如制作犯罪嫌疑人筆錄與制作證人筆錄不同提高制作筆錄質(zhì)量應注意的問題（二）制作筆錄過程中應注意的方面（三）其他應注意的問題1、提高對筆錄的材料的綜合判斷能力在辦理行政案件中，對因民間糾紛引起的，雙方有過錯、涉及人員多、場面混亂的互毆案件，要以客觀的鑒定結(jié)論和無利害關(guān)系的證人證言為認定案件事實的依據(jù)，其客觀性決定其可采信程度，這就要求制作的證人筆錄全面、細致。.在辦理刑事案件過程中，筆錄要緊緊圍繞犯罪構(gòu)成的四個要件提問，以確保對案件定性的準確以及將來量刑的適當。（三）其他應注意的問題提高制作筆錄質(zhì)量應注意的問題2、筆錄制作程序

4、方面的要求絕對不能忽視對筆錄中涂改、增刪處要捺指印確認；結(jié)束要有詢（訊）問人簽名、捺??；筆錄的詢（訊）問人、記錄人分別簽名，杜絕一人辦案、交叉詢（訊）問等違反程序的做法；規(guī)范填寫筆錄首頁。提高制作筆錄質(zhì)量應注意的問題2、筆錄制作程序方面的要求絕對不2、筆錄制作程序方面的要求絕對不能忽視（2）對填寫時間進行核對，要與采取措施的時間相一致；對制作的筆錄進行核對，有被詢（訊）問人親筆書寫的“以上筆錄我看過（或給我讀過），和我說的一樣”的字樣；在整篇筆錄制作中要做到字跡清晰，容易辯認。2、筆錄制作程序方面的要求絕對不能忽視（2）對填寫時間進行我局筆錄制作的現(xiàn)狀及存在的問題（一）書寫潦草案卷不整（二）文

5、字表達不準（三）法律法規(guī)不熟，理解、掌握不夠（四）違反程序辦案降低了筆錄的證據(jù)效力我局筆錄制作的現(xiàn)狀及存在的問題（一）書寫潦草案卷不整（一）書寫潦草案卷不整文化功底差思想不重視作風不扎實（一）書寫潦草案卷不整文化功底差（一）書寫潦草案卷不整1、錯別字太多。生僻字不會寫，常用別字代替。2、用語不規(guī)范?？谡Z和書面語混用；方言土語、黑話沒有解釋。3、病句連篇。存在語句成份殘缺，結(jié)構(gòu)混亂，語序不當，詞語搭配不當，表意不明，不合邏輯，重復多余等問題。（一）書寫潦草案卷不整1、錯別字太多。生僻字不會寫，常用別一）書寫潦草案卷不整4、人稱指代混亂。因粗心大意、不假思索、未加校對，造成“你、我、他”不分；引用

6、或表述時，第一人稱、第二人稱、第三人稱不分或指代混亂。5、標點符號不規(guī)范。以小點代替標點符號，或意思不分層次，一逗到底；或該用問號、括號、雙引號等標點符合之處不用。一）書寫潦草案卷不整4、人稱指代混亂。因粗心大意、不假思索、（一）書寫潦草案卷不整6、字跡潦草難以辯認。（一）書寫潦草案卷不整6、字跡潦草難以辯認。（二）文字表達不準1、敘述要素殘缺不全。何時、何地、何人、何物、何因、何果、何手段的“七何”要素不全，致使對違法行為或犯罪事實的敘述不完整、不清楚。2、記敘簡略不當，描述粗糙。筆錄中涉及的物品的特征不明；涉及人的情況、體貌特征不明；動作的先后順序、過程、步驟、幅度不明；場所的方位、地域、

7、朝向不明。（二）文字表達不準1、敘述要素殘缺不全。何時、何地、何人（二）文字表達不準3、對關(guān)系到案件定性、處罰的關(guān)鍵問題不能反復訊問、核定，記錄不全。4、筆錄的針對性不強。筆錄無針對性，未起到證據(jù)或證明作用。5、筆錄邏輯欠缺。問題與問題之間缺乏內(nèi)在聯(lián)系，整體缺乏連貫性。（二）文字表達不準3、對關(guān)系到案件定性、處罰的關(guān)鍵問題不（三）法律法規(guī)不熟，掌握不夠用語不嚴謹不規(guī)范，不注意使用“法言法語”。對關(guān)系到犯罪行為構(gòu)成要件的細節(jié)記敘不明。對關(guān)系到罪與非罪、此罪與彼罪的細節(jié)記敘不明。（三）法律法規(guī)不熟，掌握不夠用語不嚴謹不規(guī)范，不注意使用“法（三）法律法規(guī)不熟，掌握不夠?qū)﹃P(guān)系到罪與非罪、此罪與彼罪的細

8、節(jié)記敘不明。引用法律條文不準確，法律有明文要求的內(nèi)容記錄不完整（三）法律法規(guī)不熟，掌握不夠?qū)﹃P(guān)系到罪與非罪、此罪與彼罪的細（四）違反程序辦案降低了筆錄的證據(jù)效力筆錄中記錄人、詢（訊）問人為一人，違反辦案規(guī)定。辦案民警一人同一時間出現(xiàn)在兩份甚至更多的筆錄中。筆錄起止時間不準確；（四）違反程序辦案降低了筆錄的證據(jù)效力筆錄中記錄人、詢（四）違反程序辦案降低了筆錄的證據(jù)效力筆錄開頭未按規(guī)定制作，出現(xiàn)漏項、填寫不規(guī)范、第一次與第若干次筆錄頭混用、“訊”“問”“詢”問不分等情況。訊（詢）問民警未分別簽名，存在一個民警代簽的現(xiàn)象。（四）違反程序辦案降低了筆錄的證據(jù)效力筆錄開頭未按規(guī)定制作四）違反程序辦案降低了筆錄的證據(jù)效力訊（詢）問未成年人未通知監(jiān)護人到場。未告知訴訟權(quán)利義務(wù)，或告知內(nèi)容不符合規(guī)定四）違反程序辦案降低了筆錄的證據(jù)效力訊（詢）問未成年人未通執(zhí)法文書制作質(zhì)量不高的原因基層工作較忙，存在應付心態(tài)。人員素質(zhì)參差