1、請(qǐng)閱讀后確認(rèn)需要后在下載2020年江西公務(wù)員考試申論試題及參考答案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）材料一云霧繚繞、山高路遠(yuǎn)，十八洞村就在大山深處。作為偏遠(yuǎn)山區(qū)的一個(gè)苗族村落，十八洞村原本少人知曉，2013年11月 3日，習(xí)近平總書記來(lái)到這里考察調(diào)研、訪貧問(wèn)苦，首次提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，十八洞村由此聲名遠(yuǎn)播。我說(shuō)可以可以，稀客稀客！”那時(shí)，石大娘真不知道來(lái)她家的是習(xí)近平總書記。石大娘沒(méi)有讀過(guò)一天書，不認(rèn)識(shí)一個(gè)字，嫁到十八洞村后，盡管一天到晚勤勞辛苦，但由于自然條件差，習(xí)近平總書記的到來(lái)和精準(zhǔn)扶貧政策的推進(jìn)，徹底改變了老人一家的命運(yùn)?？h扶貧工作隊(duì)將她家列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，納入了低保，送來(lái)了櫸木苗、梨樹苗，幫著各種了3 畝

2、。來(lái)參觀的游客越來(lái)越多，工作隊(duì)幫她在家開(kāi)了個(gè)小商店，賣些飲料、方便面、書籍和紀(jì)念品等。“現(xiàn)在的日子，過(guò)去做夢(mèng)都不敢想！”石大娘順手向火塘里續(xù)了幾塊柴，火燒得更旺了。2016 2013 1686元增加到 8313 2013 56.75%下降到1.28%。2017年，該村的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)獼猴桃掛果，全村人均收入首次突破萬(wàn)元。石大娘家作為建檔立卡貧困戶，成了村里獼猴桃合作社的原始股東,2017 年分紅2000元,2018年分紅 2400 元?！拔椰F(xiàn)在一年四季餐餐有肉吃， 60 萬(wàn)人次，帶動(dòng)全村農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿大發(fā)展，獼猴桃、黃桃、臘肉、蜂蜜、苗繡、山泉水等村里土特產(chǎn)熱銷。2020十八洞村溶洞景區(qū)將建設(shè)完成

3、并對(duì)外開(kāi)放，預(yù)計(jì)年游客量可達(dá)100萬(wàn)人次。2019年國(guó)慶節(jié)前幾天，石大娘和村里農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)的 40多個(gè)姐妹到了北京，參加中央民族歌舞團(tuán)的一場(chǎng)大型文藝晚會(huì)，獻(xiàn)上了苗族情景表演，唱十八洞的今天變了樣。在十八洞村，像石大娘這樣走出大山，到外面開(kāi)眼界、見(jiàn)世面的村民越來(lái)越多。從城市回到家鄉(xiāng)尋求發(fā)展的年輕人也越來(lái)越多，他們?cè)谑硕创彘_(kāi)起了農(nóng) 22科?！耙院笪乙谑硕创彘_(kāi)一家幼兒園，夢(mèng)想總是要有的。”她自信而爽朗。“以前十八洞村是袋子空、家里空、寨子空、精神空。”縣扶貧工作隊(duì)的伍副隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，“現(xiàn)在，村民收入多了，年輕人多了，全村人致富奔小康的心氣足足的！”“對(duì)十八洞村來(lái)說(shuō)，最大的變化是人的變化。”縣委宣傳部周

4、副部長(zhǎng)說(shuō)。材料二從2015年9 月開(kāi)始，在S 市H 街道洪儲(chǔ)小區(qū)當(dāng)了近30 年居委會(huì)主任的老朱，又多了一個(gè)新身份基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員?！傲⒎ǖ纳衩馗幸幌伦颖淮蚱屏?，立法工作就在家門口，每個(gè)人都可以參與，這就是人民1當(dāng)家作主?！?019理效果，而且關(guān)乎民生，立法過(guò)程備受關(guān)注。在這一背景下，我們作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，承擔(dān)了 79的問(wèn)題討論十分熱烈。”老夏記憶猶新，“我從老年人的視角發(fā)表了意見(jiàn)，建議按照大多數(shù)市民熟悉的四分法來(lái)分，分類搞得太復(fù)雜，老年人記不住?！薄罢鏇](méi)想到，我的建議最終被采納入法了?！崩舷募?dòng)地說(shuō)，“這說(shuō)明立法聯(lián)系點(diǎn)的意見(jiàn)征集不是擺樣子，老百姓的想法能在立法中切實(shí)得到體現(xiàn)。

5、”不僅要傳遞好群眾聲音，還要關(guān)注好不同群體的立法心聲?！氨热?，在中小企業(yè)促進(jìn)法修訂草案征求意見(jiàn)階段，對(duì)于中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、服務(wù)企業(yè)的街道社區(qū)等，都要從不同方面征集意見(jiàn)。”H街道人大工委龔主任介紹，基層立法聯(lián)系點(diǎn)還要注重向人民群眾做好解釋工作，善于把“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化成群眾 余個(gè)立法問(wèn)題成 2018年H “讓專業(yè)的意見(jiàn)滲透到法律條款中?！盨 市人大常委會(huì)研究室劉主任表示，對(duì)于一些涉及特定知識(shí)和專業(yè)領(lǐng)域的立法，在廣泛征集基層民意的同時(shí)，積極征集專業(yè)人才的意見(jiàn)，對(duì)于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時(shí)，某律師事務(wù)所的吳律師正好辦理過(guò)一起老年人遭女兒虐待的案件?！胺醇彝ケ┝?/p>

6、法草案中保護(hù)婦女、兒童權(quán)益的內(nèi)容比較明顯，而家庭還應(yīng)該包括老年人，特別是與子女同居的老年人?！眳锹蓭熣f(shuō)，在基層立法聯(lián)系點(diǎn)征集意見(jiàn)時(shí)，她提出了這項(xiàng)建議，最終被采納。作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)的 S市 C 36 150鎮(zhèn)人大還專門聘請(qǐng)了4 位專家學(xué)者組成了專家顧問(wèn)團(tuán)?！盋 鎮(zhèn)人大錢主席介紹，這樣收集上來(lái)的意見(jiàn)更專業(yè)，也更能反映基層群眾的訴求，促進(jìn)立法工作更加規(guī)范、科學(xué)。“農(nóng)村集體聚餐場(chǎng)所很多，如果發(fā)生食物中毒，處罰對(duì)象是誰(shuí)？是聚餐的承辦者、舉辦者，還是場(chǎng)所提供者？還要明確被追責(zé)主體的法律地位?！痹赟 品安全條例征求意見(jiàn)時(shí)，C鎮(zhèn)人大針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況提出了完善建議，并得到了采納，促進(jìn)了農(nóng)村聚餐管理更加規(guī)

7、范。材料三鄉(xiāng)間公路，兩米多寬，剛好供一輛轎車通行。不巧的是，路中“長(zhǎng)”出一根電線桿，占了路面近半米。車行至此，彎轉(zhuǎn)不得，直行也不暢，一長(zhǎng)段出村的道路成了擺設(shè)，J縣星火村的村民們沒(méi)少為廢舊電線桿的事兒煩心?！伴_(kāi)車到這里，傻眼，只好倒回去?！表樦腔鸫妩h總支馬副書記指的方向看過(guò)去道路兩旁、宅前屋2村民們開(kāi)玩笑抱怨：道路拓寬、房屋翻建，還都得看桿子的“臉色”。廢舊電線桿礙事，為啥不給挪個(gè)地兒？“想請(qǐng)走，沒(méi)那么容易。”星火村黨總支奚書記細(xì)數(shù)電線桿的“娘家”，“電力、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、有線電視就連小靈通的桿子現(xiàn)在還豎著呢！”這么多單位的電線桿，要挪，得一家一家打電話咨詢、打報(bào)告申請(qǐng)。電話那頭聽(tīng)完訴求，都

8、是先報(bào)價(jià)格，估算下來(lái)，廢棄不用的桿，拔走,3000塊錢一根；挪地方，更貴，一根得 1萬(wàn)多塊錢，而且流程走下來(lái)，移桿周期至少也得兩三個(gè)月。星火村共34 根廢棄空桿要拔除,81根尚在使用的電線桿要遷移，算算賬，這筆錢對(duì)基層來(lái)說(shuō)可不是個(gè)小數(shù)目。在星火村，為這件事，村民們常有反映，可幾年來(lái)，也只解決了幾根。拔根電線桿，事本不大，卻因“桿出多門”，多頭管理，在基層治理中反倒成了“盲區(qū)”。據(jù)縣建設(shè)局調(diào)研統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū) 95%以上的架空線桿豎在村民的宅前屋后、村主干道旁或田間地頭，有的廢棄線桿權(quán)屬單位為減少處理廢桿的成本，任由廢桿隨意丟棄，而線桿申請(qǐng)移動(dòng)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高，給村里帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)壓力?！敖鉀Q不

9、好這個(gè)問(wèn)題，村子村容村貌受影響，會(huì)給整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)拖后腿?！鞭蓵浾f(shuō)。 J縣大調(diào)研，鄉(xiāng)村廢棄電線桿的處理問(wèn)題被縣建設(shè)局上報(bào)到了縣里的大調(diào)研辦公室，定性為典型的跨地區(qū)、跨部門、跨事權(quán)的“三跨”問(wèn)題?！翱h里立即啟動(dòng)復(fù)雜重大問(wèn)題處理機(jī)制，迅速進(jìn)入上報(bào)、流轉(zhuǎn)、解決流程?！盝縣大調(diào)研辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“三跨”問(wèn)題多出現(xiàn)在基層治理的薄弱區(qū)域、盲點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)大調(diào)研解決復(fù)雜重大問(wèn)題的過(guò)程，也是推動(dòng)建立健全體制機(jī)制的過(guò)程。 J縣探索建立的復(fù)雜重大問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“流程圖”，這類疑難問(wèn)題有著明確的流轉(zhuǎn)規(guī)定。在“流協(xié)調(diào)單位對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面深入了解，確定問(wèn)題辦理的協(xié)同單位、時(shí)間進(jìn)度、階段性工作等內(nèi)容；然后由協(xié)調(diào)相關(guān)

10、單位依據(jù)授權(quán)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，多方攥起拳頭，形成解決問(wèn)題的合力。材料四2017年2 F 市與西部 D 市走出了一條幫助 DF、D 兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作模式，入選了 110個(gè)“全球減貧案例”。32歲的小周與他的妻子小張，是 D市建檔立卡貧困戶。在兩地有關(guān)部門的組織下，夫婦倆于 2019年年初來(lái)F 市務(wù)工，現(xiàn)在是某塑膠有限公司的員工?！拔乙粋€(gè)月工資五六千元吧，我老婆也差不多。這樣下去，我們的日子有奔頭了！”說(shuō)起這份工作，小周十分滿意。他說(shuō)，除了工資，只要?jiǎng)?wù)工半年以上，還可以享受到 F市 4500此外，公司專門為他們安排了免費(fèi)的夫妻房，洗手間、廚房、空調(diào)等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，讓他們?cè)贔 市安下了一個(gè)溫暖的

11、家。像小周夫婦這樣的D 市貧困勞動(dòng)力，3 年來(lái)，F(xiàn) 市已輸轉(zhuǎn)了近萬(wàn)人次。F D 市相距2000多公里，為實(shí)現(xiàn)“輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)，F(xiàn)市多措并舉，從政策3保障、薪酬待遇等方面，為務(wù)工人員提供良好的務(wù)工環(huán)境。針對(duì) D市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力普遍年齡偏大、缺 市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力來(lái)F 市就業(yè)的，認(rèn)定為F 市就業(yè)困難對(duì)象，享受 F市本地建檔貧困戶同等的社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策；首次來(lái) F市就業(yè)且就業(yè)滿 1 500元和一次性生活補(bǔ)貼 1000 D F 2000 個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，定向招聘 D 6個(gè)月內(nèi)每人每月補(bǔ)貼 600 2019半年以上的D 市貧困家庭勞動(dòng)力，每人可享受 F市各類補(bǔ)貼

12、13500為了鼓勵(lì)企業(yè)安排 D市戶籍務(wù)工人員就業(yè)，F(xiàn) 市遴選一批企業(yè)創(chuàng)建了就業(yè)扶貧示范基地，對(duì)吸納一定人數(shù) D 市還開(kāi)展 D 名D 市優(yōu)秀員工并給予獎(jiǎng)勵(lì)，目前已有200名員工獲評(píng)，進(jìn)一步提升了他們的獲得感、幸福感。為了讓 D 工吃得慣、住得好、留得下，F(xiàn) 市在食宿條件、崗位安排、薪酬待遇、工作時(shí)間等方面進(jìn)一步提升優(yōu)化，體現(xiàn)對(duì)他們的特別關(guān)愛(ài)，真正做到“感情留人、待遇留人、政策留人、環(huán)境留人”。貧困勞動(dòng)力可以到 F市務(wù)工，他們的子女如何幫扶？F 市堅(jiān)持漁魚兼授，實(shí)施智力扶貧。針對(duì)部分建檔立卡戶學(xué)生初中、高中畢業(yè)后輟學(xué)在家、缺乏技能等問(wèn)題，F(xiàn) 市發(fā)揮技師學(xué)院優(yōu)勢(shì)，資助 D市戶籍建檔立卡貧困家庭初、高

13、中畢業(yè)生到技師學(xué)院免費(fèi)就讀，使他們能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，更好地建設(shè)和服務(wù)家鄉(xiāng)，幫助家鄉(xiāng)人民早日脫貧。這些學(xué)生在 F市上學(xué)期間，可以免交學(xué)費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)，每位學(xué)生每年還可以享受交通往返補(bǔ)貼2000 8000 2000 200市每年還騰出一批事業(yè)單位和市屬國(guó)有企業(yè)崗位，面向 D市建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生招聘，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低學(xué)歷、放寬專業(yè)限制，目前已招聘近300名貧困學(xué)子來(lái) F 市工作?！拔乙?F 市努力工作，以良好的工作業(yè)績(jī)回報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣竦年P(guān)愛(ài)?！盌 市貧困學(xué)子小黃感動(dòng)地說(shuō)。對(duì)于離鄉(xiāng)外出有難度的貧困戶，F(xiàn)市將工廠車間“搬”到他們家門口，讓他們實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)、穩(wěn)定增收。 4000 多元工資

14、，老婆也有2000多元，我們倆既賺了錢，也顧了家?！蹦壳霸谶@家服裝公司的扶貧車間已安排了140 100 2019 市已推進(jìn) 25家企業(yè)在 D 市落地，建設(shè)“扶貧車間”89個(gè)，帶動(dòng) 1800多名建檔立卡貧困戶就近就地就業(yè)。F D 市結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，兩地扶貧勞務(wù)協(xié)作工作取得顯著成效，初步形成了黨委政府主導(dǎo)、職能部門主 D市貧困勞動(dòng)力就業(yè)上萬(wàn)人 2 萬(wàn)多名D FD扶貧工作優(yōu)化升級(jí)貢獻(xiàn)了“東部智慧”。4問(wèn)題一從“過(guò)去做夢(mèng)都不敢想”到現(xiàn)在“夢(mèng)想總是要有的”，請(qǐng)你根據(jù)給定資料 1，談?wù)勈硕创宕迕竦男膽B(tài)為什么會(huì)發(fā)生這樣的變化。(20分)要求：準(zhǔn)確、全面，有條理，不超過(guò) 300問(wèn)題二根據(jù)給定資料 2，請(qǐng)談?wù)劷?/p>

15、立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度在該市發(fā)揮了哪些積極作用？(20 要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過(guò) 300問(wèn)題三根據(jù)給定資料 3，請(qǐng)你提出整治 J縣鄉(xiāng)村電線桿亂象的具體措施。（25要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容完整；（2）條理清晰，措施可行；（3）字?jǐn)?shù)不超過(guò) 400問(wèn)題四根據(jù)給定資料 4，請(qǐng)就東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的基本做法擬寫一份工作簡(jiǎn)報(bào)。(35要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容完整；（2）條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確；（3）字?jǐn)?shù)在 500600參考答案問(wèn)題一習(xí)近平總書記來(lái)十八洞村調(diào)研，提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，讓村民心態(tài)變得有信心、心氣足。究其原因：一、精確識(shí)別，幫扶到戶，實(shí)現(xiàn)脫貧。將低收入農(nóng)戶列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象、納入低

16、保，提供生產(chǎn)物資；幫助村民開(kāi)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)，增加人均純收入，降低貧困發(fā)生率。成立旅游公司，帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，帶動(dòng)土特產(chǎn)品熱銷；建設(shè)觀光景區(qū)，吸引游客。三、增進(jìn)對(duì)外交流，改變思想觀念。村民走出大山，參與交流演出，打開(kāi)眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)年輕人增加，帶來(lái)先進(jìn)知識(shí)、新的發(fā)展思路。問(wèn)題二1.利于激發(fā)主體意識(shí)。立法公開(kāi)化，參與立法更加便捷，調(diào)動(dòng)了群眾參與積極性，促進(jìn)人民當(dāng)家做主。52.有助匯聚社情民意。群眾參與反饋意見(jiàn)建議，真實(shí)傳遞群眾聲音。立法貼近群眾，將公眾參與直接引入立法過(guò)程，增強(qiáng)了群眾對(duì)民主法治的認(rèn)識(shí)。3.促使立法更精細(xì)化。從中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、街道社區(qū)等方面，多主體

17、，多角度，全方位的廣泛征求意見(jiàn)。4.便于強(qiáng)化法治教育。做好解釋工作，將專業(yè)術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)化成通俗語(yǔ)言，接地氣，便于有效表達(dá)和群眾理解。5.有效提升立法質(zhì)量。法律人士參與社區(qū)治理，提高了立法建議的采納率；拓寬了社會(huì)各方專業(yè)人士有序參與立法的途徑，共議共治，提升專業(yè)度，促進(jìn)立法工作更加規(guī)范科學(xué)。問(wèn)題三第一、科學(xué)規(guī)劃。因地制宜，合理布局，設(shè)置電線桿時(shí)，避開(kāi)主干道、田間地頭及距離居民房舍附近等位置，確保不對(duì)居民的生產(chǎn)生活造成影響。第二、明確權(quán)責(zé)。責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期處理廢棄線桿，并限期整改；同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)逾期不整改的單位進(jìn)行追責(zé)。第三、優(yōu)化流程。設(shè)置挪桿專線，集中受理挪桿申請(qǐng)，提高辦事效率；簡(jiǎn)化處置流程，縮

18、短遷移周期。第四、籌措資金。由線桿權(quán)屬單位承擔(dān)主要費(fèi)用，村集體出資和政府財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)承擔(dān)部分費(fèi)用，以減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第五、聯(lián)合治理。開(kāi)展專項(xiàng)整治，明確牽頭單位，同時(shí)深入了解，確定辦理的協(xié)同單位、時(shí)間進(jìn)度、階段性工作等內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)。問(wèn)題四關(guān)于東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作“FD模式”的工作簡(jiǎn)報(bào)F市政府 XXXX年XX 月XX 日“FD F 市與西部 D 市簽訂協(xié)議，共同實(shí)施勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)暨大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)作計(jì)劃，走出了全方位、立體式就業(yè)脫貧路，已累計(jì)解決就業(yè)上萬(wàn)人次，帶動(dòng) 2萬(wàn)人脫貧。成功經(jīng)驗(yàn)如下：一、組織輸轉(zhuǎn)務(wù)工，提供生活保障。根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)發(fā)放交通、社保等補(bǔ)貼，安排免費(fèi)夫妻房，完善配套設(shè)二、優(yōu)化務(wù)

19、工環(huán)境，提供工作保障。1.出臺(tái)政策規(guī)定，為建檔立卡貧困戶進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，享受本地同等補(bǔ)貼政策，公平對(duì)待，精準(zhǔn)幫扶。2.提升薪酬待遇。借鑒公益性崗位開(kāi)發(fā)扶貧經(jīng)驗(yàn)，以勞務(wù)補(bǔ)助方式實(shí)施千崗定向，解決貧困戶就業(yè)問(wèn)題。三、進(jìn)行正向激勵(lì)，做到感情留人。1.遴選企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)扶持示范基地，對(duì)吸納一定人數(shù)者予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。2.開(kāi)展評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，提升獲得感、幸福感。優(yōu)化工作時(shí)間，體現(xiàn)關(guān)愛(ài)增強(qiáng)歸屬感。四、實(shí)施智力扶貧，解決子女求學(xué)問(wèn)題。1.發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，資助務(wù)工子女免費(fèi)就讀，免交學(xué)雜費(fèi)和住6宿費(fèi)。2.搭建平臺(tái)，組織校招，創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉和就業(yè)條件。根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)降低學(xué)歷、放寬專業(yè)限制，專設(shè)崗位向貧困學(xué)子傾斜，騰

20、出事業(yè)單位和市屬國(guó)有企業(yè)崗位招聘。實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。7贈(zèng)送知識(shí)點(diǎn)：申論備考：攻克作文難關(guān) 突破備考瓶頸不少考生都認(rèn)為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開(kāi)誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢(shì)首先，從近幾年省考申論的題目中來(lái)看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關(guān)注。其次，對(duì)于題目的問(wèn)法上有常見(jiàn)的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會(huì)直接給定標(biāo)題。另一種是話題作文，通常題干信息中會(huì)直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個(gè)主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準(zhǔn)立意，點(diǎn)明中心思想在申論考試中考察

21、的都是議論文，很多同學(xué)會(huì)陷入一個(gè)誤區(qū)，生怕自己會(huì)跑題，導(dǎo)致自己猶猶豫豫不敢下筆。其實(shí)，從近年的考試題目來(lái)看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來(lái)越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點(diǎn)明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進(jìn)行論述都不會(huì)跑題。除此之外，要握住這么幾個(gè)核心位置是關(guān)鍵：標(biāo)題部分不需要過(guò)于花哨，簡(jiǎn)潔明了揭示文章的主題，文章的開(kāi)頭處要點(diǎn)明自己的總論點(diǎn)，在分論點(diǎn)的段首句要呈現(xiàn)出分論點(diǎn)，在文章結(jié)尾處再回扣分論點(diǎn)，進(jìn)行首尾呼應(yīng)形成一個(gè)完整的閉環(huán)，在文章寫作過(guò)程中做到要簡(jiǎn)明、暢達(dá)地闡述清楚所表達(dá)的觀點(diǎn)，讓閱卷者能夠一目了然。三、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點(diǎn)和內(nèi)容的組織

22、安排，在文章寫作之前要先進(jìn)行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu)，再去進(jìn)行填充文章內(nèi)容。文章應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完整且嚴(yán)密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識(shí)，想到一句寫一句，導(dǎo)致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點(diǎn)，再寫上一個(gè)過(guò)渡句，起到銜接作用，避免觀點(diǎn)與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運(yùn)用例證法與理證法相結(jié)合的手段進(jìn)行對(duì)觀點(diǎn)進(jìn)一步分析，最后再進(jìn)行觀點(diǎn)的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點(diǎn)，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位考生平時(shí)要注重積累語(yǔ)言和案例素材，能夠在寫作過(guò)程中靈活運(yùn)用避免無(wú)從下手。申論答題技巧之提出對(duì)策一、審題之

23、關(guān)鍵要素第一，在審題當(dāng)中我們首先要會(huì)辨別題型，而提出對(duì)策題型特征也很鮮明，通常題型：對(duì)提出對(duì)策/建議/對(duì)怎么辦/如何解決。第二，要注意針對(duì)什么問(wèn)題去提出對(duì)策。這也是我們需要帶著這個(gè)問(wèn)題到材料當(dāng)中去尋找。第三，審清楚問(wèn)數(shù)，也就是有幾個(gè)問(wèn)題，考慮兩問(wèn)情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字?jǐn)?shù)多。如：針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展存在的問(wèn)題，提出解決的辦法。三是要求提到問(wèn)題。如果出現(xiàn)讓你概括問(wèn)題的要求，這個(gè)時(shí)候需要注意，需要先概括問(wèn)題之后再去書寫對(duì)策答案。在提出對(duì)策題的審題當(dāng)中，還要注意它要求的字?jǐn)?shù)是多少，一般以400字為主，分?jǐn)?shù)一般為20-30分。第四，明確作

24、答身份。如：個(gè)人和政府;企業(yè)和政府第五，注意提出對(duì)策的特殊要求。一是對(duì)策要有針對(duì)性，即針對(duì)問(wèn)題，對(duì)癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問(wèn)題?？梢蕴岢鰧?duì)策有：完善城鄉(xiāng)物流體系，推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對(duì)策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對(duì)策要符合大政方針，不反動(dòng)、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對(duì)策要有經(jīng)濟(jì)可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對(duì)策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對(duì)策應(yīng)當(dāng)符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對(duì)策要有可操作性，對(duì)策要盡可能具體詳實(shí)、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對(duì)策提出對(duì)策題的找點(diǎn)，就是我們要在材料當(dāng)中找到針對(duì)于我們問(wèn)題可以提出

25、的對(duì)策。當(dāng)中要注意我們通常有兩種對(duì)策，一是直接對(duì)策:會(huì)直接出現(xiàn)在我們的材料當(dāng)中，會(huì)有一些對(duì)策詞，如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動(dòng)賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學(xué)者等的觀點(diǎn)來(lái)表達(dá)。二是間接性的對(duì)策:間接性的對(duì)策需要我們針對(duì)問(wèn)題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗(yàn)或者失敗經(jīng)驗(yàn)來(lái)給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，找到對(duì)策。在找對(duì)策時(shí)對(duì)策要結(jié)合來(lái)源材料和實(shí)際生活、工作、學(xué)習(xí)。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對(duì)策，資金來(lái)源的方式有，加大資金投入、申請(qǐng)政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無(wú)息、免息貸款;引入社會(huì)資本、借力社會(huì)資本等等。三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對(duì)策題的加工，還要注意我們之前在審

26、題當(dāng)中所注意到的問(wèn)數(shù)，如果要概括問(wèn)題，再做出對(duì)策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)到我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地?cái)⑹鼍V目、要點(diǎn)的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進(jìn)行羅列即可。因此格式要求是標(biāo)題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來(lái)源可以是材料中的直接對(duì)策，也可以是材料中問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等反推對(duì)策，反推對(duì)策的表述來(lái)源于材料內(nèi)外都可以。【例題】假如你是 Q 鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料 4，撰寫一份關(guān)于 Q 鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游

27、特色村的建議提綱。(25 分)要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，條理清晰，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點(diǎn)選取齊全，建議合理可行是符合實(shí)際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語(yǔ)言簡(jiǎn)練則概括要點(diǎn)不要贅述，動(dòng)賓短語(yǔ)形式。字?jǐn)?shù)不超過(guò)350字則無(wú)限接近要求規(guī)定字?jǐn)?shù)最好。標(biāo)題的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標(biāo)題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容邏輯：開(kāi)頭：背景+現(xiàn)狀(成績(jī)+問(wèn)題)+目的主體：序列號(hào)+核心做法+具體做法材料要點(diǎn)：Q 鎮(zhèn)村民代表

28、：過(guò)去我經(jīng)營(yíng)過(guò)煤礦，也開(kāi)過(guò)養(yǎng)雞場(chǎng)，收入都還可以，如今讓我們來(lái)搞民俗村，我覺(jué)得主意也挺好，就是我們這些人實(shí)在沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)，怕搞不好。解析：開(kāi)展人才培訓(xùn)。Q 鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)能力與服務(wù)水平。(專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座)區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人趙主任：Q 鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風(fēng)景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。一個(gè)地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當(dāng)?shù)厣顒?dòng)中形成的傳統(tǒng)風(fēng)俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點(diǎn)去轉(zhuǎn)化，要從細(xì)節(jié)入手，否則就會(huì)對(duì)本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點(diǎn)轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手。答案呈現(xiàn)關(guān)

29、于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問(wèn)題，為避免這些問(wèn)題，可采取如下措施：一、活化產(chǎn)品展示。增加真實(shí)的生活與體驗(yàn)，補(bǔ)充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)和本地特色文化。用風(fēng)俗，風(fēng)情，風(fēng)物等產(chǎn)品增加旅游者體驗(yàn)和互動(dòng);二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從細(xì)節(jié)入手;三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;四、開(kāi)展人才培訓(xùn)，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)人士給予相應(yīng)指導(dǎo)，組織熱心民俗村建設(shè)的村

30、民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)營(yíng)能力與服務(wù)水平。申論技巧：提出對(duì)策題之針對(duì)性提出對(duì)策題一直以來(lái)是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因?yàn)槠渲匾?，作答的時(shí)候?qū)⑵浯鸷?，做到不丟分一直以來(lái)是考生們最關(guān)心的事?？墒峭锌忌鷷?huì)忽略掉提出對(duì)策的特殊要求，即針對(duì)性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對(duì)修內(nèi)功。一、知方向：何為針對(duì)性?要想準(zhǔn)確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)對(duì)于材料的理解和解讀。從作答上來(lái)說(shuō)提出對(duì)策題只需要能夠解決問(wèn)題，但是在閱卷的過(guò)程中，閱卷人如何才能能夠快速準(zhǔn)確的定位你所解決的問(wèn)題，不至于在考場(chǎng)上讓閱卷對(duì)你的答案產(chǎn)生誤解?就成了同學(xué)們首先需要關(guān)注的問(wèn)題，即保障針對(duì)性總而言之，提出對(duì)策題

31、不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的對(duì)材料的進(jìn)行抄寫，也并不是憑空變出答案，而是在材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工和整合。二、知本源：為何書寫針對(duì)性?前文我們已經(jīng)對(duì)針對(duì)性的概念加以介紹，因此，保證針對(duì)性的目的就在于防止要點(diǎn)在改卷中被遺漏。同樣，做好針對(duì)性的梳理也能讓我們更好的理解材料邏輯，更加理解題型的作答本質(zhì)。三、知訣竅：如何體現(xiàn)針對(duì)性?技巧：了解總括句的書寫分為實(shí)寫與虛寫之分對(duì)策的大致內(nèi)容可以分為：主體+做法+內(nèi)容+結(jié)果。四部分構(gòu)成，其中較為簡(jiǎn)單的方式，就是將原本的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為結(jié)果，讓考官能夠快速的定位答案【試題再現(xiàn)】有受訪者表示，當(dāng)前大部分快遞公司制定了完善的用工制度，但仍有一小部分快遞公司存在規(guī)避勞動(dòng)法、不與員工簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。受訪者中，沒(méi)有與公司簽訂勞動(dòng)合同的占6.74%，與公司簽訂勞動(dòng)合同期限為1年的占60.52%，簽2年的占22.33%，簽3年及以上的占10.41%;【中公解析】這篇材料第一段文字集中的部分，進(jìn)行了簡(jiǎn)單的總結(jié)部分公司存在規(guī)避勞動(dòng)法，不與員工簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題;后面則有很多的數(shù)據(jù)對(duì)于這一