1、環(huán)境保護試題一、填空題（將答案填入“答卷 ”紙上相應(yīng)題號的空格中。每題 1 分，共 15 分）1 1973 年，聯(lián)合國成立了專門從事環(huán)境保護的機構(gòu)，即聯(lián)合國署。2所謂 發(fā)展，簡單地說就是指在不危及后代人需要的前提下，尋求滿足當(dāng)代人需要的發(fā)展途徑。 由于城市化、工業(yè)化、 交通現(xiàn)代化以及人口暴增和礦物能源的大量消耗等原因，使得地球溫度明顯上升，出現(xiàn)“ 效應(yīng) ”。環(huán)境保護法的主要任務(wù)是保護和改善環(huán)境，防治污染和。 原則的核心是要解決因環(huán)境污染造成的損害以及治理污染所支付的費用究竟應(yīng)該由誰來承擔(dān)的問題。 凡對環(huán)境有影響的生產(chǎn)性建設(shè)項目和非生產(chǎn)性建設(shè)項目（基建和技改）以及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目，都必須編制（或

2、填報） 書（表）。排污單位向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門申報、登記排放的污染物的種類、數(shù)量和 ，經(jīng)核定后，作為征收排污費的依據(jù)。環(huán)境管理概念是在本世紀 年代初提出的。 我國的環(huán)境標(biāo)準分為質(zhì)量標(biāo)準、污染物排放標(biāo)準、基礎(chǔ)標(biāo)準和標(biāo)準四類。勘查礦產(chǎn)資源，必須依法 。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在吸取我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)點的基礎(chǔ)上，克服 農(nóng)業(yè)的弊端而發(fā)展起來的一種農(nóng)業(yè)。 年頒布的海洋環(huán)境保護法是我國第一部防治海洋污染的綜合性法律。目前向水體排放污染物的排污許可證分為兩種，一種是排污許可證，一種各級人民政府的 部門，負責(zé)對機動車輛引起的環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。環(huán)境法律責(zé)任主要由環(huán)境行政法律責(zé)任、環(huán)境民事法律責(zé)任和環(huán)境 法律責(zé)任組成。二

3、、單項選擇題（在下列每小題四個備選答案中選出一個正確答案，并將其字母標(biāo)號填入“答卷 ”紙上相應(yīng)題號的括號中。每小題 1 分，共 10 分）環(huán)境標(biāo)準作為一種保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準，屬于一種（）A強制性標(biāo)準B指導(dǎo)性標(biāo)準C參照標(biāo)準D普遍適用標(biāo)準我國的環(huán)境保護法規(guī)定，在環(huán)境民事責(zé)任方面適用（）A因果關(guān)系推定原則B舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移原則C無過錯責(zé)任原則D特殊責(zé)任原則每年的4 月 22 日是（ ）A世界環(huán)境日B地球日C土地日D愛鳥日 1983 年底，在全國第二次環(huán)境保護會議上，環(huán)境保護被確立為我國的一項（）A 基本國策B基本政策C基本方針D基本策略 環(huán)境保護法最早規(guī)定的三項基本制度是指環(huán)境影響評價制

4、度、排污收費制度和（ ）A限期治理制度B排污許可證制度C “三同時 ”制度D目標(biāo)責(zé)任制度 全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)以環(huán)境保護系統(tǒng)為骨干，由三個系統(tǒng)組成，即環(huán)境保護監(jiān)測系統(tǒng)、其他部門監(jiān)測系統(tǒng)和（）組成。A 行業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)B農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)C工業(yè)部門監(jiān)測系統(tǒng)D 軍隊監(jiān)測系統(tǒng)國家對直接從地下或者江河、湖泊取水的，實行（）制度。A征收水資源費B取水許可證C節(jié)約用水D合理開發(fā)利用海洋重點保護區(qū)域主要包括海洋特別保護區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)及（ ）A海上自然保護區(qū)B重要漁業(yè)區(qū)C港區(qū)D海洋生物保護區(qū)9世界 “八大公害 ”事件中，有（ ）件是因為大氣污染而引起的。A四B五C六D三10 排污費的（）部分可適當(dāng)用于補助環(huán)境保護部門

5、監(jiān)測儀器設(shè)備的購置和環(huán)境保護部門自身建設(shè)等業(yè)務(wù)支出。A 20 B 80 C 50 D 40三、判斷題：（將“答案”填在對應(yīng)的括號中，每題 1 分，共 15 分） TOC o 1-5 h z 環(huán)境依據(jù)其形成的要素不同進行劃分，分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。（）我國現(xiàn)行環(huán)境保護法，對故意實施破壞或者污染環(huán)境行為，一般都規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任，對過失行為，在一定條件則規(guī)定不予追究。（）原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題按環(huán)境問題造成的危害后果進行劃分的。（）4環(huán)境保護法中的行政制裁，分為行政處罰和行政處分兩大類。（）5 行政處罰具有時效性，即指違法行為在5 年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處 TOC o 1-5 h

6、z 罰。 （）6行政處分是指環(huán)境保護監(jiān)督管理部門對破壞或者污染環(huán)境者實施行政處罰時，作為處罰輕重和免予處罰的各種情況。（）環(huán)境保護法規(guī)定了兩類行政處罰形式，即對破壞環(huán)境者與對污染環(huán)境者的行政處罰。 （）連帶責(zé)任是指受害者不必提出包括致害者由過錯等證據(jù)，只須提出致害者已有污染危害環(huán)境行為等表面證據(jù)， 和自己受損失是由于致害者排污行為所致的事實，賠償要求即告成立。（）國際環(huán)境保護法調(diào)整的范圍包括人類賴以生存和發(fā)展的整個地球環(huán)境，以及與人類密切相關(guān)的外層空間環(huán)境。（）10聯(lián)合國人類環(huán)境會議是國際環(huán)境法發(fā)展的第一個里程碑。（）11環(huán)境保護法的溯及力是指環(huán)境保護法對其生效以前的行為和事件是否有效力的問題

7、。（）12限期治理的內(nèi)容包括限期治理目標(biāo)和限期治理對象。（）13環(huán)境保護補助資金主要用于補助重點排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。（）14排污單位必須如實填寫申報登記表，經(jīng)本單位主管部門核實即可，不需報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門審批。（）15臨時排放許可證的有效期限最長不得超5 年。 （）四、案例分析（共三個案例，每個案例分兩個問題回答，每個問題10 分，共60 分）、 某市郊四個村委會起訴位于該市郊的水泥廠。原告訴稱，被告在生產(chǎn)水泥過程中超標(biāo)排放粉塵，污染環(huán)境，影響農(nóng)作物生長和人畜健康，給原告造成了損害。因而請求賠償11 年的經(jīng)濟損失共約693 萬元，水泥廠停產(chǎn)或搬遷。被告辯稱，

8、水泥廠因建于十年動亂時期，初期的確有超標(biāo)排污問題，但自環(huán)境保護法（試行）及其他相關(guān)法律公布以來，經(jīng)過治理，排塵已經(jīng)達標(biāo)，成分性能與一般塵土相同，而不是水泥粉塵，因此不必承擔(dān)責(zé)任。該市中院審理此案，認為原告起訴依據(jù)是以硅酸鹽水泥粉塵為研究對象的試驗結(jié)論，而調(diào)查化驗發(fā)現(xiàn)被告排放粉塵主要為未經(jīng)煅燒的生料粉塵。生料粉塵的危害尚無確切研究結(jié)果和定論。原告無法提供確切證據(jù)，因此不予完全支持。而被告以前確實曾有 TOC o 1-5 h z 長期超標(biāo)排放的行為，因此判決被告賠償該時期的損害，并一次性賠償原告35萬元。問：（1 ）該中院的判決是否恰當(dāng)?為什么?（ 2）您認為合適的判決應(yīng)為如何?1989 年，遼寧

9、省某鄉(xiāng)崗村群眾向市環(huán)保局投訴，稱自1988 年以來，該市礦務(wù)局設(shè)在該村的排矸場，由矸石自燃產(chǎn)生大量有毒煙氣，使附近農(nóng)田果園受到污染損害，要求賠償損失。市環(huán)保局受理了此案。經(jīng)調(diào)查化驗發(fā)現(xiàn)，排矸場矸石自燃排放出大量二氧化硫，嚴重超標(biāo)，持續(xù)時間長，是造成附近農(nóng)作物、果木損害的主要原因。排矸場認為，國家對排矸污染問題沒有具體規(guī)定，拒不承擔(dān)責(zé)任。同時主張在煤礦生產(chǎn)中必然環(huán)節(jié)是排放煤矸石。限于我國煤矸石及煤炭技術(shù)水平，可燃物品不可避免地進入矸石，這才導(dǎo)致自燃。它認為屬于不可抗力，因此不必承擔(dān)責(zé)任。問 ： （1）該場應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任?為什么?（2）該場的主張能否成立?這是否屬于不可抗而構(gòu)成免責(zé)理由?某水泥廠

10、將用于生產(chǎn)的放射性物質(zhì)鈷封存于山洞，但該廠疏于管理，而且并 未作出具體警告以告知其危害性等，致使該物質(zhì)被附近一村民甲誤以為貴重物(1)對于該村無辜受害的村民，其損失由誰賠償?(2)偷盜鈷源的村民甲應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?同時有何權(quán)利?答案填空答案1 、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2、可持續(xù)發(fā)展3、溫室效應(yīng)4、保障人體健康5、誰污染誰治理6、環(huán)境影響報告書7、濃度8、八十年代9、方法標(biāo)準10 、必須依法申請登記，領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權(quán)。11 、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)12、 198313、臨時排污許可證14 、環(huán)境保護行政主管部門15 、環(huán)境刑事責(zé)任單項選擇題 TOC o 1-5 h z 1 、A2、C3、B4、A5、C6、A

11、7、B8、B9、B10、B判斷題1 、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、案例答案、 (1)該中院的審理過程不太恰當(dāng)。因為根據(jù)我國法律規(guī)定，對于原告提出被告污染環(huán)境引起損害而請求賠償?shù)?，被告否認侵權(quán)事實，由被告負責(zé)舉證。本案中，應(yīng)由水泥廠承擔(dān)證明生料粉塵無害的責(zé)任，而不應(yīng)由原告證明生料粉塵有害。水泥廠無法證明的，即視為該事實成立。對于超標(biāo)排放的損害應(yīng)予賠償 的判決是恰當(dāng)?shù)摹?2)環(huán)境民事法律責(zé)任的承擔(dān)不要求行為的違法性，因此僅僅以是否超標(biāo)排放來劃分是不正確的，這至多是其損害事實的一個證據(jù)。本案中， 被告無法證明其排放物無害時，根據(jù)法律規(guī)定，應(yīng)推定存在因果關(guān)系，應(yīng)

12、由他承擔(dān)賠償責(zé)任。同時，應(yīng)充分考慮自然災(zāi)害、氣候等其他原因造成的損害，分清被告承擔(dān)責(zé)任的大小。(1)該場應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雖然國家對排矸污染沒有具體規(guī)定，但是這不妨礙該場因其侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。因為環(huán)境民事法律責(zé)任的承擔(dān)不要求行為的違法性。并且化驗結(jié)果已經(jīng)證明該排污行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。(2)該場主張矸石自燃屬于不可抗力不能成立，因此不能成為免責(zé)事由。我國法律規(guī)定不可抗力是指無法預(yù)見、無法避免、無法克服的客觀情況。矸石自燃雖然無法避免、無法克服，但是可以預(yù)見到的；而且自燃造成的損害也是可以采取一定措施防止和避免的。(1)顯然，本案中無辜村民的受害是因為水泥廠的管理不當(dāng)和甲的偷盜藏匿行為造成。水泥廠管理疏忽和告示不詳細是根本原因；甲將其作為貴重物品偷竊，此行為違法，但