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文檔簡介
1、泓域/潔凈室設(shè)備公司治理計劃潔凈室設(shè)備公司治理計劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113073549 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113073549 h 3 HYPERLINK l _Toc113073550 二、 員工參與制度的模式 PAGEREF _Toc113073550 h 5 HYPERLINK l _Toc113073551 三、 西方國家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc113073551 h 8 HYPERLINK l _Toc113073552 四、 員工持股計劃的缺點 PAGEREF _Toc1130735
2、52 h 12 HYPERLINK l _Toc113073553 五、 國內(nèi)外員工持股計劃的發(fā)展 PAGEREF _Toc113073553 h 13 HYPERLINK l _Toc113073554 六、 證券市場的基本概念與作用 PAGEREF _Toc113073554 h 20 HYPERLINK l _Toc113073555 七、 證券市場控制權(quán)配置方式 PAGEREF _Toc113073555 h 23 HYPERLINK l _Toc113073556 八、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc113073556 h 28 HYPERLINK l _Toc113
3、073557 九、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc113073557 h 30 HYPERLINK l _Toc113073558 十、 中小股東權(quán)益的維護 PAGEREF _Toc113073558 h 34 HYPERLINK l _Toc113073559 十一、 中小股東及其權(quán)益 PAGEREF _Toc113073559 h 41 HYPERLINK l _Toc113073560 十二、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc113073560 h 43 HYPERLINK l _Toc113073561 十三、 股東 PAGEREF _Toc113073561 h 46
4、HYPERLINK l _Toc113073562 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113073562 h 52 HYPERLINK l _Toc113073563 十五、 行業(yè)競爭格局、市場需求及發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113073563 h 54 HYPERLINK l _Toc113073564 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc113073564 h 59 HYPERLINK l _Toc113073565 十七、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113073565 h 60 HYPERLINK l _Toc113073566 發(fā)展規(guī)劃 PA
5、GEREF _Toc113073566 h 67 HYPERLINK l _Toc113073567 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113073567 h 67 HYPERLINK l _Toc113073568 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗,尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人
6、才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 PAGEREF _Toc113073568 h 67項目基本情況(一)項目投資人xxx(集團)有限公司(二)項目地點項目選址位于xxx(待定)。(三)項目實施進(jìn)度項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資13202.75萬元,其中:建設(shè)投資10690.56萬元,占項目總投資的80.97%;建設(shè)期利息307.89萬元,占項目總投資的2.33%;流動資金2204.30萬元,占項目總投資的16.70%。(五)資金籌措項目總投資1320
7、2.75萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)6919.28萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額6283.47萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):24000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):18777.53萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):3821.63萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):22.72%。5、全部投資回收期(Pt):5.71年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):8793.94萬元(產(chǎn)值)。(七)主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元13202.751.1建設(shè)
8、投資萬元10690.561.1.1工程費用萬元9227.071.1.2其他費用萬元1166.371.1.3預(yù)備費萬元297.121.2建設(shè)期利息萬元307.891.3流動資金萬元2204.302資金籌措萬元13202.752.1自籌資金萬元6919.282.2銀行貸款萬元6283.473營業(yè)收入萬元24000.00正常運營年份4總成本費用萬元18777.535利潤總額萬元5095.516凈利潤萬元3821.637所得稅萬元1273.888增值稅萬元1057.969稅金及附加萬元126.9610納稅總額萬元2458.8011盈虧平衡點萬元8793.94產(chǎn)值12回收期年5.7113內(nèi)部收益率22.
9、72%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5804.69所得稅后員工參與制度的模式雖然西方各國雇員參與公司治理的立法狀況、參與方式和參與程度等存在一些差別,但仍可劃分為美、日的持股模式和歐洲的非持股模式。比較兩種模式,可說是各有利弊。歐洲模式規(guī)定的職工參與權(quán)較為廣泛,而且該模式將職工參與制度作為強制性條款進(jìn)行規(guī)定,使職工的參與權(quán)能夠獲得充足法律保障。但是,由于職工和股東之間缺乏資本聯(lián)系紐帶,股東代表和職工代表在公司機構(gòu)中的對立形象并未獲得根本性的改變,這在一定程度上影響了公司內(nèi)部機構(gòu)的科學(xué)決策和決策的效率。而偏重職工持股參與的美、日模式則剛好能克服這一弊端。因為在這一模式中,職工代表同時又具有股東身份,
10、這使得其在公司機構(gòu)中易于獲得非雇員股東代表的理解和支持,公司決策的效率和科學(xué)性也隨之提高。而且,此模式將職工利益與公司經(jīng)營效果直接聯(lián)系,有利于提高職工對公司長期經(jīng)營的關(guān)注度。但是,職工持股制度對職工所持股份進(jìn)行區(qū)別對待,限制其轉(zhuǎn)讓,違背了股權(quán)平等原則,加上職工所持股份所占比重較低,使職工代表對公司決策影響不大?;谝陨显?,隨著國際交流的加強,各國有關(guān)職工參與制度的差距正在逐漸縮小,職工參與方式顯現(xiàn)出融合的趨勢。這一趨勢對我國職工參與制度的發(fā)展具有指導(dǎo)或啟示作用。(一)德國的員工參與共決制共決制即共同決定制,是指雇員選舉自己的代表,依法進(jìn)入公司的決策層,與所有者代表一起共同組成公司的決策機構(gòu)。
11、德國是共決制的典范,原因在于歐洲是社會主義思想的發(fā)源地,而且工人運動非常活躍,歐洲一直就有重視工人權(quán)益的傳統(tǒng),共決制使工人不需要擁有實物資產(chǎn)就可以參與到公司治理中。20世紀(jì)50年代以來,德國制定了一系列促進(jìn)員工參與共決制的法律,如1951年頒布的煤鋼行業(yè)參與決定法、1952年頒布的企業(yè)職工委員會參與管理法和企業(yè)組織法、1976年的參與決定法。職工參與的最高形式就是職工派代表直接參加監(jiān)事會、管理理事會和職工委員會,主要規(guī)定如下:煤鋼行業(yè)參與決定法規(guī)定:員工在1000人以上的公司中,監(jiān)事會和理事會中必須有員工代表;監(jiān)事會由11人組成,勞資雙方各出5名代表,聯(lián)合提名1名中立者擔(dān)任主席;管理理事會通常
12、由47人組成,其中要有一名勞工經(jīng)理。參與決定法規(guī)定:員工超過2000人的大企業(yè),監(jiān)事會由12、16或20名成員組成,其中股東代表、員工代表各占一半,主席由股東推選的人員擔(dān)任。企業(yè)組織法規(guī)定:凡是員工在500人以上的企業(yè),員工在監(jiān)事會中的比例不得小于三分之一。另外,企業(yè)組織法還規(guī)定:擁有員工5名以上的企業(yè)必須經(jīng)本企業(yè)職工選舉成立企業(yè)職工委員會,職工委員會在企業(yè)福利、勞動、人事和經(jīng)濟事務(wù)方面參與企業(yè)民主管理。員工參與共決制是德國社會市場經(jīng)濟體制的重要組成部分,它在一定程度上促進(jìn)了德國社會各個階層的平等和勞資關(guān)系的和諧,激發(fā)了員工的工作潛能,對提高企業(yè)力發(fā)揮了一定作用。(二)日本的終身雇傭制和年功序
13、列制終身雇傭制主要是指日本的年輕人在走出校門后,一經(jīng)被某一家企業(yè)正式錄用,將一直在同一家企業(yè)工作,直到退休,中途一般不會被解雇。員工很少更換雇主,而企業(yè)在經(jīng)濟不景氣的時候也很少解雇員工,使得員工的利益和企業(yè)的利益牢牢拴在一起,員工與企業(yè)形成了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,強化了員工在公司中的地位,提高了員工的安全感和對企業(yè)的忠誠度及歸屬感,員工時刻把公司的利益放在首位。年功序列制是指員工的工資待遇隨著員工在企業(yè)的資歷逐年提高,而資歷條件也是員工晉升的主要條件,經(jīng)理人員通常都是由企業(yè)內(nèi)部員工提升而來的,這使得所有的員工為了提薪和晉升很少更換雇主,并且使員工之間、員工與經(jīng)理層之間得以相互配合,共同促進(jìn)企業(yè)的
14、發(fā)展和繁榮。但是隨著日本經(jīng)濟的持續(xù)低迷,特別是1997年亞洲金融危機終身雇傭制和年功序列制也暴露出了許多弊端。終身雇傭制增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),同時企業(yè)一旦發(fā)生危險,員工無法分散風(fēng)險。而年功序列制注重資歷,不太注重工作業(yè)績和能力,特別是不利于主張競爭和自由的年輕一代的發(fā)展,影響了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。盡管如此,日本的終身雇傭制和年功序列制相結(jié)合,有力地調(diào)動了員工的積極性,使員工各級參與到公司的管理和決策中,也為員工參與公司治理奠定了基礎(chǔ),在促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展的同時,也促進(jìn)了日本經(jīng)濟的迅速發(fā)展和崛起。我國目前采用的公司治理結(jié)構(gòu)類似于德國模式,同樣采用雙層委員會制,同樣強調(diào)職工參與。如何立足本國國情,借鑒國外公司
15、治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)點,實乃我國公司治理的重中之重。西方國家職工參與公司治理的方式利益相關(guān)者理論推動了公司治理觀念的變革,公司治理的一個趨勢是,現(xiàn)代企業(yè)越來越重視職工參與企業(yè)治理,表現(xiàn)為職工參與企業(yè)的決策、監(jiān)督、檢查和管理的全過程。其形式多種多樣,如企業(yè)董事會中的職工代表制度、公司職工建議制度等,有些已經(jīng)制度化、法律化。由于國內(nèi)立法環(huán)境不同,各國職工參與制度在內(nèi)容和形式上都各有不同。而不同國家側(cè)重的模式也有差別。如美、日側(cè)重于職工持股參與,而歐洲則注重非持股參與。但縱觀西方發(fā)達(dá)國家職工參與方式,大體可歸納為以下4種方式:持股參與、經(jīng)營參與、監(jiān)督參與、信息參與。(1)信息參與方式。信息參與是公司職工通過
16、特定機構(gòu)或勞資協(xié)議參與公司管理,有權(quán)了解公司的經(jīng)營狀況,并向公司決策機關(guān)提出建議和意見。這種參與方式層次較低,參與程度也不夠深。通常是通過談判的形式表現(xiàn)出來,內(nèi)容主要涉及勞動時間、勞動報酬、職工福利等社會性問題。一般是先選出雇員的談判代表,最后按法定程序進(jìn)行談判然后簽訂集體合同。通過信息參與,促使雙方在理解、信任、合作的基礎(chǔ)上達(dá)到雙方利益的一致,這是作為公司重要利益相關(guān)者的職工參與企業(yè)管理的重要手段。(2)經(jīng)營參與方式。由雇員代表直接進(jìn)入董事會,參與經(jīng)營決策。這是20世紀(jì)70年代后歐洲大陸各國普遍推行的方式。許多國家的法律規(guī)定公司董事會必須有職工代表,從而為職工參與公司治理改善公司治理結(jié)構(gòu),提
17、供了制度基礎(chǔ)。德國、法國、荷蘭、瑞典等國法律都規(guī)定,公司董事中必須有職工代表,少至1人,多則占董事會人數(shù)的1/3左右。例如法國于1986年和1988年修訂后的商事公司法規(guī)定,董事會可包括由職工選舉產(chǎn)生的董事,但職工董事數(shù)額不得超過4個,上市公司不得超過5個,同時職工董事人數(shù)不得超過其他董事人數(shù)的1/3。如為國家投資設(shè)立或國家持股比例超過50%的公司所控制或共同持股的公司,雇傭人員在2001000人之間,則其董事必須包含2名職工代表或雇傭人員超過1000人,則董事會成員中1/3須為職工代表。德國參與決定法和冶礦業(yè)勞工參決法都規(guī)定必須在董事會中設(shè)1名勞方董事,由雇員代表擔(dān)任,享有同等權(quán)利。(3)監(jiān)
18、督參與方式。監(jiān)督參與即公司職工通過參加公司的監(jiān)督機構(gòu)來行使監(jiān)督權(quán)。通常是由職工進(jìn)入監(jiān)事會的方式進(jìn)行。在傳統(tǒng)公司法里,監(jiān)事會成員一般是在有行為能力的股東中選任。20世紀(jì),德國首創(chuàng)的“職工參與制”,即職工參與企業(yè)決策制度,對西方國家,特別是歐洲大陸國家產(chǎn)生了較大影響?,F(xiàn)在歐洲大陸不少國家,都通過立法規(guī)定監(jiān)事會中應(yīng)有一定比例的職工代表參與公司的經(jīng)營監(jiān)督。職工監(jiān)事所占的比例高的為1/2,一般都規(guī)定監(jiān)事會成員的1/3由職工代表擔(dān)任。如德國共同決定法規(guī)定,監(jiān)事會由勞資雙方的代表組成,是公司的最高權(quán)力機構(gòu)。監(jiān)事會負(fù)責(zé)公司經(jīng)營董事會的任免,對公司經(jīng)營董事會進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其中監(jiān)事會成員由勞資雙方對等組成,權(quán)力
19、相當(dāng)。法國勞動法規(guī)定,雇員人數(shù)超過50人以上的企業(yè)必須設(shè)立勞資協(xié)會,該協(xié)會有權(quán)從其成員中選出2名代表參加董事會或監(jiān)事會,雇員代表應(yīng)邀參加董事會或監(jiān)事會的所有會議,并參加討論,但無表決權(quán)。與歐洲不同,美國公司內(nèi)部不設(shè)監(jiān)事會,而由董事會履行監(jiān)督職責(zé),為解決職工監(jiān)督參與問題。美國公司法引入了“外部董事制度”,即在董事會中設(shè)置一個由來自于公司外部且獨立于公司業(yè)務(wù)執(zhí)行委員會的外部董事組成的內(nèi)部委員會來行使監(jiān)督參與權(quán)。這不僅賦予公司職工監(jiān)督參與權(quán),而且拓寬了公司管理機構(gòu)獲得忠告和建議的渠道,有利于實現(xiàn)管理機構(gòu)內(nèi)部在權(quán)力和利益上的相互制約和平衡。(4)職工持股參與方式。持股參與又稱所有參與,是指職工通過持有
20、公司股份成為其股東,并參加股東大會來行使其民主管理權(quán)利。這是美國和日本雇員參與公司管理的重要途徑。推行職工持股的目的在于通過職工擁有公司的一部分股份,參與利潤分配來提高與公司的關(guān)聯(lián)度,增強企業(yè)的凝聚力,并為企業(yè)職工參與公司治理提供制度保證。職工持股的基本做法是由公司提供一部分股份,或拿出一部分現(xiàn)金,轉(zhuǎn)交給一個專門設(shè)立的職工基金會,購進(jìn)股票,然后由公司董事會根據(jù)職工相應(yīng)工資水平或勞動貢獻(xiàn)大小,把這些股票分配給職工。一般說來,職工提供的勞動被作為享有公司股權(quán)的依據(jù),職工所持股份就按工資水平而定。其實質(zhì)是將一部分利潤采用按勞分紅的方法進(jìn)行分配,分配的結(jié)果不是直接讓職工得到現(xiàn)金,而是得到一種投資憑證(
21、職工股)。在職工持股企業(yè)中,職工股份的轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格限制,以確保職工參與意識的維持和股東結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。職工持股參與制度在美國、日本的公司管理實踐中都發(fā)揮了不少作用。員工持股計劃的缺點(一)投資風(fēng)險通常員工持股計劃與退休養(yǎng)老計劃合在一起,這使得員工的投資過于集中本企業(yè),一旦企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化,員工將面臨巨大的投資風(fēng)險。如美國安然事件導(dǎo)致數(shù)千名員工在該下挫中損失慘重,特別是退休和養(yǎng)老金化為烏有。這一事件后,戴爾公司隨即要求員工盡量減少其賬戶中持有本公司股票。此前,戴爾公司員工中大約有58%的退休養(yǎng)老計劃投資于戴爾公司股票。(二)員工持股計劃有一定適用范圍盡管員工持股計劃有著巨大的優(yōu)勢,但不是所有的企
22、業(yè)都適合實施。一是因人力資本密集型企業(yè)和資本密集型企業(yè)的不同,員工持股計劃主要適用于人力資本比較集中的企業(yè),如高新技術(shù)企業(yè)、咨詢企業(yè)等。對于資本密集型的企業(yè),由于資本的貢獻(xiàn)比較大,相應(yīng)的員工持股計劃不能起到真正的激勵作用。二是企業(yè)的發(fā)展前景。對于那些已走下坡路的企業(yè),如果不改變經(jīng)營方式,僅靠實施員工持股計劃并不能改變企業(yè)的命運,最多只能延長企業(yè)的壽命。(三)員工持股計劃的實施受到一定的環(huán)境制約員工持股計劃的成功實施受企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境的影響,如果國家的經(jīng)濟政策、行業(yè)背景、競爭環(huán)境,以及企業(yè)的經(jīng)營狀況等因素,并不是每一個企業(yè)的員工持股計劃都能夠成功實施。如2002年海通證券員工持股計劃因未獲中國證監(jiān)
23、會批準(zhǔn)而未能實施。(四)員工持股計劃的激勵效果受到員工持股比例的影響員工持股比例太小,就不能調(diào)動員工的積極性,影響員工在公司治理中的作用的發(fā)揮。但如果員工持股比例大,由于員工兼有股東的身份,而大多數(shù)員工通常沒有經(jīng)營層的管理和決策能力,容易產(chǎn)生短視行為,反而影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。國內(nèi)外員工持股計劃的發(fā)展(一)員工持股制度國外發(fā)展現(xiàn)狀(1)美國美國的員工持股制度是隨著美國經(jīng)濟迅速發(fā)展而帶來的貧富矛盾日益增大的情況下,為了緩解由此引發(fā)的各種社會矛盾和不安定因素而采取的一種財產(chǎn)組織方式。雖然美國員工持股的實踐最早可以追溯到18世紀(jì)末,但真正獲得發(fā)展則從19世紀(jì)末開始,主要經(jīng)歷了三個階段。第一階段從19
24、世紀(jì)末到20世紀(jì)50年代。這一時期,美國經(jīng)濟快速發(fā)展,貧富緊張局勢加劇,工人暴動越來越多,影響了社會的安定和經(jīng)濟的發(fā)展。一些公司開始嘗試使用股份制、利潤分成、工人工傷補助、員工假期、衛(wèi)生保健以及保險等友好政策緩解勞資雙方的矛盾。其中,雇員購買股票計劃成為較為常見的一種新型所有制形式。第二階段從20世紀(jì)50年代末到70年代初。這一時期的員工持股源于“股票獎勵計劃”。由于這一時期許多公司以股票形式作為補助給公司的經(jīng)理和一些白領(lǐng)雇員,同時國家在稅收方面給予支持,引起了藍(lán)領(lǐng)和普通工人以及他們的工會的注意。在他們的要求下,一些公司開始在藍(lán)領(lǐng)和普通工人中推行“股票獎勵計劃”。第三階段是1974年以后,這一
25、階段是真正現(xiàn)代意義上的員工持股。被稱作“員工持股計劃”的創(chuàng)始人是美國經(jīng)濟學(xué)家、律師凱爾索,他在50年代就提出一套新的理論雙因素理論,并致力于將該理論付諸實踐。這個階段是美國員工持股計劃發(fā)展最迅速,形式趨于完善和多樣化的階段。(2)日本日本企業(yè)的員工持股制度是在日本經(jīng)濟處于快速發(fā)展的起步階段、對外開放逐步擴大的情況下發(fā)展起來的,在日本的股份制企業(yè)中實行比較普遍。主要做法是在公司內(nèi)部設(shè)立本企業(yè)員工持股會,員工個人出資為主,公司給予少量補貼,幫助員工個人累積資金以陸續(xù)購買本企業(yè)股票的一種制度。日本現(xiàn)代意義上的員工持股制度形成于20世紀(jì)60年代,主要是作為一種防范外國資本吞并,保持股東隊伍的穩(wěn)定的措施
26、而發(fā)展起來的。到了70年代中期,形成個人財產(chǎn)變成了第一位的目的。80年代以后,實施員工持股制度的企業(yè),在持股會章程中都把便于職工取得本公司股票,幫助職工形成個人財產(chǎn)列為首要目的,實際上是幫助職工增加退休后的收入。60年代初,日本加入了國際經(jīng)濟合作發(fā)展組織,從而必須實行資本自由化,放寬對外商直接投資的限制,由此出現(xiàn)了企業(yè)股票被吞并的可能性,使股票市場中流動的股票比例減少。為了防止企業(yè)被吞并,需要建立一個穩(wěn)定的股東隊伍。在日本的20世紀(jì)70年代至90年代,員工持股計劃在克服經(jīng)濟中的消極因素,增強日本經(jīng)濟強大競爭力的過程中扮演了重要角色,在對付石油危機及第一章員工持股制度的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀日元急劇貶值
27、方面作用顯著,同時促進(jìn)了就業(yè)。(3)英國1829年威爾斯康特勛爵在自己的農(nóng)場實行了英國有史以來的第一個員工持股計劃,直到1865年才又有6家企業(yè)開始實行員工持股。英國現(xiàn)代意義上的員工持股興起于20世紀(jì)70年代以后。當(dāng)時,一方面由于石油價格上漲引發(fā)的世界性通貨膨脹,導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退,大批企業(yè)瀕臨破產(chǎn)或已經(jīng)超過破產(chǎn)邊緣,而在1954年開始實施員工持股的英國帝國化學(xué)工業(yè)公司則表現(xiàn)出較明顯的抵抗危機的活力:另一方面,美國員工持股制度的發(fā)展,對英國政府推動和鼓勵員工持股起到了一定的示范作用。1978年,英國國會通過一項財政法案,批準(zhǔn)對股份公司分享利潤形式的員工持股實行稅收減免:1979年又進(jìn)行了修訂,
28、規(guī)定凡是以普通股股票形式向本公司員工支付獎金,并在指定期間交由信托機構(gòu)管理的,可以免征所得稅。英國員工持股取得快速發(fā)展是在撒切爾夫人執(zhí)政之后。撒切爾夫人在任期間,贊同將工人的工資與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤的做法,讓勞資雙方共同承擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險,共同分享企業(yè)的收益。其在實踐上采取“民眾資本主義”做法,出售國有企業(yè)。英國全國貨運公司是撒切爾政府第一個實行私有化的國有企業(yè)。1982年這家企業(yè)由于虧損嚴(yán)重,行將倒閉,政府把它廉價賣給了本公司的員工,70%的員工由雇傭者變成了擁有股票的股東。通過全體員工的齊心努力,不到幾年的時間,一個瀕臨倒閉的企業(yè)變成了英國名列前茅的盈利企業(yè)。到90年代,英國員工持股人數(shù)達(dá)到2
29、00萬人。1999年英國政府宣布擴大員工持股的范圍,并在2000年修訂金融法,以有利于員工持股的融資。英國的員工持股有三種方式,即利潤分享制、通過儲蓄購買股票和授予股票購買權(quán)。利潤分享制就是企業(yè)每年用完稅前的部分利潤購買股票,然后分配給有資格的職工。通過儲蓄購買股票是指員工與國家儲蓄部門或住房互助協(xié)會簽訂“發(fā)工資時扣存儲蓄款”的合同,同意在5年內(nèi)逐月存儲一筆固定金額,相應(yīng)取得以一定折扣認(rèn)購公司普通股股票的權(quán)利,取得股票后可以在證券市場出售。股票購買權(quán)是由董事會決定授予主要經(jīng)理人員購買股票的權(quán)利。按照政府規(guī)定,通過股票購買權(quán)取得的收益可以享受所得稅減免優(yōu)惠。一般而言,利潤分享制和通過儲蓄購買股票
30、適用于一般員工,而授予股票購買權(quán)則較為適用于經(jīng)理人員。(二)員工持股制度國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀我國的員工持股最早產(chǎn)生于股份合作制企業(yè)中。80年代初,基于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的內(nèi)在需要,出現(xiàn)了由農(nóng)民自發(fā)集資入股而產(chǎn)生的新型合作經(jīng)濟組織,并顯現(xiàn)出強大的生命力。90年代中后期,小型國有企業(yè)的股份合作制改造開始興起,并向全國范圍擴展。我國員工持股的另一個領(lǐng)域是股份制企業(yè)。股份制企業(yè)的員工持股,是我國理論界和企業(yè)界以及政府關(guān)注的焦點。在我國大中城市,員工持股伴隨著股份制企業(yè)的出現(xiàn)而產(chǎn)生,與國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度密切相關(guān)。最早實行員工持股的股份制企業(yè)是北京天橋百貨股份有限公司。為了籌措資金,天橋百貨股份有限
31、公司的股本設(shè)置中設(shè)立了個人股,占公司總股本的1.29%。1992年,原國家體改委股份制試點辦法和股份有限公司規(guī)范意見出臺后,出現(xiàn)了絕大多數(shù)定向募集公司都有內(nèi)部職工股,員工持股的企業(yè)迅猛增加。在員工持股得到較快發(fā)展的同時,實踐中出現(xiàn)了許多問題,偏離了改革的初衷。為此,政府各部門開始對內(nèi)部職工持股加以限制。19931998年,國務(wù)院辦公廳、原國家體改委等各部門先后發(fā)布了關(guān)于立即停止發(fā)行內(nèi)部職工股不規(guī)范做法意見的緊急通知,關(guān)于立即停止審批定向募集股份有限公司并重申停止審批和發(fā)行內(nèi)部職工股的通知、關(guān)于股份有限公司公開發(fā)行股票一律不準(zhǔn)再發(fā)行公司職工股的通知,以及關(guān)于暫停對企業(yè)內(nèi)部職工持股會進(jìn)行社團法人登
32、記的函。但是在19941998年,在沒有國家明確規(guī)定的情況下,部分地區(qū)和部門通過總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),借鑒西方員工持股制度的成功做法,陸續(xù)出臺了員工持股的相關(guān)政策,推動股份制企業(yè)員工持股的發(fā)展。其中主要有北京市體改委1996年頒布的北京市現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)職工持股會試行辦法,民政部、外經(jīng)貿(mào)部、國家體改委、國家工商行政管理總局四部委在1997年聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于外經(jīng)貿(mào)試點企業(yè)內(nèi)部職工持股會登記管理問題的暫行規(guī)定,浙江省國有企業(yè)內(nèi)部職工持股試行辦法(浙政199816號)等。這一時期員工持股的顯著特征是以員工持股會作為員工持股的組織形式。其中浙江省出臺的文件對員工持股會的審批、登記和注冊都作了詳細(xì)的規(guī)定
33、,對員工持股的股份比例、資金來源等問題作了具有創(chuàng)新性的安排,成為我國較為規(guī)范的員工持股制度框架。2002年11月,原國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合制定下發(fā)了關(guān)于國有大中型企業(yè)在主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法(國經(jīng)貿(mào)企改2002859號),允許國有大中型企業(yè)在實施主輔分離改制分流過程中,對職工個人解除勞動關(guān)系取得的經(jīng)濟補償金,可在自愿基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價股權(quán)或債權(quán)。該實施辦法在客觀上為現(xiàn)階段國企改制、并確立職工參與決策機制,使職工參與到公司治理中來提供了政策依據(jù)。在集體企業(yè)要求明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)時,在中央十五屆四中全會要求國有資本“有進(jìn)有退、有所為有所不為”時,集體資本和國有資本的退出,具有員
34、工持股特征的管理者員工收購又應(yīng)運而生。單純職工福利性質(zhì)的員工持股開始真正轉(zhuǎn)向福利與激勵相結(jié)合,標(biāo)志著我國股份制企業(yè)員工持股制度建設(shè)開始進(jìn)入規(guī)范化、實質(zhì)發(fā)展階段。證券市場的基本概念與作用(一)證券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所,它是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調(diào)節(jié)和分配的樞紐之一,它集社會上的閑散資金于市場,使得資金所有者能根據(jù)有關(guān)信息和規(guī)則進(jìn)行證券投資。在一個有效的證券市場,經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè),提高企業(yè)的價值。而經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè),企業(yè)價值隨經(jīng)營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市場進(jìn)行控制權(quán)配置是公司外部治理的重要方式之一。
35、控制權(quán)配置是以市場為依托而進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運動,它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達(dá)完善的證券市場是企業(yè)控制權(quán)有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪,并對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,正是發(fā)達(dá)的證券市場發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在:(1)證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權(quán)配置主體的價值評定奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)控制權(quán)配置成功的先決條件是雙方達(dá)成合理價位。資本市場上同類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。(2)發(fā)達(dá)的資本市場造就了控制權(quán)配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權(quán),往往需要大量的資本投入。發(fā)達(dá)的資本市場則為企業(yè)獲得資本提供了充分的條件。同時,由于資本市場的發(fā)
36、展,使一些夕陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè),能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足,使它們產(chǎn)生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時,發(fā)達(dá)的資本市場也使得企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動極其方便。(3)資本市場上投資銀行等中介機構(gòu)的職能多樣化為企業(yè)控制權(quán)配置提供了重要推動力。中介機構(gòu)既為企業(yè)控制權(quán)配置提供了方便,省去許多繁瑣的工作,同時也保證了控制權(quán)配置的科學(xué)性和合理性。綜上,在公司治理中證券市場的作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權(quán)配置上,而證券市場于控制權(quán)配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上,作用的發(fā)揮有賴于證券市場的有效性。(二)證券市場的作用總的來看,證券市場對公司治理的有效性,在很大程度上取決于資本
37、市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實踐來看,它對完善和改進(jìn)公司治理起到了積極的作用,在促使上市公司及時披露真實準(zhǔn)確的信息、保護中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機制等方面取得了不同程度的進(jìn)展。一個有效的資本市場,對公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是資本市場的融資機制,使投資者有權(quán)選擇投資的對象,從而改善和提高公司的治理結(jié)構(gòu);二是資本市場的價格機制,可使出資者了解公司經(jīng)營信息,降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成本,降低了公司治理的成本;三是資本市場的并購機制,可以強制性糾正公司治理的低效率。1、融資機制資本市場的重要功能之一是融資功能。無論債務(wù)融資還是股權(quán)融資都會對公司治理產(chǎn)生影
38、響。盡管股權(quán)融資相對于債務(wù)融資沒有還本付息的壓力,但融資的大小受到公司業(yè)績的影響,投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進(jìn)行投資的選擇。為獲得融資的機會,公司經(jīng)營者會通過改善公司管理,提高公司的營運水平、提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來改善公司的業(yè)績。同時,融資結(jié)構(gòu)還可以對經(jīng)營者的經(jīng)營激勵、對公司的并購產(chǎn)生影響,進(jìn)而對公司治理產(chǎn)生影響。2、價格機制在有效的資本市場中,公司股票的市場價格提供了公司管理效率的信息,反映了公司經(jīng)營者的經(jīng)營水平。出資者通過對公司市場價格的觀察和預(yù)期,可以評價公司經(jīng)營者的管理水平,降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場的價格提供了投資者對公司的評價,同時也提供了對公司經(jīng)營者的評價。公司的股價波動會
39、給經(jīng)營者帶來相當(dāng)?shù)膲毫Γ偈菇?jīng)營者盡職盡責(zé),并通過努力工作用良好的經(jīng)營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經(jīng)對此進(jìn)行過分析,此處不再重復(fù)。3、并購機制資本市場對公司治理產(chǎn)生影響的實質(zhì)是公司控制權(quán)爭奪,主要通過并購來實現(xiàn)。并購除能實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)外,還能強制性地糾正公司經(jīng)營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中,即使公司的股票價格正確反映了公司經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況,但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營不善的傾向和情況,當(dāng)公司的股價下跌時,公司的經(jīng)營者一般情況下不會主動提出辭職,但公司的經(jīng)營并未得到改善,因此通過并購使得外部力量強制進(jìn)入公司,介入公司經(jīng)營和控制,重新任免公司的經(jīng)營層。通過并購機制,使得經(jīng)營者面臨“下崗”的威脅,為此經(jīng)營
40、者會在股價下跌時,不斷改進(jìn)公司的經(jīng)營。在股價下跌時,中小投資者通過出賣股票減少損失,此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強烈的排擠效應(yīng),排擠效應(yīng)的潛在威脅迫使公司經(jīng)營者為股東的利益努力工作,改善公司經(jīng)營管理,以避免惡意收購的發(fā)生。證券市場控制權(quán)配置方式控制權(quán)配置包括并購和資產(chǎn)剝離兩種形式。(一)企業(yè)并購1、企業(yè)并購基本概念企業(yè)并購是兼并與收購的總稱。在西方,二者慣于被聯(lián)用為一個專業(yè)術(shù)語MergerandAcquisition,縮寫為“M&A”。兼并是指一個企業(yè)吸收其他企業(yè)合并組成一家企業(yè),被吸收企業(yè)解散,并依法辦理注銷登記,被吸收企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)由承繼企業(yè)承繼的行為。收購是指一個企業(yè)通過購買其他
41、企業(yè)的資產(chǎn)、股份或股票,或?qū)ζ渌髽I(yè)的股東發(fā)行新股票,以換取所持有的股權(quán),從而取得其他企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債。兼并和收購有著一定的區(qū)別。兼并的結(jié)果通常是目標(biāo)企業(yè)法人地位的喪失,成為兼并方的一部分。從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)角度看,兼并是企業(yè)所有權(quán)的一次徹底轉(zhuǎn)移,兼并方無論從實質(zhì)上還是從形式上都完全擁有了目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)。而在收購行為中,目標(biāo)企業(yè)可能仍保留著原有名稱,優(yōu)勢企業(yè)只是通過購買目標(biāo)企業(yè)全部或部分所有權(quán)而獲得對目標(biāo)企業(yè)的控制權(quán)。在實踐中,接管、企業(yè)重組、企業(yè)控制、企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)變更等都統(tǒng)稱為并購(M&A)。2、企業(yè)并購條件并購并非輕而易舉,并購機制并非總是行之有效的。首先,并購需要收集關(guān)于并購目標(biāo)企業(yè)的無效
42、性和有待改進(jìn)領(lǐng)域的信息,而收集這些信息的成本可能是昂貴的。其次,一些被并購公司的股東不轉(zhuǎn)讓其股份、不支持并購者的“搭便車”現(xiàn)象會對并購產(chǎn)生巨大的阻力。因為對于被接管公司的股東而言,保留股份能夠免費享受到并購者并購帶來的股價提高的好處。再次,并購者可能面臨來自其他并購者和少數(shù)股東的競爭。最后,被并購公司的管理階層會采取各種并購防御措施使并購難以成功。3、企業(yè)反并購措施訴諸法律。訴訟策略是目標(biāo)公司在遭遇敵意并購時常使用的法律手段。目標(biāo)公司在收購方開始收集股份之時便以對方收購的主體資格、委托授權(quán)、資金來源、信息披露等方面違法違規(guī)為由向法院起訴,請求法院確認(rèn)對方的收購行為無效。于是,收購方必須給出充足
43、的證據(jù)證明目標(biāo)公司的指控不成立,否則不能繼續(xù)增加購買目標(biāo)公司的股票。從提起訴訟到具體審理再到裁決,一般都需要一段時間,目標(biāo)公司可以請反并購專家來商量對策,也可以尋求有合作意向的善意收購者來拯救公司。總之,不論訴訟成功與否,都為目標(biāo)公司爭取了寶貴的時間,這也是其被廣泛采用的主要原因。定向股份回購。這是指目標(biāo)公司以可用的現(xiàn)金或公積金或通過發(fā)行債券融資來購回本公司發(fā)行在外的股票。股票一經(jīng)回購,勢必會使流通在外的股票數(shù)量減少,假設(shè)回購不影響公司的利益,那么剩余股票的每股收益率就會上升,使每股的市價也隨之上漲。目標(biāo)公司如果提出比收購價格更高的出價來收購其股票,則收購者不得不提高其收購價格,從而抬高收購成
44、本,增加收購難度。目標(biāo)公司通常采取舉債或出售資產(chǎn)的方式融資來回購股票,這樣可以抬高公司的負(fù)債比率或?qū)⒁鹗召徴吲d趣的特殊資產(chǎn)(如商標(biāo)、專利、關(guān)鍵資產(chǎn)或子公司等)出售,從而降低并購收益。資產(chǎn)重組與債務(wù)重組。目標(biāo)公司采用資產(chǎn)重組的目的在于減少公司的吸引力,增加并購公司的并購成本。目標(biāo)公司或是購進(jìn)并購方不要的資產(chǎn)或部門,或是忍痛出售并購方看中的資產(chǎn)或部門,使并購方失去興趣,達(dá)到反并購的目的。與資產(chǎn)重組一樣,目標(biāo)公司進(jìn)行債務(wù)重組的目的也是增加并購方的成本。通過對債務(wù)的重新安排,使并購方在并購成功后會面臨巨額的債務(wù)負(fù)擔(dān)。例如,目標(biāo)公司可以將以前的債務(wù)重新安排償還時間,使并購方在并購后立即面臨還債的難題。
45、毒丸防御。毒丸策略一般是由企業(yè)發(fā)行特別權(quán)證,該權(quán)證載明當(dāng)本企業(yè)發(fā)生突變事件時,權(quán)證持有人可以按非常優(yōu)惠的價格將特別,權(quán)證轉(zhuǎn)換為普通股票,或是企業(yè)有權(quán)以特別優(yōu)惠的價格贖回特別權(quán)證。毒丸防御策略增加了收購目標(biāo)公司的成本,從而增強了目標(biāo)公司抵御接管并購的能力。(二)公司剝離與公司并購相對應(yīng)的行為是公司剝離,即依照法律規(guī)定、行政指令或經(jīng)公司決策,將一個公司分解為兩個或兩個以上的相互獨立的新公司,或?qū)⒐镜哪硞€部門予以出售的行為。公司剝離方式主要有部門出售、股權(quán)分割和持股分立三種形式。1、部門出售部門出售是指將公司的某一部分出售給其他企業(yè)。部門出售的主要目的或是為了取得一定數(shù)量的現(xiàn)金收入,或是為了調(diào)整企
46、業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu),以集中力量辦好企業(yè)有能力做好的業(yè)務(wù)。美國的學(xué)術(shù)研究一般表明,出售資產(chǎn)的公司和收購與自己有關(guān)行業(yè)的公司,會造成股票價格提高,但收購與自己行業(yè)無關(guān)的公司,股票價格不會提高。2、股權(quán)分割股權(quán)分割又稱資產(chǎn)分割,是將原公司分解為兩個或兩個以上完全獨立的公司。分立后的企業(yè)各有自己獨立的董事會和管理機構(gòu),原公司的股東同時成為分立后的新公司的股東。股權(quán)分割的動機與部門出售相似。但股權(quán)分割后,別的公司不會經(jīng)營該分割出的單位,因此,不會出現(xiàn)公司重組中的協(xié)同效應(yīng)。有可能的是,在不同的管理手段下,該經(jīng)營單位作為一個獨立的公司比原來經(jīng)營得更好,股權(quán)分割就可能獲得經(jīng)濟效益。但應(yīng)注意的是,股權(quán)分割也是有成本的
47、;相對于一個獨立的公司,有兩個獨立的公司又有新的代理成本。3、持股分立持股分立是在將公司的一部分分立為一個獨立的新公司的同時,以新公司的名義對外發(fā)行股票,而原公司仍持有新公司的部分股票。持股分立與股權(quán)分割的不同之處在于:在股權(quán)分割時,分立后的公司相互之間完全獨立,在股權(quán)上沒有任何聯(lián)系;而持股分立的典型情況是,持股分立后的新公司雖然也是獨立的法人單位,但原公司繼續(xù)擁有新公司的部分權(quán)益,原公司與新公司之間存在著持股甚至控股關(guān)系,新老公司形成一個有股權(quán)聯(lián)系的企業(yè)集團。產(chǎn)品市場及其競爭激勵在產(chǎn)品市場上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績會通過其產(chǎn)品的市場占有率和利潤的變化直接表現(xiàn)出來,產(chǎn)品市場的激烈競爭及其帶來的破產(chǎn)威
48、脅會使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營效率。一般認(rèn)為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營上具有信息優(yōu)勢,在信息不對稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會增多。但由于產(chǎn)品市場競爭的存在,這種信息不對稱在長期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會迫使經(jīng)營者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場的價格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于由所有者控制的企業(yè)會竭
49、力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場的價格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,由經(jīng)營者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會有充分的動力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競爭,使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說,中國民營企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國有企業(yè)的競爭力??梢哉f,這是近些年來中國一部分國有企業(yè)業(yè)績提高的重要促進(jìn)因素。實際上,即便市場上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場上存在的全部都是由經(jīng)營者控制的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、
50、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競爭也會使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場的競爭經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵,有賴于市場的完善和市場得以有序運作的制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場不完善市場有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒有建立,則會產(chǎn)生無序競爭,從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國市場,不僅市場體系不健全,而且確保市場有序運作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了中國的市場是一種不完全意義的市場。由于市場的不完全和市場制度環(huán)境的扭曲,必然會引發(fā)企業(yè)競爭地位的不平等,致使市場競爭難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。經(jīng)理市場及其作用在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營管理專家,其經(jīng)營才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場上盡力
51、尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營業(yè)績較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價值就會大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵問題。經(jīng)理市場的部分機制對于這兩個問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場主要從以下兩個方面對經(jīng)營管理者產(chǎn)生激勵和約束作用:一是經(jīng)理市場本身是企業(yè)選擇
52、經(jīng)營者的重要來源。在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示的傳遞機制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。經(jīng)理市場或稱為代理人市場、企業(yè)家市場,實質(zhì)是企業(yè)家的競爭選聘機制。競爭選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長期工作業(yè)績建立的職業(yè)聲譽。經(jīng)理市場的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨立市場經(jīng)濟主
53、體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績的市場中介機構(gòu)。如果把經(jīng)理的報酬作為經(jīng)理市場上經(jīng)理的“價格”信號,經(jīng)理的聲譽便是經(jīng)理市場上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號。經(jīng)理市場的競爭選聘機制的基本功能在于克服由于信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯候選人后及時改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險”。因為充分的經(jīng)理市場競爭,可動態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機感,從而自覺地約束自己的機會主義行為。經(jīng)理市場的另一個功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價值的報酬。如果一
54、個經(jīng)理的能力和努力都被市場證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報以相應(yīng)的高報酬,如果經(jīng)理市場的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對待經(jīng)理。經(jīng)理市場為企業(yè)提供了相對客觀的選擇機制,使經(jīng)理的人力資本價值得到充分的評價,從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績和聲譽。一方面,通過經(jīng)理市場中的競爭選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價值能在經(jīng)理市場上得到正確的評價,現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理市場上的價值
55、,需要努力工作和保持良好的聲譽,這就是經(jīng)理市場提供的激勵作用。而且,通過市場競爭機制能相對有效地解決經(jīng)營者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵問題。經(jīng)理市場起作用的前提是這個市場能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價值信號,而這種信號是經(jīng)理行為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營業(yè)績來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價值信號與經(jīng)理最為關(guān)心的報酬水平高度相關(guān),即本期報酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績效。經(jīng)理市場的存在既給有
56、能力的經(jīng)營者提供了選擇崗位的舞臺,又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達(dá)的經(jīng)理市場作為勞動力市場的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場的存在,從而對那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場可以隨時根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績來判定其人力資本價值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價值就會貶值,從而他就會被潛在的競爭者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場的壓力迫使在職的經(jīng)營者更
57、加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營業(yè)績高于競爭者。經(jīng)理市場的優(yōu)勝劣汰機制,將經(jīng)理的收入、社會聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟、榮辱與共的格局。中小股東權(quán)益的維護縱觀世界各國,維護中小股東合法權(quán)益的舉措大致有以下幾種:(一)累積投票權(quán)制度累積投票權(quán)制度作為股東選擇公司管理者的一種表決權(quán)制度,最早起源于美國伊利諾伊州憲法的規(guī)定。后逐漸為各國效法。按照適用的效力不同,累積投票權(quán)制度可以分為兩種強制性累積投票權(quán)制度,即公司必須采用累積投票權(quán)制度,否則屬于違法。許可性累積投票權(quán)制度。許可性累積投票權(quán)制度又分為選出式和選入式兩種,前者是指除非公司章程做出相反的規(guī)定,否
58、則就應(yīng)實行累積投票權(quán)制度;后者是指除非公司章程有明確的規(guī)定,否則就不實行累積投票權(quán)制度。累積投票權(quán)制度的立法政策隨著現(xiàn)代制度的成熟與公司治理結(jié)構(gòu)的完善而呈現(xiàn)漸趨寬松的發(fā)展趨勢。2002年我國證監(jiān)會頒布的上市公司治理準(zhǔn)則規(guī)定:“控股股東控股比例在30%以上的上市公司,應(yīng)當(dāng)采用累積投票制。采用累積投票制度的上市公司應(yīng)在公司章程里規(guī)定該制度的實施細(xì)則?!敝袊C監(jiān)會以規(guī)章的形式肯定了累積投票制,是對這方面法律空白的填補。目前我國已有許多上市公司在公司章程中添加了該細(xì)則。(二)強化小股東對股東大會的請求權(quán)、召集權(quán)和提案權(quán)1、請求權(quán)的強化我國公司法第104條規(guī)定,持有公司股份10%以上的股東請求時,董事會
59、應(yīng)當(dāng)召集臨時股東大會。從目前看,此比例過高,建議將10%的持股比例降至一個合理的程度,如5%或3%。2、自行召集權(quán)我國公司法規(guī)定,股東有召集請求權(quán),但沒有規(guī)定董事會依請求必須召開股東大會,也沒有規(guī)定董事會拒絕股東的該項請求時應(yīng)如何處理,故法律還應(yīng)規(guī)定小股東有自行召集股東大會的權(quán)力。3、提案權(quán)股東提案權(quán)是指股東可就某個問題向股東大會提出議案,以維護自己的合法權(quán)益,抵制大股東提出的或已通過的損害小股東利益的決議。股東提案權(quán)能保證中小股東將其關(guān)心的問題提交給股東大會討論,實現(xiàn)對公司經(jīng)營決策的參與、監(jiān)督和修正。(三)類別股東表決制度類別股東是指在公司的股權(quán)設(shè)置中,存在兩個以上的不同種類,不同權(quán)利的股份
60、。具體區(qū)分包括發(fā)起人股、非發(fā)起人股;普通股、優(yōu)先股;無表決權(quán)股份,特殊表決權(quán)股份(如雙倍表決權(quán));不同交易場所的股份,如在香港聯(lián)交所、倫敦交易所、紐約交易所上市股份;關(guān)聯(lián)股東股份、非關(guān)聯(lián)股東股份等。進(jìn)行股東類別區(qū)分的實質(zhì)是優(yōu)化股東的優(yōu)勢,保護弱勢股東的利益。類別股東大會在我國尚未有明確的規(guī)定,但實際上已存在國有股、法人股、個人股或從主體角度劃分的發(fā)起人股和社會公眾股。類別股東表決制度是指一項涉及不同類別股東權(quán)益的議案,需要各類別股東及其他類別股東分別審議,并獲得各自的絕對多數(shù)同意才能通過。如根據(jù)香港公司條例的規(guī)定,只有獲得持該類別面值總額的3/4以上的絕大多數(shù)同意或該類別股東經(jīng)分別類別會議的特
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