1、工程項目管理處罰規(guī)定工程項目管理處罰規(guī)定工程項目管理處罰規(guī)定資料僅供參考文件編號：2022年4月工程項目管理處罰規(guī)定版本號： A修改號： 1頁 次： 1.0 審 核： 批 準(zhǔn): 發(fā)布日期： 附件4： 恒旭置地工程管理規(guī)定第一節(jié) 總則為規(guī)范承包人的施工行為，加強施工現(xiàn)場的施工管理，保證現(xiàn)場各項工作順利、有序的開展，遵照工程承包合同的有關(guān)條款，特制訂并執(zhí)行工程管理處罰規(guī)定（以下簡稱 本規(guī)定）。本規(guī)定若有與本合同主條款抵觸之處，以合同主條款為準(zhǔn)。本規(guī)定以監(jiān)督承包人按設(shè)計、規(guī)范、承包合同、發(fā)包人及監(jiān)理的要求完成合約內(nèi)容，規(guī)范承包人的施工行為為目的。本規(guī)定適用于發(fā)包人對總包的管理，發(fā)包人及總包對分包的管

2、理參照本規(guī)定執(zhí)行。處罰的生效：若證據(jù)確鑿，所有處罰均由發(fā)包人以工程處罰通知單的形式通知承包人，承包人不得有任何異議?？偘鼘Ψ职倪`規(guī)處罰須書面報請發(fā)包人，所有處罰決定均由發(fā)包人以工程處罰通知單的形式通知承包人。對每發(fā)現(xiàn)的一次違規(guī)行為的處罰只執(zhí)行一次，不得重復(fù)處罰。但因總包未對分包的違規(guī)行為進(jìn)行處罰，而是由發(fā)包人進(jìn)行處罰，則總包須接受相同的處罰。本規(guī)定涉及所有罰金（包括對總包及分包）均由發(fā)包人在任意階段付款中扣除，嚴(yán)禁現(xiàn)金交易?？偘胺职m對其違規(guī)行為被處罰，但：并不免除其承包合同約定及政府法規(guī)規(guī)定其應(yīng)盡的履行承包合同的義務(wù)和須承擔(dān)的責(zé)任；并不免除政府對其作出的任何處罰；并不免除因其違規(guī)行為對發(fā)

3、包人、物業(yè)擁有人及物業(yè)使用人所造成損失的賠償責(zé)任；并不影響總包與分包之間按承包合同約定及工程常規(guī)所擁有的相互的索賠權(quán)利。承包人按本規(guī)定受處罰后并不免除按本合同約定應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。第二節(jié) 細(xì)則一、承包人管理制度及管理人員在工程合同簽訂后15天內(nèi)，承包人必須將項目的項目管理體系（包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、材料、文明施工等）書面報發(fā)包人、監(jiān)理單位審查，根據(jù)發(fā)包人、監(jiān)理單位的審查意見，對項目技術(shù)管理體系進(jìn)行必要的補充和完善。違反本條規(guī)定，罰款5001000元。技術(shù)管理體系必須以承包人總工程師為技術(shù)管理體系的第一責(zé)任人，整合公司的相關(guān)部門及項目技術(shù)管理部門，形成一個由承包人總工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、自公司

4、到項目的完整的體系。不應(yīng)采用項目單一的技術(shù)管理體系或以包代管的模式。如發(fā)現(xiàn)承包人采取以包代管的模式，將責(zé)令整改，不整改的處以10000元罰款。對于技術(shù)管理體系不健全，經(jīng)監(jiān)理及發(fā)包人多次要求而沒有改變，不能滿足工程技術(shù)管理需要的項目組，發(fā)包人有權(quán)要求承包人進(jìn)行撤換。對于承包人技術(shù)素質(zhì)差、責(zé)任心不強，不能保證施工質(zhì)量的工期的班組及不稱職的施工管理人員，發(fā)包人有權(quán)要求撤換，并限期離開施工現(xiàn)場。如在限期后不離場的，處以5000元/人天罰款。擅自更換項目經(jīng)理，每人次罰款￥30,000-50，000元；擅自更換技術(shù)負(fù)責(zé)人，每人次罰款￥20,000元,如工作移交不到位離崗，處以1000元/人次罰款，并對造成

5、的損失負(fù)全部責(zé)任。須持證上崗而又無證者，每人次罰款￥2,000元；在職不在崗者，每人次罰款￥2,000元。不按發(fā)包人要求更換不合格人員者，每人次罰款￥2000元/天。二、技術(shù)管理分部（子分部）和重要分項工程施工前，未進(jìn)行施工技術(shù)交底而擅自施工，或雖已作施工技術(shù)交底但無交底記錄，每發(fā)生一項，罰款10000元。分部（子分部）和重要分項工程施工前，必須編制專項施工方案，對未編制施工方案，或有專項施工方案不按方案執(zhí)行的行為，每發(fā)生一項，罰款10000元。承包人的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加發(fā)包人組織的設(shè)計交底會，并由承包人項目部做好記錄，編寫紀(jì)要，在2天內(nèi)經(jīng)承包人項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，提交并督促與會各方審核

6、簽章，在7天內(nèi)返還。承包人各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不得以任何借口不參加設(shè)計交底會，否則處以500元/人次的罰款。在圖紙會審后14天內(nèi)，承包人必須提出專業(yè)預(yù)留預(yù)埋圖交監(jiān)理單位、發(fā)包人審查。如不能按時提出預(yù)留預(yù)埋圖，罰款500元。如由于預(yù)留預(yù)埋圖不準(zhǔn)確或遺漏，造成主體完工后鑿打結(jié)構(gòu)的，除返工之外，每處罰款100元。對于施工組織設(shè)計和施工方案，承包人必須經(jīng)過內(nèi)部審核，簽章齊全。如不能及時提交，則對項目經(jīng)理和項目技術(shù)責(zé)任人各處罰500元，并通報承包人公司；如提交的施工組織設(shè)計無針對性，除罰款并通報外，將退回重新編制。三、現(xiàn)場安全文明施工施工現(xiàn)場的庫房、機械設(shè)備、材料、成品、半成品、模板、腳手架、加工場地、辦公

7、室、廁所等布置，須嚴(yán)格按照發(fā)包人批準(zhǔn)的最新現(xiàn)場總平面圖中位置布置，不按照規(guī)定的位置布置，不按限定的期限進(jìn)行整改，以每處為單位，每處罰款￥500￥1,000元，并按發(fā)包人通知限定的期限，每拖延一天整改，罰款￥500元，罰款總額累加。建筑垃圾不按照現(xiàn)場總平面布置位置堆放，不按時外運或垃圾堆放場已滿，不及時外運，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥200￥1,000元，并按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，罰款￥200元，罰款總額累加。 廢舊材料不按照現(xiàn)場總平面圖布置位置堆放，不按時外運或廢舊材料堆放場已滿，不及時外運，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥200￥1,000元，并按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，罰款￥200元，

8、罰款總額累加。現(xiàn)場內(nèi)的污水排放，包括基坑、地下室及施工現(xiàn)場地表面、廁所衛(wèi)生間、沉淀池（化糞池）等，不及時清理排放，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥100￥500元，并按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，罰款￥100元，罰款總額累加。按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場臨時用電配電箱不符合要求，如：無工作零線端子、無保護(hù)接地端子、非三相五線制、非一機一閘一漏電、開關(guān)無蓋、配電箱無箱門，無防雨措施等 ，以每一項或每一條為單位，罰款￥100￥500元，按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，每一項或每一條，罰款￥100元，罰款總額累加。施工現(xiàn)場周圍及樓內(nèi)的建筑垃圾不及時清運，以每層或每10平方米為單位，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款￥100￥5

9、00元，并按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，罰款￥100元，罰款總額累加。施工現(xiàn)場的臨時施工用電方案須經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，方可施工?，F(xiàn)場內(nèi)的臨時施工線路敷設(shè)，必須使用合格的電力電纜埋地敷設(shè)，架空或掛墻須按規(guī)范敷設(shè)，接入設(shè)備或配電箱的電線電纜要規(guī)整 ，否則按照電纜數(shù)或不規(guī)整處，罰款￥100￥500元，并按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改每根或每處，罰款￥100元，罰款總額累加。在施工現(xiàn)場穿拖鞋或涼鞋的工人，每人次罰款￥50元，管理人員每人次罰款￥100元，罰款總額累加。進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者，每人次罰款￥50元，管理人員每人次罰款￥100元，罰款總額累加。 “四口”“五臨邊”防護(hù)不合格，以每

10、一項或每一條為單位，罰款￥100￥500元，按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，罰款￥100元，罰款總額累加。造成高空墜物的以每次罰款￥1,000￥3,000元。 安全通道不合格、無安全通道指示標(biāo)志、無封道指示標(biāo)志、安全通道無照明、照明設(shè)施無人及時維護(hù)者，以每一項或每一條為單位，罰款￥100￥500元，按發(fā)包人通知限定的期限每拖一天整改，罰款￥100元，罰款總額累加。 施工現(xiàn)場應(yīng)在規(guī)定的位置設(shè)置滅火器，未在規(guī)定的位置上設(shè)置滅火器、滅火器數(shù)量不足、滅火器沒有標(biāo)注檢查日期，以每一項或每一處為單位，罰款￥100￥500元，按發(fā)包人通知限定的期限，每拖延一天整改，罰款￥100元，罰款總額累加。施工現(xiàn)

11、場在不抽煙區(qū)抽煙，在樓層內(nèi)隨地大小便，高空作業(yè)不系安全帶，不按安全規(guī)范違章施工，以每人每次為單位，罰款￥100元，罰款總額累加。腳手架未按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行搭設(shè)的，施工通道不暢通的，不按發(fā)包人通知限定期限整改，罰款￥100￥500元。每拖延一天整改，罰款￥200元，罰款總額累加?，F(xiàn)場施工機械設(shè)備無防護(hù)罩（如：電鋸、電焊機等），以每一臺為單位，罰款￥50￥200元，按發(fā)包人通知限定的期限每拖延一天整改，每一臺罰款￥50元，罰款總額累加。承包人在施工中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全事故，或其他原因，受到報紙、電視媒體的暴光或政府等有關(guān)部門的通報批評，給發(fā)包人形象和聲譽造成損失的，發(fā)包人將按10萬元/次進(jìn)行處理。安全

12、事故：一般事故每人￥100￥300元；輕傷事故每人￥600￥2,000元；重傷事故每人￥3,000￥10,000元；死亡事故每人￥20,000元以上。16.工地周邊的管理：各總包施工現(xiàn)場相應(yīng)范圍外的道路、樹木或場地硬化、清掃、施工圍墻及圍墻裝飾、施工排污、市政設(shè)施等全部，因施工不當(dāng)或管理不善損壞，由乙方負(fù)責(zé)賠償。若蓄意破壞在原價賠償后將處以罰款￥100￥1000元。四、材料設(shè)備管理按要求必須送樣的物資，未按要求送樣的，每次罰款￥500￥1,000元。所有物資進(jìn)場前須向發(fā)包人提交計劃，并報相關(guān)質(zhì)保資料證明，材料進(jìn)場提前2小時通知發(fā)包人，進(jìn)場不及時通知發(fā)包人檢驗、不及時送檢（進(jìn)場3天內(nèi)）或由此影響

13、正常施工使用的，除按合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外罰款￥500￥1,000元。物資經(jīng)檢驗不合格的，不及時退場（要求時間內(nèi)）、退場時未通知監(jiān)理、發(fā)包人見證的，以每拖延一次罰款￥500￥1,000元。送檢的試驗報告，最遲在檢測部門發(fā)出的第二天17：00前報發(fā)包人，每拖延一天罰款￥300元。物資三證不全、未經(jīng)送檢或報審驗收就擅自使用的，每次罰款￥1,000￥3,000元，并無條件拆卸，每拖延一天整改罰款￥500元，罰款總額累計計算。如發(fā)現(xiàn)承包人使用未經(jīng)報驗審核的材料，每批次處以5000-20000元罰款。五、總包對分包的管理及配合分包不按總包要求組織施工，如進(jìn)度、安全等，總包可要求發(fā)包人對分包罰款￥200￥1

14、,000元。總包提出的事故隱患或其他問題，如分包不能按規(guī)定的時間整改，每延遲一天，總包可要求發(fā)包人對分包罰款￥100￥500元。施工時分包未做到工完場清的，總包可要求發(fā)包人對分包單位按￥100￥500元進(jìn)行處罰，如在安全、文明施工檢查時有上列情況的將處罰加倍?？偘鼞?yīng)給予分包提供必要的施工條件等配合工作，而不給予的，發(fā)包人可根據(jù)具體情況，給予總包￥1,000￥5,000元的處罰。六、計劃及進(jìn)度管理承包人須向發(fā)包人提交工程的總進(jìn)度計劃、月計劃，周計劃以及分部分項和各控制點的控制計劃，如未按要求提交的罰款￥100￥1,000元。發(fā)包人或監(jiān)理以書面形式或會議上明確的節(jié)點工期，承包人不能按時完成的，逾期

15、按￥300￥3,000元/天處以罰款。七、成本1、不按要求及時報送預(yù)、結(jié)算資料或發(fā)包人要求須提供的計量依據(jù)，罰款￥100￥1,000元。2、蓄意影響發(fā)包人開展正常工作，或弄虛作假，高估冒算，妨礙計量工作正常進(jìn)行，罰款￥500￥2,000元。八、質(zhì)量管理承包人在施工過程中不按要求加強自檢，達(dá)不到規(guī)范要求，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求，情節(jié)嚴(yán)重的，每次罰款￥500￥2,000元。承包人必須接受單位對工程質(zhì)量的監(jiān)督及檢查，檢查結(jié)果在工程項目內(nèi)部進(jìn)行通報，對發(fā)生的質(zhì)量缺陷及質(zhì)量問題（一般質(zhì)量事故），除限期整改外，由單位通報批評及處以罰款5001000元/次，并同時將處理結(jié)果上報發(fā)包人及承包人的上級公司，同時作為

16、發(fā)包人對承包人資格考核的重要指標(biāo)之一。每月將檢查結(jié)果進(jìn)行匯總，并在發(fā)包人項目辦公室予以張榜公布。承包人工程質(zhì)量不合格、偷工減料或?qū)こ膛撟骷俚?，發(fā)包人有權(quán)要求其進(jìn)行停工整頓，并處以100010000元/次罰款，直至清退出場。施工工作面出現(xiàn)異常，經(jīng)發(fā)包人提出后，承包人未采取整改措施和措施不力，罰款2005000元/次，情節(jié)嚴(yán)重或影響惡劣時應(yīng)停工整頓。施工中未按設(shè)計要求施工，經(jīng)檢查屬于偷工減料的每次罰款￥500￥5,000元。存在較大的質(zhì)量問題，或質(zhì)量事故，視問題大小和事故的嚴(yán)重程度給予處罰：土方回填不分層夯實，罰款￥300￥2,000元；砼嚴(yán)重缺陷，觀感太差的，罰款￥500￥2,000元；鋼筋

17、不符要求罰款￥300￥2,000元；樓、地面裂縫罰款￥500元；墻面開裂、漏水，￥300￥1,000元/處；防水工程不符要求，罰款￥300￥500元/處；軸線、層高不符合要求，罰款￥1,000￥5,000元/處；門窗工程不按節(jié)點作法施工的罰款￥300￥1,000/處；不注意成品保護(hù)，損壞成品的罰款￥300￥2,000/處；抹灰嚴(yán)重空鼓、線條不直、膩子、乳膠漆觀感較差罰款￥300￥500元/處；蓄意遮蓋、掩飾、覆蓋、隱瞞質(zhì)量問題的罰款￥500￥3,000元/次；外立面施工色差過大、線條與圖紙差別較大，齊縫、錯縫感觀教差、平面積水、整體感觀較差的罰款￥300￥2,000元/處；蓄意影響阻饒發(fā)包人正

18、常檢查驗收工作，不按發(fā)包人通知單期限整改，每次罰款￥500￥2,000元。未經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理檢查就擅自隱蔽或進(jìn)行下道工序的，每次罰款￥200￥1,000元，并在限期內(nèi)無條件返工，每拖延一天整改罰款￥200元，罰款總額累計計算。各工序“三檢”制度不健全、三檢人員配備不完善，或雖有三檢制度和三檢人員，但不盡職盡責(zé)、玩忽職守，該檢查未檢查，罰款￥500元，并須在限期內(nèi)健全和完善，每拖延一天整改罰款￥100元，罰款總額累計計算。違反隱蔽工程驗收程序，未經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理驗收確認(rèn)的，責(zé)令改正并罰款￥300￥1,000元。七、會議、文擋資料管理及施工配合周例會、專題會等，每遲到或早退一次罰款￥50元人民幣，每缺席一次罰款￥500元人民幣。如拖延不交者，罰款將從工程款中加倍扣除。承包人應(yīng)按發(fā)包人、監(jiān)理或相關(guān)要求收集、整理、編寫文件（檔案）資料，如不按時提交的罰款￥100￥1,000元。承包人管理人員不能有效組織現(xiàn)場施工，不能與發(fā)包人或監(jiān)理很好配合，開展現(xiàn)場的管理工作，或?qū)τ诠と说臒o理取鬧行為不能采取有效措