1、潛山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局礦山安全監(jiān)管股股長 王先群一、礦山安全管理制度礦山安全管理制度是指為貫徹安全生產(chǎn)法、礦山安全法及其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有效地保護(hù)礦山職工在生產(chǎn)過程中的安全健康，保障礦山企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失而制定的安全管理規(guī)章制度。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2、安全目標(biāo)管理制度；3、安全例會(huì)制度；4、安全檢查制度；5、安全教育培訓(xùn)制度；6、設(shè)備管理制度；7、重大危險(xiǎn)源管理制度；8、事故隱患排查與整改制度；9、安全技術(shù)措施審批制度；10、應(yīng)急管理制度；11、安全獎(jiǎng)懲制度；12、安全生產(chǎn)檔案管理制度；13、事故管理制度；14、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度；15、職業(yè)危害預(yù)防制度。1、主要負(fù)責(zé)人（礦長

2、）職責(zé)；2、副礦長職責(zé)；3、安全科職責(zé)；4、生產(chǎn)科職責(zé)； 5、辦公室安全職責(zé)；6、財(cái)務(wù)科安全職責(zé)；7、供銷科安全職責(zé)；8、安全科長職責(zé)；9、生產(chǎn)科長職責(zé)；10、專職安全員職責(zé)；11、班組長安全職責(zé)；12、崗位安全職責(zé)。安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查工人遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。2、經(jīng)常檢查設(shè)備設(shè)施和工作地點(diǎn)的安全狀況。3、組織分析傷亡事故原因，采取防范措施。4、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止其作業(yè)，并立即報(bào)告小組長、工段長處理。5、教育職工正確使用個(gè)人防護(hù)用品。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、自覺遵守礦山安全法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違

3、章作業(yè)，并要制止他人違章作業(yè)。2、接受安全教育培訓(xùn)，積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)工作的意見。3、有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。4、有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5、發(fā)現(xiàn)隱患或其他不安全因素應(yīng)立即報(bào)告，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或采取應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場，并積極參加搶險(xiǎn)救護(hù)。6、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。二、露天礦山的開采基礎(chǔ)知識(shí)1、露天開采的基本概念：是指從地表直接采出有用礦物的礦床開采方式。2、露天礦山礦床的開拓方式：公路開拓法修建好工業(yè)場地通向采礦場的公路，以及采礦場通往破碎站，廢石場和采石場工作平臺(tái)之間的運(yùn)輸線路。運(yùn)輸公路的基本

4、要求是寬度6m,坡度10%，彎道半徑不小于15米，路面要平整。案 例：2002年7月30日，江西省樂平縣某村辦采石場因采用下部爆破掏空，上部崩落的開采方法，引起山體大范圍坍塌，造成28人死亡。（2）爆破事故的主要原因：炮煙中毒，爆破后過早進(jìn)入工作面，火工品質(zhì)量不好，點(diǎn)火方法不符合要求，盲炮處理不當(dāng)以及違章打殘眼的，占爆破事故總數(shù)的20%-80%，是礦山爆破事故發(fā)生的主要原因。非爆破專業(yè)隊(duì)伍或爆破工違反操作規(guī)程。警戒不嚴(yán)，信號(hào)不明，安全距離不足。炸藥、雷管處理不當(dāng)。其他原因。（3）爆破作業(yè)安全管理的要求實(shí)行爆破作業(yè)服務(wù)一體化（購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、清退、爆破施工等）；嚴(yán)格現(xiàn)場管理。1、施工隊(duì)伍要專業(yè)

5、，施工人員要專業(yè)2、礦山企業(yè)必須把穿孔情況與爆破施工單位交底（布孔情況，孔徑、孔深、孔距、最小抵抗線等情況）。3、爆破施工單位必須嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)的有關(guān)參數(shù)進(jìn)行施工?；鸸て焚|(zhì)量保證（同一廠家、同一批次、同一型號(hào)、不能混用），藥包加工、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接、必須嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)安全規(guī)程的規(guī)定。4、嚴(yán)禁違反設(shè)計(jì)規(guī)定，超孔深、超藥量爆破。5、嚴(yán)格按規(guī)定分段，采用毫秒延時(shí)微差起爆技術(shù)最大限度控制爆破危害。6、加強(qiáng)爆破警戒。設(shè)備、人員必須全部撤離安全距離之外。爆破信號(hào)要明確（報(bào)警器或哨聲等），爆破信號(hào)一般為：預(yù)警、起爆、解除。建立規(guī)范的避爆洞室。設(shè)立爆破警戒區(qū)域告示牌。重要路口要有專人把守。7、爆破安全員在爆破十五鐘

6、后進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確認(rèn)無安全問題的情況下，其他人員才能進(jìn)入采剝現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)。8、禁止雷雨大霧天氣進(jìn)行爆破作業(yè)（二）關(guān)于穿孔作業(yè)的安全問題（1）穿孔機(jī)械搬運(yùn)要求：檢查確認(rèn)行走路線是否安全，應(yīng)有人引導(dǎo)和監(jiān)護(hù)；（2）鉆機(jī)安裝要求：與工作臺(tái)階邊緣安全距離要足；支架安裝穩(wěn)固；傾角符合要求；（3）開孔時(shí)注意事項(xiàng)：清除孔位周邊雜物開機(jī)要慢（輕）（4）穿孔工藝質(zhì)量要求：穿孔質(zhì)量好壞，不光影響安全問題，也直接關(guān)系爆破的效果以及臺(tái)階參數(shù)的形成?？拙W(wǎng)布置、排距、間距、孔深、傾角、抵抗線距離等都應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，它對(duì)臺(tái)階參數(shù)的形成至關(guān)重要。（5）采石場的臺(tái)階構(gòu)成要求： 上部安全平臺(tái)(4m) 工作幫（作業(yè)平臺(tái)）（8m以

7、上） 清掃平臺(tái)(3-4m) 鏟裝平臺(tái)（滿足調(diào)車要求） 每個(gè)臺(tái)階都要與上山公路聯(lián)通，便于機(jī)械和人員上下（6）花崗巖開采臺(tái)階構(gòu)成要求：頂部要有安全平臺(tái)（剝離4m以上）然后每隔6至7個(gè)分層要留一個(gè)安全平臺(tái)4m。目前，我縣花崗巖礦普遍存在安全平臺(tái)預(yù)留不符合要求的問題，隨著深度的增加，工作邊幫高度會(huì)越來越大，這種現(xiàn)狀潛在著很大的危險(xiǎn)。一是上方物體掉下，威脅下方作業(yè)人員或設(shè)備，易造成物體打擊事故；二是巖體裂隙，邊坡失穩(wěn)的情況下，易造成大面積滑坡事故，必須引起高度重視。（三）關(guān)于鏟裝作業(yè)安全問題采裝工作是露天礦山開采全部生產(chǎn)過程的中心環(huán)節(jié)，目前我縣礦山裝載機(jī)械主要有單斗挖掘機(jī)，前裝機(jī)（鏟車）。鏟裝工作的安全

8、要求：(1)挖掘機(jī)汽笛或警報(bào)器應(yīng)完好。進(jìn)行各種操作時(shí)都必須發(fā)出警告信號(hào)。夜間作業(yè)時(shí)，車下及前后燈必須良好。(2)當(dāng)挖掘機(jī)運(yùn)行時(shí)發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或塌陷征兆、盲炮等情況，應(yīng)立即停止工作，并將設(shè)備開到安全地帶。(3)挖掘不須爆破的松動(dòng)軟巖時(shí)，如果臺(tái)階高度超過挖掘機(jī)最大挖掘高度，容易引起臺(tái)階上部巖幫倒掛，應(yīng)采取措施降低臺(tái)階高度，或提高挖掘機(jī)作業(yè)水平面。(4)挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，任何人不得在懸臂和鏟斗下面及工作面的底幫附近停留。(5)禁止向運(yùn)輸設(shè)備裝載過滿和裝載不均以及將巨大巖塊裝入車的一端，以免引起翻車事故。(6)在向汽車裝巖時(shí)，禁止鏟斗從汽車駕駛臺(tái)上方通過，車廂內(nèi)不得有人；裝車時(shí)，汽車司機(jī)不得停留在司機(jī)室踏板

9、上或有落石危險(xiǎn)的地方。裝車時(shí)不得將鏟斗壓碰汽車車幫，鏟斗卸礦高度不得超過0.5m，以免振傷司機(jī)，砸壞車輛。(7)禁止用挖掘機(jī)鏟斗處理粘幫車輛。(8)兩臺(tái)以上的挖掘機(jī)在同一平臺(tái)上作業(yè)時(shí)，挖掘機(jī)的間距在汽車運(yùn)輸時(shí)，不得小于其最大挖掘半徑的3倍，且不得小于50m。(9)相鄰兩階段同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī)必須沿階段方向錯(cuò)開一定的距離，在上階段邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī)必須超前下階段正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑的3倍的距離，且不小于50m。（四）礦山運(yùn)輸安全問題露天礦山道路運(yùn)輸是采礦生產(chǎn)的重要工序組成部分，是礦山安全管理的一個(gè)重要方面，為確保礦山公路運(yùn)輸安全，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）簽訂安全管理協(xié)議，明確礦山

10、企業(yè)與運(yùn)輸個(gè)體的各自職責(zé)（承運(yùn)人要向礦山提供營運(yùn)證、駕駛證、行車證和交強(qiáng)險(xiǎn)等相關(guān)的復(fù)印件），嚴(yán)禁無牌、無照、無證從事運(yùn)輸活動(dòng)。（2）嚴(yán)格運(yùn)輸作業(yè)安全管理駕駛員不準(zhǔn)酒駕，不準(zhǔn)超載，不準(zhǔn)違章操作；服從礦山企業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一指揮、調(diào)度。道路修建要符合設(shè)計(jì)要求。加強(qiáng)道路維護(hù)，完善安全警示標(biāo)牌。（彎道、陡坡及危險(xiǎn)區(qū)域均應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)識(shí)警示牌）。露天、冰雪或多雨季節(jié)道路較滑，不得從事運(yùn)輸作業(yè)。對(duì)主要運(yùn)輸?shù)缆芳奥?lián)絡(luò)道的長大坡道，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行安全的需要，設(shè)置汽車避讓道。不應(yīng)用自卸汽車運(yùn)載易燃易爆物品駕駛室外的平臺(tái)、腳踏板及車斗不應(yīng)載人，不應(yīng)在運(yùn)行中升降車斗。承運(yùn)人要定期維護(hù)車輛，確保運(yùn)輸車輛的安全性能。

11、（六）礦山主要機(jī)械設(shè)備的安裝、 使用及檢修的安全問題1、設(shè)備選購必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)產(chǎn)品，要有產(chǎn)品合格證，使用說明書。2、操作工要了解機(jī)構(gòu)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、安全性能及操作規(guī)程，做到熟練操作。3、鋸石作業(yè)從工作面場地清理、軌道安裝、鋸石機(jī)安裝、調(diào)試整個(gè)過程均要符合有關(guān)要求，開機(jī)后，無關(guān)人員不得入內(nèi)。4、采石場破碎場所的選址要符合安全距離的規(guī)定（距采礦場鏟裝平臺(tái)不低于50米）。5、破碎設(shè)備的安裝的符合有關(guān)要求，特別是安全防護(hù)裝置要齊全（如：距地面2m高度以上的工作臺(tái)外圍要安裝欄桿，照明裝置，下料口設(shè)置擋車墩等），喂料工要掌握基本操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作、疲勞和酒后作業(yè)。6、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不應(yīng)對(duì)其轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行檢

12、修、注油和清掃，設(shè)備檢修時(shí)，首先要關(guān)閉啟動(dòng)裝置，切斷動(dòng)力電源，并等待設(shè)備完全停止運(yùn)轉(zhuǎn)后，再由專業(yè)人員負(fù)責(zé)檢修，待故障排除后，經(jīng)檢修人員批準(zhǔn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。終止作業(yè)時(shí)，應(yīng)切斷動(dòng)力電源、關(guān)閉水閥、氣門閥。（七）露天礦山職業(yè)危害與防護(hù)（1）露天礦山主要危害因素：粉塵和噪聲。（2）職業(yè)?。菏侵竸趧?dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，接觸職業(yè)危害因素引起的并由國家指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的疾病。（3）粉塵的危害與防護(hù)粉塵危害：粉塵危害是多方面的。粉塵對(duì)人體、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境生態(tài)等諸多方面產(chǎn)生不良影響。防 護(hù) 措 施：1、技術(shù)防護(hù)：工藝改革；密閉塵源；通風(fēng)排塵。2、管理組織防護(hù)：加強(qiáng)防塵工作領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)把防塵

13、工作作為大事來抓，確保資金投入用于防塵設(shè)施改善。如購置灑水車輛、安裝噴水龍頭等等。加強(qiáng)宣傳教育。宣傳粉塵危害知識(shí)，個(gè)人防護(hù)用品知識(shí)，使接塵者對(duì)粉塵危害有充分的了解和認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，督促工人正確使用防塵口罩、防塵服等個(gè)人防護(hù)用品。衛(wèi)生保健防護(hù)。定期對(duì)接塵人員進(jìn)行體檢，建立健康檔案，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。（4）噪聲危害及防護(hù)措施危害性。損傷聽力，危害健康。防范措施。合理使用防護(hù)耳塞、防護(hù)耳罩等防護(hù)用品，工作日穿插休息時(shí)間。加強(qiáng)機(jī)械潤化，減小機(jī)械摩擦。四、礦山事故應(yīng)急處理與救護(hù)（1）事故與事故分級(jí)礦山傷亡事故的基本概念：礦山傷亡事故是指礦山企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷，或某些器官失去正常機(jī)能，致使負(fù)傷機(jī)體立即中斷工作，甚至終止生命的事故。事故分級(jí)：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故、重傷事故和輕傷事故。（2）事故報(bào)告規(guī)定傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即直接報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到傷亡報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地的安監(jiān)部門、公安部門和當(dāng)?shù)卣?。?）編制礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，建