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1、 淺談設(shè)計(jì)施工一體化的應(yīng)用及前景摘 要:本文闡述了設(shè)計(jì)施工一體化的優(yōu)勢(shì), 它的最大特點(diǎn)是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工管理一體化, 把資源最佳地組合到工程建設(shè)項(xiàng)目上來(lái), 減少管理鏈與管理環(huán)節(jié), 集中優(yōu)秀的專業(yè)管理人員, 采用先進(jìn)的管理科學(xué)方法, 真正體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與效益、責(zé)任與權(quán)力、過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一。關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)施工一體化;項(xiàng)目管理;發(fā)展趨勢(shì)abstract: this paper describes the advantages of the integrated design and construction of its most important feature is the implementation
2、 of the design, construction management, integration and combination of the best of resources to the engineering and construction projects to reduce the management chain and links, focus on excellent professional managersthe use of advanced management and the scientific method, truly reflect the ris
3、ks and benefits, the unity of the responsibilities and power, process and result.key words: integrated design and construction; project management; development trends中圖分類號(hào): tu2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):2095-2104(2012)我國(guó)建筑工程項(xiàng)目總承包自上世紀(jì) 80 年代才開始試行,總體起步較晚。經(jīng)過(guò) 20 多年的實(shí)踐和成績(jī)證明, 我國(guó)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)開展工程總承包, 是可行的, 也是必然的。 建設(shè)部于 2003 年2
4、月, 為了進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的改革, 又出臺(tái)了相關(guān)文件, 要求各地鼓勵(lì)具有勘察、 設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)通過(guò)改革和重組, 建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系, 打破行業(yè)界限, 允許勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)按規(guī)定申領(lǐng)取得其他相應(yīng)資質(zhì)等九條措施來(lái)培育和發(fā)展項(xiàng)目總承包管理, 為以“設(shè)計(jì)一施工”一體化為主體的建筑工程總承包項(xiàng)目管理注入了新的動(dòng)力。1“設(shè)計(jì)施工”一體化總承包的適宜項(xiàng)目實(shí)行建筑工程總承包管理的最大特點(diǎn)就是“設(shè)計(jì)施工”管理一體化, 把人、財(cái)、物最佳地組合到工程建設(shè)項(xiàng)目上來(lái)。以減少管理資源浪費(fèi), 真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與效益、責(zé)任與權(quán)力、過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一。我們這里所說(shuō)
5、的 “設(shè)計(jì)施工” 一體化總承包, 是以設(shè)計(jì)為龍頭的設(shè)計(jì)施工一體化, 不同于以往設(shè)計(jì)附屬于施工企業(yè)下的設(shè)計(jì)施工一體, 它以優(yōu)秀的設(shè)計(jì)構(gòu)思為主題, 創(chuàng)造超值的視覺效果, 滿足業(yè)主對(duì)建筑物特殊的需求, 施工則始終為達(dá)到這一目的而為其服務(wù)。但 “設(shè)計(jì)施工” 一體化總承包也不是 “萬(wàn)金油” , 大大小小工程皆可適用, 它主要適宜以下三類項(xiàng)目, 最能體現(xiàn)其優(yōu)勢(shì):1.1 復(fù)雜程度較高的改造項(xiàng)目技術(shù)難度較高的改造項(xiàng)目, 需要根據(jù)原設(shè)計(jì)對(duì)改造部分加以結(jié)構(gòu)、 節(jié)能、 消防等專項(xiàng)的計(jì)算, 因此就需要設(shè)計(jì)和施工兩方面緊密結(jié)合。1.2 外資工業(yè)性項(xiàng)目“設(shè)計(jì)施工” 一體化總承包的建設(shè)理念在國(guó)外建筑市場(chǎng)運(yùn)用較多, 因此境外
6、公司投資國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基地, 往往希望采用 “設(shè)計(jì)施工” 總承包的形式來(lái)建設(shè)。 這不僅能避免其對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)不熟悉、 不了解可能對(duì)其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn), 也可以節(jié)省項(xiàng)目前期的人力成本。在承接這類項(xiàng)目的過(guò)程中, 設(shè)計(jì)師會(huì)根據(jù)境外業(yè)主的概念性設(shè)計(jì), 結(jié)合國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)規(guī)范, 完成擴(kuò)初設(shè)計(jì), 施工方再根據(jù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行報(bào)價(jià)。 在此基礎(chǔ)上境外公司與總包商簽訂 “設(shè)計(jì)施工” 總包合同, 從而實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例的接軌。1.3 功能性較強(qiáng)的項(xiàng)目功能性較強(qiáng)的項(xiàng)目指: 醫(yī)院、 學(xué)校以及研發(fā)中心等。此類項(xiàng)目業(yè)主非常強(qiáng)調(diào)建筑物的功能性要求, 因此設(shè)計(jì)首先要滿足其對(duì)功能的需求, 然后才是建筑外觀、 節(jié)能等的要求。例如研發(fā)中心的實(shí)驗(yàn)室和
7、醫(yī)院的手術(shù)室通常對(duì)暖通都有特殊要求, 即有潔凈度的需求, 也有恒溫恒濕的要求。 有些時(shí)候建筑又有層高的限制, 這就需要設(shè)計(jì)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況設(shè)置管道的走向。如果采用傳統(tǒng)的組織形式, 必然會(huì)造成設(shè)計(jì)與施工各自為政, 互不通氣、 脫節(jié), 更有甚者可能影響建筑的功能要求。2“設(shè)計(jì)施工” 一體化總承包在項(xiàng)目整體運(yùn)作中的優(yōu)勢(shì)及其發(fā)展前景2.1 改變了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、 施工生產(chǎn)組織和管理模式任何項(xiàng)目的開展都有其制約因素, 例如業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期的要求、 對(duì)建筑成本的控制等。 “設(shè)計(jì)一施工” 一體化的工程總承包模式因能提供社會(huì)化、 專業(yè)化和商品化的服務(wù), 比傳統(tǒng)模式具有更多優(yōu)勢(shì), 既合理利用了社會(huì)資源又
8、引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,一方面強(qiáng)化了投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制, 分散了項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn), 減輕了項(xiàng)目法人的工作量, 克服了設(shè)計(jì)采購(gòu)、 施工等相互制約和脫節(jié)的矛盾, 使這些環(huán)節(jié)有機(jī)地組織在一起, 整體統(tǒng)籌安排, 既節(jié)省了投資又提高了工程建設(shè)管理水平; 另一方面對(duì)于保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到保障和保證作用。2.2 有利于業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施從廣義上來(lái)說(shuō)主要分為策劃和實(shí)施二個(gè)階段, 但往往由于前期策劃的內(nèi)容形成的設(shè)計(jì)任務(wù)書與完成的設(shè)計(jì)成果 ( 施工圖) 之間存在一定的差異, 而施工招標(biāo)又是根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖來(lái)完成的, 這導(dǎo)致了最終的項(xiàng)目完成內(nèi)容與前期策劃總是存在差異?!霸O(shè)計(jì)一施工”
9、 一體化總承包使得業(yè)主可以更明確地對(duì)總承包單位提出其具體的要求, 比如其建筑的功能性、 項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制等, 由于總承包單位一攬子承擔(dān)了設(shè)計(jì)、 施工、 安裝、 采購(gòu)等一系列的工作, 因此避免了以上工作階段可能導(dǎo)致的偏差。例如, 某高端工業(yè)研發(fā)中心總承包項(xiàng)目, 業(yè)主在方案設(shè)計(jì)之前向總包單位提供的設(shè)計(jì)要求文件中要求室外地坪采用白色地面,但總包單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中按國(guó)內(nèi)工業(yè)建筑常規(guī)做法把室外地坪設(shè)計(jì)成為瀝青 ( 黑色) 地面, 施工費(fèi)用也按照黑色地面報(bào)價(jià), 但在重新核對(duì)業(yè)主提供的設(shè)計(jì)要求時(shí), 發(fā)現(xiàn)了該差錯(cuò)。 如果按照傳統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工分開實(shí)施的生產(chǎn)組織模式, 設(shè)計(jì)單位肯定會(huì)堅(jiān)持其設(shè)計(jì)的可行性, 而施工單位
10、也會(huì)堅(jiān)持其報(bào)價(jià)的依據(jù), 往往導(dǎo)致相互扯皮, 責(zé)任不清, 其結(jié)果對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)或由其自身來(lái)承擔(dān)該偏差造成的損失, 或默許其偏差的存在。 而采取 “設(shè)計(jì)一施工” 一體化總承包管理模式, 責(zé)任就很明確, 總承包單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求重新設(shè)計(jì)施工圖紙, 施工報(bào)價(jià)的差額也由總包單位自行承擔(dān), 適時(shí)地糾正了建設(shè)過(guò)程中的偏差, 確保了業(yè)主項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的一貫性。2.3 有利于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制及轉(zhuǎn)移在傳統(tǒng)工程建設(shè)中, 業(yè)主比較注重和強(qiáng)調(diào)的是施工階段的項(xiàng)目管理, 其開始的節(jié)點(diǎn)往往是在施工圖完成之后, 即設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)之后。但 “設(shè)計(jì)一施工” 一體化總承包推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)一般從擴(kuò)初設(shè)計(jì)開始直到工程項(xiàng)目竣工交鑰匙,
11、必然帶來(lái)工程總承包企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理控制和理念的轉(zhuǎn)變。因此, 工程總承包不能理解為只是承包商受益, 而關(guān)鍵是為社會(huì)整合資源, 為業(yè)主節(jié)約投資。所以說(shuō), 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包已超出了設(shè)計(jì)單位機(jī)械的按業(yè)主要求設(shè)計(jì)和施工企業(yè)單純的按圖施工和設(shè)備安裝的意義, “設(shè)計(jì)施工”一體化總承包帶給承包商優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和加強(qiáng)施工技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力, 也為業(yè)主和承包商降低成本、 增收節(jié)支提供了利潤(rùn)空間, 逐步成為業(yè)主和承包商相融合的綜合載體。2.4 有利于提高建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作效率實(shí)踐證明, 傳統(tǒng)的建設(shè)生產(chǎn)模式日益顯示出其勘察、 設(shè)計(jì)、采購(gòu)、 施工各主要環(huán)節(jié)之間互相分割與脫節(jié),建沒周期長(zhǎng),效率低,投資效益差等缺點(diǎn),既缺乏項(xiàng)目管理的程序和方法, 又缺乏專門人才、 經(jīng)驗(yàn)和組織機(jī)構(gòu),因此無(wú)法積累經(jīng)驗(yàn)或吸取教訓(xùn),造成了建設(shè)項(xiàng)目的巨大浪費(fèi)甚至無(wú)效投資。在 “設(shè)計(jì)施工” 一體化總承包的工程項(xiàng)目實(shí)施中, 由于工程總承包單位涵蓋了
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