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1、 2在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)技術(shù)規(guī)定為支撐全國(guó)土壤污染狀況詳查工作,開展在產(chǎn)企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),初步掌握在產(chǎn)企業(yè)地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況,建立地塊優(yōu)先管控名錄,制定本技術(shù)規(guī)定。1 適用范圍本技術(shù)規(guī)定適用于全國(guó)土壤污染狀況詳查重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。其他行業(yè)的在產(chǎn)企業(yè)地塊可參照?qǐng)?zhí)行。2 術(shù)語(yǔ)與定義本技術(shù)規(guī)定中涉及的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義主要參考污染場(chǎng)地術(shù)語(yǔ)(HJ682-2014),以下除外:2.1 地塊關(guān)注度是指對(duì)企業(yè)地塊污染風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)篩查階段對(duì)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查結(jié)果,可將企業(yè)地塊劃分為高度關(guān)注地塊、中度關(guān)注地塊和低度關(guān)注地塊,為開展下一步的地塊初步采樣調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
2、提供依據(jù)。2.2 敏感目標(biāo)是指地塊周邊可能受污染物影響的幼兒園、學(xué)校、居民區(qū)、醫(yī)46院、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、地表水體、集中式飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感保護(hù)對(duì)象。2.3 風(fēng)險(xiǎn)篩查是指在企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)地塊土壤和地下水污染源、污染物遷移途徑和受體等基礎(chǔ)信息資料,分析企業(yè)地塊的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平,并根據(jù)多個(gè)地塊的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平劃分地塊關(guān)注度,為確定需開展初步采樣調(diào)查的地塊提供依據(jù)。2.4 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指在企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息調(diào)查和初步采樣調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)地塊土壤和地下水中污染物超標(biāo)情況、污染物遷移途徑和受體等信息,分析企業(yè)地塊的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平,并根據(jù)多個(gè)地塊的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平劃分地塊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為
3、確定污染地塊優(yōu)先管控名錄提供依據(jù)。3 工作程序與組織實(shí)施3.1 工作程序在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作可分為風(fēng)險(xiǎn)篩查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與優(yōu)先管控名錄建立三個(gè)階段,其工作程序如圖1 所示。(1)風(fēng)險(xiǎn)篩查階段:依據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集技術(shù)規(guī)定收集在產(chǎn)企業(yè)地塊相關(guān)信息,采用基于“源-途徑-受體”風(fēng)險(xiǎn)三要素構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)篩查指標(biāo)體系和評(píng)估方法,評(píng)估在產(chǎn)企業(yè)地塊的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平,確定在產(chǎn)企業(yè)地塊的關(guān)注度。在風(fēng)險(xiǎn)篩查階段,符合下列條件的在產(chǎn)企業(yè)地塊可直接列為高度關(guān)注地塊:地塊上曾經(jīng)有過(guò)煉焦(行業(yè)代碼 2520)、有機(jī)化學(xué)原47料制造(行業(yè)代碼2614)、化學(xué)農(nóng)藥制造(行業(yè)代碼2631)、金屬表面處理及熱處理
4、加工(行業(yè)代碼3360)等行業(yè)且生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)超過(guò)10年的企業(yè)。地方環(huán)境保護(hù)部門可根據(jù)地塊土壤環(huán)境管理需要,補(bǔ)充直接列為高度關(guān)注度地塊的條件。對(duì)于已開展過(guò)采樣調(diào)查的在產(chǎn)企業(yè)地塊,如果調(diào)查方法滿足本次疑似污染地塊初步采樣調(diào)查要求,無(wú)新增污染源且地塊條件未發(fā)生明顯改變時(shí),可不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)篩查,利用已有數(shù)據(jù)直接進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)階段。(2)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)階段:對(duì)全部的高度關(guān)注和部分中度、低度關(guān)注地塊進(jìn)行初步采樣調(diào)查。依據(jù)在產(chǎn)企業(yè)地塊初步采樣調(diào)查結(jié)果與地塊相關(guān)信息,采用基于“源-途徑-受體”風(fēng)險(xiǎn)三要素構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)體系和評(píng)估方法,評(píng)估在產(chǎn)企業(yè)地塊的相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平,確定在產(chǎn)企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(3)優(yōu)先管控名錄建立階段:綜
5、合考慮在產(chǎn)企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、地塊的社會(huì)關(guān)注度等因素,根據(jù)管理部門的需求建立在產(chǎn)企業(yè)地塊優(yōu)先管控名錄。48圖 1 在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作程序3.2 組織實(shí)施在風(fēng)險(xiǎn)篩查階段,國(guó)家依托全國(guó)土壤污染狀況詳查數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化管理平臺(tái),開發(fā)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)系統(tǒng)。地方依據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集技術(shù)規(guī)定填報(bào)并上傳在產(chǎn)企業(yè)地塊信息調(diào)查表,利用風(fēng)險(xiǎn)篩查系統(tǒng)計(jì)算各地塊的環(huán)境風(fēng)49險(xiǎn)分值,初步劃分地塊關(guān)注度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)篩查結(jié)果存疑的地塊進(jìn)行復(fù)核,最終確定地塊關(guān)注度。在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)階段,根據(jù)全國(guó)土壤污染狀況詳查總體方案要求,對(duì)全部的高度關(guān)注和部分中度、低度關(guān)注企業(yè)地塊進(jìn)行初步采樣調(diào)查。地方依
6、據(jù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查樣品采集保存和流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)定開展地塊初步采樣調(diào)查,結(jié)果上傳至詳查數(shù)據(jù)庫(kù),利用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)系統(tǒng)計(jì)算各地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分值,初步劃分地塊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果存疑的地塊進(jìn)行復(fù)核,最終確定地塊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。綜合分析污染地塊土地規(guī)劃用途、行業(yè)特征、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、社會(huì)影響等因素,確定污染地塊優(yōu)先管控名錄。3.3 人員準(zhǔn)備各?。▍^(qū)、市)應(yīng)指派專業(yè)技術(shù)人員開展在產(chǎn)企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的有關(guān)工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)熟悉本?。▍^(qū)、市)重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)分布及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),具有地塊環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),參加過(guò)在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的專項(xiàng)培訓(xùn)
7、。4 在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查4.1 風(fēng)險(xiǎn)篩查指標(biāo)在產(chǎn)企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查指標(biāo)包含三個(gè)級(jí)別。其中,一級(jí)指標(biāo)包括土壤和地下水2 項(xiàng);二級(jí)指標(biāo)分別包括企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平、地塊污染現(xiàn)狀、污染物遷移途徑和污染受體 4 項(xiàng);土壤和地下水的50三級(jí)指標(biāo)分別為19項(xiàng)和 18項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)篩查階段土壤和地下水的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)等級(jí)及指標(biāo)分值初步劃分情況分別見表1 和表分的計(jì)算方法見附錄關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)特征基礎(chǔ)上對(duì)指標(biāo)等級(jí)及分值進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。表 1 風(fēng)險(xiǎn)篩查階段土壤指標(biāo)及等級(jí)劃分指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值 高風(fēng)險(xiǎn):T 200005.03.01.03.02.01.20.41.21.00.60.20.64.02.40.82
8、.42.01.20.4m1.泄漏物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*mm 低風(fēng)險(xiǎn):T 200m 未知 高風(fēng)險(xiǎn):T 150w 中風(fēng)險(xiǎn):10 T 1502.廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*ww 低風(fēng)險(xiǎn):T 10w 未知 高風(fēng)險(xiǎn):T 150g企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平 中風(fēng)險(xiǎn):10 T 1503.廢氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*gg 低風(fēng)險(xiǎn):T 10g 未知 中風(fēng)險(xiǎn):1 T 304.固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*sw 低風(fēng)險(xiǎn):T 1 未知5.企業(yè)環(huán)境違法行為次數(shù) 無(wú)51指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值 土壤可能受到重度污染 土壤可能受到中度污染 不確定6.土壤可能受污染程度7.重點(diǎn)區(qū)域面積(A) A 10 公頃 2 公頃 A 10 公頃 A 2 公
9、頃 未知 t 30 年p 15 年 t 30 年p8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間(t ) 5 年 t 15 年pp t 5 年p 未知 高毒性:T 10000 較高毒性:1000 T 10000 中等毒性:100 T 1000 較低毒性:10 T 100 低毒性:T 10 未知 是10.污染物中是否含有持久性有機(jī)污染物 否 未知0.92.01.20.43.01.80.60 存在未硬化地面 硬化地面有裂縫、破損 硬化地面完好11.重點(diǎn)區(qū)域地表覆蓋情況12.地下防滲措施土壤污染物遷移途徑 無(wú)防滲措施 有一定的防滲措施 有全面、完好的防滲措施 無(wú)地下工程52指標(biāo)指標(biāo)賦值指標(biāo)等級(jí) 砂土及礫石二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)
10、分值2.01.20.41.26.03.61.23.67.04.21.44.23.01.80.612.09.06.03.09.06.64.21.89.06.64.21.813.包氣帶土壤滲透性14.污染物揮發(fā)性土壤污染物遷移途徑 高:M 0.01 中:210 M 0.0115.污染物遷移性(M)*16.年降水量(P) P 1000 毫米 400毫米 P 1000 毫米 P 400 毫米 W 500017.地塊中職工的人數(shù)(W) R 5000 D 100 米s 100米 D 300 米19.重點(diǎn)區(qū)域離最近敏感目標(biāo)s的距離(D ) 300米 D 1000 米ss D 1000 米s注:(1)對(duì)地塊開
11、展風(fēng)險(xiǎn)篩查時(shí),指標(biāo)等級(jí)中含有“未知”項(xiàng),且該指標(biāo)的得分是通過(guò)“未知”項(xiàng)取得的,該指標(biāo)被定義為“未確定指標(biāo)”;指標(biāo)等級(jí)中沒(méi)有“未知”項(xiàng),或有“未知”項(xiàng),但該指標(biāo)的得分未通過(guò)“未知”項(xiàng)取得的指標(biāo),被定義為“確定指標(biāo)”;(2)三級(jí)指標(biāo)中帶*的指標(biāo),其指標(biāo)等級(jí)中的數(shù)值為該指標(biāo)的等級(jí)得分,需參照附錄 1 經(jīng)計(jì)算后得到。53表 2 風(fēng)險(xiǎn)篩查階段地下水指標(biāo)及等級(jí)劃分指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值5.53.31.13.34.02.40.82.42.51.50.51.52.01.20.46.03.51.015.010.56.01.59.010.58.46.34.22.16.3 高風(fēng)險(xiǎn):T 35m 中風(fēng)險(xiǎn):1.5
12、T 351.泄漏物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*mm 低風(fēng)險(xiǎn):T 1.5m 未知 高風(fēng)險(xiǎn):T 150w 中風(fēng)險(xiǎn):10 T 1502.廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*ww 低風(fēng)險(xiǎn):T 10w 未知 高風(fēng)險(xiǎn):T 30 中風(fēng)險(xiǎn):1 T 303.固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*sw 未知 3 次以上4.企業(yè)環(huán)境違法行為次數(shù)5.地下水可能受污染程度 1-3 次 無(wú) t 30 年p 15 年 t 30 年p6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間(t ) 5 年 t 15 年pp t 5 年p 未知 高毒性:T 10000 較高毒性:1000 T 10000 中等毒性:100 T 1000 較低毒性:10 T 100 低毒性:T 107.污染物對(duì)人體健
13、康的危害效應(yīng)(T)* 未知54指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值1.50 是 否 未知0.95.03.01.00 無(wú)防滲措施9.地下防滲措施 GD 3 米1.50.90.30.91.50.90.30.93.01.80.61.83.01.80.61.86.03.61.23.63.01.80.6 砂土及礫石 粉土 粘土 未知 亨利常數(shù) H:H 0.1 亨利常數(shù) H:0.001 H 0.1 亨利常數(shù) H:H 0.001 未知 高:M 0.01 中:210 M 0.0114.污染物遷移性(M)*15.年降水量(P) P 1000 毫米 400 毫米 P 1000 毫米 P 400毫米55指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)
14、指標(biāo)分值12.07.2 水源保護(hù)區(qū)、食品加工、飲用水 農(nóng)業(yè)灌溉用水2.47.2 R 50006.04.2地下水污染 17.地塊周邊500米內(nèi)人口數(shù)受體量(R)2.40.612.08.418.重點(diǎn)區(qū)域離最近飲用水 300 米 D 1000 米4.8 D 1000 米gw1.2注:(1)對(duì)地塊開展風(fēng)險(xiǎn)篩查時(shí),指標(biāo)等級(jí)中含有“未知”項(xiàng),且該指標(biāo)的得分是通過(guò)“未知”項(xiàng)取得的,該指標(biāo)被定義為“未確定指標(biāo)”;指標(biāo)等級(jí)中沒(méi)有“未知”項(xiàng),或有“未知”項(xiàng),但該指標(biāo)的得分未通過(guò)“未知”項(xiàng)取得的指標(biāo),被定義為“確定指標(biāo)”;(2)三級(jí)指標(biāo)中帶*的指標(biāo),其指標(biāo)等級(jí)中的數(shù)值為該指標(biāo)的等級(jí)得分,需參照附錄 1 經(jīng)計(jì)算后得到
15、。4.2 風(fēng)險(xiǎn)篩查總分計(jì)算方法根據(jù)收集到的在產(chǎn)企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息資料,分別對(duì)表 1 和表 2中土壤和地下水的各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行賦值,其中帶*的指標(biāo)需先根據(jù)附錄 1 中的計(jì)算方法計(jì)算等級(jí)得分,再根據(jù)等級(jí)得分進(jìn)行賦值。相應(yīng)三級(jí)指標(biāo)的分值之和,即為二級(jí)指標(biāo)(企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平、地塊污染現(xiàn)狀、污染物遷移途徑和受體)的得分;相應(yīng)二級(jí)指標(biāo)的分值之和,即為一級(jí)指標(biāo)(土壤和地下水)的得分;地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查的總得分可通過(guò)以下公式由土壤和地下水的一級(jí)指標(biāo)得分計(jì)算得到。56式中:為地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查總分;S:為地塊土壤得分;sS:為地塊地下水得分。gw4.3 在產(chǎn)企業(yè)地塊關(guān)注度劃分將地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查的總分與表 3 中的在產(chǎn)企業(yè)地塊
16、關(guān)注度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,可得到在產(chǎn)企業(yè)地塊的關(guān)注度。地方環(huán)境保護(hù)部門可根據(jù)本區(qū)域在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查得分情況,綜合考慮地塊初步采樣調(diào)查和土壤環(huán)境管理需求,調(diào)整地塊關(guān)注度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表 3 在產(chǎn)企業(yè)地塊關(guān)注度的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查總分S 70 分地塊關(guān)注度分級(jí)高度關(guān)注地塊中度關(guān)注地塊低度關(guān)注地塊40 S 70 分S 40 分為了確保地塊調(diào)查信息及其評(píng)估結(jié)果的可靠性,每個(gè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)篩查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行確定性評(píng)估,計(jì)算公式如下:C S S= /ct式中:C 為地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查結(jié)果的確定性,%;S 為地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查中確定指標(biāo)的得分總和;c57 為地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查中所有指標(biāo)的得分總和。St如某個(gè)地塊確定性評(píng)估的結(jié)果低于結(jié)
17、果的不確定性較大,需要重新收集相關(guān)信息,重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)篩查。5 在產(chǎn)企業(yè)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)5.1 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)指標(biāo)包含三個(gè)級(jí)別。其中,一級(jí)指標(biāo)包括土壤和地下水 2 項(xiàng);二級(jí)指標(biāo)包括企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平、地塊污染現(xiàn)狀、污染物遷移途徑和污染受體 4 項(xiàng);土壤和地下水的三級(jí)指標(biāo)分別為18項(xiàng)和 17項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)階段土壤和地下水的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)、指標(biāo)等級(jí)及指標(biāo)分值初步劃分情況分別見表4 和表分計(jì)算方法見附錄信息的統(tǒng)計(jì)特征基礎(chǔ)上對(duì)指標(biāo)等級(jí)及分值進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。表 4 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)階段土壤指標(biāo)及等級(jí)劃分指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值5.0 高風(fēng)險(xiǎn):T 35m 中風(fēng)險(xiǎn):1.5 T 353.0m1.泄漏
18、物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*m 低風(fēng)險(xiǎn):T 1.51.0m 未知3.0 高風(fēng)險(xiǎn):T 1502.0w 中風(fēng)險(xiǎn):10 T 1501.2ww0.4w 未知1.258指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值1.00.60.20.64.02.40.82.42.01.20.415.010.56.01.55.03.01.03.010.08.06.04.02.03.00 高風(fēng)險(xiǎn):T 150g 中風(fēng)險(xiǎn):10 T 150g3.廢氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*g 低風(fēng)險(xiǎn):T 10g 未知 中風(fēng)險(xiǎn):1 T 30 sw 低風(fēng)險(xiǎn):T 1 未知 E 100s 50 E 100s(E )* 10 E 50ss 1 E 10s A 10 公頃 2 公頃 A
19、 10 公頃 A 2 公頃 未知7.重點(diǎn)區(qū)域面積(A)地塊污染現(xiàn)狀 高毒性:T 10000s 較高毒性:1000 T 10000s8.土壤污染物對(duì)人體健康的 中等毒性:100 T 1000危害效應(yīng)(T )*ss 較低毒性:10 T 100s 低毒性:T 10s 是 否9.土壤污染物中是否含持久性有機(jī)污染物59指標(biāo)指標(biāo)賦值指標(biāo)等級(jí) 存在未硬化地面二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值2.01.20.43.01.80.6010.重點(diǎn)區(qū)域地表覆蓋情況 硬化地面有裂縫、破損 硬化地面完好 無(wú)防滲措施11.地下防滲措施 砂土及礫石2.01.20.46.03.61.27.04.21.43.01.80.612.09.06
20、.03.09.06.64.21.812.包氣帶土壤滲透性 粉土 亨利常數(shù) H:H 0.1 亨利常數(shù) H 0.1 亨利常數(shù) H:H 0.001 高:M 0.01s 中:210 M 0.01(M )*sss P 1000 毫米15.年降水量(P) 400 毫米 P 1000 毫米 P 400 毫米 W 500016.地塊中職工的人數(shù)(W) R 5000 1000 R 5000 100 R 1000 R 10060指標(biāo)指標(biāo)賦值指標(biāo)等級(jí) D 100 米二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值9.0s 100 米 D 300 米6.618.重點(diǎn)區(qū)域離最近敏感目s標(biāo)的距離(D ) 300 米 D 1000 米4.2ss
21、D 1000 米1.8s注:三級(jí)指標(biāo)中帶*的指標(biāo),其指標(biāo)等級(jí)中的數(shù)值為該指標(biāo)的等級(jí)得分,需參照附錄 2 提供的方法經(jīng)計(jì)算后得到。表 5 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)階段地下水指標(biāo)及等級(jí)劃分指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值 高風(fēng)險(xiǎn):T 355.53.31.13.34.02.40.82.42.51.50.51.52.01.20.4m 中風(fēng)險(xiǎn):1.5 T 35m1.泄漏物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*m 低風(fēng)險(xiǎn):T 1.5m 未知 高風(fēng)險(xiǎn):T 150w 中風(fēng)險(xiǎn):10 T 150w2.廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(T )*w 低風(fēng)險(xiǎn):T 10w 未知 中風(fēng)險(xiǎn):1 T 30 低風(fēng)險(xiǎn):T 1 未知 無(wú) 1-3 次 3 次以上61指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值
22、 E 100gw18.013.08.03.012.09.67.24.82.43.00 50 E 1005.地下水污染物超標(biāo)總倍數(shù) 10 E 50 高毒性:T 10000地塊污染現(xiàn)狀6.地下水污染物對(duì)人體健康的危害效應(yīng)(T )*gw 較低毒性:10 T 100 是7.地下水污染物中是否含持久性有機(jī)污染物 否5.03.01.008.地下防滲措施1.50.90.31.50.90.33.01.80.6 粘土 礫砂及以上土質(zhì) 粗砂、中砂及細(xì)砂 粉砂及以下土質(zhì)62指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)分值 亨利常數(shù) H:H 0.13.01.80.66.03.61.23.01.80.612.07.22.47.26.04.
23、22.40.612.08.44.81.212.地下水污染物揮發(fā)性 高:M 0.01gw地下水污染物 13.地下水污染物遷移性 中:210 M 0.01遷移途徑gw P 1000 毫米14.年降水量(P) 400 毫米 P 1000 毫米 P 400 毫米 水源保護(hù)區(qū)、食品加工、飲用水 農(nóng)業(yè)灌溉用水 R 500016.地塊周邊 500 米內(nèi)的人口數(shù)量(R) 100 米 D 300 米17.重點(diǎn)區(qū)域離最近飲用水 300 米 D 1000 米 D 1000 米gw注:三級(jí)指標(biāo)中帶*的指標(biāo),其指標(biāo)等級(jí)中的數(shù)值為該指標(biāo)的等級(jí)得分,需參照附錄 2 提供的方法經(jīng)計(jì)算后得到。635.2 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)總分計(jì)算方法根
24、據(jù)收集到的在產(chǎn)企業(yè)地塊基礎(chǔ)信息資料和地塊初步采樣調(diào)查結(jié)果,分別對(duì)表4和表 5中土壤和地下水的各項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行賦值,其中帶*的指標(biāo)需先根據(jù)附錄 2中的計(jì)算方法計(jì)算等級(jí)得分,再根據(jù)等級(jí)得分進(jìn)行賦值。其一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)得分及地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)總分的計(jì)算方法同風(fēng)險(xiǎn)篩查階段。5.3 在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分將地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的總分與表 6 中的在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,即可得到在產(chǎn)企業(yè)地塊的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。地方環(huán)境保護(hù)部門可管理需求,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表 6 在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)總分S 70 分地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)地塊中風(fēng)險(xiǎn)地塊低風(fēng)險(xiǎn)地塊40 S 70 分S 40 分6 在產(chǎn)企業(yè)地塊優(yōu)先管控名錄
25、建立根據(jù)本技術(shù)規(guī)定確定的高風(fēng)險(xiǎn)在產(chǎn)企業(yè)地塊,各級(jí)地方政府可根據(jù)實(shí)際情況選取一定比例的地塊進(jìn)入在產(chǎn)企業(yè)地塊的優(yōu)先管控名錄。此外,存在以下特殊情況之一的在產(chǎn)企業(yè)地塊,也可以由相關(guān)政府部門會(huì)商后直接列入在產(chǎn)企業(yè)地塊的優(yōu)先管控名錄:64(1)發(fā)生過(guò)環(huán)境事故,并對(duì)周邊人群健康或社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的在產(chǎn)企業(yè)地塊;(2)存在危害性較大的污染物,且污染較為嚴(yán)重的在產(chǎn)企業(yè)地塊;(3)地方政府認(rèn)定應(yīng)納入優(yōu)先管控名錄的其他情形。65 1風(fēng)險(xiǎn)篩查指標(biāo)釋義及等級(jí)得分的計(jì)算方法1 泄漏物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)該指標(biāo)指企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中有毒有害物質(zhì)可能的泄露帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)泄漏物防控水平3項(xiàng)。該指標(biāo)的等級(jí)得分可通過(guò)以下公式計(jì)算得到:泄漏物環(huán)
26、境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分 = (原輔材料和產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的總量得分泄漏物毒性得分泄漏物防控水平得分)式中:的總量為在產(chǎn)企業(yè)原輔材料中有毒有害物質(zhì)的年使用量和產(chǎn)品中有毒有分情況見表1-1。表 1-1 原輔材料和產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的總量指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)賦分m原輔材料和產(chǎn)品中有毒1000 噸 M 10000 噸m1mm M 100 噸0.1m66據(jù)污染物的致癌斜率因子(SF)、非致癌參考劑量(RfD)和半致死劑量(LD )得到。整個(gè)地塊泄漏物毒性的得分為泄漏物中所有可能存在污染統(tǒng)即可自動(dòng)計(jì)算獲得污染物對(duì)人體健康的危害效應(yīng)得分。1-3和表1-4。具體賦分說(shuō)明如下:(1)如某種污染物均有SF和 RfD
27、參數(shù),則選擇高分值參數(shù)的賦分。RfD或 SF賦分。(3)如某種污染物均沒(méi)有RfD和 SF參數(shù),則采用其急性暴露LD 參數(shù)的賦分。(4)如某種污染物均沒(méi)有RfD、SF和LD 參數(shù),則賦分缺省為0。表 1-2 致癌污染物的毒性分值賦分表致癌類別A 類B 類C 類SF 0.5SF 5SF 500.5 SF 55 SF 50致癌斜率因子 SF(mg/kg/day)-110010SF 0.05-0.5 SF 5SF 0.5SF 0.05注:(1)世界衛(wèi)生組織國(guó)際癌癥研究所(IARC)將致癌物質(zhì)分為5 類。A類:對(duì)人類確定致癌;B 類:對(duì)人類很可能致癌,對(duì)動(dòng)物確定致癌;C 類:對(duì)人類有可能致癌,對(duì)動(dòng)物很6
28、7可能致癌;D 類:致癌性證據(jù)不足;E 類:無(wú)致癌性。(2)如污染物屬于 A 類、B 類或 C類的致癌物質(zhì),則根據(jù)其對(duì)應(yīng)的致癌類別及致癌斜率因子(SF)進(jìn)行賦分;如污染物屬于D 類或 E 類致癌物,則其致癌毒性賦分為 0。表 1-3 非致癌污染物慢性暴露途徑的毒性分值賦分表0.0005 RfD 0.0050.005 RfD 0.050.05 RfD 0.5RfD 0.51表 1-4 非致癌污染物急性暴露途徑的毒性分值賦分表口腔 LD皮膚 LD灰塵或霧 LC(mg/L)氣或蒸汽 LC賦分(mg/kg)(mg/kg)(ppm)LC 0.250200 LC 2000LD 50050LD 20050L
29、D 2050LD 20001等指標(biāo)。各指標(biāo)的等級(jí)劃分及賦分情況見表1-5至表1-7。地塊泄漏物防控水平的得分為上述各指標(biāo)的分值之和。表 1-5 原輔材料和產(chǎn)品管控水平指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)指標(biāo)等級(jí)未開展清潔生產(chǎn)審核已開展清潔生產(chǎn)審核賦分1.0原輔材料和產(chǎn)品的管控水平0.168表 1-6 有無(wú)原輔材料或產(chǎn)品地下管線或地下儲(chǔ)罐指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)指標(biāo)等級(jí)賦分1.0有無(wú)原輔材料或產(chǎn)品地下管線或地下儲(chǔ)罐無(wú)0.1表 1-7 環(huán)境污染事故與化學(xué)品泄漏次數(shù)指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)指標(biāo)等級(jí)賦分1.00.60發(fā)生過(guò) 3 次及以上環(huán)境事故或泄漏發(fā)生過(guò) 1-2 次環(huán)境事故或泄漏未發(fā)生過(guò)環(huán)境事故與泄漏2 廢水環(huán)
30、境風(fēng)險(xiǎn)2 得分可用以下公式計(jì)算得到:廢水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)得分 =(工業(yè)廢水毒性得分工業(yè)廢水排放管控水平得分)式中: 附錄1 所有可能存在的污染物毒性分值之和。 廠區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水治理設(shè)施2 1-8和表之和。69表 1-8 工業(yè)廢水在線監(jiān)測(cè)裝置指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)賦分0.50工業(yè)廢水在線監(jiān)測(cè)裝置有表 1-9 廠區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水治理設(shè)施指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)賦分1.0廠區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水治理設(shè)施有0.13 廢氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)2等級(jí)得分可以用以下公式計(jì)算得到:廢氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)得分=(廢氣毒性得分廢氣排放管控水平得分)式中: 污染物的毒性分值計(jì)算方法可參照附錄1 地塊廢氣毒性的得分為廢氣中所有可能存在的污染物毒性分
31、值之和。 設(shè)施2 項(xiàng)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分情況見表1-10和表1-11。地塊廢氣排放管控水平得分為上述兩項(xiàng)指標(biāo)賦分之和。表 1-10 廢氣在線監(jiān)測(cè)裝置指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)賦分0.50廢氣在線監(jiān)測(cè)裝置有70表 1-11 廢氣治理設(shè)施指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)賦分1.0廢氣治理設(shè)施有0.14 固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)廢物(以下簡(jiǎn)稱危廢)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)2 項(xiàng)。其得分為這兩項(xiàng)指標(biāo)之和。一般性固廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)得分可通過(guò)以下公式計(jì)算得到:一般性固廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得分 =(一般性固廢的年貯存量得分一般性固廢的管控水平得分)式中: 況見表1-12。表 1-12 一般性固廢的年貯存量的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)賦分10010
32、500 噸 M 5000 噸sw50 噸 M 500 噸sw1M 50 噸sw0.5注:一般性固廢是指除危險(xiǎn)廢物之外的工業(yè)固體廢物。 護(hù)措施水平。其等級(jí)劃分及賦分情況見表1-13。71表 1-13 一般性固廢管控水平指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)指標(biāo)等級(jí)貯存區(qū)無(wú)防護(hù)設(shè)施賦分1.00.60.10貯存區(qū)有部分防護(hù)設(shè)施一般性固廢的管控水平貯存區(qū)防護(hù)設(shè)施齊全無(wú)一般性固廢注:一般性固廢貯存區(qū)的防護(hù)設(shè)施包括地面硬化、頂棚覆蓋、圍堰圍墻、雨水收集導(dǎo)排系統(tǒng)。危廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的得分可通過(guò)以下公式計(jì)算得到:危廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得分 = (危廢的年產(chǎn)生量危廢的管控水平) 值,單位為噸。危廢的年產(chǎn)生量的等級(jí)劃分及賦分情況見表1-14。
33、表 1-14 危廢的年產(chǎn)生量的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)賦分10010h500 噸 M 5000 噸危廢的年產(chǎn)生量(M )hh50 噸 M 500噸1hM 50 噸0.5h 和賦值情況見表1-15。表 1-15 危險(xiǎn)廢物管控水平指標(biāo)的等級(jí)劃分和賦分指標(biāo)指標(biāo)水平賦分2.0存在危險(xiǎn)廢物自行利用處置無(wú)危險(xiǎn)廢物自行利用處置,危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所三防措施不齊全1.2危險(xiǎn)廢物管控水平無(wú)危險(xiǎn)廢物自行利用處置,危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所三防措施齊全0.20無(wú)危險(xiǎn)廢物725 企業(yè)環(huán)境違法行為次數(shù)該指標(biāo)是指企業(yè)近3次數(shù)。6 土壤可能受污染程度該指標(biāo)是指地塊土壤可能受到污染的嚴(yán)重程度。其判斷項(xiàng)如下:(1)裸露土壤有明顯顏色異常、油漬等污
34、染痕跡;(2)裸露土壤有異常氣味;(3)現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,土壤污染物含量明顯高于清潔點(diǎn);(4)該地塊及周邊鄰近地塊曾發(fā)生過(guò)化學(xué)品泄漏或環(huán)境污染事故;(5)存在危險(xiǎn)廢物自行利用處置;(6)訪談或已有記錄表明該地塊土壤曾受到過(guò)污染;(7)近3年曾因廢氣、廢水、固體廢物造成的環(huán)境問(wèn)題被舉報(bào)或投訴。地塊存在2 1 確定”。7 重點(diǎn)區(qū)域面積置區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域面積的總和。738 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間該指標(biāo)是指地塊上的生產(chǎn)企業(yè)涉及可能造成土壤污染生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的總時(shí)間??赡茉斐赏寥牢廴镜纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)見表1-16。表 1-16 可能造成土壤污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)工業(yè)門類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)B 采礦業(yè)19 皮革、毛皮、羽毛及其制
35、品和制鞋業(yè)22 造紙和紙制品業(yè)25 石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)26 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)27 醫(yī)藥制造業(yè)C 制造業(yè)28 化學(xué)纖維制造業(yè)38 電氣機(jī)械和器材制造業(yè)59 倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)G 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)77 生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)78 公共設(shè)施管理業(yè)N 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)9 污染物對(duì)人體健康的危害效應(yīng)可參照附錄1 效應(yīng)的得分為地塊中所有特征污染物的毒性分值之和。10 污染物中是否含持久性有機(jī)污染物74劑、狄氏劑、異狄氏劑、七氯、毒殺芬、六氯苯、多氯聯(lián)苯、二噁英、呋-六氯環(huán)己烷、-六氯環(huán)己烷、林丹、十氯酮、五氯苯、六溴聯(lián)苯、鹽類和全氟辛基磺酰氟、硫丹等持久性有機(jī)污染物。11 重點(diǎn)區(qū)域地表
36、覆蓋情況該指標(biāo)是指重點(diǎn)區(qū)域中的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、廢水治理區(qū)、固體廢物貯無(wú)破損或裂縫等條件。12 地下防滲措施凝土層、土工膜等。13 包氣帶土壤滲透性填土等人工填土不作考慮。土質(zhì)的分類方法參照巖土工程勘察規(guī)范地塊的土層分布和土質(zhì)情況可通過(guò)地塊內(nèi)或地塊周邊以往的工程地質(zhì)勘探資料獲得。巖土工程勘察規(guī)范對(duì)包氣帶土壤土質(zhì)的分類方法如下:75(1)碎石土:粒徑大于 2 毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量 50%。(2)砂土:粒徑大于 2 毫米的顆粒質(zhì)量不超過(guò)總質(zhì)量的 50%、粒徑大于 0.075 毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量 50%。(3)粉土:粒徑大于 0.075 毫米的顆粒質(zhì)量不超過(guò)總質(zhì)量的 50%、且塑性指數(shù)等于或
37、小于 10。(4)黏性土:塑性指數(shù)大于 10。14 污染物揮發(fā)性征。如地塊中含有多種揮發(fā)性污染物,則以亨利常數(shù)最大者為準(zhǔn)。15 污染物遷移性解度(SO)和分配系數(shù)(K )共同決定。污染物的遷移性賦分見表 1-17。d污染物為準(zhǔn)。表 1-17 污染物遷移性的等級(jí)劃分和賦分分配系數(shù) K(L/kg)溶解度(SO)d(mg/L)K 1010 K 1000K 1000ddd 10010.010.0022102100.00012102102101 SO 1000.01 SO 1 0.010.20.002210-5注:(1)金屬或無(wú)機(jī)污染物可直接采用 K結(jié)合 SO進(jìn)行賦分;(2)有機(jī)污染物可通過(guò)有機(jī)d碳吸附
38、系數(shù)(K ),經(jīng)公式 K = 0.15K 計(jì)算得到 K后結(jié)合 SO進(jìn)行賦分。ocdocd7616 年降水量量為準(zhǔn)。17 地塊中職工的人數(shù)該指標(biāo)是指地塊中除臨時(shí)人員之外其他所有的工作人員。18 地塊周邊 500米內(nèi)的人口數(shù)量該指標(biāo)是指地塊及周邊 500米以內(nèi)的人口總數(shù)。19 重點(diǎn)區(qū)域離最近敏感目標(biāo)的距離處置區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域邊界至最近敏感目標(biāo)(幼兒園、學(xué)校、居民區(qū)、醫(yī)院、準(zhǔn)。20 地下水可能受污染程度該指標(biāo)是指地塊地下水可能受到污染的嚴(yán)重程度。其判斷項(xiàng)如下:(1)地下水的顏色、氣味有明顯異常;(2)地下水中能見到油狀物質(zhì);(3)現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,地下水水質(zhì)存在明顯異常;(4)地塊內(nèi)及周邊鄰近地塊曾
39、發(fā)生過(guò)地下儲(chǔ)罐泄漏或其他可能導(dǎo)致地下水污染的環(huán)境污染事故;77(5)地塊存在六價(jià)鉻、氯代烴、石油烴、苯系物等易遷移的污染物;(6)訪談或已有記錄表明該地塊地下水曾受到過(guò)污染;(7)近 3年曾因廢氣、廢水、固體廢物造成的環(huán)境問(wèn)題被舉報(bào)或投訴。地塊存在 2 1度評(píng)為“地下水可能受到中度污染”;如無(wú)上述情況,應(yīng)將地下水受污染程度評(píng)為“不確定”。21 地下水埋深該指標(biāo)是指從地表到地下水潛水面的垂直深度。22 飽和帶土壤滲透性內(nèi)或地塊周邊以往的工程地質(zhì)勘探資料獲得。巖土工程勘察規(guī)范對(duì)飽和帶土壤土質(zhì)的分類方法為: 200毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量的 50%。 20毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量的 50%。(3)圓
40、礫(角礫):粒徑大于2 毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量的 50%。(4)礫砂:粒徑大于 2毫米的顆粒質(zhì)量占總質(zhì)量 25-50%。78(5)粗砂:粒徑大于 0.5 毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量的 50%。(6)中砂:粒徑大于 0.25 毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量的 50%。(7)細(xì)砂:粒徑大于 0.075 毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量的 85%。(8)粉砂:粒徑大于 0.075 毫米的顆粒質(zhì)量超過(guò)總質(zhì)量的 50%。(9)粉土:粒徑大于 0.075 毫米的顆粒質(zhì)量不超過(guò)總質(zhì)量的 50%,且塑性指數(shù)等于或小于 10。(10)粉質(zhì)黏土:塑性指數(shù)大于 10,且小于或等于 17。(11)黏土:塑性指數(shù)大于 17。23 地下水及鄰近區(qū)域地表水用途該指標(biāo)是指地塊所在區(qū)域地下水及周邊 100 米內(nèi)地表水體的
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