1、一、什么是OSHSAS18000二、我國OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)模式三、OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與ISO9001體系、ISO14001體系的異同點(diǎn)四、進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的好處五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的具體步驟六、建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應(yīng)注意的問題一、什么么是OSHSAS18000OHSMS，即即職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系，是繼ISO9000質(zhì)量管管理體系系和ISO14000環(huán)境管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)發(fā)布之后后，世界界各國十十分關(guān)注注的問題題。世界上很很多國家家和地區(qū)區(qū)或機(jī)構(gòu)構(gòu)都在積積極開展展職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工作，并并發(fā)布

2、了了職業(yè)安安全衛(wèi)生生有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。1989年，美美國發(fā)布布了化學(xué)學(xué)過程安安全技術(shù)術(shù)管理指指南，1994年又發(fā)發(fā)布OHSA過程程安全管管理，同同年新加加坡發(fā)布布了MOM建筑和和造船業(yè)業(yè)安全管管理體系系，1996年年，英國國發(fā)布了了BS8800職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。從1997年開開始，一一些認(rèn)證證機(jī)構(gòu)例例如BSI、BVQI、DNV、BS又經(jīng)經(jīng)過了多多次討論論于1999年年發(fā)布了了OHSAS18001職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。目目前世界界上已有有三十余余個(gè)國家家建立了了相應(yīng)的的職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。二、我國國OHSMS職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系實(shí)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的主主要內(nèi)容和

3、結(jié)構(gòu)構(gòu)模式1999年10月13日，由由國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委發(fā)發(fā)布的職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系實(shí)行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由三三個(gè)部分分組成。第一部分分范范圍圍：提出出了對(duì)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系的基本本要求，目的是是使組織織能夠控控制其職職業(yè)安全全衛(wèi)生危危險(xiǎn)，持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)職業(yè)安安全衛(wèi)生生績效。第二部分分術(shù)術(shù)語語和定義義：提出出了“事事故”、“危害害”、“危害辨辨識(shí)”、“危害害評(píng)價(jià)”等17個(gè)術(shù)語語和定義義。第三部分分職職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系由由下列17個(gè)要要素組成成。1一一般要求求2職職業(yè)安全全衛(wèi)生方方針3計(jì)計(jì)劃3.1危危害害辨識(shí)，危險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和危危險(xiǎn)控制制計(jì)劃3.2法法律律及法規(guī)規(guī)要求3.3目目標(biāo)標(biāo)3.4職職業(yè)

4、業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理方案4實(shí)實(shí)施與運(yùn)運(yùn)行4.1機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和職責(zé)責(zé)4.2培培訓(xùn)訓(xùn)意識(shí)和和能力第三部分分職職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系由由下列17個(gè)要要素組成成。4.3協(xié)協(xié)商商與交流流4.4文文件件4.5文文件件和資料料控制4.6運(yùn)運(yùn)行行控制4.7應(yīng)應(yīng)急急預(yù)案與與響應(yīng)5檢檢查與糾糾正措施施5.1績績效效測量和和檢測5.2事事故故、事件件、不符符合、糾糾正與預(yù)預(yù)防措施施5.3記記錄錄和記錄錄管理5.4審審核核6管管理評(píng)審審以上17個(gè)要素素其結(jié)構(gòu)構(gòu)模式與與ISO9001：2000質(zhì)量管管理體系系要求和和ISO14001環(huán)環(huán)境管理理體系規(guī)規(guī)范及使使用指南南完全相相同，見見下圖： 持續(xù)改進(jìn)進(jìn)管理評(píng)審審檢查與糾糾

5、正措施施職業(yè)安全全衛(wèi)生方方案計(jì)劃實(shí)施與運(yùn)運(yùn)行職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系17個(gè)個(gè)要素的的相互關(guān)關(guān)系圖：3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)控制計(jì)劃3.2法律與法規(guī)要求2.職業(yè)安全衛(wèi)生方針3.3目標(biāo)3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2培訓(xùn)意識(shí)和能力4.3協(xié)商與交流4.6運(yùn)行控制4.7應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)4.4文件4.5文件和資料控制5.3記錄和記錄管理5.1績效測量和檢測5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施5.4審審核6.管理評(píng)審職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系要素之之間的關(guān)關(guān)系是：危險(xiǎn)源是職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系的管理核心心職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系必須以以遵守法律律法規(guī)為為最低要要求不斷持續(xù)續(xù)改

6、進(jìn)明確組織織機(jī)構(gòu)與與職責(zé)是實(shí)施職職業(yè)安全全管理體體系的必要前提提職業(yè)安全全衛(wèi)生目標(biāo)和管理方案案是實(shí)現(xiàn)持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的重要途徑徑運(yùn)行控制制是組織控控制其風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟驟職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系的監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)運(yùn)行起保障作用用三、OHSMS職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系與ISO9001：2000體體系、ISO14001體系系的異同同點(diǎn)組織實(shí)施施三個(gè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最大大的不同同點(diǎn)是其其對(duì)象不不同：組織按ISO9001：2000標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建立立的質(zhì)量量管理體體系其對(duì)對(duì)象是顧客。組織按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建立的的環(huán)境管管理體系系，其對(duì)對(duì)象是社會(huì)和相相關(guān)方。組織按OHSMS職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)建立的的職業(yè)安安全

7、衛(wèi)生生管理體體系其對(duì)對(duì)象是組組織員工和相相關(guān)方。組織實(shí)施施三個(gè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的相相同點(diǎn)是是：組織總的的方針和目目標(biāo)要求相同同三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)使用共共同的過程模式式結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)相相似以方方便使用用體系的原原理都是是PDCA循環(huán)過程，計(jì)計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行檢檢查改改進(jìn)都需要建建立文件化的管理體體系都需要有有文件化化職責(zé)的分工都提出要要通過改改進(jìn)過程程實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)進(jìn)都提出用用內(nèi)部審核核和管理評(píng)審審來評(píng)價(jià)體體系運(yùn)行行的有效效性、適適宜性和和充分性性都要求對(duì)對(duì)不符合進(jìn)行控制制并加強(qiáng)強(qiáng)培訓(xùn)教育育都要求組組織的最最高管理理者任命命管理者代代表，負(fù)責(zé)建建立、保保持和實(shí)實(shí)施管理理體系四、進(jìn)行行職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系認(rèn)證證的好處處各國

8、職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生的差差異使發(fā)發(fā)達(dá)國家家在成本本價(jià)格和和貿(mào)易競競爭中處處于不利地位位，只有在在世界范范圍內(nèi)采采取統(tǒng)一一的職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)才能從從根本上上解決此此問題。中國加入入WTO，有利利于充分分利用國國內(nèi)外的的市場和和資源，并在國國際市場場的競爭爭中處于于有利地位位。作為成員員國也要要求國內(nèi)內(nèi)市場運(yùn)運(yùn)作和組組織按照照WTO的要求求進(jìn)行規(guī)范。通過職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系認(rèn)認(rèn)證，可可以增強(qiáng)強(qiáng)職業(yè)安安全衛(wèi)生生意識(shí)和知知識(shí)，提供更更為安全全衛(wèi)生的的工作環(huán)境境，降低發(fā)發(fā)生傷亡事故故和職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)，減減少職工工由于疾疾病和傷傷害造成成的損失。五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)的的具體步

9、步驟步驟一、組織準(zhǔn)準(zhǔn)備企業(yè)總經(jīng)經(jīng)理（廠廠長）統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層思想想并決策策執(zhí)行建立“貫貫標(biāo)”的的領(lǐng)導(dǎo)班班子和工工作班子子在企業(yè)內(nèi)內(nèi)部開展展職業(yè)安安全衛(wèi)生生貫標(biāo)分分層次的的教育培培訓(xùn)進(jìn)行初始始狀態(tài)評(píng)評(píng)審作為為職業(yè)安安全衛(wèi)生生管理體體系建立立的基礎(chǔ)礎(chǔ)。進(jìn)行行初始狀狀態(tài)評(píng)審審首先要要辨識(shí)危危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)分級(jí)；其次要要明確適適用于組組織的職職業(yè)安全全衛(wèi)生法法律法規(guī)規(guī)和其他他要求及及遵循情情況，在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上最后后識(shí)別現(xiàn)現(xiàn)存體系系與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之間的的差距，提出改改進(jìn)的目目標(biāo)五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)的的具體步步驟步驟一、組織準(zhǔn)準(zhǔn)備根據(jù)企業(yè)業(yè)總方針針制定組組織的職職業(yè)安全全衛(wèi)生方方

10、針確定職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的各各項(xiàng)要素素在組織織內(nèi)應(yīng)該該開展的的活動(dòng)在企業(yè)內(nèi)內(nèi)部進(jìn)行行職業(yè)安安全衛(wèi)生生職能的的分配，完善相相應(yīng)的職職責(zé)制定企業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生目標(biāo)標(biāo)根據(jù)職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生目標(biāo)標(biāo)制定職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理方案案五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)的的具體步步驟步驟二、編制職職業(yè)安全全衛(wèi)生體體系文件件手冊程序文件件其他文件件（職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書書、操作作規(guī)程、及其它它有關(guān)規(guī)規(guī)程）職業(yè)安全全衛(wèi)生體體系文件件的發(fā)布布、宣傳傳五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)的的具體步步驟步驟三、職業(yè)安安全衛(wèi)生生體系實(shí)實(shí)施職業(yè)安全全衛(wèi)生資資源和人人員配備備的落實(shí)實(shí)職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系運(yùn)行36個(gè)個(gè)月內(nèi)審員的的培訓(xùn)，并由經(jīng)經(jīng)理（廠廠長）聘聘任根據(jù)組織織的實(shí)際際情況，至少進(jìn)進(jìn)行一次次覆蓋全全部要素素和部門門的內(nèi)部部職業(yè)安安全衛(wèi)生生審核不符合糾糾正措施施的跟蹤蹤驗(yàn)證由組織最最高管理理者主持持管理評(píng)評(píng)審，評(píng)評(píng)審職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理理體系的的適應(yīng)性性、有效效性和充充分性，并提出出持續(xù)改改進(jìn)方向向。五、貫徹徹企業(yè)職職業(yè)安全全衛(wèi)生管管理體系系標(biāo)準(zhǔn)的的具體步步驟步驟四、申請OHSAS認(rèn)證證選定認(rèn)證證機(jī)構(gòu)，并提交交申請簽署委托托認(rèn)證合合同認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)審核體體系文件件認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)現(xiàn)場審審核對(duì)不符合合項(xiàng)采取取糾正措措施注冊、頒頒證監(jiān)督檢查查六、建立立職業(yè)