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PAGE10第八課走近國(guó)際社會(huì)考點(diǎn)疏理(一)主權(quán)國(guó)家的地位和國(guó)際組織的作用1、主權(quán)國(guó)家
(1)主權(quán)國(guó)家是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)最基本的成員,是國(guó)際關(guān)系的主要參加者。(2)主權(quán)國(guó)家按照不同的性質(zhì)分為三種類型社會(huì)主義國(guó)家:如中國(guó)等;發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家:其中,美國(guó)是當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó),還有英國(guó)、法國(guó)、國(guó)、加拿大、日本等;發(fā)展中國(guó)家:包括亞洲、非洲、拉丁美洲的廣大發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,地理位置、國(guó)土面積、人口數(shù)量、民族構(gòu)成、語(yǔ)言文字、文化傳統(tǒng)和歷史發(fā)展也各不相同。此外,國(guó)際上還有一些區(qū)域因不具有國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的主權(quán),被稱為地區(qū)。(3)主權(quán)國(guó)家的基本要素①主權(quán)國(guó)家構(gòu)成的基本要素是人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán),其中最重要的是主權(quán)。②主權(quán)國(guó)家構(gòu)成的地位主權(quán)作為國(guó)家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力,是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂。③國(guó)家主權(quán)的特性國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家處理國(guó)內(nèi)事務(wù)和國(guó)際事務(wù)的統(tǒng)一的,不可分割的最高權(quán)力。對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為國(guó)家最高權(quán)力的至高無(wú)限性,對(duì)外表現(xiàn)為國(guó)家最高權(quán)力的獨(dú)立性。兩個(gè)特征緊密相連,只有對(duì)內(nèi)最高和對(duì)外獨(dú)立二者緊密結(jié)合,國(guó)家才真正擁有主權(quán)。殖民地不具有主權(quán),如日本侵華期間扶持的滿洲國(guó),因沒有主權(quán)不被國(guó)際社會(huì)承認(rèn)。(4)主權(quán)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的權(quán)利和義務(wù)主權(quán)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的基本權(quán)利:①獨(dú)立權(quán):主權(quán)國(guó)家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)控制和干涉的權(quán)利。獨(dú)立權(quán)表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面,如一國(guó)可以自由修改憲法、變史政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約、進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)等。②平等權(quán):主權(quán)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱,也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異,在國(guó)際法上的地位一律平等。平等權(quán)表現(xiàn)在每一個(gè)國(guó)家在國(guó)際會(huì)議上的法律地位是平等的,任何國(guó)家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國(guó)接受自己的意志,在外交文件上有使用本國(guó)文字的權(quán)利等。③自衛(wèi)權(quán):主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利。自衛(wèi)權(quán)的主要內(nèi)容有:防御,即國(guó)家使用自己的一切力量進(jìn)行國(guó)防建設(shè),如建立軍隊(duì)、建筑要塞等,以防外來(lái)的侵犯;自衛(wèi),即當(dāng)國(guó)家受到外國(guó)攻擊時(shí),有權(quán)進(jìn)行自衛(wèi)等。④管轄權(quán):主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。管轄權(quán)對(duì)公民的管理和保護(hù)包括了居住國(guó)外的僑民,對(duì)物的管理包括了駐外的使館等。在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中,享有獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)等基本權(quán)利的主權(quán)國(guó)家,也都應(yīng)履行不侵犯別國(guó),不干涉他國(guó)內(nèi)政,以和平方式解決其國(guó)際爭(zhēng)端等義務(wù)。注意:國(guó)際社會(huì)是由主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織構(gòu)成的,國(guó)家不同于地區(qū),國(guó)家擁有主權(quán),而地區(qū)沒有,如臺(tái)灣就是我國(guó)的一個(gè)地方行政區(qū)域,不是一個(gè)國(guó)家,也不擁有主權(quán)2、國(guó)際組織(1)含義:在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中,一些國(guó)家、地區(qū)或民間團(tuán)體,出于各種特定目的,通過(guò)簽訂條約或協(xié)議的方式,建立了有一定規(guī)章制度的團(tuán)體,這就是國(guó)際組織。國(guó)際組織也是國(guó)際社會(huì)的主要成員。國(guó)際組織的主要機(jī)構(gòu)、職權(quán)、活動(dòng)程序以及成員單位的權(quán)利與義務(wù),都以正式條約或協(xié)議為依據(jù)。(2)分類:國(guó)際組織名目繁多,規(guī)模不一,依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際組織可分為不同類型。其中有政府間的和非政府間的,有世界性的和區(qū)域性的。(3)作用:各個(gè)國(guó)際組織宗旨不同,職能各異,性質(zhì)和作用也不相同,對(duì)每個(gè)國(guó)際組織的作用要做具體分析。有的國(guó)際組織受某些大國(guó)控制。許多政府間的國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著重要作用:促進(jìn)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作;協(xié)調(diào)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系;調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端,緩解國(guó)家間的矛盾,維護(hù)世界和平等等。3、聯(lián)合國(guó)是世界性、政府間的國(guó)際組織(1)日,《聯(lián)合國(guó)憲章》生效,聯(lián)合國(guó)正式成立。主要機(jī)構(gòu)有:聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院、秘書處等。(2)聯(lián)合國(guó)的宗旨:維護(hù)國(guó)際和平與安全;發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系;促進(jìn)國(guó)際合作,以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)的國(guó)際問題;作為協(xié)調(diào)各國(guó)活動(dòng)的中心。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是維護(hù)國(guó)際和平與安全,促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。(3)聯(lián)合國(guó)的原則:各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等,履行憲章規(guī)定的義務(wù),以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅或使用武力,集體協(xié)作,不干涉任何國(guó)家的內(nèi)政,確保非會(huì)員國(guó)遵守上述原則。(4)聯(lián)合國(guó)的作用:聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。聯(lián)合國(guó)在其發(fā)展歷程中,走過(guò)了曲折的道路。自20世紀(jì)60年代以來(lái),大批新獨(dú)立的國(guó)家先后加入聯(lián)合國(guó),這對(duì)聯(lián)合國(guó)的地位和作用的變化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。聯(lián)合國(guó)也有局限性。如何適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的需要發(fā)揮更大的作用,聯(lián)合國(guó)面臨著諸多挑戰(zhàn),其改革任重道遠(yuǎn)。(5)中國(guó)與聯(lián)合國(guó):中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一,一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,支持按聯(lián)合國(guó)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作,支持聯(lián)合國(guó)的改革,積極參加聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng),在世界裁減軍隊(duì)、環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮了重要作用,對(duì)世界和平與發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的活動(dòng)表明,中國(guó)是負(fù)責(zé)任的國(guó)家。(二)國(guó)際關(guān)系及其決定因素1、國(guó)際關(guān)系(1)含義:國(guó)際關(guān)系是國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系。其中,最主要的是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。(2)內(nèi)容:國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的,有政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。(3)形式:國(guó)際關(guān)系的形式也是多樣的,競(jìng)爭(zhēng)、合作和沖突是其基本形式。2、國(guó)際關(guān)系的決定因素(1)國(guó)家利益是起決定性作用的因素①國(guó)家之間之所以出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系,這里面有很多因素,包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、歷史的、地理的等各個(gè)方面。在各種因素中,國(guó)家利益是起決定性作用的因素。由于國(guó)家具有階級(jí)性,在通常情況下,一個(gè)國(guó)家的國(guó)家利益首先體現(xiàn)了占統(tǒng)治地位的階級(jí)的利益。②各國(guó)間既存在某些共同的利益,也存在利益的差別和對(duì)立。國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ),而利益的對(duì)立則可能使國(guó)家間發(fā)生分歧或引起摩擦乃至沖突。例如:中美關(guān)系既有合作又有沖突,這是由各自的國(guó)家利益決定的。③由于各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)與追求的國(guó)家利益不同,執(zhí)行的對(duì)外政策不同,國(guó)家間矛盾和利益交織,使國(guó)際關(guān)系紛繁復(fù)雜。因此,國(guó)際社會(huì)需要協(xié)調(diào)國(guó)家間的利益,處理好國(guó)家間的矛盾,以促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的健康發(fā)展。④任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由,侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全,干涉別國(guó)的內(nèi)政。侵犯別國(guó)主權(quán)、干涉別國(guó)內(nèi)政的行為,是非正義的、錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)和反對(duì)。從根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這樣的行為也會(huì)損害本國(guó)和本國(guó)人民的利益。(2)國(guó)家力量是影響國(guó)際關(guān)系的重要因素國(guó)家力量又稱國(guó)家實(shí)力、綜合國(guó)力。它是主權(quán)國(guó)家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是捍衛(wèi)本國(guó)利益、實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)和影響別國(guó)的能力,是衡量一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)的地位、作用和影響的重要尺度。從國(guó)際法角度看,國(guó)際社會(huì)的每一個(gè)主權(quán)國(guó)家應(yīng)該是一律平等的,但是,在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際關(guān)系中,每個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位、國(guó)際影響力,歷來(lái)都是由國(guó)家力量決定的。國(guó)家力量發(fā)生變化,也會(huì)引起國(guó)際關(guān)系的變化。經(jīng)濟(jì)、科技落后,軍力不強(qiáng),國(guó)內(nèi)政局不安,它的國(guó)際影響力、參與力就不強(qiáng)。正因?yàn)槿绱耍承┌l(fā)達(dá)國(guó)家往往以其強(qiáng)大的國(guó)家力量為后盾,推行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。3、維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益(1)原因我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家利益與人民的根本利益相一致。維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益,具有正當(dāng)性和正義性。(2)內(nèi)容我國(guó)國(guó)家利益的主要內(nèi)容包括:安全利益,如國(guó)家的統(tǒng)一、獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整;政治利益,如我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等制度的鞏固;經(jīng)濟(jì)利益,如我國(guó)資源利用的效益、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利益和國(guó)家物質(zhì)基礎(chǔ)的增強(qiáng)等。3維護(hù)各國(guó)人民的共同利益我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí),尊重其他國(guó)家合理的國(guó)家利益,并維護(hù)各國(guó)人民的共同利益。典例解析【例1】09江蘇卷16在國(guó)際社會(huì)中,任何國(guó)家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國(guó)接受自己的意志,各國(guó)在外交文件上有使用本國(guó)文字的權(quán)利。這體現(xiàn)了主權(quán)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中享有A..自衛(wèi)權(quán)D管轄權(quán)【答案】B【解析】本題考查主權(quán)國(guó)家的權(quán)利,考查學(xué)生識(shí)記和理解知識(shí)的能力。題干體現(xiàn)了主權(quán)國(guó)家的平等權(quán),故B項(xiàng)正確;其余各項(xiàng)均不符合題意?!纠?】(09安徽卷6)2022年6月以來(lái),聯(lián)合國(guó)安理會(huì)多次通過(guò)決議,授權(quán)有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)合作,進(jìn)入亞丁灣、索馬里海域打擊海盜。2022年12月,經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)和應(yīng)索馬里政府的邀請(qǐng),中國(guó)人民解放軍海軍前往亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航任務(wù)。這說(shuō)明①安理會(huì)在解決國(guó)際爭(zhēng)端方面發(fā)揮著決定作用②中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)按憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作③各國(guó)的根本利益因共同打擊海盜而趨于一致④中國(guó)在維護(hù)世界和平穩(wěn)定中承擔(dān)了應(yīng)盡的責(zé)任A①④B②③C②④D③④【答案】C【解析】中國(guó)經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)和應(yīng)索馬里政府的邀請(qǐng)實(shí)施護(hù)航任務(wù),這不屬于國(guó)際爭(zhēng)端問題。③本身錯(cuò)誤。故選C②④【例3】(09北京卷32)2022年5月,世界衛(wèi)生組織召開成員國(guó)會(huì)議研究防控甲型HIN1流感的對(duì)策。中國(guó)政府表示,在做好國(guó)內(nèi)疫情防控的同時(shí),將加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的交流與合作,并提供必要的防控物資、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)支持。這表明①解決國(guó)際問題必須通過(guò)國(guó)際組織②國(guó)際組織是國(guó)際合作的紐帶③中國(guó)在國(guó)際事務(wù)
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