第二章建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法與評(píng)估要求學(xué)習(xí)要求通過(guò)本章學(xué)習(xí)，了解建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的建立原則，掌握建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要因素和風(fēng)險(xiǎn)控制的措施，熟悉建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程。本章內(nèi)容主要包括建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析的方法，同時(shí)結(jié)合評(píng)估范例按照評(píng)估目的、評(píng)估原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估流程等方面分別進(jìn)行了闡述。需要注意的是，隨著建筑的建設(shè)時(shí)間不同，其適用的設(shè)計(jì)規(guī)范也會(huì)有所不同，這使得在評(píng)估中經(jīng)常會(huì)遇到一些老舊建筑的指標(biāo)參數(shù)與現(xiàn)行規(guī)范的不一致。當(dāng)遇見(jiàn)這種情況時(shí)，應(yīng)做好與現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范的銜接，涉及的指標(biāo)參數(shù)要參照現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。第一節(jié)評(píng)估方法在第一冊(cè)中較為詳細(xì)地介紹了常用的評(píng)估技術(shù)和方法，評(píng)估時(shí)需要根據(jù)具體對(duì)象與各種評(píng)估方法的特點(diǎn)進(jìn)行選擇。本節(jié)內(nèi)容闡述了建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在確定評(píng)估方法時(shí)需要考慮的主要因素和基本流程。一、評(píng)估目的建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的，是指通過(guò)各種手段和方法，消除或減少建筑中存在的不安全因素，防止建筑發(fā)生火災(zāi)或在意外發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠保證人員及時(shí)進(jìn)行安全撤離，盡快撲救火災(zāi)，降低火災(zāi)損失，提高建筑的安全程度。按照建筑消防安全管理工作方式的不同，又可以分為一般目的和特定目的。所謂一般目的的評(píng)估，是指建筑的所有者、使用者自身出于提高建筑的消防安全程度的需要，采取建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，更為精細(xì)地管理建筑消防安全問(wèn)題。主要包括（1）查找、分析和預(yù)測(cè)建筑及其周圍環(huán)境存在的各種火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源，以及可能發(fā)生火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，并確定各風(fēng)險(xiǎn)因素的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；（2）根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)等承受能力，提出針對(duì)性的消防安全對(duì)策與措施，為建筑的所有者、使用者提供參考依據(jù)，最大限度地消除和降低各項(xiàng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。所謂特定目的的評(píng)估，是指建筑的所有者、使用者根據(jù)消防法規(guī)的要求，必須進(jìn)行的建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。特定評(píng)估時(shí)，消防部門通常會(huì)提出一系列要求，有時(shí)也會(huì)制定參照的方法和標(biāo)準(zhǔn)。除了包含一般目的的評(píng)估內(nèi)容外，對(duì)所有者、使用者的經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)承受能力的判定需要與消防主管部門進(jìn)行協(xié)商。對(duì)于存在高風(fēng)險(xiǎn)的建筑，消防主管部門有時(shí)可以根據(jù)情況采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止運(yùn)營(yíng)等強(qiáng)制措施。二、評(píng)估原則火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程，就是探索各影響因素之間動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。在這些影響因素之間，既有有利因素，也有不利因素。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果就是不利因素與有利因素動(dòng)態(tài)博弈的結(jié)果。消防安全涉及到許多因素，評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建，就是最大限度地確定這些影響因素，以及綜合考慮各種影響因素之間的相互作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心問(wèn)題是建立評(píng)估指標(biāo)體系問(wèn)題，評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到評(píng)估的信度和效度，因此構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系或確定影響因素是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的首要工作。在建立建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)，一般遵循如下原則：（一）科學(xué)性指標(biāo)體系應(yīng)能夠全面反應(yīng)所評(píng)估建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的各主要方面，必須以可靠數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，采取科學(xué)合理的分析方法，最大限度排除評(píng)估人主觀因素影響和干擾，以保障分析評(píng)估的質(zhì)量。（二）系統(tǒng)性實(shí)際的分析對(duì)象往往是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，包括多個(gè)子系統(tǒng)。因此，需要對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)剖析，研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相互關(guān)系，最大限度地識(shí)別被評(píng)估對(duì)象的所有風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能評(píng)估它們對(duì)系統(tǒng)影響的重要程度。（三）綜合性系統(tǒng)的安全涉及人、機(jī)、環(huán)境等多個(gè)方面，不同因素對(duì)安全的影響程度不同，因此，分析方法既要充分反映評(píng)估對(duì)象各方面的最重要功能，又要防止過(guò)分強(qiáng)調(diào)某個(gè)因素而導(dǎo)致系統(tǒng)失去平衡。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)綜合考慮各方面的情況，對(duì)于同類系統(tǒng)應(yīng)采用一致的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。（四）適用性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法要適合被評(píng)估建筑的具體情況，并應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性。所采用的方法要簡(jiǎn)單、結(jié)論要明確、效果要顯著。若設(shè)定的不確定因素過(guò)多，計(jì)算過(guò)于復(fù)雜，導(dǎo)致使用部門難于理解和應(yīng)用，反而取不到好的效果。三、評(píng)估內(nèi)容（一）分析建筑內(nèi)可能存在的火災(zāi)危險(xiǎn)源，合理劃分評(píng)估單元，建立全面的評(píng)估指標(biāo)體系；（二）對(duì)評(píng)估單元進(jìn)行定性及定量分級(jí)，并結(jié)合專家意見(jiàn)建立權(quán)重系統(tǒng)；（三）對(duì)建筑的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)做出客觀公正的評(píng)估結(jié)論；（四）提出合理可行的消防安全對(duì)策及規(guī)劃建議。四、評(píng)估流程（一）信息采集在明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，收集與建筑安全相關(guān)的的各種資料，包括：建筑的地理位置、使用功能、消防設(shè)施、演練與應(yīng)急救援預(yù)案、消防安全規(guī)章制度等。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首要任務(wù)是要確定評(píng)估對(duì)象可能面臨的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自哪些方面，我們將這個(gè)查找風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源的過(guò)程稱之為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作所必需的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有充分、全面地把握評(píng)估對(duì)象所面臨的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，才能完整、準(zhǔn)確地對(duì)各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)判，進(jìn)而采取針對(duì)性的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保將評(píng)估對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍之內(nèi)。通常認(rèn)為，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是火災(zāi)概率與火災(zāi)后果的綜合度量。因此，衡量火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的高低，不但要考慮起火的概率，而且考慮火災(zāi)所導(dǎo)致的后果嚴(yán)重程度。1.影響火災(zāi)發(fā)生的因素可燃物、助燃劑（主要是氧氣）和火源是物質(zhì)燃燒三個(gè)要素。火災(zāi)是時(shí)間和空間上失去控制的燃燒，簡(jiǎn)單說(shuō)就是人們不希望出現(xiàn)的燃燒。因此，可以說(shuō)可燃物、助燃劑、火源、時(shí)間和空間是火災(zāi)的五個(gè)要素。消防工作的主要對(duì)象就是圍繞著這五個(gè)要素進(jìn)行控制?？刂瓶煞譃閮深悾簩?duì)于存在生產(chǎn)生活用燃燒的場(chǎng)所，即將燃燒控制在一定的范圍內(nèi)，控制的對(duì)象是時(shí)間和空間；對(duì)于除此之外的任何場(chǎng)所，控制不發(fā)生燃燒，控制的對(duì)象是燃燒三要素，即控制這三要素同時(shí)出現(xiàn)的條件。在非燃燒必要場(chǎng)所，除了生產(chǎn)用可燃物存放區(qū)域以外，可燃物貫穿于穿、住、行、用等日常生活的各個(gè)方面，所以說(shuō)是無(wú)法完全消除可燃物，只能是對(duì)可燃物進(jìn)行控制。在這些可燃物之中，有些是易于燃燒，有些難于燃燒?？扇嘉锟刂频哪繕?biāo)，就是將可燃物限制在一定的范圍內(nèi)，包括可燃物的數(shù)量和存在場(chǎng)所，控制的重點(diǎn)是易燃物質(zhì)。控制的效果越好，發(fā)生火災(zāi)的可能性就越小，造成人員生命、財(cái)產(chǎn)損失的后果嚴(yán)重性就越低，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也就越小。氧氣作為助燃劑，是真正的無(wú)所不在，人們根本無(wú)法控制，所能控制的是可作為助燃劑的強(qiáng)氧化劑。火源與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，也是人們最容易控制的要素，因此這也是火災(zāi)控制的首要任務(wù)。在燃燒必要場(chǎng)所，只要燃燒在我們預(yù)想的時(shí)間和空間中進(jìn)行，就不會(huì)發(fā)生火災(zāi)。在時(shí)間和空間的控制中，也包含著對(duì)燃燒三要素的控制，它受燃燒三要素的影響。從以上分析可以看出，在這三要素之中，受人的主觀能動(dòng)性影響最大的是火源。正如前所述，火災(zāi)是不能完全避免的，也就是說(shuō)，由于各種因素的影響，總會(huì)有火源突破控制，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。例如雷電、地震、電氣或設(shè)備故障以及人為縱火。2.影響火災(zāi)后果的因素在發(fā)生火災(zāi)之后，人們希望能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，并發(fā)出警報(bào)，提示人員疏散，采取初步滅火措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警。對(duì)于規(guī)模相同的初起火災(zāi)，對(duì)于其火災(zāi)危險(xiǎn)來(lái)說(shuō)是相同的，但是由于后續(xù)步驟的不同，所存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)卻是不同的。例如，由于警報(bào)失效，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致小火釀成大火；疏散通道不暢，指示標(biāo)志不明，人員大量傷亡；著火場(chǎng)所無(wú)滅火設(shè)施，未能有效進(jìn)行初期控制，火災(zāi)大規(guī)模蔓延；消防隊(duì)伍未能及時(shí)到場(chǎng)、滅火設(shè)備質(zhì)量無(wú)法滿足要求、消防隊(duì)伍技能受限等，都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)損失加大，從而提高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)表達(dá)式中的后果，在不同階段會(huì)有不同的表現(xiàn)形式。通?？煞譃橐韵聨追N情形:（1）在物質(zhì)著火后，不考慮各種消防力量的干預(yù)作用，只根據(jù)物質(zhì)的物理性質(zhì)和周邊環(huán)境條件（如通風(fēng)狀況、燃料數(shù)量、環(huán)境溫度、燃燒時(shí)間）等自然狀態(tài)下的發(fā)生發(fā)展過(guò)程，來(lái)確定火災(zāi)產(chǎn)生的后果；（2）在物質(zhì)著火后，考慮建筑物內(nèi)部自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、和防火隔煙等筑消防設(shè)施的功能，單位內(nèi)部人員的消防意識(shí)、初期火災(zāi)撲救能力、組織疏散能力，以及單位內(nèi)部可能擁有的消防隊(duì)伍的滅火救援能力，根據(jù)這些因素的共同作用效率，來(lái)確定火災(zāi)生產(chǎn)的后果；（3）在物質(zhì)著火后，除了上述建筑消防設(shè)施功能和單位相關(guān)人員能力之外，還考慮在初期火災(zāi)撲救失敗之后，外部的消防力量（例如消防部隊(duì)、專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等）進(jìn)行干預(yù)，投入滅火救援工作，根據(jù)這些因素共同作用的效率，來(lái)確定火災(zāi)產(chǎn)生的后果。3.措施有效性分析為了預(yù)防和減少火災(zāi)，通常都會(huì)按照法律法規(guī)采取一些消防安全措施。這些消防安全措施一般包括防火（防止火災(zāi)發(fā)生、防止火災(zāi)擴(kuò)散）、滅火（初期火災(zāi)撲救、專業(yè)隊(duì)伍撲救）和應(yīng)急救援（人員自救、專業(yè)隊(duì)伍救援）等。消防安全措施有效性分析一般可以從以下幾個(gè)方面入手：（1）防止火災(zāi)發(fā)生：建筑防火的首要因素是防止火源突破限制引起火災(zāi)。引起火災(zāi)的原因主要包括電氣引起火災(zāi)、易燃易爆物品引起火災(zāi)、氣象因素引起火災(zāi)、用火不慎引起火災(zāi)、不安全吸煙引起火災(zāi)、違章操作引起火災(zāi)、人為縱火等。當(dāng)建筑中存在這些火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，相應(yīng)的控制措施是否有效需要詳細(xì)分析。（2）防止火災(zāi)擴(kuò)散：防止火災(zāi)擴(kuò)散的措施通常都包括在建筑被動(dòng)防火措施里面，包括建筑耐火等級(jí)、防火間距、防火分區(qū)、防火分隔設(shè)施等是否滿足設(shè)計(jì)、使用要求。3）初期火災(zāi)撲救：火災(zāi)發(fā)生后，人們希望第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)撲滅火災(zāi)。在有人在場(chǎng)的情況下，由于火災(zāi)會(huì)發(fā)生刺鼻的氣味，人們一般能夠很快發(fā)現(xiàn)，正確的使用人工報(bào)警裝置和滅火器材將會(huì)發(fā)揮重要的作用。對(duì)于一些特定的場(chǎng)所，設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等系統(tǒng)是否完好有效極大地影響著建筑的消防安全。（4）專業(yè)隊(duì)伍撲救：由于各種原因，有時(shí)無(wú)法及時(shí)將火災(zāi)消滅在初期狀態(tài)，導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)散蔓延，形成大規(guī)模的火災(zāi)，這時(shí)候就需要專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行撲救。專業(yè)隊(duì)伍包括經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的義務(wù)消防隊(duì)、專職消防隊(duì)和消防部隊(duì)。建筑物是否具有撲救條件以及專業(yè)隊(duì)伍距離建筑的距離、隊(duì)伍的消防裝備、訓(xùn)練情況、人員配備等因素都需要仔細(xì)進(jìn)行分析。（5）緊急疏散逃生：安全疏散設(shè)施的目的主要是使人能從發(fā)生事故的建筑中，迅速撤離到安全部位（室外或避難層、避難間等），及時(shí)轉(zhuǎn)移室內(nèi)重要的物資和財(cái)產(chǎn)，同時(shí)，盡可能地減少火災(zāi)造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，也為消防人員提供有利的滅火救援條件等。因此，如何保證安全疏散是十分必要的。建筑物中的安全疏散設(shè)施，如樓梯、疏散走道和門等，是依據(jù)建筑物的用途、人員的數(shù)量、建筑物面積的大小以及人們?cè)诨馂?zāi)時(shí)的心理狀態(tài)等因素綜合考慮的，因此要確保這些疏散設(shè)施的完好有效，保障建筑物內(nèi)人員和物資安全疏散，減少火災(zāi)所造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。（6）消防安全管理：消防安全管理包括消防安全責(zé)任制的落實(shí)；消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況，組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能等內(nèi)容在內(nèi)的宣傳教育和培訓(xùn)等。建筑消防安全措施涉及的內(nèi)容非常廣泛，上述內(nèi)容只是一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹，在實(shí)際評(píng)估中，應(yīng)根據(jù)建筑的結(jié)構(gòu)形式、使用功能等具體情況進(jìn)行仔細(xì)的分析。（三）評(píng)估指標(biāo)體系建立在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析影響因素及其相互關(guān)系，選擇出主要因素，忽略次要因素，然后對(duì)各影響因素按照不同的層次進(jìn)行分類，形成不同層次的評(píng)估指標(biāo)體系。建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一般分為二層或三層，每個(gè)層次的單元根據(jù)需要進(jìn)一步劃分為若干因素，再?gòu)幕馂?zāi)發(fā)生的可能性和火災(zāi)危害等方面分析各因素的火災(zāi)危險(xiǎn)度，各個(gè)組成因素的危險(xiǎn)度是進(jìn)行系統(tǒng)危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（四）風(fēng)險(xiǎn)分析與計(jì)算根據(jù)不同層次評(píng)估指標(biāo)的特性，選擇合理的評(píng)估方法，按照不同的風(fēng)險(xiǎn)因素確定風(fēng)險(xiǎn)概率，根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)評(píng)估目標(biāo)的影響程度，進(jìn)行定量或定性的分析和計(jì)算，確定各風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（五）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷在經(jīng)過(guò)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、建立指標(biāo)體系、消防安全措施有效性分析等幾個(gè)步驟之后，對(duì)于評(píng)估的建筑是否安全，其安全性處于哪個(gè)層次，需要得出一個(gè)評(píng)估結(jié)論。根據(jù)選用的評(píng)估方法的不同，評(píng)估結(jié)果有的是局部的，有的是整體的，這需要根據(jù)評(píng)估的具體要求選取適用的評(píng)估方法。（六）風(fēng)險(xiǎn)控制措施經(jīng)過(guò)評(píng)估之后，建筑的總體評(píng)估結(jié)果可能會(huì)是屬于極高或高風(fēng)險(xiǎn)，也可能屬于中風(fēng)險(xiǎn)及以下。通常情況下極高風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)超出了可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平，需要采取一定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將建筑的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制于所接受的風(fēng)險(xiǎn)水平以下。常用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括風(fēng)險(xiǎn)消除、風(fēng)險(xiǎn)減少、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。1.風(fēng)險(xiǎn)消除：是指消除能夠引起火災(zāi)的要素，也是控制風(fēng)險(xiǎn)的最有效的方法。由于空氣無(wú)處不在，因此主要可行的措施是消除火源和可燃物。例如不在可燃物附近燃放煙花、電焊作業(yè)時(shí)清除附近的可燃物。2.風(fēng)險(xiǎn)減少：在建筑的使用過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)需要在有可燃物的附近進(jìn)行用火、電焊等存在引起火災(zāi)可能性的情況，這時(shí)候既不能消除火源，也不能清除可燃物。為了減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，需要采取降低可燃物的存放數(shù)量或者安排適當(dāng)?shù)娜藛T看管等措施。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：是指與他人共同分擔(dān)可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑物而言，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不能消除或降低其面臨的風(fēng)險(xiǎn)，但是對(duì)于建筑所有者或使用者而言，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可以降低其面臨的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要通過(guò)建筑保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。五、注意事項(xiàng)（一）做好與現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范的銜接隨著建筑的建設(shè)時(shí)間不同，其適用的設(shè)計(jì)規(guī)范也會(huì)有所不同，這使得在評(píng)估中經(jīng)常會(huì)遇到一些老舊建筑的指標(biāo)參數(shù)與現(xiàn)行規(guī)范的不一致。如果按照建設(shè)時(shí)參照的技術(shù)規(guī)范，這些指標(biāo)參數(shù)是滿足消防安全要求的。但是隨著時(shí)間的推移以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，許多規(guī)范會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的修訂，如果參照現(xiàn)行規(guī)范，則有可能不滿足消防安全要求。當(dāng)遇見(jiàn)這種情況時(shí)，應(yīng)做好與現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范的銜接，涉及的指標(biāo)參數(shù)要參照現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。（二）確認(rèn)特殊設(shè)計(jì)建筑的邊界條件一些建筑由于規(guī)范未能完全涵蓋，或者由于采用新技術(shù)、新材料，或者由于使用功能的特殊要求導(dǎo)致不能完全按照現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行建筑消防設(shè)計(jì)，而是采用性能化消防設(shè)計(jì)的方法對(duì)這些建筑進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)。按照相關(guān)參數(shù)進(jìn)行性能化設(shè)計(jì)及專家論證后，可以認(rèn)為這些建筑滿足規(guī)范規(guī)定的基本安全要求。但是這種合規(guī)的特殊設(shè)計(jì)必須滿足一定的條件，即特殊設(shè)計(jì)時(shí)選用的參數(shù)始終保持與設(shè)計(jì)時(shí)的一致。如果建筑在投入使用后其中的參數(shù)發(fā)生了變化，則會(huì)對(duì)該建筑的消防安全造成不利影響。對(duì)這些建筑進(jìn)行評(píng)估時(shí)，要確認(rèn)特殊設(shè)計(jì)的邊界條件的發(fā)生變化情況。第二節(jié)某體育中心火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范例此節(jié)主要是通過(guò)典型案例分析，將上述方法和技術(shù)要求充分反映出來(lái)。給讀者一個(gè)完整的消防安全評(píng)估的流程展示。一、評(píng)估目的通過(guò)對(duì)體育中心的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使建設(shè)方、使用者和消防管理部門能夠較為準(zhǔn)確地了解其火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握評(píng)估對(duì)象的主被動(dòng)防火能力以及外部滅火救援能力，最大限度地消除和降低賽事和活動(dòng)中存在的各項(xiàng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。二、建筑概況（一）地理位置體育中心位于大型公園的中心位置，南面有一處廟遺址和規(guī)劃綠地，北面隔路臨近另一體育館，東西兩側(cè)為城市道路。（二）建筑功能體育中心賽時(shí)具有游泳、跳水、水球、花樣游泳比賽等競(jìng)賽場(chǎng)地，平時(shí)可以滿足集專業(yè)體育訓(xùn)練/競(jìng)賽、全民健身、商業(yè)、娛樂(lè)、辦公等于一體的多功能要求。（三）建筑設(shè)計(jì)體育中心建筑面積87283m2，建筑基底為177m×177m的正方形，其中包括約120m（長(zhǎng)）×115m（寬）×28m（高）的比賽大廳，約140m（長(zhǎng)）×40m（寬）×28m（高）的嬉水大廳等大規(guī)模競(jìng)賽、熱身及娛樂(lè)空間。體育中心的結(jié)構(gòu)體系由上部的空間網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)和下部的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)組成。造型獨(dú)特的鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架將屋頂與墻體整合為一體。結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)外兩個(gè)表面均以ETFE透明膜做為外圍護(hù)材料，給建筑內(nèi)部的水上比賽及娛樂(lè)空間以最理想的自然光環(huán)境。在鋼結(jié)構(gòu)空間網(wǎng)架和ETFE“表皮”的“庇護(hù)”下，是一系列大型空間和其輔助用房。比賽大廳內(nèi)有供游泳、跳水、水球、花樣游泳比賽的標(biāo)準(zhǔn)50m×25m游泳池和跳水池。賽時(shí)的觀眾席位17048個(gè)，其中永久坐席4992個(gè)，上層臨時(shí)坐席11140個(gè)，池岸臨時(shí)座椅976個(gè)，殘疾人專用座椅28個(gè)。主比賽大廳與嬉水大廳均為通高的單層大空間。二者之間以東西向商業(yè)街相隔。熱身池/多功能池大廳與其上部的休閑冰場(chǎng)大廳位于場(chǎng)館的西側(cè)與主比賽大廳隔一道“泡泡墻”及其下部連接場(chǎng)館南北兩側(cè)的天橋。休閑冰場(chǎng)南北兩側(cè)各有一棟小樓，容納一些場(chǎng)館管理、輔助用房及賽后俱樂(lè)部泳池設(shè)施。三、評(píng)估方法的選擇體育中心屬于大型的重要性建筑，需要兼顧消防保衛(wèi)的動(dòng)態(tài)性、立體性和綜合性，且需要獲得統(tǒng)一的最終評(píng)估結(jié)果。模糊綜合評(píng)估法考慮了系統(tǒng)間各因素的相互作用，評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)地反映了整體安全性，符合對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果動(dòng)態(tài)性的要求，運(yùn)用模糊綜合評(píng)估方法具有更好和適用性。因此本范例采用模糊綜合評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于具體的風(fēng)險(xiǎn)因素，為了獲得更為精確的數(shù)據(jù)，提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確度，根據(jù)需要采用模擬實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)以及計(jì)算機(jī)模擬演算進(jìn)行進(jìn)一步的分析計(jì)算。四、指標(biāo)體系構(gòu)建（一）一級(jí)指標(biāo)。包括火災(zāi)危險(xiǎn)源、建筑防火特性、內(nèi)部消防管理和消防保衛(wèi)力量。（二）二級(jí)指標(biāo)。包括客觀因素、人為因素、建筑特性、被動(dòng)防火措施、主動(dòng)防火措施、支援力量和消防團(tuán)隊(duì)。（三）三級(jí)指標(biāo)。包括電氣火災(zāi)、易燃易爆危險(xiǎn)品、周邊環(huán)境、氣象因素、用火不慎、防火致災(zāi)、吸煙不慎、火災(zāi)荷載、建筑高度、建筑用途、建筑面積、人員荷載、內(nèi)裝修、消防撲救條件、防火間距、防火分隔、防火分區(qū)、疏散通道、耐火等級(jí)、消防給水、滅火器材配置、防排煙系統(tǒng)、疏散誘導(dǎo)系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防設(shè)施維護(hù)、消防安全責(zé)任制、消防應(yīng)急預(yù)案、消防培訓(xùn)與演練、隱患整改落實(shí)、消防組織管理機(jī)構(gòu)、普通中隊(duì)、特勤中隊(duì)、指揮機(jī)關(guān)、消防經(jīng)理、消防主管、防火助理、滅火助理、消防車配備等相關(guān)內(nèi)容。五、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定（一）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表4-2-1火災(zāi)危險(xiǎn)源評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（客觀因素）指標(biāo)權(quán)重評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)電氣火災(zāi)0.4電線0.3使用年限0～3年0～3使用年限3～8年3～7使用年限>8年7~10用電設(shè)備0.4最大使用載荷與設(shè)計(jì)載荷比值0～0.8最大使用載荷與設(shè)計(jì)載荷比值0.8～1最大使用載荷與設(shè)計(jì)載荷比值>10～33～77~10防護(hù)0.3有漏電保護(hù)0無(wú)漏電保護(hù)10易燃易爆危險(xiǎn)品0.4鍋爐房0.3與周邊建筑間距合理；操作間與附屬間可燃物數(shù)量少0～2.5與周邊建筑間距較近；操作間與附屬間可燃物數(shù)量較少2.5～5與周邊建筑間距合理；操作間與附屬間可燃物數(shù)量較多5～7.5與周邊建筑間距較近；操作間與附屬間可燃物數(shù)量較少7.5~10發(fā)電機(jī)房0.4油箱存儲(chǔ)量≤8小時(shí)；郵箱容積≤1m3；0～2.5油箱存儲(chǔ)量>8小時(shí)；郵箱容積≤1m3；2.5～5油箱存儲(chǔ)量≤8小時(shí)；郵箱容積>1m3；5～7.5油箱存儲(chǔ)量>8小時(shí)；郵箱容積>1m3；7.5~10其它化學(xué)品0.3無(wú)0～3有，但不超標(biāo)3～7有，而且超標(biāo)7～10周邊環(huán)境0.1無(wú)較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的建筑；無(wú)臨時(shí)建筑；無(wú)燃綠化帶0～2.5無(wú)較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的建筑；無(wú)臨時(shí)建筑；有可燃綠化帶2.5～5無(wú)有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的建筑；有臨時(shí)建筑5～7.5有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的建筑7.5~10氣象因素0.1體育場(chǎng)；有避雷設(shè)施0～2.5體育館；有避雷設(shè)置2.5～5體育場(chǎng)；無(wú)避雷設(shè)施5～7.5體育館；無(wú)避雷設(shè)置7.5~10表4-2-2火災(zāi)危險(xiǎn)源評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（人為因素）指標(biāo)權(quán)重評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)用火不慎0.5燃?xì)?.25使用不經(jīng)常；用量少0～2.5使用不經(jīng)常；用量大2.5～5使用經(jīng)常；用量少5～7.5使用經(jīng)常；用量多7.5~10電氣0.25使用不經(jīng)常；電氣少0～2.5使用不經(jīng)常；電氣多2.5～5使用經(jīng)常；電氣少5～7.5使用經(jīng)常；電氣多7.5~10明火0.25使用不經(jīng)常；明火多0～2.5使用不經(jīng)常；明火少2.5～5使用經(jīng)常；明火少5～7.5使用經(jīng)常；電氣多7.5~10人員素質(zhì)0.25經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)；有上崗證0～2.5經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)；無(wú)上崗證2.5～5未經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)；有上崗證5～7.5未經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)；無(wú)上崗證7.5~10放火縱火0.2監(jiān)控系統(tǒng)0.4完善且先進(jìn)0～3.5數(shù)量足夠、水平一般3.5～7有缺陷7~10人員素質(zhì)0.2高0～3.5中3.5～7低7~10安檢制度0.4健全0不健全10吸煙不慎0.3場(chǎng)館內(nèi)不許吸煙0～2.5允許吸煙；有專用吸煙區(qū)；有人巡視2.5～5允許吸煙；有專用吸煙區(qū)；無(wú)人巡視5～7.5允許吸煙；無(wú)專用吸煙區(qū)7.5~10表4-2-3建筑防火性能評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（建筑特征）指標(biāo)權(quán)重評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公共區(qū)火災(zāi)載荷0.1無(wú)危害（全部不燃材料）0～2可燃荷載不大于30MJ/m22～4可燃荷載大于30MJ/m2，可燃荷載不大于80MJ/m24～6可燃荷載大于80MJ/m2，可燃荷載不大于240MJ/m26～8可燃荷載不大于240MJ/m28～10建筑用途0.1比賽項(xiàng)目對(duì)抗性一般、觀眾人數(shù)較少0～2.5比賽項(xiàng)目對(duì)抗性一般、觀眾人數(shù)較多2.5～5比賽項(xiàng)目對(duì)抗性較高、觀眾人數(shù)較少5～7.5比賽項(xiàng)目對(duì)抗性較高、觀眾人數(shù)較多7.5～10防火間距0.1最小防火間距>30m0～2最小防火間距位于20m～30m間2～4最小防火間距位于10m～20m間4～6最小防火間距位于6m～10m間6～8最小防火間距小于6m8～10耐火等級(jí)0.1建筑耐火等級(jí)為1級(jí)，全部構(gòu)件均達(dá)到1級(jí)0～2建筑耐火等級(jí)為1級(jí)，部分構(gòu)件降級(jí)使用2～4建筑耐火等級(jí)為2級(jí)，全部構(gòu)件均達(dá)到2級(jí)4～6建筑耐火等級(jí)為2級(jí)，部分構(gòu)件降級(jí)使用6～8建筑耐火等級(jí)低于2級(jí)8～10建筑高度0.1觀眾可到達(dá)的最大高度<10m0～2.5觀眾可到達(dá)的最大高度位于10m～20m間2.5～5觀眾可到達(dá)的最大高度位于15m～20m間5～7.5觀眾可到達(dá)的最大高度>20m7.5～10建筑面積0.05≤50000m20～250000m2～100000m22～4100000m2～150000m24～6150000m2～200000m26～8＞200000m28～10人員荷載0.2觀眾人數(shù)<20000人0～2觀眾人數(shù)位于20000人～40000人間2～4觀眾人數(shù)位于40000人～60000人間4～6觀眾人數(shù)位于60000人～80000人間6～8觀眾人數(shù)>80000人8～10防火分區(qū)0.05最大防火分區(qū)面積<2500m20～2.5最大防火分區(qū)面積位于2500m2～5000m2間2.5～5最大防火分區(qū)面積位于5000m2～10000m2間5～7.5最大防火分區(qū)面積>10000m27.5～10消防撲救條件0.1有穿越建筑的消防車道和良好的消防撲救面0～2.5有環(huán)形消防車道，有良好的消防撲救面2.5～5有環(huán)形消防車道，撲救面條件較差5～7.5無(wú)消防車輛可以接近的撲救面7.5～10內(nèi)裝修0.1無(wú)危害（全部不燃材料）0～2全部區(qū)域采用不燃或難燃材料2～4用火區(qū)全部采用不燃或難燃材料，其他大部分區(qū)域不燃或難燃材料4～6有少部分區(qū)域采用了可燃材料，大部分區(qū)域采用不燃材料6～8大部分區(qū)域采用可燃材料8～10表4-2-4建筑防火性能評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（消防設(shè)施）指標(biāo)權(quán)重評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)消防給水0.15有消防水池容量大，補(bǔ)水水源可靠；公共區(qū)2股水柱覆蓋0～2.5有消防水池；大部分公共區(qū)2股水柱覆蓋2.5～5無(wú)消防水池；管網(wǎng)基本合理5～7.5其它情形7.5～10防排煙系統(tǒng)0.15大空間具有良好的機(jī)械排煙系統(tǒng)（換氣次數(shù)、補(bǔ)風(fēng)方式、排煙口位置）0～2.5大空間具有基本的機(jī)械排煙系統(tǒng)2.5～5大空間具有良好的自然排煙系統(tǒng)（排煙口面積比、防風(fēng)措施、是否聯(lián)動(dòng)）5～7.5大空間具有基本的自然排煙系統(tǒng)7.5～10火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)0.15有報(bào)警；有視頻監(jiān)控；有人值守0～2.5有報(bào)警；無(wú)視頻監(jiān)控；有人值守2.5～5有報(bào)警；無(wú)視頻監(jiān)控；無(wú)人值守5～7.5無(wú)報(bào)警7.5～10自動(dòng)滅火系統(tǒng)0.1有自動(dòng)噴淋（快速響應(yīng)噴頭）；大空間有智能滅火裝置0～2.5有自動(dòng)噴淋（標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)噴頭）；大空間有智能滅火裝置2.5～5有自動(dòng)噴淋（快速響應(yīng)噴頭）；大空間無(wú)智能滅火裝置5～7.5其他情形7.5～10滅火器0.15按嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置，布局合理0～2按中危險(xiǎn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置，布局合理3～5按輕危險(xiǎn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配置，布局合理5～7其他情形8～10防火分隔設(shè)置0.1全部采用防火墻和防火門0～2.5部分采用特級(jí)防火卷簾2.5～5部分采用普通防火卷簾并設(shè)置水噴淋冷卻防護(hù)5～7.5部分采用普通防火卷簾未設(shè)置水噴淋冷卻防護(hù)7.5～10疏散通道0.2疏散寬度0.3百人寬度指標(biāo)大于等于1m0～2.5百人寬度指標(biāo)大于等于0.7m，小于1m2.5～5百人寬度指標(biāo)大于等于0.5m，小于1m5～7.5百人寬度指標(biāo)小于等于0.3m7.5～10疏散路徑0.3路徑簡(jiǎn)潔、步行距離不大于30m0～2.5路徑簡(jiǎn)潔、步行距離大于30m，不大于60m2.5～5路徑復(fù)雜5～7.5路徑曲折且步行距離大于60m7.5～10疏散防護(hù)0.2有符合規(guī)范防排煙措施，防火門功能正常0～2.5有符合規(guī)范防排煙措施，防火門有輕微缺陷2.5～5有符合規(guī)范防排煙措施，防火門有缺陷5～7.5無(wú)防排煙措施，或防排煙措施有缺陷7.5～10誘導(dǎo)系統(tǒng)0.2設(shè)置有高、低位結(jié)合燈光疏散指示，連續(xù)性好0～2.5設(shè)置有高、低位結(jié)合燈光疏散指示，連續(xù)性一般2.5～5設(shè)置高位燈光疏散指示，結(jié)合低位非燈光疏散指示5～7.5其他情形7.5～10表4-2-5內(nèi)部消防管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)權(quán)重評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)消防設(shè)施檢查與維護(hù)0.2配備專業(yè)消防設(shè)施維護(hù)人員，長(zhǎng)期維護(hù)0～2.5未配備消防設(shè)施維護(hù)人員，有定期檢查維護(hù)計(jì)劃，落實(shí)較好2.5～5未配備消防設(shè)施維護(hù)人員，有定期檢查維護(hù)計(jì)劃，但落實(shí)有部分缺陷5～7.5未配備消防設(shè)施維護(hù)人員且無(wú)定期檢查維護(hù)計(jì)劃7.5～10消防安全責(zé)任制0.2責(zé)任制明確落實(shí)，業(yè)主非常重視0～2.5責(zé)任制落實(shí)情況較好，業(yè)主較重視2.5～5責(zé)任制部分未落實(shí)，業(yè)主選擇性重視5～7.5責(zé)任制大部分未落實(shí)，業(yè)主不重視7.5～10消防應(yīng)急預(yù)案0.1有科學(xué)合理、詳盡細(xì)致、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案0～2.5有較為科學(xué)合理、詳盡細(xì)致、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案2.5～5有較為科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，尚有部分缺陷5～7.5未建立消防應(yīng)急預(yù)案7.5～10消防培訓(xùn)與演練0.2有定期人員培訓(xùn)和預(yù)案演練計(jì)劃，落實(shí)好0～2.5有定期人員培訓(xùn)和預(yù)案演練計(jì)劃，落實(shí)較好2.5～5有定期人員培訓(xùn)和預(yù)案演練計(jì)劃，落實(shí)有部分缺陷5～7.5未進(jìn)行培訓(xùn)，也未定期演練7.5～10隱患整改落實(shí)0.1業(yè)主非常重視，對(duì)消防局的隱患整改意見(jiàn)逐條完全落實(shí)0～2.5業(yè)主較重視，對(duì)消防局的隱患整改意見(jiàn)大部分落實(shí)2.5～5業(yè)主重視，對(duì)消防局的隱患整改意見(jiàn)小部分落實(shí)5～7.5業(yè)主不重視，對(duì)消防局的隱患整改意見(jiàn)完全未落實(shí)7.5～10消防管理組織機(jī)構(gòu)0.2建立了健全的消防管理組織機(jī)構(gòu)0～2.5建立了較為健全的消防管理組織機(jī)構(gòu)2.5～5建立了消防管理組織機(jī)構(gòu)，尚有部分缺陷5～7.5未建立專門的消防管理組織機(jī)構(gòu)7.5～10（二）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表4-2-6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)量化和特征描述風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)名稱量化范圍風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特征描述Ⅰ級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)（85，100］幾乎不會(huì)發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性低，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于可接受的水平，風(fēng)險(xiǎn)控制重在維護(hù)和管理。Ⅱ級(jí)中風(fēng)險(xiǎn)（65，85］可能發(fā)生一般火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)中等，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于可控制的水平，在適當(dāng)采取措施后可達(dá)到接受水平，風(fēng)險(xiǎn)控制重在局部整改和加強(qiáng)管理。Ⅲ級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)（25，65］可能發(fā)生較大火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性較高，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于較難控制的水平，應(yīng)采取措施加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防管理水平。Ⅳ級(jí)極高風(fēng)險(xiǎn)［0，25］可能發(fā)生重大或特大火災(zāi)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性極高，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處于很難控制的水平，應(yīng)當(dāng)采取全面的措施對(duì)建筑的主動(dòng)防火、危險(xiǎn)源防控、消防管理和救援力量全面加強(qiáng)。六、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別（一）火災(zāi)危險(xiǎn)源1.電氣火災(zāi)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，電氣火災(zāi)的發(fā)生大多數(shù)與電氣設(shè)備運(yùn)行的時(shí)間較長(zhǎng)有關(guān)系。由于體育中心的賽時(shí)運(yùn)行時(shí)間僅為3個(gè)月，運(yùn)行時(shí)間有限，大部分誘發(fā)和導(dǎo)致電氣火災(zāi)發(fā)生的原因，都可以通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量控制、電氣防火設(shè)計(jì)、定期電氣檢修以及遵守操作規(guī)程等措施加以消除，而且4月份已經(jīng)在開(kāi)始對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行電氣檢測(cè)，因此從整體上來(lái)說(shuō)，引起電氣火災(zāi)的概率很低。由于場(chǎng)館內(nèi)大量使用照明燈具，并且在許多地方可能都會(huì)有宣傳材料和彩旗。如果照明燈具布置不當(dāng)而靠近可燃物，可能會(huì)由于過(guò)熱引燃周圍可燃物發(fā)生火災(zāi)，或者照明燈具自身故障引燃絕緣材料，尤其是比賽區(qū)和觀眾區(qū)的場(chǎng)所照明，一旦起火，將影響到賽事的正常運(yùn)行，后果比較嚴(yán)重。2.易燃易爆危險(xiǎn)品體育中心柴油發(fā)電機(jī)房均為獨(dú)立布置，油箱存儲(chǔ)量2小時(shí)，容量1m3，線路敷設(shè)良好。賽時(shí)需要的柴油發(fā)電機(jī)房，在建設(shè)和使用階段均必須通過(guò)消防部門的設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前檢查，在此過(guò)程中，會(huì)對(duì)執(zhí)行規(guī)范情況進(jìn)行檢查。如果運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，避免在發(fā)電機(jī)房動(dòng)火和金屬撞擊，并嚴(yán)禁在發(fā)電機(jī)房吸煙等不安全行為，則賽時(shí)出現(xiàn)柴油爆炸起火的概率很低。體育中心的貴賓操作間使用燃?xì)?，存在廚房?jī)?nèi)燃?xì)庑孤┑目赡苄浴５求w育中心是新建場(chǎng)館，廚房的燃?xì)膺B接管件均為全新件，不存在老化問(wèn)題，另外廚房使用時(shí)間一般小于4小時(shí)，因此如果在施工和安裝之中，沒(méi)有造成連接管件的損壞，則使用期間漏氣產(chǎn)生爆炸起火的概率很低。3.周邊環(huán)境體育中心附近無(wú)火災(zāi)危險(xiǎn)性高的建筑；BOB在場(chǎng)館內(nèi)有工作區(qū)，場(chǎng)館外有傳播車；室外有臨時(shí)消防站、物流區(qū)（食品、桌椅儲(chǔ)藏、注冊(cè)房間）、交通指揮室。結(jié)構(gòu)為彩鋼板（巖棉），耐火等級(jí)B1，帳篷為阻燃材料。賽時(shí)在奧林匹克公園中心區(qū)的公共區(qū)內(nèi)將搭建199個(gè)臨時(shí)設(shè)施，并且使用的材料有可能為易燃、可燃材料。為了解決臨時(shí)設(shè)施消防設(shè)計(jì)審批的依據(jù)問(wèn)題，消防主管部門組織相關(guān)專家進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究，結(jié)合臨時(shí)設(shè)施的特點(diǎn)，在現(xiàn)有國(guó)家規(guī)范的基礎(chǔ)上對(duì)這些臨時(shí)設(shè)施在防火分區(qū)、耐火等級(jí)、防火間距等方面作了調(diào)整，適當(dāng)放寬了設(shè)計(jì)條件。4.氣象因素氣象條件與消防工作有著直接關(guān)系，一般來(lái)講，影響火災(zāi)的氣象因素主要有高溫、大風(fēng)、降水以及雷擊。（1）高溫：賽事期間處于8月至10月，從圖4－8上看，8月的高溫天氣并不是太多，整體上還是有利于比賽的舉辦。在體育中心使用的物品之中，可能會(huì)存在堆放狀態(tài)下受高溫影響而自燃的物品，如果這類物品的堆放沒(méi)有選擇好適當(dāng)?shù)奈恢茫蛊涮幱谫悤r(shí)的高溫暴曬之下，也可能會(huì)由于長(zhǎng)期堆放散熱不暢造成受熱自燃起火。另外由于垃圾中含有殘余食物、廢紙或其它可燃物，大多數(shù)垃圾本身就處于潮濕狀態(tài)，長(zhǎng)時(shí)間堆放會(huì)引起垃圾緩慢氧化放熱，存在垃圾自燃起火的可能性。場(chǎng)館內(nèi)禁止吸煙并且限制火種進(jìn)入場(chǎng)館。但是，可能有的觀眾在前往觀賽時(shí)隨身攜帶有打火機(jī)，進(jìn)入場(chǎng)館安檢區(qū)時(shí)需要存放這些打火機(jī)。集中存放的打火機(jī)如果受到高溫暴曬，則存在爆炸起火的可能性。（2）大風(fēng)：從1971－2003年33年的大風(fēng)資料統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，北京的大風(fēng)主要在出現(xiàn)春季，7－9月份大風(fēng)日數(shù)最少。體育中心所處的區(qū)域，幾乎沒(méi)有室外的架空線。因此，除了燃放焰火或相鄰建筑著火而產(chǎn)生飛火之外，賽時(shí)體育中心由于大風(fēng)而引起火災(zāi)的概率較低。（3）降水量：通過(guò)對(duì)歷年暴雨次數(shù)的統(tǒng)計(jì)分析，北京地區(qū)的暴雨主要出現(xiàn)在夏季，尤其是7月上旬至8月中旬。在比賽期間出現(xiàn)降水的幾率基本在30%～40%之間，出現(xiàn)降雨的日子以小雨天氣為主，平均月降水量在200mm左右。為了應(yīng)對(duì)賽時(shí)可能出現(xiàn)的惡劣天氣，氣象服務(wù)中心將會(huì)加強(qiáng)對(duì)天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，并提出了人工消雨作業(yè)實(shí)施方案：以主體育場(chǎng)為中心，構(gòu)筑人工消雨作業(yè)防線，針對(duì)可能出現(xiàn)的降雨云系實(shí)施人工消雨作業(yè)，對(duì)小范圍且較弱的局地降水系統(tǒng)實(shí)施人工消雨作業(yè)等。鑒于氣象部門為了確保比賽期間的氣象安全，已經(jīng)進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作，并且賽時(shí)很有可能會(huì)實(shí)施人工消雨方案，因此，體育中心賽時(shí)出現(xiàn)暴雨成澇的概率很低。（4）雷擊：賽時(shí)正處北京的夏季，這一時(shí)期是雷電的多發(fā)時(shí)段。北京雷電月變化情況如圖4－11所示。從中可以看出，北京市的自然雷電主要發(fā)生在夏季6、7和8月，占全年的65.7%。其中7月是北京市自然雷電最多的月份，占全年的24.4%。北京市的雷電災(zāi)害同樣發(fā)生在夏季，其中雷電災(zāi)害最多的月份是8月，占全年的27.4%。由于體育中心安裝有完善的避雷設(shè)施，因此，雷擊引起火災(zāi)的概率較低。5.用火不慎體育中心使用了燃?xì)鈴N房，因此有可能出現(xiàn)用火不慎起火。由于場(chǎng)館為新建場(chǎng)館，因此不存在廚房煙道起火的可能性。幾個(gè)主要起火因素主要是由人的不安全行為或失誤造成的。如果屆時(shí)能夠做好工作人員的消防培訓(xùn)，增強(qiáng)消防意識(shí)，掌握火災(zāi)預(yù)防知識(shí)，加上賽事運(yùn)行時(shí)間相對(duì)較短，人員固定，廚房安裝有可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，一旦出現(xiàn)燃?xì)庑孤瑢?huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，因此廚房出現(xiàn)爆炸起火的概率很低。6.放火致災(zāi)（1）關(guān)于吸煙火種在允許部分人員在場(chǎng)館內(nèi)吸煙并攜帶火種（例如打火機(jī)、打火紙等）的情況下，如果這些許可人群中混入了蓄意破壞人員，則能夠輕易利用合法的吸煙火種作為放火或破壞其它消防設(shè)施（包括其它設(shè)施）正常運(yùn)行的工具，引發(fā)混亂，對(duì)賽事造成惡劣的影響。（2）關(guān)于易燃易爆危險(xiǎn)物品炸藥、爆竹、香蕉水以及各種油品等易燃易爆危險(xiǎn)品，應(yīng)該是中心區(qū)大安檢范圍內(nèi)檢查的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)安檢進(jìn)入中心區(qū)范圍內(nèi)的人員，私自藏帶易燃易爆進(jìn)入競(jìng)賽場(chǎng)館的概率極低。但是作為易燃易爆物品之一的汽油，則可以隨著機(jī)動(dòng)車進(jìn)入中心區(qū)，如果這里面混入了蓄意破壞人員，則可以從機(jī)動(dòng)車內(nèi)獲得汽油，作為縱火的武器，或者直接點(diǎn)燃機(jī)動(dòng)車進(jìn)行縱火。另外，倘若體育中心未設(shè)有獨(dú)立的安檢設(shè)施，破壞人員就可以將汽油帶入場(chǎng)館內(nèi)，這樣，在無(wú)需明火的情況下，就可以通過(guò)其它途徑引燃汽油，引發(fā)混亂，嚴(yán)重影響賽事的正常運(yùn)行和人身安全?？疾彀l(fā)生人為縱火的概率，在很大程度上依賴于大安保圈的安檢與體育中心的監(jiān)控水平。安保措施到位，則縱火成功的概率低；如果安保措施存在漏洞，則會(huì)加大縱火成功的概率。體育中心內(nèi)布置了190個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，完全覆蓋公共區(qū)域；安防人員配置完備、數(shù)量充足、從業(yè)時(shí)間在3年以上；安防制度健全、執(zhí)行嚴(yán)格。因此體育中心發(fā)生人為縱火的概率較低。7.吸煙不慎體育中心禁止觀眾在場(chǎng)館內(nèi)吸煙。此外，隨著北京市于2008年5月1日開(kāi)始實(shí)施《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》，公眾的環(huán)保和安全意識(shí)的提高，也極大地降低了體育中心由于吸煙而引發(fā)火災(zāi)的可能性。但是，據(jù)調(diào)研獲得的信息，對(duì)于運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、嘉賓和官員，在許多地方是不受禁煙規(guī)定限制的，另外場(chǎng)館內(nèi)的垃圾箱均為紙制，屬于易燃品。如果燃著的煙蒂被扔進(jìn)紙制垃圾箱，不但能夠引燃垃圾或使垃圾箱內(nèi)的垃圾自燃，而且有可能直接引燃垃圾箱，從而引起火災(zāi)，但是吸煙造成的影響范圍有限，基本上不會(huì)影響賽事和活動(dòng)的正常運(yùn)行。七、措施有效性分析（一）建筑防火性能建筑防火性能評(píng)估單元的包括建筑特性、被動(dòng)防火措施、主動(dòng)防火措施三個(gè)方面。1.建筑特性建筑特性在建筑狀況評(píng)估單元中所占比重為0.26，包括公共區(qū)火災(zāi)荷載、建筑用途、建筑層數(shù)、建筑面積、人員荷載、內(nèi)部裝修等六部分。（1）公共區(qū)火災(zāi)荷載：體育中心的公共區(qū)主要包括比賽區(qū)和休息區(qū)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，比賽區(qū)共設(shè)座椅17048個(gè)，材質(zhì)為塑料，燃燒等級(jí)為B2級(jí)，其它為不可燃材料；休息區(qū)設(shè)有一個(gè)敞開(kāi)式商店和一個(gè)小型郵局，其它設(shè)施為不可燃材料。考慮到耐久性和舒適性，觀眾席座椅難以依照《體育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ31－2003的要求采用難燃材料制作，其燃燒性能等級(jí)為B2級(jí)，因此具有起火及火災(zāi)蔓延的可能性。（2）建筑用途：游泳、跳水、花樣游泳等3個(gè)比賽項(xiàng)目的36場(chǎng)比賽在體育中心舉行。賽事關(guān)注程度較高，有較多國(guó)內(nèi)外著名的游泳和跳水名將，但是比賽身體對(duì)抗和觀眾沖突的可能較小。（3）建筑高度：體育中心建筑高度45.9m，觀眾可到達(dá)的高度約30m。因此火災(zāi)發(fā)生時(shí)最高處人員的安全疏散及外部救援較為不利。（4）建筑面積：體育中心總建筑面積87283m2，比賽廳建筑面積25000m2。雖然建筑面積較大，但是配備了充足的消防力量，可以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的需求。（5）人員荷載：體育中心比賽區(qū)總?cè)藬?shù)約20000人，比賽廳建筑面積25000m2，其中部分為水面面積，人員密度為0.8人/m2，高于日本建筑學(xué)會(huì)《建筑物的火災(zāi)安全設(shè)計(jì)指針》（2002年7月）規(guī)定，因此具有一定的危險(xiǎn)性。（6）內(nèi)部裝修：體育中心比賽區(qū)和休息區(qū)頂棚為膜材，其它為不可燃材料，貴賓用房地面為阻燃地毯。因此，膜材發(fā)生火災(zāi)后，可能導(dǎo)致大面積燃燒，具有一定的危險(xiǎn)性。2.被動(dòng)防火措施被動(dòng)防火措施在建筑狀況評(píng)估單元中所占比重為0.32，包括防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、撲救條件、防火分隔和疏散通道等六部分。（1）防火間距：體育中心防火間距大于30m，滿足規(guī)范要求。（2）耐火等級(jí)：體育中心耐火等級(jí)為1級(jí)，部分構(gòu)件降級(jí)使用，滿足規(guī)范要求。（3）防火分區(qū)：國(guó)家游泳中比賽廳防火分區(qū)面積為25000m2，經(jīng)過(guò)消防性能化設(shè)計(jì)與專家論證，可以保證消防安全的需要。（4）撲救條件：建筑的消防撲救條件可根據(jù)消防通道和消防撲救面的實(shí)際情況進(jìn)行衡量。體育中心無(wú)穿越建筑消防通道，有環(huán)形消防車道和3部消防電梯，100％可作為消防撲救面，消防撲救條件良好。（5）防火分隔：體育中心的比賽區(qū)、休息區(qū)和貴賓用房大部分采用防火墻和防火門，部分采用特級(jí)防火卷簾，安全系數(shù)較高。（6）疏散通道。體育中心百人寬度指標(biāo)0.7～1m/百人，共有28個(gè)疏散口，疏散電梯為防煙設(shè)計(jì)；最遠(yuǎn)疏散路徑60m，疏散指示間距20m，疏散條件良好。3.主動(dòng)防火措施主動(dòng)防火措施在建筑狀況評(píng)估單元中所占比重為0.42，包括消防給水、防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器材配置和疏散誘導(dǎo)系統(tǒng)等六部分。（1）消防給水：體育中心有2路市政供水，管線直徑200mm；單獨(dú)200m3消防水池，自動(dòng)切換游泳池、跳水池；8個(gè)室外消火栓、環(huán)狀布置、壓力2.5kg/m2；8個(gè)水泵結(jié)合器；室內(nèi)消火栓最大間距30m，環(huán)狀布置，兩股水柱能夠同時(shí)到達(dá)任意點(diǎn)，因此消防供水情況良好。（2）防排煙系統(tǒng)：體育中心消防排煙風(fēng)機(jī)、排風(fēng)兼排風(fēng)風(fēng)機(jī)、加壓送風(fēng)機(jī)、消防補(bǔ)風(fēng)風(fēng)機(jī)共69臺(tái)，風(fēng)機(jī)主要分布在B1層、B2層及屋頂?shù)娘L(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)。防煙樓梯間B1層、B2層、L0層、L2層各設(shè)自垂百葉送風(fēng)口；防排煙系統(tǒng)控制：煙氣探測(cè)對(duì)應(yīng)于防煙分區(qū)。每個(gè)防煙分區(qū)設(shè)多個(gè)煙氣探測(cè)。防排煙系統(tǒng)配有緊急備用電源?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)啟動(dòng)，則煙火控制系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入操作系統(tǒng)。關(guān)閉正常AHU（空氣處理機(jī)）模式啟動(dòng)對(duì)應(yīng)區(qū)域的防排煙系統(tǒng)，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)區(qū)域補(bǔ)風(fēng)機(jī)。（3）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：體育中心探測(cè)器主要為西門子的感煙探測(cè)器和科大立安的火焰探測(cè)器；與消防廣播、防排煙等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)或者錄制廣播均可；有控制室、攝像和巡視聯(lián)合監(jiān)控火情，探測(cè)報(bào)警條件良好。（4）自動(dòng)滅火系統(tǒng)：體育中心設(shè)有12臺(tái)消防水炮，保護(hù)半徑50m，可保證被保護(hù)區(qū)域內(nèi)同時(shí)兩股水射流到達(dá)；產(chǎn)品與消防廣播、探測(cè)報(bào)警聯(lián)動(dòng)，供水充足。水炮有火焰探測(cè)功能，能夠自動(dòng)探測(cè)和定位火災(zāi)位置，自動(dòng)滅火條件良好。（5）滅火器材配置：根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ140－90，體育館的觀眾廳可定為輕危險(xiǎn)級(jí)。體育中心滅火器材按輕重量級(jí)配置，布局合理，最大保護(hù)距離25m，每組配置兩個(gè)滅火器，滅火器材配置條件良好。（6）疏散誘導(dǎo)系統(tǒng)：體育中心采用自發(fā)光指示燈，間距20m，滿足相關(guān)規(guī)范要求。（二）內(nèi)部消防管理內(nèi)部消防管理包括消防設(shè)施維護(hù)、消防安全責(zé)任制、消防應(yīng)急預(yù)案、消防培訓(xùn)與演練、隱患整改落實(shí)和消防管理組織機(jī)構(gòu)等六部分。1.消防設(shè)施維護(hù)體育中心所有設(shè)備維護(hù)周期為6個(gè)月，故障處理時(shí)間為1天之內(nèi)，部分設(shè)備可自尋檢。2.消防安全責(zé)任制體育中心有消防責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度，各自任務(wù)劃分明確，職責(zé)劃分清晰。具體見(jiàn)第二章相關(guān)內(nèi)容。3.消防應(yīng)急預(yù)案體育中心目前已制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和人員疏散預(yù)案。4.消防培訓(xùn)與演練體育中心制定了人員培訓(xùn)和演練計(jì)劃，目前為止已實(shí)際演練一次，演練效果良好。5.隱患整改落實(shí)依據(jù)國(guó)家有關(guān)消防規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，體育中心在正式投入使用前進(jìn)行了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、防火卷簾、防火門等消防設(shè)施和系統(tǒng)檢測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防隱患已全部清除。6.消防管理組織機(jī)構(gòu)體育中心設(shè)消防經(jīng)理1名，消防主管3名，消防助理4名，消防隊(duì)員14名。組織架構(gòu)較為完善，人員配備到位。（三）消防保衛(wèi)力量根據(jù)體育中心實(shí)際情況，其消防保衛(wèi)力量可分為支援力量和消防團(tuán)隊(duì)兩部分。1.支援力量支援力量是指體育中心所處轄區(qū)的消防救援力量，包括普通中隊(duì)、特勤中隊(duì)、指揮機(jī)關(guān)和到達(dá)時(shí)間。2.消防團(tuán)隊(duì)是指體育中心自身配備消防團(tuán)隊(duì)的力量，包括人員實(shí)力、消防裝備、通信能力、預(yù)案完善以及臨時(shí)消防站。八、結(jié)論及建議（一）評(píng)估結(jié)論采用集值統(tǒng)計(jì)法計(jì)算得出四級(jí)指標(biāo)的最終得分以及利用加權(quán)平均求得各上級(jí)指標(biāo)的得分。通過(guò)對(duì)上述各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的逐級(jí)求和，計(jì)算得到體育中心火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的最后得分為84.92。按照火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表，體育中心整體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)屬于第II級(jí)，為中風(fēng)險(xiǎn)。（二）對(duì)策、措施及建議為了降低體育中心整體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（即提高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值），從提高建筑防火安全性能出發(fā)，通過(guò)深入分析防火分區(qū)、建筑功能、建筑高度、人員荷載等影響因素，從火災(zāi)危險(xiǎn)源控制的角度出發(fā)，提出以下建議。1.人為縱火火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)