開工前開展的監(jiān)理工作及規(guī)程主要內容1、項目總監(jiān)（或其代表）組織相關單位圖紙會審；2、專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設計；3、項目總監(jiān)審核、簽認施工組織設計；4、分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師審查分包單位報送的資質、資料，報項目總監(jiān)簽認《分包單位資格報審表》；5、項目總監(jiān)審查、確認承包商的質量、技術、質保、安保管理體系；6、專業(yè)監(jiān)理工程師參與業(yè)主交付測量基準點，并校核承包商的定位或放線；7、現(xiàn)場監(jiān)理機構協(xié)助招標工作；8、項目總監(jiān)簽發(fā)《開工令》前，須專業(yè)監(jiān)理工程師審查確認：（1）、業(yè)主及承包商負責的施工條件已經(jīng)得到滿足；（2）、業(yè)主或承包商根據(jù)法規(guī)向政府有關部門申請的各種許可證已經(jīng)齊備；（3）、承包商提交的開工申請報告已獲業(yè)主批準。9、《監(jiān)理規(guī)程》的主要內容包括：總則、術語、施工監(jiān)理的主要工作內容及程序、項目監(jiān)理的組織、監(jiān)理方案、施工招標、測量基準點和工程觀測、工程障礙、分包工程、承包商的項目組織、施工技術方案、工程開工、停工與復工、工程會議、進度計劃、工程材料與構配件、設備工程、分部分項工程、工程計量與支付、工程變更、工程造價審查、工程索賠、工程質量缺陷與事故、合同爭議、工程竣工、工程交付、工程保修、工程監(jiān)理文檔、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德、監(jiān)理工程師的工作原則和責任共30條。

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施為認真貫徹執(zhí)行“預防為主，安全第一”的方針，控制和減少傷亡事故。根據(jù)公司下達給項目部的安全生產(chǎn)目標管理責任狀中的要求和結合本工程的實際情況，今項目部把公司的安全生產(chǎn)管理目標分解到各班組，實行層層分解，將安全生產(chǎn)責任落實到每個班組及每個人?，F(xiàn)決定對鋼筋班組下達安全生產(chǎn)目標管理責任書，實行安全生產(chǎn)目標管理。一、目標任務：1、杜絕和堅決消滅重大傷亡、重大設備毀損、火災等事故。負輕傷月頻率控制在1‰以內，負輕傷年頻率控制在12‰以內。2、班組應建立安全值日制，班組長為兼職的安全員，負責班組日常安全生產(chǎn)管理工作。3、按新部頒標準和公司、上級有關安全文件精神的要求，班組要積極開展各種形式的安全活動，創(chuàng)建文明安全工地。二、主要措施：1、提高認識，要使每個職工牢固樹立安全第一的思想，及時對生產(chǎn)過程中存在的安全隱患進行排除。2、明確職責，抓好安全生產(chǎn)責任制落實工作，將安全責任落實到每個崗位、每個職工，切實地抓好本班組安全生產(chǎn)目標管理責任書的落實工作。3、要嚴格執(zhí)行本工種的安全技術操作規(guī)程，按照安全技術交底內容進行施工，特別是在高處臨邊作業(yè)一定要有安全防護措施，必要時系上安全帶作業(yè)。三、考核要求：1、班組長（即兼職安全員）要經(jīng)常研究和解決安全生產(chǎn)中的實際問題，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。2、班組應定期對安全生產(chǎn)目標管理責任制的執(zhí)行情況進行自查自糾，并落實到每個職工，要防止形式主義和做表面文章。3、項目部會對本責任書的執(zhí)行情況每半月組織考評一次。好的給予表彰和獎勵，差的給予通報批評直至經(jīng)濟制裁。因責任制沒有認真落實造成安全事故的，要按照有關規(guī)定追究責任。我單位嚴格按照《公路工程平安工地標準》進行安全文明施工，建立安全制度，落實安全生產(chǎn)責任制，施工現(xiàn)場勞動用工管理，安全隱患排查，駐地建設，施工作業(yè)安全防護等完全按照天津市公路工程平安工地標準執(zhí)行。第一節(jié)、安全生產(chǎn)管理體系設置專職或兼職的安全員，建立一支業(yè)務熟、素質高、技術精的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊伍，建立“專管成線、群管成網(wǎng)”的專兼職相結合的安全保障體系。第二節(jié)、安全管理職責1、項目經(jīng)理安全管理職責項目經(jīng)理對承包工程項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任：認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結合項目特點提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法；認真落實安全技術管理的各項措施，嚴格執(zhí)行安全技術審批制度、施工安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度；領導組織安全生產(chǎn)檢查，對存在問題落實解決；發(fā)生事故保護好現(xiàn)場，及時總結，接受教訓。2、項目總工安全管理職責對本項目安全生產(chǎn)的技術方面負全面責任，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)和各項安全技術標準規(guī)范。在組織編制施工方案時，指出安全技術設施的設計和安裝，監(jiān)督檢查施工方案中安全技術措施的落實情況。參加定期和專業(yè)安全檢查，對查出問題從技術上進行分析，提出改進措施。組織安全技術交底工作，從技術方面指導和支持項目專職安全員的工作。組織安全防護設施的交底與驗收，履行驗收手續(xù)。3、生產(chǎn)經(jīng)理安全管理職責生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理進行項目安全管理，布置安全措施，落實安全處理方案和獎懲措施。項目經(jīng)理不在位時，安全總監(jiān)代行其安全管理職責?？偣墓こ碳夹g上對安全管理進行把關，提出主導性意見，并組織技術質量部門對相關的重大安全專項方案進行攻關。副經(jīng)理從現(xiàn)場具體施工中控制安全，嚴格按照總工組織編制的專項方案實施安全生產(chǎn)。4、安全負責人管理職責認真?zhèn)鬟_貫徹落實上級及項目經(jīng)理有關安全工作的決定、文件指示、會議精神，定期具體組織職工進行安全教育，定期具體組織安全檢查，組織召開安全例會，分析并向工地領導小組報告安全生產(chǎn)形勢，具體組織開展安全勞動競賽活動，大力推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，對存在的安全隱患及時提出整改措施，落實到人，并進行限期整改后的復查，組織開展安全文明標準化工地建設活動，建立各項安全管理臺帳。發(fā)生事故保護好現(xiàn)場，寫事故報告。負責組織編寫事故救援預案、事故調查、搶險預案。5、專職安全員職責對所管轄施工段的施工安全負直接責任。對施工隊工人進行安全教育，對轄區(qū)的施工隊的施工安全進行檢測并有記錄，負責監(jiān)督施工隊及班組的安全狀況，對違反安全操作規(guī)定的行為進行制止，并向安全管理工程師及項目部報告。參加編寫安全事故救援預案、事故調查、搶險預案，及時提出安全工作中存在的問題，提出防范措施。負責對施工過程中的安全設施進行檢查，對檢查不合格的工序有權勒令停工，報告安全工程師及項目經(jīng)理部并提出處理意見和整改措施。6、兼職安全員職責項目部全體人員一崗雙責，皆為安全員，對所在崗位的安全負責，具體落實各項安全措施，施工現(xiàn)場有權進行任何關乎安全的檢查以及制止任何違反安全操作規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施并上報安全部門。第三節(jié)、安全保證措施1、安全管理制度根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法，結合本項目特點，制定具有針對性的各項安全管理制度如下。1.1安全方案審批制度項目開工前，由項目經(jīng)理部根據(jù)現(xiàn)有的安全施工政策、法令和規(guī)章制度，結合工程項目特點編制實施性安全生產(chǎn)方案，對技術復雜、施工危險性大的施工項目，編制專項安全方案，安全施工方案經(jīng)項目總工審核后，由駐地監(jiān)理工程師審批執(zhí)行。1.2安全崗位責任制建立各級安全崗位責任制，實行一崗雙責，全員皆為安全管理人員，逐級簽訂安全生產(chǎn)承包責任狀，明確分工，責任到人。1.3安全技術交底制度分項工程開工前，編制詳細的安全施工方案和技術措施，逐級進行交底，下達安全作業(yè)指導書，對施工人員進行安全教育和安全作業(yè)交底。1.4安全檢查制度嚴格安全監(jiān)督，建立和完善定期安全檢查制度。按照定期檢查、突擊檢查和特殊檢查相結合的安全檢查形式，查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等。定期召開安全例會，會后檢查落實情況。1.5安全預案制度針對各安全管理環(huán)節(jié)和事故易發(fā)點，制定相應的突發(fā)事件處理預案，作到有備無患。1.6安全培訓制度為加強覓施工現(xiàn)場的安全管理，強化全員安全教育和培訓，不斷提高全員安全生產(chǎn)意識和操作技能，規(guī)范安全行為，有效防范各類事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標，特制定安全教育培訓制度。（1）根據(jù)項目的工程特點，施工進展、季節(jié)變化情況，實時制定《安全教育培訓計劃》；（2）實時開展全體員工的安全教育培訓工作，認真組織職工學習有關安全管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等，采用典型經(jīng)驗、事故案例和事故應急救援預案等內容做好安全教育工作；（3）對進場及新上崗的工人必須進行安全教育，包括崗前及班組教育。崗前教育內容有：國家相關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；施工前的工程概況及說明；通用安全技術規(guī)程；勞動衛(wèi)生基本知識；不同季節(jié)施工和自然災害的防范措施；施工現(xiàn)場安全用電規(guī)定；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定；從業(yè)人員的權利和義務；事故應急救援預案和事故案例等。班組教育包括勞動衛(wèi)生狀況和現(xiàn)場管理規(guī)章制度，重大危險源及危險因素，預防事故發(fā)生和職業(yè)病的措施，杜絕“三違”行為，班組“三工”講評制度，崗位安全操作規(guī)程和操作技能、崗位交接班制度，勞動防護用品的性能及正確使用方法等；（4）加強特殊作業(yè)人員的安全教育培訓，做到持證上崗，杜絕違章作業(yè)；（5）結合施工現(xiàn)場情況，制作、懸掛標語標牌，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識，積極開展全國“安全生產(chǎn)月”活動，營造良好的施工氛圍，確保安全生產(chǎn)有序地順利進行。2、安全保證措施施工貫徹落實中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強本市公路工程建設安全監(jiān)管工作意見的通知》和《天津市交通路政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定。2.1施工用電安全技術措施（1）臨時用電的檔案管理1）單獨編制施工現(xiàn)場用電施工組織設計及相關的審批手續(xù)。2）技術交底資料：包括電氣工程技術人員向安裝，維修臨時用電工程的電工和各總設備的用電人員分別進行的交底的文字內容，交底內容必須有針對性和完整性，并有交底雙方的簽名及日期。3）安全驗收和檢查資料：包括臨時用電工程的驗收表，電器設備的調試，測試和檢驗資料。4）電工維修記錄：應注明日期，部位，維修內容，技術措施，處理結果。（2）臨時用電的人員管理1）現(xiàn)場電工必須經(jīng)過培訓，經(jīng)有關部門考核合格后，方能上崗。現(xiàn)場電工的等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。安裝，維修和拆除臨時用電工程，必須由現(xiàn)場電工完成。2）對各類用電人員的要求掌握安全用電的基本知識和所用設備的性能。使用設備前必須按規(guī)定穿戴和設備相應的勞動保護用品，檢查安全裝置和防護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉。停用的設備必須拉閘斷電鎖好開關箱。負責保護所用的開關箱，負載線和保護零線，發(fā)現(xiàn)問題及時報告解決。搬遷或移動電器設備必須經(jīng)電工切斷電源，并做妥善處理后進行。（3）接地與接零1）接地工作接地：在電力系統(tǒng)中，因運行需要的接地稱為工作接地。保護接地：因漏電保護需要，將電氣設備正常情況下不帶電的金屬外殼和機械設備的金屬構件接地，稱為保護接地。重復接地：在中性點直接接地的電力系統(tǒng)中，為了保證接地的作業(yè)和效果，除在中性點處直接接地外，在中性線上的一處或多處再作接地，稱為重復接地。防雷接地：防雷裝置的接地稱為防雷接地。作防雷接地的電氣設備，必須同時作重復接地。2）接零工作接零：電氣設備因運行需要而與工作零線連接，稱為工作連接。保護接零：電氣設備正常情況不帶電的金屬外殼和機械設備的金屬構架與保護零線，稱為保護接零。3）當施工現(xiàn)場與外電線路共用一供電系統(tǒng)時，不得一部分設備作保護接零，另一部分作保護接地。（4）三級配電，兩級保護三級配電：指總配電箱，分配電箱及開關箱。兩級保護：指分配電箱和開關箱均必須經(jīng)漏電保護開關保護。第一級漏電保護：設置在總配電箱內各回路開關電器的末級，對總配電箱的對應回路出線，分配電箱及分配電箱的回路出線形成總保護，其漏電動作電流在30MA～100MA之間，漏電動作時間不大于0.1S。第二級漏電保護：設置在開關箱內回路隔離開關的負荷側，對用電設備及開關箱對應回路出線，與第一級漏電保護配合，形成分級選擇性保護，其漏電作業(yè)電流不大于30MA，漏電動作時間不大于0.1S。（5）電器裝置1）漏電保護器作用：當人員觸電時尚未達到受傷害的電流和時間及跳閘斷電。設備線路漏電故障發(fā)生時，人雖未觸及即先跳閘，避免設備長期存在帶電隱患，以便及時發(fā)現(xiàn)并排除故障?？梢苑乐挂蚵╇姸鸬幕馂幕驌p壞設備等事故。2）熔斷器熔斷器主要用作電路的短路保護，可作業(yè)電源隔離開關使用，熔斷器選擇的主要內容是：熔斷器的形式，熔體的額定電流，熔體動作選擇性配合，確定熔斷器額定電壓的額定電流的等級。（6）變配電裝置1）配電箱一般不小于9㎡，開關柜前空間單列不小于1.5M，雙列不小于2M，開關柜后維修通道不小于0.8M。2）配電箱內導線盡量用絕緣導線，如用裸露材料，必須嚴格按規(guī)范采取防護措施。3）地坪上應鋪設絕緣腳墊，配備絕緣用具和用品。4）作到"五防一通"即防火，防雨，防雪，防汛，防小動物，通風良好。5）開關柜下設專用的接零和接地端子排，以便檢查和維修。6）門向外開，上鎖。金屬門要做接地和接零的保護。7）各開關統(tǒng)一編號，標明使用方位或較大設備，有停電標志牌，并嚴格執(zhí)行工作制度。8）室內照明應從總開關上端引出，防止拉閘滅燈。9）滅火器用干粉等絕緣滅火器，不得用清水泡沫導電滅火器，滅火器掛于門外便于使用，不要放在配電間內。（7）施工用電的安全措施1）電纜的接頭不許埋設和架空，必須接入接線盒并附在墻上。接線盒內應能防水、防塵，防機械損傷并應遠離易燃、易爆、易腐蝕場所。2）所使用的配電箱必須是符合JGJ59-2011規(guī)范要求的鐵殼標準電箱。配電箱電氣裝置必須做到一機一閘一漏電保護。3）開關箱的電源線長度不得大于30m，并與其控制固定式用電設備的水平距離不宜超過3m。4）所有配電箱、開關箱必須編號，箱內電氣完好匹配。5）接地：工作接地的電阻值不得大于4。保護零線每一重復接地裝置的接地電阻值應不大于10。并由電工每月檢測一次，做好原始記錄。6）保護零線必須選擇不小于10mm2的絕緣銅線，統(tǒng)一標志為綠、黃雙色線，在任何情況下不準使用綠/黃雙色線作負荷線。7）所有電機、電器、照明器具、手持電動工具的金屬外殼、不帶電的外露導電部分，應做保護接零。8）所有的電機、電器照明器具、手持電動工具的電源線應裝置二級漏電閘保護器。9）室外燈具距地面不得低于3m，室內燈具不得低于2.4m。地下室固定照明要全面布置，照明電壓不得大于36V，并必須采用保護接零。施工現(xiàn)場嚴禁使用花線、塑料膠質線作拖線箱的電源線，嚴禁使用木制的拖線箱、板及民用塑殼拖線板。2.2現(xiàn)場防火及消防安全技術措施（1）加強領導，建立指揮部、施工隊和施工班組三級防火責任制，明確職責。（2）加強對職工的防火教育，提高全員防火滅火意識，根除麻痹大意及僥幸心理。（3）與當?shù)卣?、消防部門及附近的居民加強聯(lián)系，群策群力，共同防火。（4）重點部位如倉庫、木工間配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設置常規(guī)消防器材。（5）施工現(xiàn)場用電，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電器火災。（6）焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。（7）嚴格按有關規(guī)定安裝線路及設備，用電設備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴禁使用。（8）在大風季節(jié),應特別提高警惕,禁止在施工區(qū)域內焚燒荒草及廢棄物料,注意排查火災隱患,杜絕明火。（9）在大風和干燥季節(jié)進入施工區(qū)域的車輛都必須備有滅火設備，嚴禁攜帶火種。（10）設專職巡視員,對整個標段進行巡邏,尤其加強對施工區(qū)及生活區(qū)的看護。做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕火災事故發(fā)生。2.3防汛措施（1）工程開工前，根據(jù)現(xiàn)場具體情況，編制實施性的防洪預案，提交審查批準后實施。（2）與當?shù)貧庀笏牟块T取得聯(lián)系，及時獲得氣象預報，掌握汛情，以便合理地安排和指導施工。組建以項目經(jīng)理為組長的防汛搶險領導小組，制定防洪防汛制度，設專人值班，全面組織災情預防和抗洪搶險工作。在抗洪搶險領導小組統(tǒng)一領導下，各施工隊選擇技術狀態(tài)良好的機械設備、車輛擔負抗洪搶險任務。（3）正確處理好生產(chǎn)與抗洪搶險的關系，在正常情況下積極完成生產(chǎn)任務，緊急情況下，聽從調動，奔赴搶險，完成搶險任務。聯(lián)絡通信工具要保持暢通，同時配置必要的搶險物資和人員，做好事故應急處理預案工作。做好施工防范及各種臨時防排設施，保持排水溝渠的暢通。（4）詳細調查并掌握洪水資料，檢查易發(fā)生水害地段的施工安全，做好施工中的臨時防護措施。對影響施工的運輸?shù)缆?，要及時進行改善、整修和加固；對常用的主要材料、工具要在雨季之前備足，并增建必要的防雨防洪措施；對施工人員配備必要的勞動保護用品；材料庫、活動房屋及機械設備等應設在洪水位以上。2.4施工機械作業(yè)安全措施（1）嚴格執(zhí)行國家頒布的《建筑機械使用安全技術規(guī)