第一章:都市與都市發(fā)展

1.都市的產(chǎn)生1)參軍事防御到商品互換為都市2)都市是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,是社會剩余品互換和爭奪的產(chǎn)物,是社會分工和產(chǎn)業(yè)分工的產(chǎn)物3)都市是隨著著私有制和階級分化,在原始社會向奴隸制社會過渡時期浮現(xiàn)的4)世界上最早的都市出目前國內(nèi)的黃河中下游、埃及的尼羅河下游、西亞的兩河流域.

2.1)都市產(chǎn)生的定義:人類第三次社會大分工的產(chǎn)物2)功能定義:工商業(yè)活動集聚的場合3)集聚定義:高密度的人口、建筑和信息是都市的普遍特性4)區(qū)域定義:與周邊區(qū)域保持密切聯(lián)系,具有控制、調(diào)節(jié)和服務(wù)等職能5)景觀定義:以人造景觀為特性的聚落景觀,涉及土地運用、建筑物、和空間運用的多樣化6)系統(tǒng)定義:都市是一種復(fù)雜且處在動態(tài)變化之中的自然—社會復(fù)合的巨系統(tǒng).3.都市的基本特性:1)都市的概念是相對存在的:城鄉(xiāng)之間界線日益模糊2)都市是以要素匯集為基本特性的:人口、建筑、生產(chǎn)、消費、互換,都市集聚效益是其不斷發(fā)展的主線動力3)都市的發(fā)展是動態(tài)變化和多樣的:都市的將來不斷發(fā)展變化4)都市具有系統(tǒng)性:涉及互相流動的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、空間環(huán)境、要素流動子系統(tǒng)等

4.都市與鄉(xiāng)村的基本區(qū)別:集聚規(guī)模、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)力構(gòu)造、職能、物質(zhì)形態(tài)、文化觀念差別5.市制的兩個基本特點:一是由多層次的建制構(gòu)成;二是兼具都市管理和區(qū)域管理的雙重性(廣域型市制:市區(qū)與市域)6.加拿大國情調(diào)查大都市區(qū),英國原則大都市勞動區(qū)、大都市經(jīng)濟(jì)勞動區(qū),澳大利亞國情調(diào)查擴(kuò)展都市區(qū),瑞典勞動市場區(qū),日本都市圈7.城鄉(xiāng)差別的基本現(xiàn)狀:城鄉(xiāng)構(gòu)造的”二元化”:城鄉(xiāng)分治;城鄉(xiāng)收入差距拉大:城鄉(xiāng)居民實際收入差距已達(dá)6:1-7:1,農(nóng)民收入增長緩慢;優(yōu)勢發(fā)展資源向都市單向集中;城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供應(yīng)體制的嚴(yán)重失衡8.工業(yè)時期都市發(fā)展重要動因:農(nóng)村推動+都市引力;現(xiàn)代都市發(fā)展的動力機(jī)制:自然資源開發(fā)和保護(hù)、科技革命和創(chuàng)新(主線動力)、全球化與新經(jīng)濟(jì)、都市文化特質(zhì)(持久動力)9.基本規(guī)律:從封閉的單中心到開放的多中心空間環(huán)境;從平面空間環(huán)境到立體空間環(huán)境;從生產(chǎn)性都市空間到生活性都市空間;從分離的均質(zhì)都市空間到持續(xù)的多樣都市空間:都市區(qū)、都市帶10.城鄉(xiāng)化的定義:是一種過程,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為都市地區(qū)、農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)活動的過程(城鄉(xiāng)常住人口與區(qū)域總?cè)丝诒壤?質(zhì)量指標(biāo)更反映發(fā)展水平)11.城鄉(xiāng)化的涵義:1)有形的城鄉(xiāng)化,即物質(zhì)上和形態(tài)上的城鄉(xiāng)化(人口集中、空間形態(tài)變化、經(jīng)濟(jì)社會構(gòu)造的變化);2)無形的城鄉(xiāng)化,即精神上、意識上的城鄉(xiāng)化,生活方式的城鄉(xiāng)化12.城鄉(xiāng)化基本動力機(jī)制:農(nóng)業(yè)剩余奉獻(xiàn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展是前提、工業(yè)化推動、比較利益驅(qū)動(決定人口從鄉(xiāng)村向都市轉(zhuǎn)移基本力:都市拉力與農(nóng)村推力)、制度變遷增進(jìn)、市場機(jī)制導(dǎo)向、生態(tài)環(huán)境誘導(dǎo)與制痓甹雙重作用、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控;基本階段:集瘜城鄉(xiāng)化—郊區(qū)化—逆城鄉(xiāng)化—再城鄉(xiāng)化13.都市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系:區(qū)域是都市發(fā)展的基本/都市是區(qū)域發(fā)展的核心;與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系:都市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要空間載體/迅速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增進(jìn)都市的空間拓展;與社會發(fā)展的關(guān)系:都市是社會生活與矛盾的集合體/健康的社會環(huán)境是增進(jìn)都市發(fā)展的重要動力;與資源環(huán)境的關(guān)系:資源環(huán)境是都市發(fā)展的支撐與約束條/健康的都市發(fā)展方式有助于資源環(huán)境集約運用第二章都市規(guī)劃的發(fā)展及重要理論與實踐1、歐洲典型格局:古希臘(廣場為中心,方格網(wǎng)為道路骨架):米利都、雅典;古羅馬(紀(jì)功柱\銅像,炫耀享樂)城邦的都市公共場合:巴黎、倫敦,營寨城的十字形街道;中世紀(jì)都市以城堡、教堂為空間主導(dǎo)地位:古羅馬、佛羅倫薩;狹小,不規(guī)則的道路網(wǎng);文藝復(fù)興時期都市:古典風(fēng)格和構(gòu)圖嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膹V場和街道(威尼斯圣馬可廣場);絕對君權(quán)時期都市:都市放射軸線,巴黎的星形廣場和香榭麗舍大道,宏偉壯麗宮殿花園凡爾賽宮,公共協(xié)和廣場2、現(xiàn)代都市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景:問題:工業(yè)革命推動都市化進(jìn)程,都市市政設(shè)施缺少,都市環(huán)境衛(wèi)生條件惡化;思想基本:空想社會主義(莫爾的烏托邦);歐文18在美國實踐的“協(xié)和村”;戈定1859-1870年在法國的實踐;法律基本:英國有關(guān)都市衛(wèi)生和工人住房的立法;行政實踐:法國巴黎改建(豪斯曼);技術(shù)基本:西提英國公園運動,奧姆斯特德紐約中央公園,美國都市美化運動:以1893年芝加哥博覽會為起點的對市政建筑物進(jìn)行全面改善為標(biāo)志,1909芝加哥第一份都市規(guī)劃;實踐基本:公司城建設(shè),美國普爾曼1881芝加哥南部城鄉(xiāng)最為典型3、霍華德的田園都市理論:理論提出:1898年《明天:通往真正改革的平和之路》;概念:是為健康、生活及產(chǎn)業(yè)設(shè)計的都市,其規(guī)模足以提供豐富的社會生活,四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶環(huán)繞,都市土地歸公眾所有.實質(zhì):都市和鄉(xiāng)村的結(jié)合體.若干個田園都市(3.2萬人)環(huán)繞中心都市(5.8萬人)呈圈狀布局.形成都市群.田園都市布局:圓形,中央為公園,六條主干道從中心向外輻射,核心部位為公共建筑,環(huán)行林蔭大道,都市外圍建設(shè)工廠、倉庫.第一座田園都市:萊徹沃斯由恩溫、帕克完畢.勒.柯布西埃的現(xiàn)代都市設(shè)想:但愿對過去都市特別是大都市的內(nèi)部改造,理性功能主義的規(guī)劃思想:《雅典憲章》明天都市規(guī)劃方案:布局:中部為中心區(qū);40萬人—24棟60層高樓、60萬人—板式住宅、200萬人—花園住宅;三層道路系統(tǒng)—地下重型車、地面市內(nèi)交通、高架迅速交通.中心思想:提高市中心的密度,改善交通,全面改造都市地區(qū),提供充足的綠地;光輝都市規(guī)劃方案:思想集中體現(xiàn):大量高層建筑+人車分離高效率交通系統(tǒng);規(guī)劃實踐:昌迪加爾規(guī)劃索里亞.瑪塔的線形都市理論(依托鐵路大發(fā)展,馬德里的市郊),指引了哥本哈根的指狀式發(fā)展和巴黎的軸向延伸;戈涅的工業(yè)都市(結(jié)合工業(yè)區(qū)布局),孕育了《雅典憲章》所提出的功能分區(qū)原則;西諦的都市形態(tài)研究《都市建筑藝術(shù)》通過都市空間各個構(gòu)成要素的研究,在都市建設(shè)中強調(diào)人的尺度、環(huán)境的尺度與人的活動以及感受之間的協(xié)調(diào),從而建立都市空間的豐富多彩和人的活動空間的有機(jī)構(gòu)成.在經(jīng)濟(jì)和藝術(shù)之間,她強調(diào)都市規(guī)劃不能走向極端:在重要廣場和街道的設(shè)計中強調(diào)藝術(shù)布局,在次要地區(qū)則強調(diào)土地的最經(jīng)濟(jì)使用;格迪斯的學(xué)說(進(jìn)化中的都市),調(diào)查—分析—規(guī)劃,在這個理論基本上芒福德形成綜合研究與區(qū)域規(guī)劃4.都市發(fā)展理論:都市化理論(諾瑟姆):三個階段:起步<30%;中期30-70%;穩(wěn)定>70%.戴維斯覺得:一種國家的工業(yè)化越晚,都市化越快;都市發(fā)展模式的理論:都市分散發(fā)展理論(衛(wèi)星城理論、新城理論、有機(jī)疏散理論、廣畝城理論)、都市集中發(fā)展理論(超大都市、世界都市)都市體系理論:貝利較好的結(jié)合了分散與集中發(fā)展理論,職能、規(guī)模、級別與空間分布5.都市空間組織理論:都市構(gòu)成要素空間布局的基本:區(qū)位理論(杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、韋伯工業(yè)區(qū)位理論、廖士市場網(wǎng)絡(luò)區(qū)位理論);都市整體空間的組織理論:都市功能組織(雅典憲章)、都市土地使用形態(tài)(伯吉斯的同心圓、霍依特的扇形、哈里斯和烏爾曼的多核心)、經(jīng)濟(jì)合理性(地租理論)、都市道路交通(鐵路主導(dǎo)的索里亞.瑪塔的線形都市理論、埃涅爾提出的過境交通不能穿越市中心、柯布西埃提出的汽車時代都市規(guī)劃方案、佩里提出的鄰里單位組織都市居住區(qū)、私人小汽車時代的新都市主義、公交引導(dǎo)開發(fā)(TOD)模式)、空間形態(tài)(現(xiàn)代都市設(shè)計之父西諦的都市建筑藝術(shù)、羅西和克里爾兄弟對空間形態(tài)研究觀點在都市村莊和美國新都市主義運動中產(chǎn)生了較大影響、科林.羅和柯伊特的拼貼都市)、都市生活(馬丘比丘憲章、佩里提出的鄰里單位、凱文.林奇的都市意象五項元素:途徑邊沿地區(qū)節(jié)點坐標(biāo)\雅布斯的社會調(diào)查、亞歷山大的都市并非樹形)6.《雅典憲章》1933年國際現(xiàn)代建筑會議—主題“功能都市”—刊登《雅典憲章》—由現(xiàn)代建筑運動的建筑師所制定的反映現(xiàn)代建筑運動對現(xiàn)代都市規(guī)劃的基本結(jié)識和思想觀點.從對都市整體的分析入手,對都市活動進(jìn)行分解,在揭示問題的基本上提出改善建議,將各個部分結(jié)合在一起復(fù)原成為一種完整的都市.核心內(nèi)容是提出功能分區(qū),覺得居住、工作、游憩和交通是都市的四大基本活動.根據(jù)都市活動對都市土地使用進(jìn)行劃分,突破了過去追求圖面效果和空間氛圍的局限,引導(dǎo)規(guī)劃向科學(xué)的方向發(fā)展.都市規(guī)劃的基本任務(wù)就是制定規(guī)劃方案,建立各功能分區(qū)在終極狀態(tài)下的平衡狀態(tài)《馬丘比丘憲章》強調(diào)人與人之間的互相關(guān)系,并將之視為都市規(guī)劃的基本任務(wù).都市是一種動態(tài)系統(tǒng),都市規(guī)劃師必須把都市看作為在持續(xù)發(fā)展與變化的過程中的一種構(gòu)造體系.強調(diào)規(guī)劃的公眾參與,理論基本—戴衛(wèi)多夫規(guī)劃的選擇理論和倡導(dǎo)性規(guī)劃兩個憲章之間的有關(guān)變化:《雅典憲章》的主導(dǎo)思想是把都市和都市的建筑提成若干構(gòu)成部分;《馬丘比丘憲章》的目的是將這些部分重新有機(jī)統(tǒng)一起來,強調(diào)它們之間的互相依賴性和關(guān)聯(lián)性;《雅典憲章》的思想基石是機(jī)械主義和物質(zhì)空間決定論;《馬丘比丘憲章》宣揚社會文化論,覺得物質(zhì)空間只是影響都市生活的一項變量,并不能起決定性作用,而起決定性作用的應(yīng)當(dāng)是都市中各人類群體的文化、社會交往模式和政治構(gòu)造;《雅典憲章》將都市規(guī)劃視作對終極狀態(tài)的描述;《馬丘比丘憲章》更強調(diào)都市規(guī)劃的過程性和動態(tài)性國內(nèi)古代都市規(guī)劃思想最早形成的時代—周代;國內(nèi)古代都市規(guī)劃思想的多元化時代—東周;儒家倡導(dǎo)的禮制思想—《周禮考工記》(周王城)—統(tǒng)治中國長達(dá)30;以管子、老子為代表的自然觀—“因天材,就地利”—長期并存;《管子乘馬篇》(選址與供水,防洪)《商君書》(規(guī)模分派)中國古代都市中最具影響的典型—唐長安城、元大都、明清北京城;戰(zhàn)國時期:在都城建設(shè)上,形成大小套城的布局模式--筑城以衛(wèi)君,造郭以守民;魯國國都曲阜按周制建造,而濟(jì)南打破對稱,與水和諧布局;吳國國都闔閭城--伍子胥“相土嘗水,象天法地”--水鄉(xiāng)都市建設(shè)理念8.唐長安城:中軸對稱/東西兩市/規(guī)整的方格路網(wǎng)/東南西三面各有三處城門/居住分布采用坊里制,設(shè)立坊墻,坊門朝開夕閉.元大都:三套方城/宮城居中/軸線對稱/左祖右社/前朝后市.9.工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代:產(chǎn)業(yè)的管理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個層面集中在同一城鄉(xiāng)—城鄉(xiāng)體系水平構(gòu)造.知識經(jīng)濟(jì)時代:三個層面的匯集向不同城鄉(xiāng)分化,經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)造重組體現(xiàn)為制造與裝配層面的空間擴(kuò)散(眾多的制造與裝配基地)、管理與控制層面的空間集聚(少量的經(jīng)濟(jì)中心都市)—城鄉(xiāng)體系垂直構(gòu)造第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃體系1.城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念:根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境,合理運用自然資源,維護(hù)社會公正與公平的重要根據(jù),具有重要公共政策的屬性2.城鄉(xiāng)規(guī)劃特點綜合性:都市的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和技術(shù)發(fā)展等各項要素互為根據(jù),互相制約;政策性:是國家方針政策和社會利益的全面體現(xiàn),既要充足反映國家的有關(guān)政策,做為國家宏觀政策實行的工具,又要充足地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率和社會公正之間的關(guān)系;民主性:代表最為廣大的人民的利益;實踐性:是一項社會實踐,解決都市問題,并能通過專門技術(shù)保證明施(社會實踐—政府職能—專門技術(shù))3.都市規(guī)劃行政體系:是指都市規(guī)劃行政管理權(quán)限的分派、行政組織的架構(gòu)以及行政過程的整體.以都市規(guī)劃行政主管部門的“縱向”行政關(guān)系及其與其她政府部門之間“橫向”行政關(guān)系共同構(gòu)成.都市規(guī)劃工作體系:都市規(guī)劃的組織構(gòu)造,涉及都市規(guī)劃的制定(文本體系、編制、審批)和實行(組織、都市建設(shè)項目的規(guī)劃管理、監(jiān)督檢查)兩部分;4.都市規(guī)劃作用:宏觀經(jīng)濟(jì)條件調(diào)控的手段:通過土地與空間的調(diào)控,干預(yù)都市建設(shè)和發(fā)展中的市場行為,保證都市有序發(fā)展;保障社會公共利益:綜合分析并通過開發(fā)控制保障公共利益;協(xié)調(diào)社會利益,維護(hù)公平:進(jìn)行土地和空間使用所產(chǎn)生的社會利益之間的協(xié)調(diào);改善人居環(huán)境:通過規(guī)劃提高城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)5.制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則:1必須遵守并符合國家《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律法規(guī),在規(guī)劃的指引思想、內(nèi)容及具體程序上,依法制定規(guī)劃.2必須嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以構(gòu)建社會主義和諧社會為基本目的,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特色的城鄉(xiāng)化道路,堅持節(jié)省和集約運用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜擬定都市發(fā)展目的和戰(zhàn)略,增進(jìn)都市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展.(新型城鄉(xiāng)化)3應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)省土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,增進(jìn)資源、能源節(jié)省和綜合運用,保護(hù)耕地等自然資源的歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)地方特色、民族特色和老式風(fēng)貌,避免污染和其她公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要.4應(yīng)當(dāng)考慮人民群眾需要,改善人居環(huán)境,以便群眾生活,充足關(guān)注中低收入人群,扶助弱勢群體,維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全.5應(yīng)當(dāng)堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合伙、公眾參與、科學(xué)決策的原則.6.制定城鄉(xiāng)體系規(guī)劃的基本程序:實行評估—提出修編申請報告—審批后規(guī)劃編制組織—規(guī)劃草案公示30日以上—規(guī)劃方案修改完善—政府審查—報請人大會審議—報上一級人民政府審批—專家和有關(guān)部門審查—及時發(fā)布;制定都市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本程序:前期研究—提出進(jìn)行編制工作的報告—經(jīng)批準(zhǔn)后開展編制工作—委托編制—編制總體規(guī)劃綱要—規(guī)劃綱要審查—修改完善—規(guī)劃方案公示30天以上—規(guī)劃方案修改完善—政府審查并報人大會審議—報批—專家審查—及時發(fā)布;制定都市、鎮(zhèn)控制性具體規(guī)劃的基本程序:依法開展編制工作—委托—征詢意見—公示30日以上—修改完善—報批—及時發(fā)布已批準(zhǔn)的規(guī)劃成果,并報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案第四章城鄉(xiāng)體系規(guī)劃1.城鄉(xiāng)體系的概念:最本質(zhì)的特點是互相聯(lián)系,從而形成一種有機(jī)整體.是以一種相對完整區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)群體為研究對象,不同的區(qū)域有不同的城鄉(xiāng)體系;核心是中心都市,否則無法形成城鄉(xiāng)體系;由一定數(shù)量的城鄉(xiāng)所構(gòu)成,之間存在職能、規(guī)模和功能方面的差別,即各有特色并各有區(qū)域分工2.城鄉(xiāng)體系規(guī)劃的重要作用:指引總體規(guī)劃的編制,發(fā)揮上下銜接的功能;全面考察區(qū)域發(fā)展態(tài)勢,發(fā)揮對重大開發(fā)建設(shè)項目及重大基本設(shè)施布局的綜合指引功能;綜合評價區(qū)域發(fā)展基本,發(fā)揮資源保護(hù)和運用的統(tǒng)籌功能;協(xié)調(diào)區(qū)域都市間的發(fā)展,增進(jìn)都市之間形成有序競爭與合伙的關(guān)系.3.城鄉(xiāng)體系規(guī)劃基本原則:因地制宜的原則;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與城鄉(xiāng)化戰(zhàn)略互相增進(jìn)的原則;區(qū)域空間整體協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;可持續(xù)發(fā)展的原則4.城鄉(xiāng)體系規(guī)劃的強制性內(nèi)容:區(qū)域內(nèi)控制開發(fā)的區(qū)域:自然保護(hù)區(qū)、退耕還林地區(qū)、大型湖泊、水源保護(hù)區(qū)、分滯洪地區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)以及其她生態(tài)敏感區(qū)等.重大基本設(shè)施的布局:高速公路、干線公路、鐵路、港口、機(jī)場、區(qū)域性電廠和高壓輸電網(wǎng)、天然氣門站、天然氣主干管、區(qū)域性防洪、滯洪骨干工程、水利樞紐工程、區(qū)域引水工程等;相鄰都市、地區(qū)的重大基本設(shè)施布局:取水口、污水排放口、垃圾解決場5.省域城鄉(xiāng)體系規(guī)劃內(nèi)容:制定全省(自治區(qū))城鄉(xiāng)化和城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略/擬定區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展用地規(guī)模的控制目的/協(xié)調(diào)和部署影響省域城鄉(xiāng)化與都市發(fā)展的全局性和整體性事項/擬定鄉(xiāng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局和居民點建設(shè)的原則/擬定區(qū)域開發(fā)管制區(qū)劃/制定相應(yīng)的政策和措施;市域城鄉(xiāng)體系規(guī)劃內(nèi)容:提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略/提出空間管制原則和措施/預(yù)測市域總?cè)丝诤统青l(xiāng)化水平/提出重點城鄉(xiāng)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范疇/擬定市域交通發(fā)展方略、原則擬定重大基本設(shè)施和重要社會服務(wù)設(shè)施的布局/劃定都市規(guī)劃區(qū)/提出實行措施和建議;中心城區(qū)規(guī)劃內(nèi)容:分析擬定都市性質(zhì)、瘚能和發(fā)展目的,預(yù)測都市人口規(guī)模/劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū),并制定空間管制措施/擬定建設(shè)用地規(guī)模、劃定建設(shè)用地范疇、擬定建設(shè)用地布局/提出重要公共服務(wù)設(shè)施布局第五章都市總體規(guī)劃1、總規(guī)作用:在指引都市有序發(fā)展、提高建設(shè)和管理水平等方面發(fā)揮著重要的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用;指引與調(diào)控都市發(fā)展建設(shè)的重要手段,具有公共政策屬性;是編制都市近期建設(shè)規(guī)劃、具體規(guī)劃、專項規(guī)劃和實行都市規(guī)劃行政管理的法定根據(jù);是都市規(guī)劃參與都市綜合性戰(zhàn)略部署的工作平臺.2、總規(guī)重要任務(wù):綜合研究和擬定都市性質(zhì)、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地,合理配備都市各項基本工程設(shè)施,保證都市每個階段發(fā)展目的、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局構(gòu)造的科學(xué)性,引導(dǎo)都市合理發(fā)展.1)根據(jù)都市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和人口、資源狀況及環(huán)境承載能力,合理擬定都市的性質(zhì)、規(guī)模;2)綜合擬定土地、水、能源等各類資源的使用原則和控制指標(biāo),節(jié)省和集約運用資源;3)劃定嚴(yán)禁建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和合適建設(shè)區(qū),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各類建設(shè)用地;4)合理配備城鄉(xiāng)各項基本設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,完善都市功能;5)貫徹公交優(yōu)先原則,提高都市綜合交通服務(wù)水平;6)健全都市綜合防災(zāi)體系,保證都市安全;7)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和整體景觀風(fēng)貌,突出都市特色;8)保護(hù)歷史文化資源,延續(xù)都市歷史文脈;9)合理擬定分階段發(fā)展方向、目的、重點和時序,增進(jìn)都市健康有序發(fā)展.3.編制總規(guī)堅持原則:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展/積極穩(wěn)妥地推動城鄉(xiāng)化/加快建設(shè)節(jié)省型都市/為人民群眾生產(chǎn)生活提供以便/統(tǒng)籌規(guī)劃都市基本設(shè)施建設(shè).4.總規(guī)編制工作程序:1)現(xiàn)狀調(diào)研(市域與市區(qū)):現(xiàn)場踏勘、部門訪談、區(qū)域調(diào)研、資料收集及匯總、問卷調(diào)查、現(xiàn)狀分析2)基本研究與方案構(gòu)思:根據(jù)不同發(fā)展方向、不同發(fā)展速度、不同的都市重要問題等多方案遴選3)總規(guī)綱要:是對重大原則性問題進(jìn)行專家論證和政府決策的核心程序,是在更高層面進(jìn)行協(xié)調(diào)、論證的過程4)成果編制與評審報批:與都市建設(shè)協(xié)調(diào),正式批復(fù)前反復(fù)修改完善.實踐中前期準(zhǔn)備十分重要:地方配套方式、動員會、協(xié)助調(diào)研簡介信等.5.總規(guī)劃編制基本工作措施:定性分析:因果分析法(問題分析,目的分析、比較法(結(jié)合案例)定量分析:頻數(shù)和頻率分析(比例與人均值)、集中量數(shù)分析(平均值、眾數(shù))離散限度分析(極差)、回歸分析(有關(guān)關(guān)系)、線形規(guī)劃模型、系統(tǒng)評價法(常用于對不同方案的比較、評價、選擇)、模糊評價法、層次分析法.空間模型分析:實體模型—兩種體現(xiàn):用實物和圖紙體現(xiàn),投影法畫的平面圖、剖面圖、里面圖;透視法畫的透視圖、鳥瞰圖.概念模型—一般用圖紙體現(xiàn),重要用于分析和比較.①幾何圖形法(情景分析)②等值線法(交通圈、同類地形圖)③方格網(wǎng)法:常用于綜合評價.④圖表法:在地形圖(地圖)上相應(yīng)的位置用玫瑰圖、直方圖、折線圖、餅圖等表達(dá)各因素的值.常用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會等多種因素的比較分析.6.總規(guī)現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容:現(xiàn)場踏勘或觀測調(diào)查;抽樣調(diào)查或問卷調(diào)查;訪談和座談會調(diào)查;文獻(xiàn)資料運用.1)區(qū)域環(huán)境的調(diào)查:周邊關(guān)系、發(fā)展?jié)摿?)歷史文化環(huán)境的調(diào)查:通過對都市形成和發(fā)展的過程進(jìn)行調(diào)查,把握都市發(fā)展的動力以及都市形態(tài)演變的動因.其中都市的經(jīng)濟(jì)、社會和政治狀況的發(fā)展演變是都市發(fā)展最重要的決定因素.都市的特色和風(fēng)貌體目前兩個方面:1社會環(huán)境方面.是都市中的社會生活和精神生活的結(jié)晶,體現(xiàn)了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和本地居民的習(xí)俗、文化素養(yǎng)、社會道德和生活情趣等.2物質(zhì)方面.表目前歷史文化遺產(chǎn)、建筑形式與組合、建筑群體布局、都市輪廓線、都市設(shè)施、綠化景觀以及市場、商品、藝術(shù)、文物和土特產(chǎn)等方面.(歷史、建筑、特色)3)自然環(huán)境調(diào)查:自然地理、氣象、生態(tài)條件;自然環(huán)境是都市生存和發(fā)展的基本,不同的自然環(huán)境對都市的形成起著重要的作用.不同的自然條件影響決定了都市功能組織、發(fā)展?jié)摿Α⑼獠烤坝^.環(huán)境的變化也會導(dǎo)致都市發(fā)展的變化,如自然資源的開采和枯竭,會導(dǎo)致都市的興衰.4)社會環(huán)境調(diào)查:人口方面.重要波及到人口的年齡構(gòu)造、自然變動、遷移變動和社會變動.社會組織和社會構(gòu)造方面.重要有構(gòu)成都市社會各類群體以及她們之間的互相關(guān)系,涉及家庭模式、家庭生活方式、家庭行為模式以及社區(qū)組織等.政府部門、其她公共部門及各類企事業(yè)單位的基本狀況.5)經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查:都市整體的經(jīng)濟(jì)狀況:都市經(jīng)濟(jì)總量及其增長變化狀況,都市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及各自的比重,以及本地資源狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢和制約因素等;都市中各產(chǎn)業(yè)部門的狀況:如:工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運送業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等;有關(guān)都市土地經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容:涉及:土地價格、土地供應(yīng)潛力與供應(yīng)方式、土地的一級市場與二級市場及其運作、房地產(chǎn)市場的概況等;都市建設(shè)資金的籌資、安排與分派,其中既波及到都市政府公共項目的資金的運作,也波及到私人資本的運作,以及政府吸引國內(nèi)外資金從事都市建設(shè)的政策與措施.調(diào)查歷年都市公共設(shè)施、市政設(shè)施的資金來源、投資總量以及資金安排的程序與分布等.6)都市環(huán)境狀況調(diào)查:一是有關(guān)都市環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測數(shù)據(jù),涉及大氣水質(zhì)噪聲等;二是工況公司重要污染源的污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)7.都市空間發(fā)展方向影響因素:自然條件:地形地貌、河流水系、地質(zhì)條件,自然限制與自然保護(hù)上的制約;人工環(huán)境:高速公路、鐵路、高壓線;都市建設(shè)現(xiàn)狀與都市形態(tài)構(gòu)造:依托老城、整體形態(tài);規(guī)劃及政策性因素:農(nóng)田保護(hù)政策、文物保護(hù)政策;其她因素:土地產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民征地補償?shù)?.都市發(fā)展目的:是一定期期內(nèi)都市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所達(dá)到的目的和指標(biāo).經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的(經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)構(gòu)造指標(biāo));社會發(fā)展目的(人口總量、人口構(gòu)成、居民生活水平、人口素質(zhì)指標(biāo)等);都市建設(shè)目的(建設(shè)規(guī)模、用地構(gòu)造、人居環(huán)境質(zhì)量、基本設(shè)施和社會公共設(shè)施配套水平等);環(huán)保目的(都市形象與生態(tài)環(huán)境水平等方面指標(biāo))9.都市性質(zhì):都市在一定地區(qū)、國家以至更大范疇內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中所處的地位和所肩負(fù)的重要職能,由都市形成與發(fā)展的主導(dǎo)因素決定.根據(jù)和措施:宏觀分析:上級政府(國家、省)籌劃與規(guī)劃、區(qū)域分工;都市自身發(fā)展因素分析;定性為主,定性與定量相結(jié)合.10.都市規(guī)模預(yù)測措施:都市人口的構(gòu)成:規(guī)劃需研究年齡(提成六組,老齡化趨勢)/性別(需基本平衡)/家庭(小家庭化趨勢)/勞動(基本人口、服務(wù)人口、被撫養(yǎng)人口)/職業(yè)(從事勞動行業(yè)占總?cè)丝诘谋壤?等構(gòu)成狀況.措施:職工帶眷系數(shù)法(工礦小城鄉(xiāng))、綜合平衡法(規(guī)模難以擬定都市)、時間序列法(封閉歷史長影響發(fā)展因素穩(wěn)定)、有關(guān)分析法(影響因數(shù)作用大小擬定如工礦海綿都市)、區(qū)位法(比較完善,接近克里斯泰勒中心)、類比法、環(huán)境容量法(門檻約束法)、比例分派法11.都市環(huán)境容量研究:類型:都市人口容量(有限性、可變性、穩(wěn)定性)、都市大氣環(huán)境容量(在滿足大氣環(huán)境目的值的條件下,某區(qū)域大氣環(huán)境所能承受污染物的的最大能力,或容許排放污染物的總量)、都市水環(huán)境容量(最大污染負(fù)荷量,與水體的自凈能力和水質(zhì)原則有密切的關(guān)系)12.總規(guī)綱要的重要任務(wù)和內(nèi)容:重要任務(wù):研究總體規(guī)劃中的重大問題,提出解決方案并進(jìn)行論證.通過審查的綱要也是總體規(guī)劃成果審批的根據(jù).內(nèi)容:市域城鄉(xiāng)體系規(guī)劃綱要/提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略/擬定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目的和保護(hù)規(guī)定,提出空間管制原則/預(yù)測市域總?cè)丝诩俺青l(xiāng)化水平,擬定各城鄉(xiāng)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)原則/原則擬定市域交通發(fā)展方略/提出都市規(guī)劃區(qū)范疇/分析都市職能、提出都市性質(zhì)和發(fā)展目的/提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范疇/預(yù)測都市人口規(guī)模/研究中心城區(qū)空間增長邊界,提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范疇/提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及重要對外交通設(shè)施布局原則/提出重大基本設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目的/提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針/區(qū)域城鄉(xiāng)關(guān)系示意圖(1/20萬～1/100萬)市域城鄉(xiāng)體系分布現(xiàn)狀圖、規(guī)劃方案圖、空間管制示意圖(1/5萬～1/20萬);都市現(xiàn)狀圖、總規(guī)方案圖(1/5千～1/2萬5)13.市域城鄉(xiāng)聚落體系擬定與相應(yīng)發(fā)展方略:中心都市—縣城—鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)—中心村四級體系(經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū):中心城區(qū)—中心鎮(zhèn)—新型農(nóng)村社區(qū))/市域城鄉(xiāng)空間組合的基本類型:均衡式、單中心極核式、分片組團(tuán)式、軸帶式/市域城鄉(xiāng)空間:建設(shè)空間、農(nóng)業(yè)開敞空間、生態(tài)敏感空間/生態(tài)敏感性劃分:鼓勵開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、嚴(yán)禁開發(fā)區(qū)/主體功能區(qū)劃分:優(yōu)化調(diào)節(jié)區(qū)、重點發(fā)展區(qū)、適度發(fā)展區(qū)、控制開發(fā)區(qū)14.規(guī)劃區(qū)劃定目的:規(guī)劃區(qū)是指都市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域.其范疇由有關(guān)人民政府在組織編制的都市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定.劃定原則:一是要堅持科學(xué)發(fā)展觀的原則;二是要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則;三是要堅持因地制宜、實事求是的原則;四是要堅持可操作性原則,保證規(guī)劃區(qū)范疇位于相應(yīng)層級的行政管轄范疇內(nèi),以完整的行政管轄區(qū)為界線15.都市構(gòu)造與都市形態(tài)的類型:集中型形態(tài):主體輪廓長短軸之比不不小于4﹕1,屬于一元化的都市格局/帶型形態(tài):建成區(qū)主體平面形狀的長短軸之比不小于4﹕1,并明顯呈單向或雙向發(fā)展.由市一級中心和分區(qū)次一級中心構(gòu)成的多元化構(gòu)造/放射型形態(tài):建成區(qū)總平面的主體團(tuán)塊有3個以上明確的發(fā)展方向,從一元構(gòu)造向多元發(fā)展/星座型形態(tài):都市總平面是由一種相稱大規(guī)模的主體團(tuán)塊和三個以上較次一級的基本團(tuán)塊構(gòu)成的復(fù)合式形態(tài).地區(qū)中心都市與衛(wèi)星城形成多元化機(jī)構(gòu)/組團(tuán)型形態(tài):都市建成區(qū)是由兩個以上相對獨立的主體團(tuán)塊和若干個基本團(tuán)塊構(gòu)成/散點型形態(tài):都市沒有明確的主體團(tuán)塊,各個基本團(tuán)塊在較大區(qū)域內(nèi)呈散點狀分布,多是資源分散的礦業(yè)都市16.信息社會空間構(gòu)造發(fā)展趨勢:大分散小集中:城鄉(xiāng)界線變得模糊,都市空間構(gòu)造的分散將導(dǎo)致都市的區(qū)域整體化,即都市景觀向區(qū)域的蔓延擴(kuò)展.從圈層走向網(wǎng)絡(luò):空間區(qū)位差別縮小,都市各功能單位的距離約束變?nèi)?空間浮現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的特性.都市用地從相對獨立走向兼容.新型集聚體浮現(xiàn):都市網(wǎng)絡(luò)化重鉤也將浮現(xiàn)多功能新社區(qū)17.規(guī)劃建設(shè)用地原則:居住用地25-40/工業(yè)用地15-30/道路與交通10-25/綠地與廣場10-15/公共與公服5-8/規(guī)劃人均公共管理與公共服務(wù)用地面積不應(yīng)不不小于5.5㎡/人.規(guī)劃人均道路與交通設(shè)施用地面積不應(yīng)不不小于12㎡/人.規(guī)劃人均綠地與廣場用地面積不應(yīng)不不小于10㎡/人,其中人均公園綠地面積不應(yīng)不不小于8㎡/人18.都市用地評價:自然條件評價:工程地質(zhì)(土質(zhì)與地基承載力/地形/沖溝/滑坡倒塌/巖溶地震)、水文(地下水按成因與埋藏分:上層滯水/潛水/承壓水)、氣候和地形;都市建設(shè)條件評價:都市布局構(gòu)造:與否合理/能否適應(yīng)發(fā)展需要/對生態(tài)環(huán)境的影響/都市內(nèi)外交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)/與否體現(xiàn)出都市性質(zhì)的規(guī)定;都市用地經(jīng)濟(jì)性評價:基本因素/派生因素/因子19.都市用地的工程合適性評估:一類用地(合適修建的土地):地形坡度在10%如下;土質(zhì)能滿足建筑物地基承載力的規(guī)定;地下水位低于建筑物、構(gòu)筑物的基本埋藏深度;沒有被百年一遇洪水沉沒的危險;沒有沼澤現(xiàn)象或采用簡樸的工程措施即可排除地面積水的地段;沒有沖溝、滑坡、倒塌、巖溶等不良地質(zhì)現(xiàn)象的地段.二類用地(基本上合適修建的土地):土質(zhì)較差;地下水位距地表面的深度較淺;屬洪水輕度沉沒區(qū),沉沒深度不超過1.5米,需采用防洪措施;地形坡度較大;地表有較嚴(yán)重的積水現(xiàn)象;有輕微的活動性沖溝、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象等.三類用地(不合適修建的用地):地基承載力極低和厚度在2M以上的泥炭或流沙層的土壤;地形坡度超過20%;常常被洪水沉沒且沉沒深度超過1.5米;有嚴(yán)重的活動性沖溝、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象;高產(chǎn)農(nóng)田、豐富礦藏區(qū)及供水水源衛(wèi)生防護(hù)地段、軍事及永久性設(shè)施用地等20.都市總體布局原則:(1)城鄉(xiāng)結(jié)合統(tǒng)籌安排:都市布局與區(qū)域的土地運用、山水生態(tài)、交通網(wǎng)絡(luò)互相協(xié)調(diào)(2)功能協(xié)調(diào)構(gòu)造清晰:都市布局要保障都市功能的整體協(xié)調(diào)、安全和運轉(zhuǎn)高效(3)依托舊城緊湊發(fā)展:依托舊區(qū)和既有對外交通干線,就近開辟新區(qū),循序滾動發(fā)展(4)分期建設(shè)留有余地:重點安排好近期建設(shè)和發(fā)展用地,集中財力、物力,成熟一片,開發(fā)一片,滾動發(fā)展,形成一種都市建設(shè)的良性循環(huán).21.都市總體布局基本內(nèi)容:按組群方式布置工業(yè)公司,形成工業(yè)區(qū).協(xié)調(diào)好生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系、協(xié)調(diào)好與交通及居住區(qū)的以便聯(lián)系/按居住區(qū)、居住社區(qū)等構(gòu)成梯級布置,形成都市居住區(qū),按合理服務(wù)半徑,配備相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施/配合都市各功能要素,組織都市綠化系統(tǒng),建立各級休憩與游樂場合/按居民工作、居住、游憩等活動的特點,形成都市的公共活動中心體系/按交通性質(zhì)和交通速度,劃分都市道路的類別,形成都市道路交通體系22.用地布局與交通系統(tǒng)關(guān)系:(1)雅典憲章的啟示:人的活動是都市交通的重要活動,也是都市交通的決定性因素;都市用地是都市交通的決定性因素;要解決好都市用地布局與道路系統(tǒng)的合理關(guān)系,要有交通分流的思想和功能分工的思想(2)道路系統(tǒng)與用地協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系:都市道路既可以組織都市的骨架,又是交通的通道/都市道路始終隨著都市的發(fā)展/不同規(guī)模和不同類型的都市用地布局有不同的交通分布和通行規(guī)定,就會有不同的道路網(wǎng)絡(luò)類型和模式,就會有不同的路網(wǎng)密度規(guī)定和交通組織方式/都市道路的功能分工是從道路的產(chǎn)生初期就有(2)用地布局形態(tài)與道路交通網(wǎng)絡(luò)形式配合關(guān)系:都市用地的布局形態(tài)大體可分為集中型和分散型兩大類/集中型較適應(yīng)于規(guī)模較小的都市,其道路網(wǎng)形式大多為方格網(wǎng)狀/分散型都市,方格網(wǎng)、鏈?zhǔn)铰肪W(wǎng)、放射狀路網(wǎng)等相結(jié)合23.都市迅速路網(wǎng):迅速機(jī)動車專用路網(wǎng),連接高速公路/為都市組團(tuán)間的中長距離交通和連接高速公路的交通服務(wù)/位于都市組團(tuán)間的隔離綠地中/圍合都市組團(tuán)都市主干路網(wǎng):交通性主干路:全市性的路網(wǎng),疏通都市交通的重要通道及與迅速路相連接的重要常速道路/為都市組團(tuán)間和組團(tuán)內(nèi)的重要交通流量、流向上的中長距離疏通性交通服務(wù)/組團(tuán)間和組團(tuán)內(nèi)/大體圍合1個都市片區(qū)(分組團(tuán))一般主干路:全市性的路網(wǎng),涉及生活性主干路和集散性主干路/為都市組團(tuán)間和組團(tuán)內(nèi)的重要生活性交通服務(wù),有交通集散功能/組團(tuán)間和組團(tuán)內(nèi)/大體圍合1個居住區(qū)的規(guī)模都市次干路網(wǎng):都市組團(tuán)內(nèi)的路網(wǎng)(組團(tuán)內(nèi)成網(wǎng)),與主干路一起構(gòu)成都市的基本骨架/重要為組團(tuán)內(nèi)的中短距離服務(wù)性交通服務(wù)/組團(tuán)內(nèi)/大體圍合1個居住社區(qū)的規(guī)模都市支路:地段內(nèi)根據(jù)用地細(xì)部安排而劃定的道路,在局部地段也許成網(wǎng)/為短距離服務(wù)性交通服務(wù)/地段內(nèi)24.都市交通系統(tǒng):都市運送系統(tǒng)(交通行為的運作);都市道路系統(tǒng)(通道);都市交通管理系統(tǒng)(管理與控制)25.影響都市道路布局的因素:都市在區(qū)域中的位置/都市用地布局形態(tài)/都市交通運送系統(tǒng);都市道路系統(tǒng)的基本規(guī)定:滿足都市各部分用地布局形態(tài)的規(guī)定:分區(qū)、組團(tuán)、組織都市景觀/滿足都市交通運送的規(guī)定:道路密度、交叉口、組織方式/滿足都市環(huán)保、多種工程管線的規(guī)定;都市道路分類:迅速路(紅寬60-100/80車速,1500-2500米).主干路(紅寬40-70/40-60車速、700-1200米)、次干路(紅寬30-50/40,350-500米)、支路(紅寬20-30/30,150-250米);道路紅線內(nèi)的用地涉及:車行道、步行道、綠化帶、分隔帶26.對外交通線路和設(shè)施的布局直接影響都市的發(fā)展方向、布局、都市干道走向、都市環(huán)境及景觀;鐵路設(shè)施涉及兩類:與都市生產(chǎn)、生活密切關(guān)聯(lián)的客站、貨站、貨場/鐵路運營設(shè)施,如編組站、客車整備場、迂回線等/會讓站、越行站是鐵路正線上的分界點,間距8—12公里/中間站是客貨合一的小站,多設(shè)在中小都市,間距20—40公里,規(guī)劃應(yīng)盡量將鐵路布置在都市一側(cè),貨場要以便貨運,減少對都市的干擾/區(qū)段站:機(jī)務(wù)段、到發(fā)場和調(diào)車場,進(jìn)行更換機(jī)車、乘務(wù)組,車輛檢修和貨品列車的解結(jié)編組業(yè)務(wù)/客運站:中、小都市在市區(qū)邊沿,大都市必須進(jìn)一步市中心邊沿(距市中心2—3km)數(shù)量:特大都市分設(shè)幾種聯(lián)系:與都市干道連接,直接通達(dá)市中心及其他聯(lián)運點(汽車站、碼頭)布局方式:通過式、盡端式和混合式/貨運站:小都市設(shè)一種綜合性貨運站或貨場即可;大都市分設(shè)若干綜合性專業(yè)性貨運站,以到發(fā)為主的綜合性貨站,一般應(yīng)進(jìn)一步市區(qū)接近貨源或消費地區(qū);專業(yè)性貨站應(yīng)接近其供應(yīng)的工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)等,大宗貨品集散點,一般應(yīng)在市區(qū)外圍;中轉(zhuǎn)貨站應(yīng)在郊區(qū),接近編組站或碼頭;危險品貨站設(shè)在郊區(qū),并有一定安全隔離/編組站:是鐵路樞紐的重要構(gòu)成部分在都市外圍布置(遠(yuǎn)期規(guī)劃市區(qū)界線以外——郊區(qū))占地大(到發(fā)場、出發(fā)場、編組場、駝峰、機(jī)務(wù)段和通過場構(gòu)成),對都市、交通分割嚴(yán)重,晝夜不斷作業(yè)對都市環(huán)境有較大污染和干擾.要留有發(fā)展余地,不應(yīng)被專用線、貨場、工業(yè)、倉儲包圍,以免影響正線的正常運營與作業(yè),應(yīng)便利集納車輛,保證重要車流方向有便捷的經(jīng)路,并使折角車流至少,一般設(shè)在鐵路干線匯合處27.公路客運站:大都市設(shè)立多種,與貨運站、技術(shù)站分設(shè);設(shè)在都市中心區(qū)邊沿,用都市交通性干道與公路相連,中小都市設(shè)一種,或與其她站合并設(shè)立/貨運站:供應(yīng)都市平常生活用品的,布置在都市中心區(qū)邊沿;以工業(yè)產(chǎn)品、原料和中轉(zhuǎn)貨品為主的,布置在工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)或貨品集中的地區(qū);也可設(shè)在鐵路貨運站、貨運碼頭附近/技術(shù)站:肩負(fù)清洗、檢修汽車,占地較大,對居民有一定干擾28.港口:客運港、貨運港、混合港/與工業(yè)區(qū)布置緊密結(jié)合(運量大的臨港工業(yè))/深水深用、淺水淺用、避免干擾、各得其所/石油作業(yè)區(qū)應(yīng)在都市、港區(qū)、錨地、重要橋梁的下游/但不應(yīng)把岸線所有占用29.機(jī)場-航空港:樞紐機(jī)場、干線機(jī)場和支線機(jī)場/位置:宜在都市的沿主導(dǎo)風(fēng)向兩側(cè),即機(jī)場跑道軸線方向與都市市區(qū)平行或與都市邊沿相切(最小距離5—7公里)如跑道軸線方向通過都市,則跑道一端與都市邊沿的距離至少15公里;若地形條件限制,則設(shè)于遠(yuǎn)郊,距離:不近不遠(yuǎn)(10—30km)避免通訊干擾.交通聯(lián)系:30分鐘以內(nèi),迅速路聯(lián)系30.都市道路系統(tǒng)規(guī)劃影響因素:都市在區(qū)域中的位置、布局形態(tài)、交通運送系統(tǒng)/滿足組織都市用地布局“骨架”規(guī)定:劃分都市各分區(qū)、組團(tuán)、各類用地/聯(lián)系都市各分區(qū)、組團(tuán)、各類用地/組織都市景觀(交通功能道路宜直、生活性道路宜自然);滿足交通運送規(guī)定:道路功能同毗鄰地性質(zhì)相符/道路系統(tǒng)完整(各級道路級配合理)交通均衡分布(減少交通)/合適的路網(wǎng)密度和道路面積率(8—15%20—30%)/有助于交通分流(迅速與常規(guī)、交通性與生活性、機(jī)動與非機(jī)動、車與人)/為交通組織和管理發(fā)明條件(不越級銜接,盡量正交;交叉口道路不超5條,交叉角不不不小于60)/與對外交通銜接得當(dāng)/滿足環(huán)境和管線布置的規(guī)定/道路最佳能避免正東西方向,東向北15,道路平行于夏季主導(dǎo)通風(fēng)、冬季抗御寒風(fēng)31.都市干道網(wǎng)類型:方格網(wǎng)式:適于地形平坦都市,交通分散、靈活性大;對角線方向的交通聯(lián)系不便,非直線系數(shù)大;交通穿越中心區(qū)/環(huán)行放射式:以廣場組織都市,利于市中心同外圍市郊聯(lián)系;環(huán)行干道利于中心城區(qū)外的市區(qū)和郊區(qū)之間的聯(lián)系;易把外圍交通引入市中心、環(huán)行干道促使都市呈同心圓不斷向外擴(kuò)張/自由式:因地制宜,不規(guī)則布局,非直線系數(shù)較大/混合式:方格網(wǎng)+環(huán)形合用大都市、特大都市32.交通出行OD調(diào)查:交通區(qū)劃分:與都市規(guī)劃和人口劃區(qū)相協(xié)調(diào);便于把交通分派到交通網(wǎng)上/居民出行調(diào)查:對象:6歲以上的都市居民、暫住、流動人口;內(nèi)容:社會經(jīng)濟(jì)屬性、出行特性(目的、方式、平均出行距離、日平均出行次數(shù));方式:抽樣調(diào)查(抽樣率4—20%)、采用專業(yè)調(diào)查人員家庭訪問法/貨運出行調(diào)查:抽樣發(fā)調(diào)查表或進(jìn)一步單位訪問,理解不同貨品運送量、貨運車輛的時空分布規(guī)律,研究貨運與都市土地使用特性、經(jīng)濟(jì)條件間關(guān)系33.都市交通設(shè)施規(guī)劃分類:都市各類交通樞紐設(shè)施(客運交通樞紐和貨運交通樞紐)、道路立交橋梁設(shè)施和停車設(shè)施/客運交通樞紐的布置:必須與都市客運交通有以便的聯(lián)系,又不能過多地沖擊和影響客運交通干路的暢通,指都市對外客運設(shè)施和都市公共交通樞紐/貨運交通樞紐的布置:應(yīng)與產(chǎn)業(yè)布局、重要交通設(shè)施、都市土地運用等密切結(jié)合,盡量接近發(fā)生、吸引源,以實現(xiàn)物流組織的最優(yōu)化,減少都市道路交通量/都市道路交通設(shè)施的布置:跨河橋梁一般按都市主干路位置布置,立體交叉重要應(yīng)設(shè)立在迅速路的沿線上.在都市道路與鐵路相交的節(jié)點也應(yīng)設(shè)立分離式立體交叉,在都市人流集中的路段或交叉口附近應(yīng)設(shè)立人行立交/都市停車設(shè)施的布置:外來機(jī)動車公共停車場、市內(nèi)機(jī)動車公共停車場、自行車公共停車場;都市出入口停車設(shè)施:為外來或過境貨運機(jī)動車服務(wù)的停車設(shè)施,可配套某些商業(yè)服務(wù)設(shè)施;交通樞紐性停車設(shè)施:結(jié)合交通樞紐配備,重要是在都市對外客運交通樞紐和都市客運交通換乘樞紐所需配備的停車設(shè)施;生活居住區(qū)停車設(shè)施:涉及自行車停放設(shè)施和機(jī)動車停放設(shè)施,可以集中地下、地面停車區(qū)等;公共停車設(shè)施:重要在中心外圍設(shè)立社會停車場;道路停車設(shè)施:指道路用地內(nèi)的路邊停車帶等臨時停車設(shè)施,不超過10輛,港灣式布置34.都市公共交通系統(tǒng)由軌道公共交通(地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車)、公共汽電車和準(zhǔn)公共交通(小公共汽車、出租車和合乘小客車)構(gòu)成/考核公共交通服務(wù)質(zhì)量:迅速:縮短行車間隔、建立公交專用道;準(zhǔn)點:是判斷公共交通運營好壞的重要標(biāo)志;以便:合理布線,提高覆蓋率;舒服:改善候車和換乘條件/優(yōu)先發(fā)展公共交通,公交車輛配備達(dá)到大都市每800—1000人、中小都市1200—1500人一輛原則車;公交線路密度達(dá)到市中心區(qū)3～4公里,邊沿地區(qū)2～2.5公里,市區(qū)公共汽車與電車重要線路的長度約為8—12公里,首末站非直線系數(shù)<1.4;乘客平均換乘系數(shù):大都市<1.5,中小都市<1.3;現(xiàn)代都市公共交通應(yīng)以公共交通換乘樞紐為中心,以軌道和市級公交快車線為骨干,以組團(tuán)級公交一般線路為基本35.公交站場規(guī)劃:公交車場:綜合性管理、車輛保養(yǎng)和停放的中心車場、大修廠、保養(yǎng)場、中心站/公交樞紐站:客運換乘樞紐(三條以上線路,占地1—2公頃)首末站(一條線路占地1000㎡、三條占地3000㎡)到發(fā)站(占地規(guī)模不超過1000㎡)/公交?？空?同向換乘距離不不小于50m、異向換乘距離不不小于100m.對置設(shè)站應(yīng)在車輛前方向迎面錯開30m,平面立交或立交交叉口設(shè)立的,換乘距離不適宜不小于150m,并不得不小于200m36.歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃歷史:申報條件:保存文物特別豐富;歷史建筑集中成片;保存著老式格局和歷史風(fēng)貌;歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地,或者發(fā)生過重要歷史事件,或者其老式產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響,或者可以集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色.申報歷史文化名城的,在所申報的歷史文化名城保護(hù)范疇內(nèi)還應(yīng)當(dāng)有兩個以上的歷史文化街區(qū).保護(hù)的內(nèi)容:歷史文化名城的格局和風(fēng)貌;與歷史文化密切有關(guān)的自然地貌、水系、風(fēng)景名勝、古樹古木;反映歷史風(fēng)貌的建筑群、街區(qū)、村鎮(zhèn);各級文物保護(hù)單位;民俗精髓、老式工藝、老式文化等/必須分析都市的歷史、社會、經(jīng)濟(jì)背景和現(xiàn)狀,體現(xiàn)名城的歷史價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值和文化內(nèi)涵/建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物保護(hù)單位三個層次的保護(hù)體系/擬定名城保護(hù)目的和保護(hù)原則,擬定名城保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)重點,提出名城保護(hù)措施/涉及都市格局及老式風(fēng)貌的保持與延續(xù),歷史地段和歷史建筑群的維修改善與整治,文物古跡的確認(rèn)/劃定歷史地段(歷史文化街區(qū))/歷史建筑(群)、文物古跡和地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)界線,并提出相應(yīng)的規(guī)劃控制和建設(shè)的規(guī)定/調(diào)節(jié)歷史城區(qū)的職能,控制人口容量,疏解城區(qū)交通,改善市政設(shè)施,以及提出規(guī)劃的分期實行及管理的建議/規(guī)劃圖紙:涉及文物古跡、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝分布圖,保護(hù)規(guī)劃總體為1﹕5000-1:10000.重點保護(hù)區(qū)域界線圖1:500-1:37.歷史文化街區(qū)應(yīng)具有條件:有比較完整的歷史風(fēng)貌;構(gòu)成歷史風(fēng)貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留的原物;歷史文化街區(qū)占地面積不不不小于lhm2;歷史文化街區(qū)內(nèi)文物古跡和歷史建筑的占地面積宜達(dá)到保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地的60%以上.保護(hù)規(guī)劃:保護(hù)區(qū)及外圍建設(shè)控制地帶的范疇、界線;保護(hù)的原則和目的;建筑物的保護(hù)、維修、整治方式;環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)整治方式;基本設(shè)施的改造和建設(shè);用地功能和建筑物使用的調(diào)節(jié);分期實行籌劃、近期實行項目的設(shè)計和概算38.都市市政公用設(shè)施規(guī)劃:給水工程:取水工程:水源、取水口、取水構(gòu)筑物、提高原水的一級泵站、輸送原水到凈水工程的輸水管;凈水工程:自來水廠、清水庫、輸送凈水的二級泵站;輸配水工程:從水廠至顧客的管網(wǎng)、水池、水塔、增壓泵站;總規(guī)內(nèi)容:擬定用水量原則,預(yù)測都市總用水量;平衡供需水量,選擇水源,擬定取水方式和位置;擬定給水系統(tǒng)的形式、水廠供水能力和廠址,選擇解決工藝;布置輸配水干管、輸水管網(wǎng)和供水重要設(shè)施,估算干管管徑;分區(qū)規(guī)劃內(nèi)容:估算分區(qū)用水量;進(jìn)一步擬定供水設(shè)施規(guī)模,擬定重要設(shè)施位置和用地范疇;對總體規(guī)劃中輸配水管渠的走向、位置、線路,進(jìn)行貫徹或修正補充,估算控制管徑;詳規(guī)內(nèi)容:計算用水量,提出對用水水質(zhì)、水壓的規(guī)定;布置給水設(shè)施和給水管網(wǎng);計算輸配水管渠管徑,校核配水管網(wǎng)水量及水壓/再生水規(guī)劃:根據(jù)都市水資源供應(yīng)緊缺狀況,結(jié)合都市污水解決廠規(guī)模、布局,在滿足不同用水水質(zhì)原則條件下考慮將都市污水解決再生后用于生態(tài)用水、市政雜用水、工業(yè)用水等,擬定都市再生水廠等設(shè)施的規(guī)模、布局;布置再生水設(shè)施和各級再生水管網(wǎng)系統(tǒng),滿足顧客對水質(zhì)、水量、水壓等規(guī)定;總規(guī)內(nèi)容:擬定再生水運用對象、用水量原則、水質(zhì)原則,預(yù)測都市再生水需水量;結(jié)合都市污水解決廠規(guī)模、布局,合理布置再生水廠布局、規(guī)模和服務(wù)范疇;布置再生水輸配水干管、輸水管網(wǎng)和供水重要設(shè)施;分區(qū)規(guī)劃內(nèi)容:估算分區(qū)再生水需水量;進(jìn)一步擬定再生水設(shè)施規(guī)模,擬定重要設(shè)施位置和用地范疇;對總體規(guī)劃中再生水輸配水干管的走向、位置、線路,進(jìn)行貫徹或修正補充,估算控制管徑;詳規(guī)內(nèi)容:計算再生水需水量,提出對用水水壓的規(guī)定;布置再生水設(shè)施和管網(wǎng);計算輸配水管渠管徑,校核配水管網(wǎng)水量及水壓/排水規(guī)劃總規(guī)內(nèi)容:擬定排水制度;劃分排水區(qū)域,估算雨水、污水總量,制定不同地區(qū)污水排放原則;進(jìn)行排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局,擬定雨水、污水重要栗站數(shù)量、位置,以及水閘位置;擬定污水解決廠數(shù)量、分布、規(guī)模、解決級別以及用地范疇;擬定排水干管、渠的走向和出口位置;提出污水綜合運用措施.分區(qū)規(guī)劃內(nèi)容:估算分區(qū)的雨水、污水排放量;按照擬定的排水體制劃分排水系統(tǒng);擬定排水干管的位置、走向、服務(wù)范疇、控制管徑以及重要工程設(shè)施的位置和用地范疇;詳規(guī)內(nèi)容:污水排放量和雨水量進(jìn)行具體的記錄計算;對排水系統(tǒng)的布局、管線走向、管徑進(jìn)行計算復(fù)核,擬定管線平面位置、重要控制點標(biāo)局;對污水解決工藝提出初步方案/能源規(guī)劃重要任務(wù):通過制定都市能源發(fā)展戰(zhàn)略,保證都市能源供應(yīng)安全;優(yōu)化能源構(gòu)造,貫徹節(jié)能減排措施;實現(xiàn)能源的優(yōu)化配備和合理運用,協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源資源的高效運用與生態(tài)環(huán)保的關(guān)系,增進(jìn)和保障都市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展.內(nèi)容:擬定能源規(guī)劃的基本原則和目的;預(yù)測都市能源需求;平衡能源供需(涉及能源總量和能源品種),并進(jìn)一步優(yōu)化能源構(gòu)造;貫徹能源供應(yīng)保障措施及空間布局規(guī)劃;貫徹節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能工作;制定能源保障措施/電源工程:電廠、區(qū)域變電所(不小于110KV)輸配電網(wǎng)絡(luò):輸送電網(wǎng):由電源接入的輸送電設(shè)施;配電網(wǎng):高壓配電網(wǎng):1—10KV;低壓配電網(wǎng):220V—1KV/水資源規(guī)劃內(nèi)容:水資源開發(fā)與運用現(xiàn)狀分析;供用水現(xiàn)狀分析;供需水量預(yù)測及平衡分析;水資源保障戰(zhàn)略39.都市綠地劃五大類即公園綠地G1/生產(chǎn)綠地G2/防護(hù)綠地G3/附屬綠地G4/其她綠地G5;重要控制的綠地指標(biāo)為:人均公園綠地面積、都市綠地率和綠化覆蓋率40.綜合防災(zāi)減災(zāi)總規(guī)內(nèi)容:擬定都市消防、防洪、人防、抗震等設(shè)防原則;布局都市消防、防洪、人防等設(shè)施;制定防災(zāi)對策與措施;組織都市防災(zāi)生命線系統(tǒng)/消防工程規(guī)劃內(nèi)容:根據(jù)都市性質(zhì)和發(fā)展規(guī)劃,合理安排消防分區(qū),全面考慮易燃易爆工廠、倉庫和火災(zāi)危險較大的建筑、倉庫布局及安全規(guī)定;提出大型公共建筑消防工程設(shè)施規(guī)劃;提出都市廣場,重要干路的消防工程設(shè)施規(guī)劃;提出火災(zāi)危險性較大的工廠、倉庫、汽車加油站等保障安全的有效措施;提出都市古建筑、重點文物單位安全保護(hù)措施;提出燃?xì)夤艿馈⒁夯瘹庹景踩Ｗo(hù)措施;制定都市舊區(qū)改造消防工程設(shè)施規(guī)劃;初步擬定都市消防站、點的分布規(guī)劃;初步擬定都市消防給水規(guī)劃,消防水池設(shè)立規(guī)劃;初步擬定消防嘹望、消防通信及調(diào)度指揮規(guī)劃;擬定消防訓(xùn)練、消防車通路的規(guī)劃/防洪工程規(guī)劃內(nèi)容:對都市歷史洪水特點進(jìn)行分析,既有堤防狀況、抗洪能力的分析;被保護(hù)對象在都市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)中的地位,以及洪災(zāi)也許影響的限度.選定都市防洪設(shè)計原則和計算既有河道的行洪能力;擬定規(guī)劃目的和規(guī)劃原則;制定都市防洪規(guī)劃方案.涉及河道綜合治理規(guī)劃、蓄滯洪區(qū)規(guī)劃、非工程措施規(guī)劃等/抗震工程規(guī)劃內(nèi)容:抗震防災(zāi)規(guī)劃的指引思想、目的和措施,規(guī)劃的重要內(nèi)容和根據(jù)等;易損性分析和防災(zāi)能力評價,地震危險性分析,地震對都市的影響及危害限度估計,不同強度地震下的震害預(yù)測等;都市抗震規(guī)劃目的、抗震設(shè)防原則;建設(shè)用地評價與規(guī)定;抗震防災(zāi)措施;避免次生災(zāi)害規(guī)劃;震前應(yīng)急準(zhǔn)備及震后搶險救災(zāi)規(guī)劃;抗震防災(zāi)人才培訓(xùn)等/防空工程規(guī)劃內(nèi)容:都市總體防護(hù);人防工程建設(shè)規(guī)劃;人防工程建設(shè)與都市地下空間開發(fā)運用相結(jié)合規(guī)劃/地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃內(nèi)容:地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)自然背景及發(fā)育現(xiàn)狀調(diào)查;地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃;對都市地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行易發(fā)區(qū)劃,可分為突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、緩變性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害非易發(fā)區(qū);地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃措施41.都市環(huán)保規(guī)劃:大氣環(huán)保規(guī)劃:涉及大氣環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃和大氣污染控制規(guī)劃;水環(huán)保規(guī)劃:涉及飲用水源保護(hù)規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃;噪聲污染控制規(guī)劃:提出噪聲污染控制規(guī)劃及實現(xiàn)目的所采用的噪聲污染控制方案;固體廢物污染控制規(guī)劃:按照資源化、減量化和無害化的原則;①工業(yè)固體廢物:處置率、綜合運用率;②生活垃圾:城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集率、無害化解決率、資源化運用率;③危險廢物:安全處置率;④廢舊電子電器:收集率、資源化運用率.42.都市用地豎向規(guī)劃內(nèi)容:結(jié)合都市用地選擇,分析研究自然地形,充足運用地形,對某些需要采用工程措施后才干用于都市建設(shè)的地段提出工程措施方案;綜合解決都市規(guī)劃用地的各項控制標(biāo)高問題,如防洪堤、排水干管出口、橋梁和道路交叉口等;使都市道路的縱坡度既能配合地形又能滿足交通上的規(guī)定;合理組織都市用地的地面排水;經(jīng)濟(jì)合理地組織好都市用地的土方工程,考慮填方和挖方的平衡;考慮配合地形,注意都市環(huán)境的立體空間的美觀規(guī)定/總規(guī)豎向規(guī)劃:都市用地構(gòu)成及都市干道網(wǎng);都市干道交叉點的控制標(biāo)高,干道的控制縱坡度;其她重要控制點的控制標(biāo)高(鐵路立交、防洪堤、橋梁);分析地面坡向、分水嶺、匯水溝、地面排水走向.地形坡度大時,道路一般可與等高線斜交,而避免與等高線垂直/詳規(guī)豎向規(guī)劃:設(shè)計等高線法:擬定、標(biāo)注設(shè)計等高線(標(biāo)高),應(yīng)估算一下土方平衡,目的是檢査豎向規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)合理性;高程箭頭法:擬定、標(biāo)注標(biāo)高,以箭頭表達(dá)排水方向;適應(yīng)于地形變化較簡樸的狀況;工作量較小、制作快,但比較粗略;縱橫斷面法:繪出方格網(wǎng),標(biāo)注每一交點的原地面及設(shè)計標(biāo)高;用于地形比較復(fù)雜的地區(qū),工作量較大.43.地下空間資源三層含義:依附于土地而存在的資源蘊藏量;根據(jù)一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件可合理開發(fā)運用的資源總量;一定的社會發(fā)展時期內(nèi)有效開發(fā)運用的地下空間總量/地下空間總規(guī)內(nèi)容:開發(fā)運用的現(xiàn)狀分析與評價;資源的評估;開發(fā)運用的指引思想與發(fā)展戰(zhàn)略;開發(fā)運用的需求;開發(fā)運用的總體布局;開發(fā)運用的分層規(guī)劃;開發(fā)運用各專項設(shè)施的規(guī)劃;規(guī)劃的實行;近期建設(shè).44.總規(guī)強制性內(nèi)容:劃定都市規(guī)劃區(qū)范疇;規(guī)劃期限內(nèi)都市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模,根據(jù)建設(shè)用地評價擬定的土地使用限制性規(guī)定;都市各類綠地的具體布局;都市基本設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地;自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù);都市防災(zāi)減災(zāi)/總規(guī)圖紙帶有市域1:5萬-20萬,其她1:5千-2萬5.第六章近期建設(shè)規(guī)劃1.近期規(guī)劃的作用:是都市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的分階段實行安排和行動籌劃,是貫徹都市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),是近期土地出讓和開發(fā)建設(shè)的重要根據(jù),土地儲藏、分年度籌劃的空間貫徹、各類近期建設(shè)項目的布局和建設(shè)時序,都必須符合近期建設(shè)規(guī)劃2.近期規(guī)劃任務(wù):明確城鄉(xiāng)建設(shè)的時序、發(fā)展方向和空間布局;自然資源、生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)目的;提出城鄉(xiāng)近期內(nèi)重要基本設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時序和選址;廉租住房和經(jīng)濟(jì)合用住房的布局和用地;城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排3.近期規(guī)劃意義:完善都市規(guī)劃體系的需要;發(fā)揮規(guī)劃宏觀調(diào)控作用的的需要;加強都市監(jiān)督管理的需要4.近期規(guī)劃內(nèi)容:擬定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模,擬定近期建設(shè)用地范疇和布局;擬定近期交通發(fā)展方略,擬定重要對外交通設(shè)施和重要道路交通設(shè)施布局;擬定各項基本設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址;擬定近期居住用地安排和布局;擬定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施,都市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治和建設(shè)措施;擬定控制和引導(dǎo)都市近期發(fā)展的原則和措施.都市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實際,決定增長近期建設(shè)規(guī)劃中的指引性內(nèi)容5.編制近期規(guī)劃原則:解決好近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境條件的關(guān)系,注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;與都市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào);堅持為最廣大人民群眾服務(wù),維護(hù)公共利益;嚴(yán)格根據(jù)都市總體規(guī)劃,不得違背總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容6.近期規(guī)劃強制性內(nèi)容:擬定都市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模;根據(jù)都市近期建設(shè)重點和發(fā)展規(guī)模,擬定都市近期發(fā)展區(qū)域;根據(jù)都市近期建設(shè)重點,提出對歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)環(huán)保等相應(yīng)的保護(hù)措施第七章都市具體規(guī)劃1.控規(guī)作用:是規(guī)劃與管理、規(guī)劃與實行之間銜接的重要環(huán)節(jié);是宏觀與微觀、整體與布局有機(jī)銜接的核心層次;是都市設(shè)計控制與管理的重要手段;是協(xié)調(diào)各利益主體的公共政策平臺/控規(guī)特性:通過數(shù)據(jù)控制貫徹規(guī)劃意圖;具有法律效應(yīng)和立法空間;橫向綜合性的規(guī)劃控制匯總;剛性與彈性相結(jié)合的控制方式2.控規(guī)內(nèi)容:擬定規(guī)劃范疇內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線,擬定各類用地內(nèi)適建,不適建或者有條件容許建設(shè)的建筑類型;擬定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo);擬定公共設(shè)施配套規(guī)定、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等規(guī)定;提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等都市設(shè)計指引原則;根據(jù)交通需求分析,擬定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范疇和站點位置、步行交通以及其她交通設(shè)施.規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高;根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量,擬定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線,進(jìn)行管線綜合.擬定地下空間開發(fā)運用品體規(guī)定;制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定3.控規(guī)編制環(huán)節(jié):現(xiàn)狀調(diào)研與前期研究;規(guī)劃方案與用地劃分:一般細(xì)分到地塊;指標(biāo)體系與指標(biāo)擬定:預(yù)算法、原則法、類比法、反算法;成果編制4.控制方式:指標(biāo)量化:是指通過一系列控制指標(biāo)對用地的開發(fā)建設(shè)進(jìn)行定量控制,容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等,合用于都市一般建設(shè)用地的規(guī)劃控制;條文規(guī)定:是通過對控制要素和實行規(guī)定的論述,對建設(shè)用地實行的定性或定量控制,如用地性質(zhì)、用地使用相容性和某些規(guī)劃規(guī)定闡明等.合用于規(guī)劃用地的使用闡明,開發(fā)建設(shè)的系統(tǒng)性控制規(guī)定以及規(guī)劃地段的特殊規(guī)定;圖則標(biāo)定:是在規(guī)劃圖紙上通過一系列的控制線和控制點對用地、設(shè)施和建設(shè)規(guī)定進(jìn)行的定位控制用地邊界五線,合用于對規(guī)劃建設(shè)提出具體的定位的控制;都市設(shè)計引導(dǎo):是通過一系列指引性的綜合設(shè)計規(guī)定和建議,具體形體空間設(shè)計示意,為開發(fā)控制提供管理準(zhǔn)則和設(shè)計框架,宜于在都市重要的景觀地帶和歷史保護(hù)地帶,為獲得高質(zhì)量的都市空間環(huán)境和保護(hù)都市特色時采用;規(guī)定性與指引性5.規(guī)劃控制指標(biāo)體系:土地使用:①土地使用控制:用地性質(zhì);用地邊界;用地面積;土地使用兼容性②使用強度控制:容積率;建筑密度;居住密度;綠地率/建筑建造:①建筑建造控制:建筑高度;建筑后退;建筑間距②都市設(shè)計引導(dǎo):建筑體量;建筑色彩;建筑形式;歷史保護(hù);景觀風(fēng)貌規(guī)定;建筑空間組合;建筑小品設(shè)立/設(shè)施配套:①市政設(shè)施配套:給水、排水、供電、設(shè)施②公共設(shè)施配套:教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、行政辦公、文娛體育、附屬設(shè)施/行為活動:①交通活動控制:車行、步行、公共交通組織;配建停車位;其她交通設(shè)施②環(huán)保規(guī)定:噪音震動等容許原則值;水污染容許排放量;水污染容許排放濃度;廢氣污染容許排放量;固體廢棄物控制/其她控制規(guī)定;歷史保護(hù);五線控制;豎向設(shè)計;地下空間運用;獎勵與補償;規(guī)劃圖紙:1/—1/5000;分圖圖則:1/500—1/6.修規(guī)內(nèi)容:1/500—1/:建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;建筑空間布局和環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計,布置總平面圖;道路交通規(guī)劃設(shè)計;綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;工程管線規(guī)劃設(shè)計;豎向規(guī)劃設(shè)計;估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益,重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):總用地面積、總建筑面積、住宅建筑總面積、平均層數(shù)、容積率、建筑密度、住宅建筑容積率、建筑高度、綠地率第八章鎮(zhèn)鄉(xiāng)村莊規(guī)劃1.鎮(zhèn)和鄉(xiāng)一般是同級行政單元.老式意義上的鄉(xiāng)是屬于農(nóng)村范疇的,鄉(xiāng)政府駐地一般是鄉(xiāng)域內(nèi)的中心村或集鎮(zhèn).鎮(zhèn)的含義:在鎮(zhèn)的建制中存在的鎮(zhèn)區(qū),屬于小城鄉(xiāng)(建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn));鎮(zhèn)與農(nóng)村有千絲萬縷的聯(lián)系,是農(nóng)村的中心社區(qū);鎮(zhèn)偏重于鄉(xiāng)村間的商業(yè)中心2.鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的重要任務(wù):從農(nóng)村實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,科學(xué)引導(dǎo),體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色;堅持以增進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)業(yè)為出發(fā)點,解決好社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鄉(xiāng)化迅速發(fā)展之間的關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,改善農(nóng)民生活質(zhì)量與水平;貫徹“節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材”的建設(shè)規(guī)定,保護(hù)耕地和自然資源,科學(xué)、有效、集約運用資源,增進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,保障構(gòu)建和諧社會總體目的的實現(xiàn);加強農(nóng)村基本設(shè)施、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及公益事業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)與管理,增進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),哺育新型農(nóng)民,鄉(xiāng)規(guī)劃的編制措施采用?鎮(zhèn)規(guī)劃原則?3.中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)條件:歷史價值和風(fēng)貌特色:建筑遺產(chǎn)、文物古跡比較集中,能較完整地反映某一歷史時期的老式風(fēng)貌和地方特色、民族風(fēng)情,具有較高的歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價值,轄區(qū)內(nèi)存有清末此前或有重大影響的歷史老式建筑群;原狀保存限度:原貌基本保存完好,或巳按原貌整修恢復(fù),或骨架尚存、可以整體修復(fù)原貌;具有一定規(guī)模:鎮(zhèn)現(xiàn)存歷史老式建筑總面積5000平方米以上,或村現(xiàn)存歷史老式建筑總面積2500平方米以上4.保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容:保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范疇;保護(hù)措施、開發(fā)強度和建設(shè)控制規(guī)定;老式格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)定;歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范疇和建設(shè)控制地帶;保護(hù)規(guī)劃分期實行方案5.規(guī)劃文本內(nèi)容:村鎮(zhèn)歷史文化價值概述;保護(hù)原則和保護(hù)工作重點;整體層次上保護(hù)歷史文化名村、名鎮(zhèn)的措施,涉及功能的改善、用地布局的選擇或調(diào)節(jié)、空間形態(tài)和視廊的保護(hù)、村鎮(zhèn)周邊自然歷史環(huán)境的保護(hù)等;各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范疇、建設(shè)控制地帶以及各類歷史文化街區(qū)的范疇界線,保護(hù)和整治的措施規(guī)定;對重要歷史文化遺存修整、運用和展示的規(guī)劃意見;重點保護(hù)、整治地區(qū)的具體規(guī)劃意向方案;規(guī)劃實行管理措施等第九章其她規(guī)劃類型1.霍華德田園都市/戈涅的工業(yè)都市/勒.柯布西埃光輝城:以鄰里單位和居住社區(qū)為代表的現(xiàn)代居住區(qū)理論逐漸形成居住區(qū)-社區(qū)-組團(tuán)的都市居住區(qū)組織形式2.居住社區(qū)基本特性:以都市道路或自然界線(如河流)劃分,不為都市交通干路所穿越的完整地塊;社區(qū)內(nèi)有一套完善的居民平常使用的配套設(shè)施,涉及服務(wù)設(shè)施、綠地、道路等;社區(qū)規(guī)模與配套設(shè)施相相應(yīng),一般以小學(xué)的最小規(guī)模相應(yīng)的社區(qū)人口規(guī)模的下限,以公共服務(wù)設(shè)施的最大服務(wù)半徑作為控制用地規(guī)模上限的根據(jù).3.佩里的鄰里單位六條原則:周邊為都市道路所包圍,都市交通不穿越內(nèi)部;內(nèi)部道路系統(tǒng)應(yīng)限制外部車輛穿越,一般采用盡端式道路;以小學(xué)的合理規(guī)模為基本控制人口規(guī)模,一般是5000人左右;占地約65公頃,保證小朋友上學(xué)距離不超過800米;鄰里單位的中心是小學(xué),與其她服務(wù)設(shè)施一起布置在中