河北省建建設工程程安全生生產管管理標準準化手冊冊

講稿稿講課內容容《河北省建建設工程程安全生生產監(jiān)督督管理標標準化手手冊》、《河北省建建筑施工工企業(yè)安安全生產產管理標標準化手手冊》和《河北省建建筑施工工現(xiàn)場安安全生產產管理標標準化手手冊》有關內容容。本次培訓訓共計四四部分內內容：1、制定三三個手冊冊的背景景、目的的和過程程；2、《河北省建建設工程程安全生生產監(jiān)督督管理標標準化手手冊》的框架構構成和主主要內容容；3、《河北省建建筑施工工企業(yè)安安全生產產管理標標準化手手冊》的框架構構成和主主要內容容；4、《河北省建建筑施工工現(xiàn)場安安全生產產管理標標準化手手冊》的框架構構成和主主要內容容第一部分分制制定三個個手冊的的背景、、目的和和過程一、制定定三個手手冊的背背景國家：《國務院關關于進一一步加強強安全生生產工作作的決定定》（國發(fā)[2004]2號）第十十一條；；建設部：：《關于開展展建筑施施工安全全質量標標準化工工作的指指導意見見（建質質[2005]232號）、印印發(fā)《建筑工程程安全生生產監(jiān)督督管理工工作導則則》；河北省建建設廳：：《關于印發(fā)發(fā)〈河北省建建設廳關關于機關關辦公標標準化建建設實施施方案〉的通知》（冀建[2005]37號）、《關于印發(fā)發(fā)〈河北省建建設廳關關于“十十一五””期間開開展建筑筑施工安安全質量量標準化化工作和和改善農農民工生生產生活活環(huán)境工工作的實實施方案案〉的通知》（冀建質[2006]241號）。河北省建設設廳確定：：以開展機關關標準化建建設為切入入點，將標標準化的理理念和做法法引入到全全省建筑系系統(tǒng)安全監(jiān)監(jiān)管工作中中，實現(xiàn)全全省建筑安安全監(jiān)管、、企業(yè)安全全生產管理理、施工現(xiàn)現(xiàn)場安全生生產管理的的標準化、、規(guī)范化和和程序化，，提升全省省建筑安全全生產水平平，并從根根本上改善善施工現(xiàn)場場農民工生生產生活環(huán)環(huán)境，減少少傷亡事故故的發(fā)生。。二、制定三三個手冊的的目的1、解決管理理與被管理理之間對安安全生產內內容要求不不統(tǒng)一的矛矛盾。三個手冊界界定了目前前安全監(jiān)管管的范圍和和深度，又又統(tǒng)一和規(guī)規(guī)范了建筑筑施工企業(yè)業(yè)和施工現(xiàn)現(xiàn)場的安全全行為。企企業(yè)和施工工現(xiàn)場按手手冊要求做做好安全生生產工作和和留存安全全資料，主主管部門到到企業(yè)和現(xiàn)現(xiàn)場按手冊冊進行監(jiān)督督、監(jiān)查、、考核等，，有效解決決了管與被被管之間常常常因內容容要求不一一致出現(xiàn)矛矛盾。2、規(guī)范主管管部門的安安全監(jiān)管行行為。《河北省建設設工程安全全生產監(jiān)督督管理標準準化手冊》對目前建設設行政主管管部門和安安監(jiān)機構所所負責的各各項工作，，分別按工工作依據、、工作內容容、工作程程序、工作作要求的次次序進行了了規(guī)范，使使得安全監(jiān)監(jiān)督管理的的任何一項項工作都能能夠依法進進行、按程程序辦理，，達到安全全生產監(jiān)督督管理的標標準化和規(guī)規(guī)范化。3、規(guī)范建筑筑施工企業(yè)業(yè)和建筑施施工現(xiàn)場的的安全生產產行為?！逗颖笔〗ㄖ┕て髽I(yè)業(yè)安全生產產管理標準準化手冊》和《河北省建筑筑施工現(xiàn)場場安全生產產管理標準準化手冊》依照現(xiàn)行的的法律、法法規(guī)和標準準、規(guī)范，，按照實現(xiàn)現(xiàn)安全管理理規(guī)范化、、管理流程程程序化、、場容場貌貌秩序化、、安全防護護標準化的的原則，對對施工企業(yè)業(yè)和施工現(xiàn)現(xiàn)場的安全全生產行為為進行了分分類，按工工作依據、、工作內容容、必備資資料次序進進行了規(guī)范范。三、制定過過程2005年下半年起起草《河北省建設設工程安全全生產監(jiān)督督管理標準準化手冊》初稿。2006年4月份開始起起草另兩部部手冊。2006年4月底，召開開第一次專專題研討會會。2006年6月20日，召開第第二次專題題研討會。。2006年6月30日，召開第第三次專題題研討會。。2006年7月下旬定稿稿。2006年8月7日建設廳印印發(fā)。四、有關問問題說明1、《河北省建設設工程安全全生產監(jiān)督督管理標準準化手冊》主要是在建建設部《建筑工程安安全生產監(jiān)監(jiān)督管理工工作導則》的基礎上，，結合我省省實際制定定的，其內內容涵蓋了了建設部的的《導則》，其要求高高于建設部部《導則》的要求，是是對全省安安全監(jiān)督工工作的總體體規(guī)范，但但其并未涵涵蓋各市和和華北石油油的具體做做法。所以以，各市和和華北石油油在執(zhí)行過過程中，可可以在本手手冊的框架架中增加本本地的一些些具體做法法和要求，，但不可少少于本手冊冊內容。如如辦理安全全監(jiān)督備案案手續(xù)時，，企業(yè)須提提供的資料料，各市和和華北石油油可根據本本地具體情情況增加內內容。如有有必要，各各地可以制制定實施細細則。2、三個手冊冊是依據現(xiàn)現(xiàn)行的有關關安全生產產的法律、、法規(guī)、標標準、規(guī)范范，對建筑筑安全監(jiān)督督管理、企企業(yè)安全生生產、施工工現(xiàn)場安全全生產進行行了規(guī)范，，同我們日日常工作一一貫的要求求無大的出出入，只是是加入了近近年來發(fā)布布的新規(guī)范范、新標準準的內容和和法規(guī)文件件的最新要要求，并結結合河北省省省實際情情況加入了了一些適用用的管理內內容。但難難免還有遺遺漏，所以以，本手冊冊未涵蓋的的內容依據據有關法規(guī)規(guī)法規(guī)和相相關標準執(zhí)執(zhí)行。第二部分《河北省建設設工程安全全生產監(jiān)督督管理標準準化手冊》框架構成和和主要內內容框架構成《河北省建設設工程安全全生產監(jiān)督督管理標準準化手冊》共分10章，涵蓋了了目前建設設主管部門門、安監(jiān)機機構對建設設工程實施施監(jiān)管的內內容。各章章按照工作作依據、工工作內容、、工作程序序和工作要要求的次序序編制，或或其中幾項項。內容明明了、規(guī)范范，使用操操作方便。。并附錄了了相關的22種統(tǒng)一表單單。第一章：總總則制定本手冊冊的目的、、依據和適適用范圍以以及監(jiān)督管管理所應遵遵循的原則則。第二章：安安全生產監(jiān)監(jiān)督管理制制度確立了各級級建設行政政主管部門門應當建立立的9項監(jiān)管制度度和9項工作制度度。第三章：建建設工程安安全生產層層級監(jiān)督管管理。主要確立了了上級建設設行政主管管部門對下下級建設行行政主管部部門、上級級安監(jiān)機構構對下級安安監(jiān)機構進進行層級監(jiān)監(jiān)管制度。。規(guī)定了層層級監(jiān)督管管理的主要要內容、檢檢查方式及及檢查要求求。第四章：建建筑施工企企業(yè)管理人人員安全生生產考核。。規(guī)定了對建建筑施工企企業(yè)“三類類人員”進進行安全生生產考核內內容、程序序和安全生生產考核合合格證書監(jiān)監(jiān)督檢查及及變更、補補證、延期期、注銷程程序。第五章：企企業(yè)安全生生產許可證證監(jiān)督管理理。規(guī)定了申辦辦安全生產產許可證的的內容和審審批程序及及安全生產產許可證的的監(jiān)督檢查查、變更、、增證、補補證、注銷銷、撤銷、、延期程序序。第六章：安安全教育培培訓管理規(guī)定了安全全教育培訓訓管理及建建筑施工企企業(yè)進行安安全教育培培訓的范圍圍、培訓時時間、安全全教育培訓訓內容等。。。第七章：生生產安全事事故預警、、應急救援援、報告和和調查處理理確定了事故故預警、應應急救援、、事故報告告、事故約約談匯報和和事故調查查處理的程程序和工作作要求。第八章：相相關責任主主體安全生生產監(jiān)督檢檢查明確了對施施工單位、、監(jiān)理單位位、建設單單位、勘察察設計單位位、機械設設備、施工工機具及配配件的出租租單位、施施工起重機機械和整體體提升腳手手架、模板板等自升式式架設設施施安裝單位位等相關單單位的安全全生產監(jiān)督督檢查內容容，規(guī)范了了監(jiān)督檢查查的方式，，規(guī)定了對對檢查結果果的處理要要求。第九章：對對施工現(xiàn)場場的安全生生產監(jiān)督檢檢查規(guī)范了安全全生產監(jiān)督督備案、日日常監(jiān)督檢檢查和竣工工綜合評定定的程序和和工作要求求。第十章：省省級文明工工地管理規(guī)范了省級級文明工地地的申報條條件、評定定標準和評評定程序。?！逗颖笔〗ㄔO設工程安全生產監(jiān)監(jiān)督管理標準化手冊冊》的主要內容容一、監(jiān)督管管理手冊適適用范圍和和安全生產產監(jiān)管原則則監(jiān)督管理手手冊“總則則”中確定定：1、適用范圍圍：河北省區(qū)域域內各級建建設行政主主管部門及及建設工程程安全生產產監(jiān)督機構構對建設工工程新建、、改建、擴擴建、拆除除和裝飾裝裝修等有關關活動實施施的安全生生產監(jiān)督管管理。2、安全生產產監(jiān)管的原原則：堅持“以人人為本”理理念，貫徹徹“安全第第一、預防防為主”的的方針，依依靠科學管管理和技術術進步，遵遵循屬地管管理和層級級監(jiān)督相結結合、監(jiān)督督安全保證證體系運行行與監(jiān)督工工程實體防防護相結合合、全面要要求與重點點監(jiān)管相結結合、監(jiān)督督執(zhí)法與服服務指導相相結合的原原則。二、安全生生產監(jiān)督管管理制度1、各級建設設行政主管管部門監(jiān)督督管理制度度：1）建筑施工工企業(yè)安全全生產許可可證制度。。2）建筑施工工企業(yè)“三三類人員””安全生產產任職考核核制度。3）建筑工程程安全施工工措施備案案制度。4）建筑工程程開工安全全條件審查查制度。5）施工現(xiàn)場場特種作業(yè)業(yè)人員持證證上崗制度度。6）施工起重重機械使用用登記制度度。7）建設工程程生產安全全事故應急急救援制度度。8）危及施工工安全的工工藝、設備備、材料淘淘汰制度。。9）法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其它有關制制度。2、各級建設設行政主管管部門工作作制度：1）安全生產產形勢分析析制度。2）安全生產產聯(lián)絡員制制度。3）安全生產產預警提示示制度。4）重大危險險源公示和和跟蹤整改改制度。5）安全生產產監(jiān)管責任任層級監(jiān)督督與重點地地區(qū)監(jiān)督檢檢查制度。。6）安全重特特大事故約約談制度。。7）安全生產產監(jiān)督執(zhí)法法人員培訓訓考核制度度。8）安全監(jiān)督督管理檔案案評查制度度。9）安全生產產信用監(jiān)督督和失信懲懲戒制度。。三、建設工工程安全生生產層級監(jiān)監(jiān)督管理（一）建設設行政主管管部門層級級監(jiān)督管理理。1、主要內容容：各項制度的的建立完善善情況、生生產安全事事故的查處處情況、開開展專項整整治情況、、監(jiān)督管理理情況和違違規(guī)行為的的查處情況況、建立完完整齊全的的安全生產產監(jiān)督管理理檔案資料料情況等。。2、主要方式式：聽取下級建建設行政主主管部門的的工作匯報報；詢問有有關人員安安全生產監(jiān)監(jiān)督管理情情況；查閱閱有關文件件、安全生生產責任書書、安全生生產控制指指標、監(jiān)督督執(zhí)法案卷卷、監(jiān)督檔檔案和有關關會議記錄錄等文件資資料；抽查查有關企業(yè)業(yè)和施工現(xiàn)現(xiàn)場，檢查查監(jiān)督管理理實效；對對下級履行行安全生產產監(jiān)管職責責情況進行行綜合評價價，并反饋饋監(jiān)督檢查查意見。（二）安監(jiān)監(jiān)機構層級級監(jiān)督管理理。1、安監(jiān)機構構內部管理理制度安監(jiān)機構內內部制度齊齊全，責任任到位并有有效落實。。1）梳理目前前的執(zhí)法依依據。2）分解執(zhí)法法職權。3）確定執(zhí)法法責任。4）建立健全全行政執(zhí)法法評議考核核機制和過過錯責任追追究制。2、檔案、資資料管理（1）必須具備備以下工作作的檔案記記錄1）工程監(jiān)督督檔案（包包括報監(jiān)、、日常監(jiān)督督、處罰等等）；2）安全培訓訓工作檔案案；3）“三類人人員”考核核檔案；4）企業(yè)安全全生產許可可證檔案；；5）文明工地地監(jiān)督檔案案；6）事故調查查處理檔案案；7）安全生產產責任目標標落實情況況檔案；8）各類文件件、會議資資料檔案；；9）其他檔案案。（2）檔案要完完整、齊全全，分類存存放。3、按要求做做好以下各各項工作（1）及時轉發(fā)發(fā)上級有關關安全生產產的文件和和部署，將將文件精神神和部署貫貫徹到各級級安監(jiān)機構構及各施工工企業(yè)、施施工現(xiàn)場。。（2）市級安監(jiān)監(jiān)機構落實實省建設行行政主管部部門制定的的年度安全全生產責任任目標，及及時總結上上報完成情情況。（3）依法行政政，嚴格執(zhí)執(zhí)法，不準準違法施政政，野蠻執(zhí)執(zhí)法。（4）按照省建建設行政主主管部門實實施全省建建設工程信信息化管理理的要求，，建立建設設工程安全全生產監(jiān)督督管理信息息系統(tǒng)，保保證信息傳傳遞、反饋饋的及時、、準確、全全面、完整整。（5）認真執(zhí)行行建筑施工工企業(yè)安全全生產許可可證及企業(yè)業(yè)主要負責責人、項目目負責人、、專職安全全生產管理理人員的考考核管理制制度，嚴格格工作程序序，實現(xiàn)規(guī)規(guī)范化管理理。（6）市級安監(jiān)監(jiān)機構掌握握所轄縣級級安監(jiān)機構構、安監(jiān)員員及工作基基本情況，，及時解決決存在的問問題。（7）監(jiān)督管理理工作不斷斷開拓創(chuàng)新新，積極推推廣安全生生產先進技技術和經驗驗。（8）按時高標標準完成省省安監(jiān)總站站交辦的工工作。層級監(jiān)督采采取巡查的的方式，每每年不少于于二次。層層級監(jiān)督的的結果作為為對下級工工作評定和和考核的重重要依據。。四、建筑施施工企業(yè)管管理人員安安全生產考考核考核發(fā)證程程序（一）企業(yè)業(yè)向所在地地建設行政政主管部門門申請。（二）企業(yè)業(yè)管理人員員參加安全全生產知識識考試。（三）考試試合格后填填寫《河北省建筑筑施工企業(yè)業(yè)管理人員員安全生產產考核申請請表》，報市建設設行政主管管部門并提提供以下三種資料：1、建筑施工工企業(yè)管理理人員任職職文件、專專業(yè)技術職職稱證書或或執(zhí)業(yè)資格格證書（項項目負責人人須有建筑筑施工企業(yè)業(yè)項目經理理資質證書書或建造師師職業(yè)資格格證書復印印件）；2、最高學歷歷證明（復復印件）、、業(yè)績證明明材料；3、國家或省省建設主管管部門規(guī)定定的其它材材料；（四）市建建設行政主主管部門進進行安全生生產管理能能力考核。。（五）市建建設行政主主管部門查查驗資料，，加蓋查驗驗章報至省省建設行政政審批窗口口；（自受受理之日起起7個工作日））；（六）省安安監(jiān)總站組組織有關專專家對申報報材料進行行審核，提提出審核意意見；（七）經站站領導審核核后報省建建設廳質安安處，廳領領導審批；；（八）考核核合格的頒頒發(fā)安全生生產考核合合格證書。。注：考核不合格格的不予發(fā)發(fā)證并書面面通知申請請人（自受受理之日起起20個工作日）），并在省省建設信息息網上公布布考核結果果。安全生產考考核證書監(jiān)監(jiān)督管理程程序：（一）日常常監(jiān)督檢查查的程序1、屬地管理理：設區(qū)市、縣縣（市）建建設行政管管理部門及及所屬安全全監(jiān)督機構構和華北石石油礦建處處、安監(jiān)站站負責對本本行政區(qū)域域內建筑施施工企業(yè)管管理人員安安全生產考考核合格證證書的日常常監(jiān)督檢查查和管理。。2、發(fā)現(xiàn)問題題的處理要要求：①設區(qū)市、縣縣級建設主主管部門和和華北石油油礦建處及及時將違法法事實逐級級向省建設設行政主管管部門報告告。②省建建設行政主主管部門按按《規(guī)定》對持證人進進行相應的的處罰。（二）日常常監(jiān)督檢查查的內容（1）證件和持持證人員身身份的核實實；（2）證件的使使用情況；；（3）持證人員員安全生產產知識及安安全生產法法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)程、、標準的掌掌握情況；；（4）履行安全全生產管理理職責的情情況。（三）證書書吊銷：1、實行人：發(fā)證機關，，即省建設設主管部門門。2、吊銷條件：：證書持有人人有下列情情形之一：：一是違反安安全生產法法律法規(guī)，，未履行安安全生產管管理職責，，對有關部部門檢查指指出的問題題拒不整改改的；二是違反安安全生產法法律法規(guī)，，未履行安安全生產管管理職責，，導致發(fā)生生死亡事故故的。3、吊銷后處處理：證書被吊銷銷的，一年年之后方可可重新考核核；其中上上述第（二二）種情況況，對于在在證書有效效期內發(fā)生生一起一次次死亡10人以上重大大安全事故故或兩起一一次死亡3-9人重大安全全事故的企企業(yè)主要負負責人、企企業(yè)安全生生產管理機機構負責人人及其工作作人員；發(fā)發(fā)生一起一一次死亡3-9人重大安全全事故或累累計死亡3-9人重大安全全事故的項項目負責人人和施工現(xiàn)現(xiàn)場專職安安全生產管管理人員，，5年內不予考考核，情節(jié)節(jié)嚴重的，，終身不予予考核。五、安全生生產許可證證監(jiān)督管理理發(fā)證程序（一）企業(yè)業(yè)申請。（二）設區(qū)區(qū)市建設行行政主管部部門和華北北石油礦建建處對申請請材料進行行查驗。（三）省建建設行政審審批窗口受受理。（四）省安安監(jiān)總站抽抽調專家審審查資料。。（五）質安安處研究后后報廳領導導審批。（六）省建建設行政主主管部門公公告審批結結果，發(fā)放放證書。注：對不符合規(guī)規(guī)定安全生生產條件的的，作出不不予頒發(fā)安安全生產許許可證決定定的，省建建設行政主主管部門在在１０個工工作日內書書面通知申申請人并說說明理由。。安全生產許可可證的監(jiān)督檢檢查1、屬地管理：：各市建設行政政主管部門和和華北石油負負責日常監(jiān)督督管理。除暫暫扣、吊銷企企業(yè)安全生產產許可證的行行政處罰由省省建設行政主主管部門決定定外，其余種種類的行政處處罰由各級建建設行政主管管部門實施。。2、暫扣、吊銷銷安全生產許許可證的條件件及程序：（1）發(fā)現(xiàn)取得安安全生產許可可證的企業(yè)不不再具備規(guī)定定的安全生產產條件之一的的，責令限期期改正；經整整改仍未達到到規(guī)定安全生生產條件的，，處暫扣安全全生產許可證證７至３０日日的處罰；安安全生產許可可證暫扣期間間，拒不整改改或經整改仍仍未達到規(guī)定定安全生產條條件的，處以以延長暫扣期期7日至30日，直至吊銷銷安全生產許許可證的處罰罰。（細則第第二十五條））（2）取得安全生生產許可證的的建筑施工企企業(yè)發(fā)生傷亡亡事故，省建建設行政主管管部門或其委委托的事故發(fā)發(fā)生地建設行行政主管部門門應立即到事事故現(xiàn)場調查查了解情況，，省建設行政政主管部門應應于事故發(fā)生生之日起5個工作日內暫暫扣企業(yè)（包包括總承包企企業(yè)和發(fā)生事事故的分包企企業(yè)）的安全全生產許可證證。暫扣時間間為：（一）發(fā)生一一起1-2人死亡事故的的，處暫扣安安全生產許可可證30日至45日的處罰。（二）發(fā)生一一起3-9人死亡事故的的，或者一年年內發(fā)生兩其其1-2人死亡事故的的，暫扣安全全生產許可證證45日至6０日。（三）發(fā)生一一起10人以上死亡事事故的，或者者一年內發(fā)生生兩3-9人死亡事故、、或三起及以以上1-2人死亡事故的的，責令發(fā)生生事故企業(yè)的的全部工程項項目停工整頓頓、限期整改改，暫扣安全全生產許可證證６０日至９９０日。安全生產許可可證暫扣期間間，拒不整改改或經整改仍仍未達到規(guī)定定安全生產條條件的，處以以延長暫扣期期30日至90日，直至吊銷銷安全生產許許可證的處罰罰。。（細則則第二十五條條）（3）企業(yè)安全生生產許可證被被暫扣期間，，不得承攬新新的工程項目目，不具備安安全生產條件件或發(fā)生死亡亡事故的在建建項目停工整整改，整改合合格后方可繼繼續(xù)施工。企企業(yè)安全生產產許可證被吊吊銷后，該企企業(yè)不得進行行任何施工活活動，且一年年之內不得重重新申請安全全生產許可證證。六、安全教育育培訓管理安全教育培訓訓管理（一）全省實實行“六統(tǒng)一一”管理：即即統(tǒng)一計劃、、統(tǒng)一培訓、、統(tǒng)一教材、、統(tǒng)一考試、、統(tǒng)一發(fā)證、、統(tǒng)一師資。。（二）全省建建設工程安全全教育培訓工工作，按照建建設廳年初制制定的培訓計計劃，由省安安監(jiān)總站負責責具體落實教教材、師資、、培訓組織、、考試、發(fā)證證等工作。（三）建設工工程施工企業(yè)業(yè)要按照建設設行政主管部部門制定的安安全教育培訓訓規(guī)劃和年度度計劃，加強強培訓。七、生產安全事故故預警、應急急救援、報告告和調查處理理工作程序（一）事故預預警：在重大大節(jié)日、重要要會議、特殊殊季節(jié)、惡劣劣天氣到來和和施工高峰期期之前，或本本地區(qū)發(fā)生四四級以上重大大事故后，認認真分析和查查找安全生產產薄弱環(huán)節(jié)，，深刻吸取以以往年度同時時期事故教訓訓，提出防范范措施。事故故預警每月一一次。（二）事故應應急救援：事事故發(fā)生后，，根據事故的的嚴重程度，，施工現(xiàn)場、、企業(yè)、各級級建設行政主主管部門要按按照分級響應應的原則，立立即啟動各級級救援預案，，科學、高效效的組織事故故應急救援工工作，減少人人員傷亡和財財產損失。（三）事故報報告1、發(fā)生重傷以以上生產安全全事故：企業(yè)應立即報報告事故發(fā)生生地和企業(yè)注注冊地建設行行政主管部門門，以及其他他有關部門；；實行施工總總承包的建設設工程，由總總承包單位負負責上報事故故。2、發(fā)生重傷以以上重大生產產安全事故：：市建設行政主主管部門應當當在事故發(fā)生生后12小時內，填寫寫《工程建設重大大質量安全事事故快報表》，經主管負責責人審批簽字字并加蓋公章章，上報省建建設行政主管管部門。其中中，發(fā)生三級級重大事故的的，要在事故故發(fā)生后6小時內上報至至省建設行政政主管部門；；發(fā)生二級以以上重大事故故的，要在事事故發(fā)生后2小時內上報省省建設行政主主管部門，經經主管廳長簽簽字后報建設設部。（四）事故約約談1、發(fā)生重傷事事故的:縣（區(qū)）建設設行政主管部部門、安監(jiān)機機構主管領導導和事故發(fā)生生單位的主要要負責人、項項目負責人、、安全生產部部門負責人，，應當在2日內向事故發(fā)發(fā)生地的市建建設工程安全全生產領導小小組辦公室匯匯報。2、發(fā)生四級及及以上重大事事故的:市建設行政主主管部門、安安監(jiān)機構主管管領導和事故故發(fā)生單位、、工程監(jiān)理單單位、建設單單位的主要負負責人，應當當在7日內向省建設設廳安全生產產領導小組辦辦公室匯報下下列內容：（1）事故發(fā)生的的時間、地點點，工程項目目名稱，建筑筑施工企業(yè)及及建設、勘察察、設計、工工程監(jiān)理單位位，辦理施工工許可及安全全監(jiān)督手續(xù)情情況；（2）事故發(fā)生的的簡要經過、、傷亡人數(shù)和和直接經濟損損失的初步估估計；（3）事故發(fā)生原原因的初步判判斷；（4）事故發(fā)生后后采取的措施施及事故控制制情況；（5）事故的初步步處理意見；；（6）事故現(xiàn)場圖圖片、音像資資料；（7）其它有關情情況。（五）事故調調查處理1、事故調查按照建設部第第3號令規(guī)定：重重傷以下事故故，由事故單單位組織事故故調查組，進進行調查。三三、四級重大大事故，由事事故發(fā)生地的的設區(qū)市建設設主管部門組組織事故調查查組，進行調調查。一、二二級重大事故故，由省建設設主管部門組組織事故調查查組，進行調調查。2、事故處理①重傷或四級重重大事故：由由事故發(fā)生地地市建設主管管部門依照職職權做出處理理決定，報省省建設主管部部門備案。②發(fā)生三級以上上重大事故或或連續(xù)兩起以以上四級以上上重大事故、、影響惡劣的的，由省建設設主管部門依依照職權做出出處理決定。。3、事故結案應當在90日內結案。特特殊情況不超超過180日。案后，公公布處理結果果。結案材料料報建設主管管部門備案。。4、事故舉報各級建設行政政主管部門接接到事故舉報報后，應立即即調查處理。。舉報人要求求答復的，在在調查、核實實、查處后10個工作日內答答復。（六）對事故故企業(yè)安全生生產條件復查查分為四個步驟驟：1、立即到事故故現(xiàn)場調查了了解情況。2、暫扣企業(yè)（（包括總承包包企業(yè)和發(fā)生生事故的分包包企業(yè)）的安安全生產許可可證。3、安全生產條條件復查：①①省安監(jiān)辦辦復查施工現(xiàn)現(xiàn)場。②專專家審查資料料。4、安全生產條條件符合要求求，歸還許可可證企業(yè)；不不合格，按照照有關規(guī)定給給予處罰。八、對相關責責任主體的安安全生產監(jiān)督督檢查檢查內容：（一）對施工工單位的安全全生產監(jiān)督檢檢查的內容：：１、《安全生產許可可證》辦理及對工程程分包企業(yè)審審查《安全生產許可可證》情況。２、建筑工程程安全防護、、文明施工措措施費用的使使用情況。3、設置安全生生產管理機構構和配備專職職安全管理人人員情況。4、三類人員經經主管部門安安全生產考核核情況。5、特種作業(yè)人人員持證上崗崗情況。6、安全生產教教育培訓計劃劃制定和實施施情況。7、施工現(xiàn)場作作業(yè)人員意外外傷害保險辦辦理情況。8、職業(yè)危害防防治措施制定定情況，安全全防護用具和和安全防護服服裝的提供及及使用管理情情況。9、施工組織設設計和專項施施工方案編制制、審批、專專家論證等程程序及現(xiàn)場實實施情況。10、生產安全事事故應急救援援預案的建立立與落實情況況。11、企業(yè)內部安安全生產檢查查開展和事故故隱患整改情情況。12、重大危險源源的登記、公公示與監(jiān)控情情況。13、生產安全事事故的統(tǒng)計、、報告和調查查處理情況。。14、其它有關事事項。（二）對監(jiān)理理單位安全生生產監(jiān)督檢查查的主要內容容：1、將安全生產產管理內容納納入監(jiān)理規(guī)劃劃的情況，以以及在監(jiān)理規(guī)規(guī)劃和中型以以上工程的監(jiān)監(jiān)理細則中制制定對施工單單位安全技術術措施的檢查查方面情況。。2、審查施工總總分包企業(yè)資資質和安全生生產許可證、、三類人員及及特種作業(yè)人人員取得考核核合格證書和和操作資格證證書情況。3、審核施工企企業(yè)安全生產產保證體系、、安全生產責責任制、各項項規(guī)章制度和和安全監(jiān)管機機構建立及人人員配備情況況。4、審核施工企企業(yè)應急救援援預案和安全全防護、文明明施工措施費費用使用計劃劃情況。5、審核施工現(xiàn)現(xiàn)場安全防護護是否符合投投標時承諾和和《建筑施施工現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)環(huán)境與與衛(wèi)生生標準準》等標準準要求求。6、復查查施工工單位位施工工機械械和各各種設設施的的安全全許可可驗收收手續(xù)續(xù)情況況。7、審查查施工工組織織設計計中的的安全全技術術措施施或專專項施施工方方案是是否符符合工工程建建設強強制性性標準準情況況，是是否按按要求求進行行了專專家論論證及及按方方案督督導落落實情情況。。8、對現(xiàn)現(xiàn)場安安全生生產旁旁站式式監(jiān)督督情況況及定定期巡巡視檢檢查危危險性性較大大工程程作業(yè)業(yè)情況況。9、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)重大大事故故隱患患，下下達隱隱患整整改通通知單單，要要求施施工單單位整整改事事故隱隱患情情況或或暫時時停工工情況況；整整改結結果復復查情情況；；向建建設單單位報報告督督促施施工單單位整整改情情況；；向工工程所所在地地建設設行政政主管管部門門報告告施工工單位位拒不不整改改或不不停止止施工工情況況。鏈接\關于落落實建建設工工程安安全生生產監(jiān)監(jiān)理責責任的的若干干意見見.doc（三））對建建設單單位的的安全全生產產監(jiān)督督檢查查的主主要內內容：1、申領領施工工許可可證時時，提提供建建筑工工程有有關安安全施施工措措施資資料的的情況況；按按規(guī)定定辦理理安全全監(jiān)督督手續(xù)續(xù)的情情況。。2、按照照國家家有關關規(guī)定定和合合同約約定向向施工工單位位撥付付建筑筑工程程安全全防護護、文文明施施工措措施費費用的的情況況。3、向施施工單單位提提供施施工現(xiàn)現(xiàn)場及及毗鄰鄰區(qū)域域內地地下管管線資資料，，氣象象和水水文觀觀測資資料，，相鄰鄰建筑筑物和和構筑筑物、、地下下工程程等有有關資資料的的情況況。4、履行行合同同約定定工期期的情情況。。5、有無無明示示或暗暗示施施工單單位購購買、、租賃賃、使使用不不符合合安全全施工工要求求的安安全防防護用用具、、機械械設備備、施施工機機具及及配件件、消消防設設施和和器材材的行行為。。6、其它它有關關事項項。（四））對勘勘察、、設計計單位位安全全生產產監(jiān)督督檢查查的主主要內內容1、勘察察單位位按照照工程程建設設強制制性標標準進進行勘勘察情情況；；提供供真實實、準準確的的勘察察文件件情況況；采采取措措施保保證各各類管管線、、設施施和周周邊建建筑物物、構構筑物物安全全的情情況。。2、設計計單位位按照照工程程建設設強制制性標標準進進行設設計情情況；；在設設計文文件中中注明明施工工安全全重點點部位位、環(huán)環(huán)節(jié)以以及提提出指指導意意見的的情況況；采采用新新結構構、新新材料料、新新工藝藝或特特殊結結構的的建筑筑工程程，提提出保保障施施工作作業(yè)人人員安安全和和預防防生產產安全全事故故措施施建議議的情情況。。3、其它它有關關事項項（五）對對其他他有關關單位位安全全生產產監(jiān)督督檢查查的主主要內內容：：1、機械械設備備、施施工機機具及及配件件的出出租單單位提提供相相關制制造許許可證證、產產品合合格證證、檢檢測合合格證證明的的情況況；2、施工工起重重機械械和整整體提提升腳腳手架架、模模板等等自升升式架架設設設施安安裝單單位的的資質質，安安全生生產許許可證證、安安全施施工措措施及及驗收收調試試等情情況；；3、施工工起重重機械械和整整體提提升腳腳手架架、模模板等等自升升式架架設設設施的的檢驗驗檢測測單位位資質質和出出具安安全合合格證證明文文件情情況。。檢查方方式：（一））聽取取工作作匯報報或情情況介介紹。。（二））查閱閱相關關文件件資料料和資資質資資格證證明。。（三））考察察、問問詢有有關人人員。。（四））抽查查施工工現(xiàn)場場，檢檢查履履行安安全生生產職職責情情況。。（五））反饋饋監(jiān)督督檢查查意見見。檢查結結果處處理：：對監(jiān)督督檢查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的的問題題，要要按檢檢查意意見要要求督督促相相關責責任主主體限限期進進行整整改，，并及及時復復查整整改結結果。。九、對對施工工現(xiàn)場場的安安全生生產監(jiān)監(jiān)督檢檢查工作程程序：：（一））安全全生產產監(jiān)督督備案案分四步步：①企業(yè)業(yè)申辦辦；②審查查資料料；③勘驗驗現(xiàn)場場；④辦理理手續(xù)續(xù)；具體內內容為為：1、辦理理備案案手續(xù)續(xù)時應應認真真填寫寫《備案表表》并提供供下列列資料料：（1）辦理理職工工意外外傷害害保險險手續(xù)續(xù)原件件（審審原件件、留留復印印件））。（2）中標標通知知書（（審原原件、、留復復印件件）。。（3）總、、分包包單位位《建筑施施工企企業(yè)安安全生生產許許可證證》（審原原件、、留復復印件件）（4）建筑筑施工工企業(yè)業(yè)的項項目經經理、、專職職安全全員安安全生生產考考核合合格證證書（（押原原件，，人員員數(shù)量量符合合相關關規(guī)定定）；；分包包企業(yè)業(yè)的項項目負負責人人、專專職安安全員員安全全生產產考核核合格格證書書。（（押原原件））（5）建設設單位位、工工程監(jiān)監(jiān)理單單位、、建筑筑施工工企業(yè)業(yè)的項項目安安全生生產保保證體體系。。（6）特種種作業(yè)業(yè)人員員配備備和持持證上上崗情情況。。(證件登登記表表，證證書審審原件件留復復印件件)（7）經企企業(yè)技技術負負責人人審查查批準準，總總監(jiān)理理工程程師審審核簽簽字蓋蓋章的的安全全技術術措施施及專專項施施工方方案。。危險險性較較大的的專項項施工工方案案要按按規(guī)定定提交交專家家論證證材料料或論論證計計劃。。（8）安全全防護護用具具、機機械設設備和和特種種設備備的配配備情情況。。（型型號、、出廠廠日期期）（9）施工工現(xiàn)場場應急急救援援預案案。（10）中標標文件件中安安全防防護、、文明明施工工措施施費報報價清清單或或合同同中相相關內內容，，甲方方按時時撥付付安全全防護護、文文明施施工措措施費費計劃劃證明明文件件。（11）企業(yè)業(yè)注冊冊地安安全行行政主主管部部門或或代理理銀行行出示示的安安全生生產風風險抵抵押金金繳納納證明明。（（審原原件、、留復復印件件）鏈接\建筑施施工單單位安安全生生產風風險抵抵押金金交納納標準準（定定稿））.doc（12）安安全全生生產產文文明明施施工工目目標標及及采采取取的的措措施施（（分分省省級級文文明明工工地地、、市市級級文文明明工工地地、、合合格格工工地地三三類類））（13）其其他他有有關關材材料。。2、接接到到企企業(yè)業(yè)提提交交材材料料后后，，主主辦辦人人員員應應當當及及時時對對申申請請材材料料進進行行審審查查，，審審查查的的主主要要內內容容是是：：施施工工企企業(yè)業(yè)和和工工程程項項目目安安全全生生產產責責任任體體系系、、制制度度、、機機構構建建立立情情況況，，安安全全監(jiān)監(jiān)管管人人員員配配備備情情況況，，各各項項安安全全施施工工措措施施審審批批程程序序及及專專家家論論證證程程序序，，安安全全生生產產文文明明施施工工措措施施費費使使用用等等情情況況。。對對于于所所提提供供材材料料不不符符合合要要求求的的，，應應當當一一次次書書面面告告知知申申請請人人補補充充。。3、材材料料符符合合要要求求的的，，安安監(jiān)監(jiān)機機構構應應在在2個工工作作日日內內安安排排有有關關人人員員到到施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場進進行行開開工工前前安安全全勘勘驗驗，，勘勘驗驗的的主主要要內內容容是是：：現(xiàn)現(xiàn)場場圍圍擋擋、、道道路路和和場場地地、、宿宿舍舍、、食食堂堂、、廁廁所所、、辦辦公公室室文文明明施施工工和和安安全全防防護護等等。。4、經經勘勘驗驗合合格格的的，，主主辦辦人人員員在在1個工工作作日日內內將將備備案案手手續(xù)續(xù)辦辦理理完完畢畢。。（二二））日日常常監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查1、安安監(jiān)監(jiān)機機構構在在工工程程辦辦理理安安全全監(jiān)監(jiān)督督備備案案手手續(xù)續(xù)后后，，確確定定由由兩兩名名以以上上安安全全監(jiān)監(jiān)督督員員組組成成監(jiān)監(jiān)督督小小組組負負責責日日常常安安全全監(jiān)監(jiān)督督管管理理。。2、日日常常安安全全監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查采采取取全全面面巡巡查查與與重重點點檢檢查查相相結結合合的的方方法法，，檢檢查查的的主主要要內內容容是是：：（1）工工程程項項目目各各項項基基本本建建設設手手續(xù)續(xù)辦辦理理情情況況、、有有關關責責任任主主體體的的安安全全生生產產許許可可證證和和人人員員執(zhí)執(zhí)業(yè)業(yè)資資格格情情況況，，專專職職安安全全生生產產管管理理人人員員配配備備情情況況。。（2）施施工工、、監(jiān)監(jiān)理理單單位位等等各各方方主主體體履履行行安安全全生生產產監(jiān)監(jiān)管管職職責責情情況況，，安安全全保保證證體體系系運運行行情情況況。。（3）施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場實實體體防防護護情情況況，，施施工工單單位位執(zhí)執(zhí)行行安安全全生生產產法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和標標準準規(guī)規(guī)范范情情況況。。（4）施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場文文明明施施工工情情況況。。（5）其其它它有有關關事事項項。。3、施施工工各各階階段段（（基基礎礎、、主主體體、、裝裝修修））安安全全生生產產監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查重重點點：：（1）基基礎礎施施工工階階段段：：重重點點檢檢查查樁樁機機施施工工安安全全措措施施落落實實，，打打樁樁機機械械檢檢查查驗驗收收情情況況；；基基坑坑支支護護設設計計審審批批，，專專項項安安全全施施工工方方案案的的制制定定及及落落實實，，基基坑坑支支護護監(jiān)監(jiān)測測情情況況；；塔塔吊吊安安裝裝檢檢測測驗驗收收登登記記情情況況；；現(xiàn)現(xiàn)場場臨臨時時用用電電、、文文明明施施工工等等情情況況。。（2）主主體體施施工工階階段段：：重重點點檢檢查查安安全全措措施施落落實實，，腳腳手手架架工工程程、、起起重重吊吊裝裝、、施施工工用用電電、、模模板板工工程程、、““三三寶寶””正正確確使使用用、、““四四口口””防防護護、、臨臨邊邊洞洞口口防防護護、、文文明明施施工工、、垂垂直直起起重重設設備備檢檢測測驗驗收收登登記記情情況況及及機機械械設設備備的的使使用用情情況況。。（3）工工程程裝裝飾飾裝裝修修、、安安裝裝、、收收尾尾階階段段：：重重點點檢檢查查安安全全施施工工措措施施落落實實，，手手持持電電動動工工具具、、小小型型機機械械設設備備、、施施工工用用電電、、腳腳手手架架工工程程、、洞洞口口防防護護、、文文明明施施工工及及消消防防措措施施落落實實情情況況。。4、監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查方方式式：：（1）查查閱閱相相關關文文件件資資料料和和現(xiàn)現(xiàn)場場防防護護、、文文明明施施工工情情況況。。（2）詢問有有關人員員安全生生產監(jiān)管管職責履履行情況況。（3）反饋檢檢查意見見，通報報存在問問題，提提出整改改要求。。5、發(fā)現(xiàn)問問題處理理：對于在檢檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的事事故隱患患，下發(fā)發(fā)整改通通知書，，限期改改正；對對存在重重大安全全隱患的的，下達達停工整整改通知知書，責責令施工工企業(yè)立立即停工工，限期期改正。。及時組組織對施施工現(xiàn)場場整改情情況進行行復查驗驗收，逾逾期未整整改的，，依據《建設工程程安全生生產管理理條例》由建設行行政主管管部門依依法予以以行政處處罰。6、監(jiān)督紀紀錄：監(jiān)督檢查查后，建建設行政政主管部部門做出出書面安安全監(jiān)督督檢查記記錄。書書面記錄錄應載明明巡查的的項目名名稱、時時間、參參加人員員、受檢檢項目有有關負責責人員、、巡查出出的安全全問題及及處理意意見、下下發(fā)的整整改通知知書編號號、主要要內容和和要求等等。（三）工工程安全全生產情情況竣工工綜合評評定1、工程竣竣工后，，安全監(jiān)監(jiān)督小組組根據歷歷次檢查查記錄和和日常監(jiān)監(jiān)管情況況寫出《建筑工程程安全監(jiān)監(jiān)督竣工工綜合評評定報告告書》，納入建建筑工程程安全生生產責任任主體和和從業(yè)人人員安全全信用檔檔案，并并作為對對安全生生產許可可證動態(tài)態(tài)監(jiān)管的的重要依依據。報報告書應應包括以以下內容容：（1）工程名名稱、地地址、規(guī)規(guī)模、類類別、結結構類型型，參建建各有關關單位及及負責人人名稱，，開工日日期，竣竣工驗收收日期；；（2）項目安安全生產產情況概概述（包包括項目目安全保保證體系系建立與與運行情情況、項項目施工工過程中中存在的的主要問問題及解解決情況況）；（3）綜合評評定意見見。對施施工全過過程安全全生產情情況做出出綜合評評價，包包括下發(fā)發(fā)隱患整整改通知知書、停停工整改改通知書書次數(shù)、、是否獲獲得省、、市級文文明工地地等。2、安全監(jiān)監(jiān)督小組組綜合評評定較差差的工程程項目，，經安全全監(jiān)督機機構有關關負責人人審定后后，應通通報承建建該項目目的企業(yè)業(yè)和項目目經理，，以后該該企業(yè)和和項目經經理所承承擔的工工程項目目做為重重點項目目進行監(jiān)監(jiān)督檢查查。3、工程竣竣工后，，經過安安全生產產綜合評評定的，，監(jiān)督機機構應及及時返還工程程項目部部項目經經理負責責人、專專職安全全管理人人員等有有關人員員的安全全生產考考核證書書。工作要求求：（一）建建設行政政主管部部門要明明確各個個施工現(xiàn)現(xiàn)場的安安全生產產監(jiān)管負負責人，，對施工工現(xiàn)場實實施監(jiān)督督檢查時時，應當當有兩名名以上監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法法人員參參加，并并出示有有效的執(zhí)執(zhí)法證件件。（二）每每項工程程在備案案勘驗、、基礎、、主體施施工、裝裝飾裝修修等階段段均應不不少于一一次安全全生產監(jiān)監(jiān)督檢查查。（三）安安全生產產監(jiān)管負負責人要要及時將將每天的的檢查結結果錄入入河北省省安全監(jiān)監(jiān)督信息息系統(tǒng)中中，包括括檢查記記錄、隱隱患整改改通知書書、停工工整改通通知書。。（四）各各級安全全監(jiān)督機機構應當當建立以以下安全全生產監(jiān)監(jiān)督管理理檔案1、安全監(jiān)監(jiān)督機構構應建立立綜合安安全監(jiān)督督檔案和和工程安安全監(jiān)督督檔案，，監(jiān)督檔檔案應及及時、準準確、真真實、完完整。2、綜合監(jiān)監(jiān)督檔案案主要包包括：1）安全監(jiān)監(jiān)督統(tǒng)計計臺帳；；2）隱患整整改通知知書及整整改復查查情況臺臺帳；3）停工整整改通知知書及復復查情況況臺帳。。3、建設工工程安全全監(jiān)督檔檔案：封封頁應標標明工程程名稱、、參建各各單位名名稱、開開竣工日日期及檔檔案編號號等；檔檔案主要要包括：：1）檔案目目錄；2）安全監(jiān)監(jiān)督計劃劃；3）監(jiān)督檢檢查記錄錄；4）整改通通知書、、停工整整改通知知書；5）安全事事故報告告、處理理相關材材料；6）建設工工程安全全監(jiān)督報報告書。。4、檔案材料統(tǒng)統(tǒng)一用國際標標準A4號紙按檔案管管理規(guī)定裝訂訂存檔，按建建筑工程重要要程度保存，，保存年限按按有關檔案管管理要求由各各市自行規(guī)定定。（五）建設行行政主管部門門接到群眾有有關建筑工程程安全生產的的投訴或監(jiān)理理單位等的報報告時，應到到施工現(xiàn)場調調查了解有關關情況，并作作出相應處理理。量化監(jiān)管文件件簡介鏈接\河北省建設工工程安全生產產有關責任主主體及管理人人員量化管理理辦法有關說說明.doc十、省級文明明工地管理申報條件（一）省級文文明工地創(chuàng)建建計劃從工程程開工時列入入計劃。（二）省級文文明工地申報省級文明明工地的工程程，其建筑面面積，縣區(qū)必必須在4000平方米以上。。市區(qū)在6000平方米以上；；道路、橋梁梁、排水、供供水等市政工工程施工及其其有關活動，，工程造價在在500萬元以上。（三）省級樣樣板文明工地地申報省級樣板板文明工地的的工程，其建建筑面積，縣縣區(qū)必須在8000平方米以上。。市區(qū)在12000平方米以上；；道路、橋梁梁、排水、供供水等市政工工程施工及其其有關活動，，工程造價1000萬元以上。省級文明工地地標準（一）認真貫貫徹執(zhí)行國家家和省有關安安全生產和文文明施工的方方針、政策、、法規(guī)，安全全保證體系健健全，專職安全管理理人員配備齊齊全，取得專專職安全員考考核合格證書書，項目經理理必須取得安安全考核證書書。（二）必須建建立健全安全全生產責任制制度，安全教教育、培訓制制度，安全生生產獎懲制度度，傷亡事故故統(tǒng)計報告制制度，并在施施工中得到落落實。（三）安全管管理資料必須須齊全，填寫寫規(guī)范，具有有較強的指導導性，能夠反反映施工現(xiàn)場場安全生產的的實際情況。。（四）按照建建設部《建筑施工安全全檢查標準》、《河北省市政工工程施工安全全檢查標準》對現(xiàn)場安全生生產進行評定定，得分不低低于85分；按《河北省建筑工工程施工現(xiàn)場場文明施工檢檢查評定辦法法》對現(xiàn)場文明施施工進行評定定，得分不低低于85分。省級樣板板文明工地以以上得分均不不低于90分。（五）工程施施工全過程未未發(fā)生職工因因工重傷或死死亡事故。第三部分《河北省建筑施施工企業(yè)安全全生產管理標標準化手冊》的框架構成和和主要內容容框架構成：《河北省建筑施施工企業(yè)安全全生產管理標標準化手冊》包括13項內容和相關關的17種統(tǒng)一表單。。涵蓋了建筑筑施工企業(yè)企企業(yè)以及的安安全管理的內內容，各章對對工作內容、、工作要求和和程序規(guī)定明明確，是企業(yè)業(yè)安全管理和和主管部門對對建筑施工企企業(yè)的安全生生產進行檢查查的依據。第一章：建筑筑企業(yè)安全管管理確定了企業(yè)在在安全管理方方面必須作的的事項及要求求。第二章：建筑筑施工企業(yè)安安全管理機構構設置規(guī)定了建筑施施工企業(yè)安全全管理機構設設置和人員配配備的要求。。第三章：建筑筑施工企業(yè)安安全管理制度度確定企業(yè)應當當建立的“各各級安全生產產崗位責任制制度”、“各各管理部門門安全生產管管理責任制度度”和“安安全生產管理理制度”三類類制度。第四章：安全全生產目標管管理確定企業(yè)制定定安全生產目目標并進行目目標分解和考考核的要求。。第五章：安全全生產投入規(guī)定企業(yè)依法法進行安全生生產投入機費費用使用及管管理的要求。。第六章：安全全施工方案和和安全技術措措施規(guī)定了安全施施工方案和技技術措施的編編制范圍、編編織要求及審審批程序。第七章：安全全生產教育培培訓規(guī)定企業(yè)內部部培訓的對象象、時間、內內容及要求。。第八章：安全全生產檢查規(guī)定了企業(yè)對對本企業(yè)及施施工現(xiàn)場進行行安全檢查的的要求。第九章：危險險源辨識與安安全生產預警警規(guī)定確定本企企業(yè)的危險源源進行重點防防護并有針對對性地發(fā)出安安全預警。第十章：生產產安全事故應應急預案及救救援確定了制定事事故應急救援援與發(fā)生事故故后的救援要要求和程序。。第十一章：職職業(yè)病防治與與勞保用品管管理規(guī)定了企業(yè)對對職業(yè)病的防防治和勞保用用品的管理要要求。第十二章：分分包企業(yè)的管管理規(guī)定了總包企企業(yè)對分包企企業(yè)的管理要要求。第十三章：企企業(yè)安全管理理記錄確定了企業(yè)必必須留存的21項資料。主要內容一、建筑施工工企業(yè)安全管管理(一)企業(yè)安全生產產許可證（二）企業(yè)““三類人員””安全生產考考核（三）建筑工工程開工前安安全備案（四）施工起起重機械使用用登記（五）危及施施工安全的工工藝、設備、、材料淘汰（六）企業(yè)安安全生產風險險抵押金（七）工傷保保險和意外傷傷害保險二、建筑施工工企業(yè)安全管管理機構（一）企業(yè)成成立安全生產產領導組織企業(yè)主要負責責人任組長，，各相關部門門負責人任成成員，負責企企業(yè)安全生產產規(guī)劃、管理理，研究解決決安全生產重重大決策和問問題。（二）安全生生產管理機構構設置和人員員配備安全生產管理理機構設置和和人員配備按按省建設廳關關于《河北省建筑施施工企業(yè)安全全生產管理機機構設置及專專職安全生產產管理人員配配備暫行辦法法》（冀建法[2005]487號）文件執(zhí)行行。配備辦法.doc三、建筑施工工企業(yè)安全管管理制度（一）各級安安全生產崗位位責任制度企業(yè)經理、主主管生產副經經理、企業(yè)技技術負責人、、企業(yè)各職能能部門負責人人、分公司經經理、項目經經理、項目技技術負責人、、工長、安全全員、班組長長、各工種工工人等，都應應按不同的崗崗位職責分別別建立健全安安全生產責任任制。1、企業(yè)經理依法對本單位位的安全生產產工作全面負負責，應當建建立健全安全全生產責任制制度和安全生生產教育培訓訓制度，制定定安全生產規(guī)規(guī)章制度和操操作規(guī)程，保保證本單位安安全生產條件件所需資金的的投入，對所所承擔的建設設工程進行定定期和專項安安全檢查，并并做好安全檢檢查記錄。2、主管生產副副經理對企業(yè)安全生生產工作負主主要責任，從從組織、管理理、指揮、協(xié)協(xié)調生產方面面負領導責任任。3、企業(yè)技術負負責人（總工工程師）對企業(yè)安全生生產技術工作作負全面領導導責任，負責責審批一級工工程項目的施施工組織設計計、施工方案案，負責安全全技術檢查、、指導工作，，及時協(xié)調生生產中遇到的的安全技術問問題。4、企業(yè)各職能能部門（安全全、生產、技技術、設備、、材料、教育育、勞資、財財務、保衛(wèi)、、工會、后勤勤等）負責人人負責在各自業(yè)業(yè)務范圍內做做好安全生產產工作。5、分公司經理理對分公司安全全生產工作負負具體領導責責任。工程項目相關關人員的崗位位責任制主要要內容見“河河北省建筑施施工現(xiàn)場安全全生產管理標標準化手冊””。（二）各管理理部門安全生生產管理責任任制度企業(yè)中的安全全、生產、技技術、材料、、設備、教育育、勞資、財財務、保衛(wèi)、、工會等各職職能部門，應應在其職能范范圍內分別建建立健全安全全生產責任制制。1、安全生產管管理部門貫徹有關安全全生產的方針針、政策、法法律、法規(guī)，，制定公司安安全生產、文文明施工與環(huán)環(huán)境保護管理理制度，制定定年度安全生生產工作計劃劃及措施，組組織安全檢查查，參加事故故調查，對安安全責任制的的落實情況進進行監(jiān)督檢查查，對現(xiàn)場安安全生產進行行指導。2、工程生產管管理部門編制生產計劃劃的同時，要要列入安全生生產的指標和和措施，布置置生產工作時時，要有相應應的安全措施施內容，合理理安排施工生生產任務，協(xié)協(xié)調指導施工工，以防引起起不安全因素素。3、技術管理部部門制定安全技術術操作規(guī)程，，編制施工組組織設計時要要同時制定安安全技術措施施，編制安全全專項施工方方案，采用新新材料、新設設備、新技術術、新工藝時時制定安全技技術措施。4、設備管理部部門組織對各種機機械設備的安安全檢查，定定期組織對機機械設備的維