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基層群眾自治制度基層群眾自治制度101第一部分我國的基層群眾自治的組織形式01第一部分我國的基層群眾自治的組織形式2村委會和居委會是如何產(chǎn)生的?在我們的生活中發(fā)揮什么樣的作用?村委會和居委會是如何產(chǎn)生的?在我們的生活中發(fā)揮什么樣的作用?3基層群眾自治的含義一、我國的基層群眾自治的組織形式指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在居住地范圍內(nèi),依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權(quán)利,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。主體:人民群眾領(lǐng)導(dǎo):城鄉(xiāng)基層黨組織依托:基層群眾自治組織行為:依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權(quán)利,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。實質(zhì):民主制度和治理模式基層群眾自治的含義一、我國的基層群眾自治的組織形式指的是人民4
【判一判】:實行基層群眾自治,能保證人民群眾直接行使國家權(quán)力,管理國家和社會事務(wù)。提示:錯誤。實行基層群眾自治,能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層(居住地范圍內(nèi))公共事務(wù)和公益事業(yè)。我國人民不直接行使國家權(quán)力?!九幸慌小浚簩嵭谢鶎尤罕娮灾?,能保證人民群眾直接行使國5一、我國的基層群眾自治的組織形式性質(zhì)職能產(chǎn)生管理農(nóng)村基層群眾性自治組織其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生,向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。在農(nóng)村基層治理實踐中,制定村民自治章程或村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù),實現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。村委會一、我國的基層群眾自治的組織形式性質(zhì)職能產(chǎn)生管理農(nóng)村基層群眾6
特別提醒
(1)村民委員會是基層群眾性自治組織,不是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān),不是國家機(jī)關(guān),不是國家機(jī)關(guān)的下屬組織,也不從屬于居住地范圍內(nèi)其他任何社會組織,具有自身組織上的獨立性。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一種指導(dǎo)關(guān)系,村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作,非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。(3)村“兩委”就是村中國共產(chǎn)黨員支部委員會和村民自治委員會的簡稱,習(xí)慣上前者簡稱為村支部,后者簡稱村委會。村支部是基層黨組織,領(lǐng)導(dǎo)村委會的工作,村支部和村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?!九幸慌小浚捍迕裎瘑T會是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。提示:錯誤。一、我國基層群眾自治的組織形式
特別提醒【判一判】:村民委員會是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)7一、我國的基層群眾自治的組織形式村委會一、我國的基層群眾自治的組織形式村委會8[新課]。2、方法:案例教學(xué)法討論法解析本題以政協(xié)委員履職為背景,考查政協(xié)的相關(guān)知識。①②正確,政協(xié)有民主監(jiān)督、參政議政的職能,政協(xié)委員就如何管理政府預(yù)算外資金進(jìn)行討論,體現(xiàn)了政協(xié)的這一職能。③錯誤,政協(xié)委員是人民政協(xié)的組成人員,不直接管理國家事務(wù);④將這種辯論作為政協(xié)委員參與政治協(xié)商的基本形式是錯誤的,排除。因此本題的正確答案是A。學(xué)生討論并回答。3.走中國特色社會主義文化發(fā)展道路的必然性步驟二:各組將收集來的資料篩選、歸類,整理成有主題、有條理的文字稿。(文字稿內(nèi)容:主題、程序、問題及原因的解決辦法,我們的思考等)教師設(shè)疑:個別勞動時間能決定價值量嗎?如果可以,會出現(xiàn)什么后果?如果不行,那該怎么辦?現(xiàn)場模擬,參與平臺步驟一:請若干學(xué)生講述收集來的崗位成才、創(chuàng)業(yè)成功人士的具體事例。(如日本豐田、美國通用、中國聯(lián)想、迪斯尼、沃爾瑪、2004年中國最具影響力企業(yè)領(lǐng)袖等等)4.在上述討論話題的基礎(chǔ)上,結(jié)合第四、五小組的內(nèi)容,分析同學(xué)們所列舉的正反兩個方面的事例,進(jìn)一步討論理想、信念、志向?qū)Τ删洼x煌人生的重要作用;討論為什么必須通過對社會做出貢獻(xiàn)才能實現(xiàn)人生價值。(這部分討論內(nèi)容視課堂時間而定)(3)有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。二.教學(xué)重難點:傳統(tǒng)文化的特點,對傳統(tǒng)文化的辯證認(rèn)識3.文化自覺和文化自信的表現(xiàn)1.必要性[新課]。9一、我國的基層群眾自治的組織形式性質(zhì)職能產(chǎn)生管理城市基層群眾性自治組織其任務(wù)是維護(hù)居民的合法權(quán)益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生,向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。居委會成員居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。居委會一、我國的基層群眾自治的組織形式性質(zhì)職能產(chǎn)生管理城市基層群眾10一、我國的基層群眾自治的組織形式居委會一、我國的基層群眾自治的組織形式居委會11村委會和居委會:基層群眾性自治組織村委會和居委會≠基層政權(quán)機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大和政府)一、我國的基層群眾自治的組織形式村委會和居委會≠基層權(quán)力機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大)村委會和居委會≠基層行政機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府)村委會和居委會≠基層黨組織村委會和居委會≠社會團(tuán)體村委會和居委會:基層群眾性自治組織村委會和居委會≠基層政權(quán)機(jī)12村委會和居委會:基層群眾性自治組織居委會≠街道辦事處一、我國的基層群眾自治的組織形式居民委員會是基層群眾自治組織,而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和委派,從事相關(guān)行政管理工作,街道辦事處可以對居民委員會工作進(jìn)行指導(dǎo)支持、幫助,但不能干預(yù)。村委會和居委會:基層群眾性自治組織居委會≠街道辦事處一、我國13村委會和居委會:基層群眾性自治組織村民會議≠村民委員會權(quán)力一、我國的基層群眾自治的組織形式村民會議由本村18周歲以上的村民組成,它有權(quán)決定村集體的重大事項。村民委員會由村民直接選舉產(chǎn)生,村民會議可以評議村民委員會成員的工作,有權(quán)撤銷或變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。村委會和居委會:基層群眾性自治組織村民會議≠村民委員會權(quán)力一14村委會和居委會:基層群眾性自治組織村(居)民委員會≠村(社區(qū))黨支部一、我國的基層群眾自治的組織形式①村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層的組織,本村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民委員會,支持和保證村民委員會依照國家法律法規(guī)及自治章程充分行使職權(quán)。黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)是政治思想的領(lǐng)導(dǎo),不是上下級的關(guān)系。②同理,社區(qū)黨支部≠居委會,社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)居委會,但也不是上下級關(guān)系。村委會和居委會:基層群眾性自治組織村(居)民委員會≠村(社區(qū)15村委會和居委會:基層群眾性自治組織村(居)民委員會和政府的關(guān)系權(quán)力一、我國的基層群眾自治的組織形式①基層政府或者它的派出機(jī)關(guān)對村(居)民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村(居)民自治范圍內(nèi)的事項。②村(居)民委員會要協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與村(居)民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作;向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映村(居)民的意見、要求和提出建議。村委會和居委會:基層群眾性自治組織村(居)民委員會和政府的關(guān)1602第二部分直接行使民主權(quán)利的途徑
02第二部分直接行使民主權(quán)利的途徑175.調(diào)查或收集目前社會上、學(xué)生中如何談?wù)摾硐搿⑷绾慰创硐胄拍钪鞠虻葐栴};討論一個人能否完全脫離社會去“個人奮斗”和“自我實現(xiàn)”,一個人是否必須通過對社會做出貢獻(xiàn)才能實現(xiàn)人生價值?讓學(xué)生嘗試用歷史的,辨證的眼光觀察,評價問題,提高學(xué)生的比較,鑒別能力。引導(dǎo)學(xué)生利用已有歷史知識,深入學(xué)習(xí)本課。培養(yǎng)學(xué)生善于將不同學(xué)科知識綜合起來,不斷提高自主學(xué)習(xí)的能力。教師點評:在同一件事情上,不同人的價值判斷與價值選擇是不同的。人們從事各種實踐活動,必然接觸到客觀世界的各種事物,要不斷對事物進(jìn)行判斷和選擇。對事物的客觀狀況及其本質(zhì)屬性、發(fā)展規(guī)律作出判斷形成事實判斷,對事物的屬性和功能能否滿足主體的需要以及滿足的程度作出判斷形成價值判斷。人們在價值判斷的基礎(chǔ)上作出的選擇就是價值選擇。步驟二:學(xué)生討論P(yáng)52圖表,得出二點結(jié)論:教師評價學(xué)生的回答并歸納:上述因素實際上都是通過改變商品的供給與需求來影響價格的,導(dǎo)致不同時候的價格變動和不同地區(qū)的價格差異。那么,供求又是如何影響價格的呢?王永慶早年家貧讀不起書,只好去做買賣。1932年,16歲的王永慶從老家來到嘉義開一家米店。當(dāng)時,小小的嘉義已有米店近30家,競爭非常激烈。僅有200元資金的王永慶,只能在一條偏僻的巷子里承租一個很小的鋪面。在新開張的那段日子里,生意冷冷清清,門可羅雀。怎樣才能打開銷路呢?王永慶感覺到要想米店在市場上立足,自己就必須有一些別人沒做到或做不到的優(yōu)勢才行。仔細(xì)思考之后,王永慶很快從提高米的質(zhì)量和服務(wù)上找到了突破口。請談?wù)勀銓χ腥A文化自覺和文化自信的認(rèn)識。教師設(shè)疑:個別勞動時間能決定價值量嗎?如果可以,會出現(xiàn)什么后果?如果不行,那該怎么辦?(3)地位不同,中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)核心;民主黨派是參政黨,履行參政議政的職能。一、價值判斷與價值選擇的基本含義(2)文化自信,來自于對時代發(fā)展潮流、中國特色社會主義偉大實踐的深刻把握,來自于對自身文化價值的充分肯定、對自身文化生命力的堅定信念。教師進(jìn)一步設(shè)問:“臺獨”分子目的能否達(dá)到?為什么?存款利率:利率,吸引居民儲蓄,流通中貨幣量,從而使生活消費支出相對下降;利率,儲蓄,流通中貨幣量,從而使生活消費支出相對增加,同時還會改變居民的投資方向,如轉(zhuǎn)向股票和債券等。中國特色社會主義文化發(fā)展道路和建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是路徑和目標(biāo)的關(guān)系。歷史和現(xiàn)實告訴我們:中國特色社會主義文化發(fā)展道路,是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、實現(xiàn)中華文化復(fù)興發(fā)展基層民主有什么樣的意義?5.調(diào)查或收集目前社會上、學(xué)生中如何談?wù)摾硐?、如何看待理想?8③人們儲蓄的目的是什么?儲蓄分為哪幾類?設(shè)計理念:綜合探究是以學(xué)生的現(xiàn)實生活和社會實踐為基礎(chǔ),在學(xué)生與社會實踐和現(xiàn)實生活的交互作用實現(xiàn)其價值。它以實踐活動為主要開展形式,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身經(jīng)歷,要求學(xué)生積極參與各種活動。本環(huán)節(jié)設(shè)計的出發(fā)點是為了讓學(xué)生更好地參與活動,發(fā)展個性品質(zhì)。通過展示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國人民創(chuàng)建新中國的光輝歷程和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,培養(yǎng)學(xué)生熱愛黨,長大后愿意從事中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)中來。[問題導(dǎo)入]農(nóng)民小張南下打工一年掙了5萬元,但是這些錢暫時不用,放在家里又不安全,對此小張感覺很煩惱。教師評價學(xué)生的匯報,并歸納:氣候、習(xí)俗、地域、生產(chǎn)、時間、國家政策等因素都會引起價格的波動和差異。那么,上述諸多因素在影響價格時是通過何種途徑來實現(xiàn)的呢?有何共同點呢?一、填空(1)傳統(tǒng)文化的民族性答案(1)我國政黨制度的優(yōu)越性:有利于發(fā)展社會主義民主政治,有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)生態(tài)文明,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。意義保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展基層民主二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐③人們儲蓄的目的是什么?儲蓄分為哪幾類?意義保障人民群眾19作為基層群眾自治組織,農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會,按法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。民主選舉二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治村委會主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法,實行無記名投票、公開計票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布。社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發(fā)展,選舉程序更加規(guī)范,給城市基層治理帶來顯著變化。自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ),是居民參與民主管理的主要途徑作為基層群眾自治組織,農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會,民20我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商,在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開也貫穿基層治理的全過程。民主協(xié)商二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治公共事村民商量著辦,本著有序參與的原則,讓村民合理表達(dá)意見和建議。公共事務(wù)居民商量著辦,本著有序參與的原則,讓居民合理表達(dá)意見和建議。我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商,在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)21原因:城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)。民主決策二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治在農(nóng)村,凡關(guān)系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。在城市,社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進(jìn)行。原因:城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)。民主決策二22依法制定自治章程和議事規(guī)則,推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。民主管理二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民,依法制定自治章程和村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和干部行為,運(yùn)用民主辦法管理本村的日常事務(wù)?;鶎庸彩聞?wù)的管理屬于本區(qū)的全體居民,社區(qū)居民委員會和各專門委員會依法制定自治章程和議事規(guī)則,推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化依法制定自治章程和議事規(guī)則,推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化23負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會和村會事實上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私,盡可能避免管理工作的失誤,必須實行民主監(jiān)督。民主監(jiān)督二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治在農(nóng)村,通過民主評議對村委會實行民主監(jiān)督的職能,主要由村民會議承擔(dān)。城市社區(qū)居委會進(jìn)行民主評議和監(jiān)督的主體,也可以是居民代表、社區(qū)協(xié)商議事委員會、也可以是居委會代表、社區(qū)協(xié)商議事會代表和居民代表聯(lián)合組成的民主評議小組。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會和村會事實上都掌握一定的權(quán)力24村民如何實現(xiàn)自治(居民自治類似)①村委會成員村民選——直接選舉村民委員會干部。自己選舉當(dāng)家人——是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。(民主選舉)②重大事務(wù)村民定——村民會議(民主協(xié)商、民主決策)③日常事務(wù)村民管——村民自治章程或村規(guī)民約(民主管理)④各項事務(wù)工作村民監(jiān)督——村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作(民主監(jiān)督)村民如何實現(xiàn)自治(居民自治類似)25基層群眾自治制度重要性基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。擴(kuò)大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。制度二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐基層群眾自治制度重要性基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制26教師分析:聽了朋友的講述,我不由陷入沉思。的確,倘若站在小鳥的立場上看問題,答案誠如老師所說;但如果站在貓的立場上看問題,小明的答法頗有道理。這也啟示我們,我們對事物的認(rèn)識,站在不同的立場上會得出不同的價值判斷和價值選擇。材料二:2003年6月20日下午,青島科技大學(xué)首批400名貸有國家助學(xué)貸款的學(xué)生在銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人的見證下,簽下了誠信承諾書。承諾:誠信做人、誠信做事、誠信學(xué)習(xí)、及時還款。這份承諾書將放入學(xué)生個人檔案,伴其一生。D.尊重世界文化的多樣性,堅持各民族文化一律平等提示:發(fā)展中國特色社會主義文化要堅持把社會效益放在首位。1.搜集2003年、2004年“感動中國”的人物的事跡,并選出最讓你感動的人,說出是什么感動了你;或列舉最令你敬佩的人,說出之所以讓你敬佩的原因;或講一個最令你感動、令你難忘的故事,由此大家一起討論怎樣的人生才是有意義和有價值的人生。也許我們許多同學(xué)對青花瓷并不熟悉,但這種傳統(tǒng)藝術(shù)品卻與我們古老的文明的國度有著不解之緣,產(chǎn)于唐代,成熟于元朝,盛行于明代,而在清康熙年間達(dá)到巔峰,歷史的車輪滾滾而過,幾百年間,民族精神的火炬薪火相傳,青花瓷不但沒有灰飛煙滅,卻因其珍貴而成為收藏家們的摯愛,因其繪畫裝飾清秀素雅而成為中國歷代文人家居瓷器的首選,更因其間蘊(yùn)含的中國傳統(tǒng)文化而讓某些人陶醉、歌唱……3、取其精華,去其糟粕(張藝謀)08奧運(yùn)會開幕式之困惑設(shè)問:同學(xué)們知道這是什么嗎?(陶瓷)什么瓷?——青花瓷6.中國特色社會主義理論體系作為馬克思主義中國化最新成果,為我國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。中國特色社會主義理論體系()①對中華文化發(fā)展前途充滿信心②對中國特色社會主義文化發(fā)展道路充滿信心課堂小結(jié)教師分析:聽了朋友的講述,我不由陷入沉思。的確,倘若站在小鳥27基層群眾自治制度基層群眾自治制度2801第一部分我國的基層群眾自治的組織形式01第一部分我國的基層群眾自治的組織形式29村委會和居委會是如何產(chǎn)生的?在我們的生活中發(fā)揮什么樣的作用?村委會和居委會是如何產(chǎn)生的?在我們的生活中發(fā)揮什么樣的作用?30基層群眾自治的含義一、我國的基層群眾自治的組織形式指的是人民群眾在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,在居住地范圍內(nèi),依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權(quán)利,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的民主制度和治理模式。主體:人民群眾領(lǐng)導(dǎo):城鄉(xiāng)基層黨組織依托:基層群眾自治組織行為:依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權(quán)利,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。實質(zhì):民主制度和治理模式基層群眾自治的含義一、我國的基層群眾自治的組織形式指的是人民31
【判一判】:實行基層群眾自治,能保證人民群眾直接行使國家權(quán)力,管理國家和社會事務(wù)。提示:錯誤。實行基層群眾自治,能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層(居住地范圍內(nèi))公共事務(wù)和公益事業(yè)。我國人民不直接行使國家權(quán)力?!九幸慌小浚簩嵭谢鶎尤罕娮灾?,能保證人民群眾直接行使國32一、我國的基層群眾自治的組織形式性質(zhì)職能產(chǎn)生管理農(nóng)村基層群眾性自治組織其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生,向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。在農(nóng)村基層治理實踐中,制定村民自治章程或村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和村干部的行為,運(yùn)用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù),實現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑。村委會一、我國的基層群眾自治的組織形式性質(zhì)職能產(chǎn)生管理農(nóng)村基層群眾33
特別提醒
(1)村民委員會是基層群眾性自治組織,不是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān),不是國家機(jī)關(guān),不是國家機(jī)關(guān)的下屬組織,也不從屬于居住地范圍內(nèi)其他任何社會組織,具有自身組織上的獨立性。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會是一種指導(dǎo)關(guān)系,村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作,非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。(3)村“兩委”就是村中國共產(chǎn)黨員支部委員會和村民自治委員會的簡稱,習(xí)慣上前者簡稱為村支部,后者簡稱村委會。村支部是基層黨組織,領(lǐng)導(dǎo)村委會的工作,村支部和村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?!九幸慌小浚捍迕裎瘑T會是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。提示:錯誤。一、我國基層群眾自治的組織形式
特別提醒【判一判】:村民委員會是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)34一、我國的基層群眾自治的組織形式村委會一、我國的基層群眾自治的組織形式村委會35[新課]。2、方法:案例教學(xué)法討論法解析本題以政協(xié)委員履職為背景,考查政協(xié)的相關(guān)知識。①②正確,政協(xié)有民主監(jiān)督、參政議政的職能,政協(xié)委員就如何管理政府預(yù)算外資金進(jìn)行討論,體現(xiàn)了政協(xié)的這一職能。③錯誤,政協(xié)委員是人民政協(xié)的組成人員,不直接管理國家事務(wù);④將這種辯論作為政協(xié)委員參與政治協(xié)商的基本形式是錯誤的,排除。因此本題的正確答案是A。學(xué)生討論并回答。3.走中國特色社會主義文化發(fā)展道路的必然性步驟二:各組將收集來的資料篩選、歸類,整理成有主題、有條理的文字稿。(文字稿內(nèi)容:主題、程序、問題及原因的解決辦法,我們的思考等)教師設(shè)疑:個別勞動時間能決定價值量嗎?如果可以,會出現(xiàn)什么后果?如果不行,那該怎么辦?現(xiàn)場模擬,參與平臺步驟一:請若干學(xué)生講述收集來的崗位成才、創(chuàng)業(yè)成功人士的具體事例。(如日本豐田、美國通用、中國聯(lián)想、迪斯尼、沃爾瑪、2004年中國最具影響力企業(yè)領(lǐng)袖等等)4.在上述討論話題的基礎(chǔ)上,結(jié)合第四、五小組的內(nèi)容,分析同學(xué)們所列舉的正反兩個方面的事例,進(jìn)一步討論理想、信念、志向?qū)Τ删洼x煌人生的重要作用;討論為什么必須通過對社會做出貢獻(xiàn)才能實現(xiàn)人生價值。(這部分討論內(nèi)容視課堂時間而定)(3)有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。二.教學(xué)重難點:傳統(tǒng)文化的特點,對傳統(tǒng)文化的辯證認(rèn)識3.文化自覺和文化自信的表現(xiàn)1.必要性[新課]。36一、我國的基層群眾自治的組織形式性質(zhì)職能產(chǎn)生管理城市基層群眾性自治組織其任務(wù)是維護(hù)居民的合法權(quán)益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安,向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生,向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。居委會成員居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。居委會一、我國的基層群眾自治的組織形式性質(zhì)職能產(chǎn)生管理城市基層群眾37一、我國的基層群眾自治的組織形式居委會一、我國的基層群眾自治的組織形式居委會38村委會和居委會:基層群眾性自治組織村委會和居委會≠基層政權(quán)機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大和政府)一、我國的基層群眾自治的組織形式村委會和居委會≠基層權(quán)力機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大)村委會和居委會≠基層行政機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府)村委會和居委會≠基層黨組織村委會和居委會≠社會團(tuán)體村委會和居委會:基層群眾性自治組織村委會和居委會≠基層政權(quán)機(jī)39村委會和居委會:基層群眾性自治組織居委會≠街道辦事處一、我國的基層群眾自治的組織形式居民委員會是基層群眾自治組織,而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和委派,從事相關(guān)行政管理工作,街道辦事處可以對居民委員會工作進(jìn)行指導(dǎo)支持、幫助,但不能干預(yù)。村委會和居委會:基層群眾性自治組織居委會≠街道辦事處一、我國40村委會和居委會:基層群眾性自治組織村民會議≠村民委員會權(quán)力一、我國的基層群眾自治的組織形式村民會議由本村18周歲以上的村民組成,它有權(quán)決定村集體的重大事項。村民委員會由村民直接選舉產(chǎn)生,村民會議可以評議村民委員會成員的工作,有權(quán)撤銷或變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。村委會和居委會:基層群眾性自治組織村民會議≠村民委員會權(quán)力一41村委會和居委會:基層群眾性自治組織村(居)民委員會≠村(社區(qū))黨支部一、我國的基層群眾自治的組織形式①村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層的組織,本村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民委員會,支持和保證村民委員會依照國家法律法規(guī)及自治章程充分行使職權(quán)。黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)是政治思想的領(lǐng)導(dǎo),不是上下級的關(guān)系。②同理,社區(qū)黨支部≠居委會,社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)居委會,但也不是上下級關(guān)系。村委會和居委會:基層群眾性自治組織村(居)民委員會≠村(社區(qū)42村委會和居委會:基層群眾性自治組織村(居)民委員會和政府的關(guān)系權(quán)力一、我國的基層群眾自治的組織形式①基層政府或者它的派出機(jī)關(guān)對村(居)民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村(居)民自治范圍內(nèi)的事項。②村(居)民委員會要協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與村(居)民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作;向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映村(居)民的意見、要求和提出建議。村委會和居委會:基層群眾性自治組織村(居)民委員會和政府的關(guān)4302第二部分直接行使民主權(quán)利的途徑
02第二部分直接行使民主權(quán)利的途徑445.調(diào)查或收集目前社會上、學(xué)生中如何談?wù)摾硐?、如何看待理想信念志向等問題;討論一個人能否完全脫離社會去“個人奮斗”和“自我實現(xiàn)”,一個人是否必須通過對社會做出貢獻(xiàn)才能實現(xiàn)人生價值?讓學(xué)生嘗試用歷史的,辨證的眼光觀察,評價問題,提高學(xué)生的比較,鑒別能力。引導(dǎo)學(xué)生利用已有歷史知識,深入學(xué)習(xí)本課。培養(yǎng)學(xué)生善于將不同學(xué)科知識綜合起來,不斷提高自主學(xué)習(xí)的能力。教師點評:在同一件事情上,不同人的價值判斷與價值選擇是不同的。人們從事各種實踐活動,必然接觸到客觀世界的各種事物,要不斷對事物進(jìn)行判斷和選擇。對事物的客觀狀況及其本質(zhì)屬性、發(fā)展規(guī)律作出判斷形成事實判斷,對事物的屬性和功能能否滿足主體的需要以及滿足的程度作出判斷形成價值判斷。人們在價值判斷的基礎(chǔ)上作出的選擇就是價值選擇。步驟二:學(xué)生討論P(yáng)52圖表,得出二點結(jié)論:教師評價學(xué)生的回答并歸納:上述因素實際上都是通過改變商品的供給與需求來影響價格的,導(dǎo)致不同時候的價格變動和不同地區(qū)的價格差異。那么,供求又是如何影響價格的呢?王永慶早年家貧讀不起書,只好去做買賣。1932年,16歲的王永慶從老家來到嘉義開一家米店。當(dāng)時,小小的嘉義已有米店近30家,競爭非常激烈。僅有200元資金的王永慶,只能在一條偏僻的巷子里承租一個很小的鋪面。在新開張的那段日子里,生意冷冷清清,門可羅雀。怎樣才能打開銷路呢?王永慶感覺到要想米店在市場上立足,自己就必須有一些別人沒做到或做不到的優(yōu)勢才行。仔細(xì)思考之后,王永慶很快從提高米的質(zhì)量和服務(wù)上找到了突破口。請談?wù)勀銓χ腥A文化自覺和文化自信的認(rèn)識。教師設(shè)疑:個別勞動時間能決定價值量嗎?如果可以,會出現(xiàn)什么后果?如果不行,那該怎么辦?(3)地位不同,中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,是領(lǐng)導(dǎo)核心;民主黨派是參政黨,履行參政議政的職能。一、價值判斷與價值選擇的基本含義(2)文化自信,來自于對時代發(fā)展潮流、中國特色社會主義偉大實踐的深刻把握,來自于對自身文化價值的充分肯定、對自身文化生命力的堅定信念。教師進(jìn)一步設(shè)問:“臺獨”分子目的能否達(dá)到?為什么?存款利率:利率,吸引居民儲蓄,流通中貨幣量,從而使生活消費支出相對下降;利率,儲蓄,流通中貨幣量,從而使生活消費支出相對增加,同時還會改變居民的投資方向,如轉(zhuǎn)向股票和債券等。中國特色社會主義文化發(fā)展道路和建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是路徑和目標(biāo)的關(guān)系。歷史和現(xiàn)實告訴我們:中國特色社會主義文化發(fā)展道路,是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、實現(xiàn)中華文化復(fù)興發(fā)展基層民主有什么樣的意義?5.調(diào)查或收集目前社會上、學(xué)生中如何談?wù)摾硐?、如何看待理想?5③人們儲蓄的目的是什么?儲蓄分為哪幾類?設(shè)計理念:綜合探究是以學(xué)生的現(xiàn)實生活和社會實踐為基礎(chǔ),在學(xué)生與社會實踐和現(xiàn)實生活的交互作用實現(xiàn)其價值。它以實踐活動為主要開展形式,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身經(jīng)歷,要求學(xué)生積極參與各種活動。本環(huán)節(jié)設(shè)計的出發(fā)點是為了讓學(xué)生更好地參與活動,發(fā)展個性品質(zhì)。通過展示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國人民創(chuàng)建新中國的光輝歷程和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,培養(yǎng)學(xué)生熱愛黨,長大后愿意從事中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)中來。[問題導(dǎo)入]農(nóng)民小張南下打工一年掙了5萬元,但是這些錢暫時不用,放在家里又不安全,對此小張感覺很煩惱。教師評價學(xué)生的匯報,并歸納:氣候、習(xí)俗、地域、生產(chǎn)、時間、國家政策等因素都會引起價格的波動和差異。那么,上述諸多因素在影響價格時是通過何種途徑來實現(xiàn)的呢?有何共同點呢?一、填空(1)傳統(tǒng)文化的民族性答案(1)我國政黨制度的優(yōu)越性:有利于發(fā)展社會主義民主政治,有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)生態(tài)文明,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。意義保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展基層民主二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐③人們儲蓄的目的是什么?儲蓄分為哪幾類?意義保障人民群眾46作為基層群眾自治組織,農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會,按法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。民主選舉二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治村委會主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法,實行無記名投票、公開計票,選舉結(jié)果當(dāng)場公布。社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發(fā)展,選舉程序更加規(guī)范,給城市基層治理帶來顯著變化。自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ),是居民參與民主管理的主要途徑作為基層群眾自治組織,農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會,民47我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商,在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開也貫穿基層治理的全過程。民主協(xié)商二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治公共事村民商量著辦,本著有序參與的原則,讓村民合理表達(dá)意見和建議。公共事務(wù)居民商量著辦,本著有序參與的原則,讓居民合理表達(dá)意見和建議。我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商,在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)48原因:城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)。民主決策二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治在農(nóng)村,凡關(guān)系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。在城市,社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進(jìn)行。原因:城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)。民主決策二49依法制定自治章程和議事規(guī)則,推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。民主管理二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的途徑農(nóng)村村民自治城市居民自治基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民,依法制定自治章程和村規(guī)民約,是村民規(guī)范自己和干部行為,運(yùn)用民主辦法管理本村的日常事務(wù)?;鶎庸彩聞?wù)的管理屬于本區(qū)的全體居民,社區(qū)居民委員會和各專門委員會依法制定自治章程和議事規(guī)則,推動日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序
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