關(guān)于《體育賽事活動(dòng)管理辦法（修訂征求意見稿）》的說明為貫徹實(shí)施新修訂的《體育法》，進(jìn)一步規(guī)范體育賽事活動(dòng)，促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展，國家體育總局研究擬訂了《體育賽事活動(dòng)管理辦法（修訂征求意見稿）》?，F(xiàn)就有關(guān)情況說明如下。一、修訂背景及必要性現(xiàn)行的《體育賽事活動(dòng)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2019年11月1日經(jīng)國家體育總局第14次局務(wù)會議審議通過，2020年1月17日國家體育總局令第25號公布，2020年5月1日起施行。兩年多來，《辦法》在確保體育賽事活動(dòng)規(guī)范有序開展，保障體育賽事活動(dòng)各方合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)社會力量舉辦體育賽事活動(dòng)的積極性，提高體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等方面發(fā)揮了重要作用。2022年6月24日，《中華人民共和國體育法》由第十三屆全國人大常委會第三十五次會議修訂通過，其中有37處涉及“體育賽事”或“體育賽事活動(dòng)”，增加了許多新的規(guī)定。為貫徹落實(shí)新修訂的《體育法》，國家體育總局對《辦法》進(jìn)行了修訂完善。二、修訂依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身?xiàng)l例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，修訂本《辦法》。三、修訂內(nèi)容《辦法（修訂征求意見稿）》共8章64條，較修訂前增加1章17條，修訂后分為總則、體育賽事活動(dòng)申辦和審批、高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)許可、體育賽事活動(dòng)組織、體育賽事活動(dòng)服務(wù)、體育賽事活動(dòng)監(jiān)管、法律責(zé)任、附則。具體修訂內(nèi)容如下：一是增加行政許可。按照《體育法》第一百零六條規(guī)定，舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)實(shí)施行政許可制度，增加一章“高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)許可”，明確舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的申請條件、審批程序、監(jiān)督檢查等規(guī)定。二是完善賽事組織。在第四章“體育賽事活動(dòng)組織”增加相關(guān)條款，完善賽事組織規(guī)定，如明確賽事活動(dòng)組織者履行安全保障義務(wù)；做好體育賽事活動(dòng)志愿者的招募、培訓(xùn)、保障和激勵(lì)等工作；完善體育賽事活動(dòng)保險(xiǎn)制度；明確未經(jīng)體育賽事活動(dòng)組織者等相關(guān)權(quán)利人許可，不得以營利為目的采集或者傳播體育賽事活動(dòng)現(xiàn)場圖片、音視頻等信息；地方體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制，明確體育賽事活動(dòng)組織者啟動(dòng)“熔斷”機(jī)制的情形；進(jìn)一步規(guī)范體育賽事活動(dòng)相關(guān)人員的辦賽、參賽、觀賽義務(wù)；明確體育賽事活動(dòng)廣告宣傳內(nèi)容真實(shí)合法、積極向上等。三是健全服務(wù)保障。在第五章“體育賽事活動(dòng)服務(wù)”明確地方體育行政部門統(tǒng)籌謀劃體育賽事活動(dòng)職責(zé)，鼓勵(lì)地方體育行政部門會同有關(guān)部門發(fā)揮體育賽事活動(dòng)拉動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；明確地方體育行政部門聯(lián)合有關(guān)部門建立健全體育賽事活動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制；鼓勵(lì)地方體育行政部門加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)信息服務(wù)；要求運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和全國性單項(xiàng)體育協(xié)會制定并公布本項(xiàng)目體育賽事活動(dòng)的競賽規(guī)則、辦賽指南、參賽指引、場地器材標(biāo)準(zhǔn)、安全防范要求和賽場行為規(guī)范，細(xì)化體育賽事活動(dòng)“熔斷”技術(shù)條件；增加體育賽事活動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)定。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。在第六章“體育賽事活動(dòng)監(jiān)管”明確體育行政部門對賽事活動(dòng)場地實(shí)施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢查賽事活動(dòng)組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等材料。加強(qiáng)對所轄區(qū)域內(nèi)體育賽事活動(dòng)的信息收集，提出整改意見；向社會推介組織規(guī)范、運(yùn)行良好、保障到位、整體水平高的體育賽事活動(dòng)。五是強(qiáng)化法律責(zé)任。依照新修訂的《體育法》，增加對體育賽事活動(dòng)組織者違