第一一章章建建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理相相關(guān)關(guān)法法規(guī)規(guī)及及政政策策監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)第一一節(jié)節(jié)工工程程建建設(shè)設(shè)法法規(guī)規(guī)體體系系概概述述法律律行政政法法規(guī)規(guī)部門門規(guī)規(guī)章章地方方性性法法規(guī)規(guī)地方方性性規(guī)規(guī)章章人代代會會及及常常委委會會國務(wù)務(wù)院院制制定定建設(shè)設(shè)主主管管部部門門制制定定省級級人人代代會會地方方政政府府區(qū)別包括的內(nèi)容監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)第二二節(jié)節(jié)監(jiān)監(jiān)理理相相關(guān)關(guān)法法律律、、行行政政法法規(guī)規(guī)一、、建建設(shè)設(shè)工工程程監(jiān)監(jiān)理理相相關(guān)關(guān)法法律律（一一））《建筑筑法法》的相相關(guān)關(guān)內(nèi)內(nèi)容容———是工工程程建建設(shè)設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域域的的一一部部大大法法1997.11.1(91)1、建建筑筑許許可可（1）建建筑筑工工程程施施工工許許可可施工工許許可可證證施工工許許可可證證的的申申領(lǐng)領(lǐng)條條件件施工工許許可可證證有有效效期期掌握握3個月月3個月月、、1個月月、、1年監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)（2）從從業(yè)業(yè)資資格格工程程建建設(shè)設(shè)參參與與單單位位資資質(zhì)質(zhì)要要求求專業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)人人員員執(zhí)執(zhí)業(yè)業(yè)資資格格要要求求2、建建筑筑工工程程發(fā)發(fā)包包與與承承包包（1）建建筑筑工工程程發(fā)發(fā)包包掌握握有有關(guān)關(guān)招招標標發(fā)發(fā)包包、、直直接接發(fā)發(fā)包包和和總總承承包包的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定。。（2）建建筑筑工工程程承承包包掌握握有有關(guān)關(guān)資資質(zhì)質(zhì)要要求求、、聯(lián)聯(lián)合合承承包包、、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包及及分分包包有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定禁止、允許許等規(guī)定應(yīng)應(yīng)了解3、建筑工程程監(jiān)理——國家推行建建設(shè)監(jiān)理制制度（1）工程監(jiān)理理任務(wù)的委委托和承攬攬應(yīng)當訂立書書面委托監(jiān)監(jiān)理合同（2）工程監(jiān)理理任務(wù)的實實施代表建設(shè)單單位實施監(jiān)監(jiān)督，書面面通知施工工企業(yè)（3）工程監(jiān)理理單位的禁禁止行為和和責任給建設(shè)單位位造成損失失的，應(yīng)當當承擔賠償償或連帶賠賠償責任（二）《招標投標法法》的相關(guān)內(nèi)容容1、招標（1）招標條件件（2）招標方式式分為公開招招標和邀請請招標（3）招標文件件（4）投標文件件編制時間間15日內(nèi)20日1999.8.30(21)2、投標（1）投標文件件少于3個的，應(yīng)當依依法重新招招標（2）聯(lián)合體投投標按資質(zhì)較低低的確定資資質(zhì)等級中標后，各各方應(yīng)當共同與招標人簽簽訂合同（3）投標人的的禁止行為為不得串通、、行賄及以以低于成本本的報價競競標3、開標、評評標和中標標（1）開標時間和地點點（2）評標成員人數(shù)為為5人以上單數(shù)數(shù)，且技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟等等方面的專專家不得少少于2/3（3）中標（4）簽訂合同同30日內(nèi)（三）《合同法》的相關(guān)內(nèi)容容1、《合同法》總則部分的的主要內(nèi)容容（1）合同的訂訂立1）合同的形形式有書面形式式、口頭形形式和其他他形式2）要約和承承諾意思表示同意要約承諾1999.3.15(15)何為要約邀邀請？方式式？3）合同的內(nèi)內(nèi)容當事人的名名稱或者姓姓名和住所所標的數(shù)量質(zhì)量價款或者報報酬履行期限、、地點和方方式違約責任解決爭議的的辦法4）合同的成成立分兩種情況況5）格式合同同條款——與非格式條條款不一致致？6）締約過失失責任給對方造成成損失，應(yīng)應(yīng)當承擔賠賠償責任締約一方受受有損失；；締約當事事人有過錯錯；合同尚尚未成立；；締約當事事人的過錯錯行為與該該損失之間間有因果關(guān)關(guān)系。合同書形式式信件、數(shù)據(jù)據(jù)電文等形形式承諾生效時時（2）合同的效效力1）有效合同同2）效力待定定合同3）無效合同同4）可變更、、可撤銷合合同掌握上述幾種合同類型所包括的內(nèi)容不完全符合合有關(guān)合同同生效的要要件，尚未未確定有五種情況況（3）合同的履履行1）合同履行行的一般規(guī)規(guī)則關(guān)于質(zhì)量、、價款、履履行地點、、期限、方方式及履行行費用的規(guī)規(guī)定2）合同履行行的特殊規(guī)規(guī)則價格調(diào)整、、代為履行行、抗辯權(quán)權(quán)、提前履履行、部分分履行、債債權(quán)人的代代位權(quán)、債債權(quán)人的撤撤銷權(quán)了解具體規(guī)規(guī)定（4）合同的變變更和轉(zhuǎn)讓讓1）合同的變變更——修改或補充充2）合同的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓（5）合同的終終止1）合同終止止的條件2）合同的解解除3）合同債務(wù)務(wù)的抵銷4）標的物提提存?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)讓或債債權(quán)債務(wù)一一并轉(zhuǎn)讓何為提存？？原因？（6）違約責任任1）繼續(xù)履行行2）采取補救救措施3）賠償損失失4）支付違約約金（7）合同爭議議的解決2、建設(shè)工程程合同的有有關(guān)規(guī)定（1）建設(shè)工程程承發(fā)包的的相關(guān)規(guī)定定（2）建設(shè)工程程合同的主主要內(nèi)容（3）合同履行行的相關(guān)規(guī)規(guī)定了解發(fā)包人和承承包人3、委托合同同的有關(guān)規(guī)規(guī)定（1）委托人的的主要權(quán)利利和義務(wù)（2）受托人的的主要權(quán)利利和義務(wù)支付費用、要要求賠償損失失、支付報酬酬處理受托事務(wù)務(wù)、報告處理理情況、要求賠償、承承擔責任（四）《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)內(nèi)容安全生產(chǎn)管理理，堅持安全第一、預(yù)預(yù)防為主的方針1、生產(chǎn)經(jīng)營單單位的安全生生產(chǎn)保障（1）生產(chǎn)經(jīng)營單單位（2）生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要負負責人共有12項規(guī)定6項職責2002.6.29(70)建立責任制、、制定制度、、消除隱患制定應(yīng)急預(yù)案案、報告事故故2、生產(chǎn)安全事事故的應(yīng)急救救援與調(diào)查處處理應(yīng)當立即報告告本單位負責責人并報有安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理職責的部門門不得瞞報、謊謊報、破壞現(xiàn)現(xiàn)場、毀滅證證據(jù)（五）《環(huán)境保護法》的相關(guān)內(nèi)容1、保護和改善善環(huán)境2、防治環(huán)境污污染和其他公公害開發(fā)利用資源源，必須保護護生態(tài)環(huán)境同時設(shè)計、同同時施工、同同時投產(chǎn)使用用1989.12.26(22)二、建設(shè)工程程監(jiān)理相關(guān)行行政法規(guī)（一）《建設(shè)工程質(zhì)量量管理條例》的相關(guān)內(nèi)容1、工程監(jiān)理單單位的質(zhì)量責責任和義務(wù)（1）工程監(jiān)理任任務(wù)的承攬（2）工程監(jiān)理的的實施在資質(zhì)許可范范圍內(nèi)承擔監(jiān)監(jiān)理任務(wù)旁站、巡視、、平行檢驗2000.1.30(279)2、工程監(jiān)理單單位的違規(guī)責責任3、監(jiān)理人員的的違規(guī)責任罰款、吊銷資資質(zhì)證書、停停業(yè)整頓、降降低資質(zhì)等級級停止執(zhí)業(yè)、吊吊銷證書、不不予注冊、追追究刑事責任任等（二）《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條條例》的相關(guān)內(nèi)容1、工程監(jiān)理單單位的安全生生產(chǎn)管理職責責2、工程監(jiān)理單單位的違規(guī)責責任3、監(jiān)理工程師師的違規(guī)責任任10萬元以上30萬以下罰款停止執(zhí)業(yè)、吊吊銷證書、追追究刑事責任任2003.11.24(393)（三）《安全生產(chǎn)許可可證條例》的相關(guān)內(nèi)容1、安全生產(chǎn)許許可證的取得得（1）取得安全生生產(chǎn)許可證的的條件（2）安全生產(chǎn)許許可證的取得得2、企業(yè)的義務(wù)務(wù)和責任（1）義務(wù)（2）違規(guī)責任需具備13項條件有效期3年加強安全生產(chǎn)產(chǎn)管理；50萬元以下罰款款2004.1.7(34)第三節(jié)建建設(shè)工程監(jiān)理理部門規(guī)章一、建設(shè)部部部長令（一）《建設(shè)工程監(jiān)理理范圍與規(guī)模模標準規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容1、國家重點建建設(shè)工程2、大中型公用用事業(yè)工程3、成片開發(fā)建建設(shè)的住宅小小區(qū)工程4、利用外國政政府或國際組組織貸款的工工程5、國家規(guī)定必必須實行監(jiān)理理的其他工程程3000萬元以上5萬平米2001.1.17(86)（二）《工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資質(zhì)管理規(guī)規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容1、工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)等級級和業(yè)務(wù)范圍圍（1）工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)（2）工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)等級級標準綜合資質(zhì)、專專業(yè)資質(zhì)和事事務(wù)所資質(zhì)專業(yè)資質(zhì)標準準分甲、乙、、丙級2001.8.23(47)2、工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)申申請和審批申請綜合資質(zhì)、專專業(yè)甲級的，應(yīng)向省級級建設(shè)主管部部門提出申請請，并報國務(wù)務(wù)院申請專業(yè)乙級、丙丙級和事務(wù)所所資質(zhì)，向省級建設(shè)設(shè)主管部門申申請資質(zhì)證書的有有效期為5年申請、延續(xù)、、變更的規(guī)定定3、工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)管管理（1）工程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)管理理機構(gòu)及其職職責分級管理、統(tǒng)統(tǒng)分結(jié)合（2）資質(zhì)審批實實行公示公告告制度（3）禁止行為（4）法律責任中國工程建設(shè)設(shè)信息網(wǎng)9項罰款、警告、、吊銷資質(zhì)（三）《注冊監(jiān)理工程程師管理規(guī)定定》的相關(guān)內(nèi)容1、監(jiān)理工程師師的注冊（1）初始注冊（2）延續(xù)注冊（3）變更注冊（4）不予注冊（5）注冊證書和和執(zhí)業(yè)印章失失效的情形3年內(nèi)提出；應(yīng)應(yīng)具備的條件件及材料每一注冊期3年超過65歲2006.4.12、注冊監(jiān)理工工程師的執(zhí)業(yè)業(yè)3、注冊監(jiān)理工工程師的權(quán)利利和義務(wù)從事監(jiān)理、咨咨詢、招標咨咨詢、項目管管理等權(quán)利：執(zhí)業(yè)、、蓋章、取得得報酬、接受受教育等義務(wù)：遵守法法律、履行職職責、承擔責責任、提高水水準、保密等等4、注冊監(jiān)理工工程師的繼續(xù)續(xù)教育（1）學(xué)時（3年）96學(xué)時（2）繼續(xù)教育的的方式和內(nèi)容容集中面授和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)5、法律責任（1）注冊違規(guī)責責任（2）執(zhí)業(yè)違規(guī)責責任隱瞞、欺騙、、賄賂等，不不予注冊、罰罰款3萬元以下罰款款、5000元以下罰款、、1萬元以下罰款款、追究刑事事責任等。區(qū)區(qū)別所針對的的情形（四）《實施工程建設(shè)設(shè)強制性標準準監(jiān)督規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容1、一般規(guī)定2、監(jiān)督職責3、監(jiān)督檢查的的方式和內(nèi)容容了解內(nèi)容二、部委通知知（一）建設(shè)工工程監(jiān)理及相相關(guān)服務(wù)內(nèi)容容勘察、設(shè)計、、施工、保修修（二）建設(shè)工工程監(jiān)理及相相關(guān)服務(wù)收費費標準政府指導(dǎo)價或或市場調(diào)節(jié)價價建設(shè)工程監(jiān)理理與相關(guān)服務(wù)務(wù)收費管理規(guī)規(guī)定2007.5.1第四節(jié)建建設(shè)工程監(jiān)理理相關(guān)政策一、《落實安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)理》的相關(guān)內(nèi)容（一）安全監(jiān)監(jiān)理的主要工工作內(nèi)容1、施工準備階階段2、施工階段（二）安全監(jiān)監(jiān)理的工作程程序（三）安全生生產(chǎn)的監(jiān)理責責任（四）落實監(jiān)監(jiān)理生產(chǎn)的主主要工作（3條）二、《建筑工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理工作導(dǎo)則則》的相關(guān)內(nèi)容（一）建筑工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理制制度（二）對施工工單位安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理的內(nèi)容和方方式許可證制度、、考核制度、、備案制度、、審查制度、、上崗制度等等內(nèi)容有14項；方式有日日常監(jiān)督、安安全許可證動動態(tài)監(jiān)督（三）對監(jiān)理理單位安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理的內(nèi)容和方方式（四）對建設(shè)設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理的內(nèi)內(nèi)容（五）施工現(xiàn)現(xiàn)場的安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理內(nèi)容有10項；方式有5種主要內(nèi)容包括括6項開工前審查開工后監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)督方式式三、《民用建筑工程程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理辦法法》的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)單位的責責任和義務(wù)設(shè)計單位的責責任和義務(wù)施工圖審查機機構(gòu)的責任和和義務(wù)施工單位的責責任和義務(wù)監(jiān)理單位的責責任和義務(wù)其他相關(guān)單位位的責任和義義務(wù)主要工作為節(jié)能問題：1、下列文件中中，法律效力力低于部門規(guī)規(guī)章的是（））A、工程建設(shè)項項目施工招標標投標辦法（（國家必改委委等七部委30號令）B、北京市招標標投標條例C、建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管理理條例D、《建筑業(yè)企業(yè)資資質(zhì)管理規(guī)定定實施意見》（建設(shè)部建辦辦[2001]24號）2、某建建設(shè)單單位于于2004年7月1日領(lǐng)取取了施施工許許可證證，但但因故故未能能按期期開工工，該該建設(shè)設(shè)單位位可向向發(fā)證證機關(guān)關(guān)申請請（））A、三次次延期期，每每次不不超過過兩個個月B、三次次延期期，每每次不不超過過三個個月C、兩次次延期期，每每次不不超過過兩個個月D、兩次次延期期，每每次不不超過過三個個月3、公開開招標標在開開標時時，應(yīng)應(yīng)當由由（））A、招標標監(jiān)督督機構(gòu)構(gòu)主持持，所所有投投標人人均應(yīng)應(yīng)參加加B、招標標監(jiān)督督機構(gòu)構(gòu)主持持，投投標人人自愿愿參加加C、招標標人主主持，，所有有投標標人均均應(yīng)參參加D、招標標人主主持，，投標標人自自愿參參加4、某建建設(shè)項項目，，承包包人與與分包包人口口頭約約定了了施工工合同同內(nèi)容容，施施工任任務(wù)完完成后后，由由于承承包人人欠工工程款款而發(fā)發(fā)生糾糾紛，，但雙雙方一一直沒沒有簽簽訂書書面合合同，，此時時應(yīng)認認定（（））A、施工工合同同成立立，但但不生生效B、施工工合同同成立立，但但已生生效C、施工工合同同不成成立，，不生生效D、施工工合同同不成成立，，但有有效5、按《合同法法》規(guī)定，，合同同生效效后，，當事事人就就價款款或者者報酬酬沒有有約定定的，，確定定價款款或報報酬時時應(yīng)按按（））順順序履履行。。A、訂立立合同同時履履行地地的市市場價價格、、合同同有關(guān)關(guān)條款款、補補充協(xié)協(xié)議B、合同同有關(guān)關(guān)條款款、補補充協(xié)協(xié)議、、訂立立合同同時履履行地地的市市場價價格C、補充充協(xié)議議、合合同有有關(guān)條條款、、訂立立合同同時履履行地地的市市場價價格D、補充充協(xié)議議、訂訂立合合同時時履行行地的的市場場價格格、合合同有有關(guān)條條款6、《建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理條條例》規(guī)定，，工程程監(jiān)理理單位位和監(jiān)監(jiān)理工工程師師應(yīng)當當按照照法律律、法法規(guī)和和（））實施施監(jiān)理理，并并對建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)承承擔監(jiān)監(jiān)理責責任。。A、施工工合同同B、監(jiān)理理大綱綱C、項目目管理理規(guī)范范D、工程程建設(shè)設(shè)強制制性標標準7、《建設(shè)工工程監(jiān)監(jiān)理范范圍和和規(guī)模模標準準規(guī)定定》中要求求建筑筑面積積在（（））平方方米以以上的的住宅宅建設(shè)設(shè)工程程必須須實行行監(jiān)理理。A、1萬B、2萬C、3萬D、5萬8、監(jiān)理理單位位發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工工現(xiàn)場場存在在嚴重重安全全隱患患，應(yīng)應(yīng)及時時下達達工程程暫停停令，，并報報告建建設(shè)單單位。。施工工單位位拒不不停工工整改改，監(jiān)監(jiān)理單單位應(yīng)應(yīng)及時時向工工程所所在地地建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門報告告，（（））。。A、以口口頭形形式報報告的的，應(yīng)應(yīng)當記記入監(jiān)監(jiān)理日日記B、以電電話形形式報報告的的，應(yīng)應(yīng)當有有通話話記錄錄C、以電電話形形式報報告的的，應(yīng)應(yīng)當有有通話話記錄錄，并并及時時補充充書面面報告告D、以電電話形形式報報告，，有通通話記記錄的的，可可不再再書面面報告告9、按照照《招標投投標法法》的規(guī)定定，不不允許許招標標人在在定標標過程程中（（））。。A、與投投標人人就投投標價價格進進行談?wù)勁蠦、將中中標結(jié)結(jié)果通通知未未中標標的投投標人人C、強制制中標標人接接受新新的承承包條條件D、在評評標委委員會會推薦薦備選選中標標人名名單外外確定定中標標人E、授權(quán)權(quán)評標標委員員會確確定中中標人人10、按照照《合同法法》的規(guī)定定，屬屬于要要約邀邀請的的包括括（））A、價目表表的寄寄送B、招標標公告告C、遞送送投標標書D、無價格格的商商業(yè)廣廣告E、發(fā)出出中標標通知知書11、締約約過失失責任任的構(gòu)構(gòu)成必必須具具備的的條件件包括括（））A、締約一一方受受損失失B、締約約一方方有違違約責責任C、締約當當事人人有過過錯D、合同尚尚未成成立E、合同同已經(jīng)經(jīng)成立立12、合同同履行行，承承包違違約責責任的的方式式包括括（））等等A、繼續(xù)續(xù)履行行B、采取取補救救措施施C、賠償損損失D、返還還財產(chǎn)產(chǎn)E、追繳繳財產(chǎn)產(chǎn)，收收歸國國有13、生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位的主主要負負責人人對本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作負有有下列列職責責（））A、建立立、健健全本本單