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.z.本科生畢業(yè)論文論文題目:個(gè)人信息的民法保護(hù)學(xué)院:人文學(xué)院學(xué)生:包阿如汗學(xué)號(hào):5專業(yè):法學(xué)年級(jí):法民12-1指導(dǎo)教師:烏云職稱:副教授摘要由于電子科學(xué)與技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速開展,針對(duì)個(gè)人的主要信息暴露在網(wǎng)絡(luò)上以及慢慢變得公開化,導(dǎo)致盜用個(gè)人信息的事件的發(fā)生逐漸增加,因此,人們現(xiàn)在逐漸關(guān)注自己的個(gè)人信息的平安保護(hù),除了采用必要的方法來防止個(gè)人信息被他們盜用,而且也相關(guān)的法律手段來保護(hù)個(gè)人的根本信息。其中,民法為以保護(hù)個(gè)人信息位的根本法律條文,在民法里面對(duì)有關(guān)個(gè)人信息的保護(hù)做了詳細(xì)的說明及規(guī)定,在該法律條文中,對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人的信息需要承擔(dān)的民事責(zé)任做了規(guī)定,且對(duì)保護(hù)個(gè)人信息的民法立法做了規(guī)定,對(duì)于保護(hù)個(gè)人信息防止發(fā)生侵權(quán)行為提供了相關(guān)的理論依據(jù)。本文第一局部主要描述了個(gè)人信息的概述,第二局部詳細(xì)介紹了個(gè)人信息泄露的主要因素,第四局部提出了個(gè)人信息民法保護(hù)的對(duì)策等幾個(gè)方面來研究。關(guān)鍵字:個(gè)人信息;民法保護(hù);立法現(xiàn)狀;保護(hù)體系-.z.目錄前言11.個(gè)人信息的概述11.1個(gè)人信息保護(hù)的圍及容11.2個(gè)人信息保護(hù)模式22.個(gè)人信息泄露的主要原因52.1立法方面的現(xiàn)狀分析52.2執(zhí)法方面存在的缺陷53.個(gè)人信息民法保護(hù)的對(duì)策7完畢語8參考文獻(xiàn)9致10-.z.前言在日常生活中,我們通常遇到這樣的事情:剛買的新房還不到幾分鐘,就有裝潢公司打來;商店開場(chǎng)營(yíng)業(yè),就可能有很多不知道哪兒得到信息的有關(guān)商家將會(huì)員卡寄到商店;只要一買新車,保險(xiǎn)公司就來電咨詢要不要買保險(xiǎn)等事件發(fā)生,買保險(xiǎn)、買房以及買車等有關(guān)的個(gè)人信息在本人毫不知情的情況下被不法之人收集并利用,因而個(gè)人的生活以及工作會(huì)由于針對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)制度的缺少而受到了極的影響,目前法律解決的關(guān)鍵問題是個(gè)人信息的法律保護(hù)。我國(guó)雖然從已經(jīng)開場(chǎng)著手對(duì)于保護(hù)個(gè)人信息方面的立法工作,但是有關(guān)個(gè)人信息的有關(guān)決策分歧一直懸而未決,沒有一種統(tǒng)一的說法,此外有關(guān)如何保護(hù)個(gè)人信息的方法目前在理論界都沒有得到統(tǒng)一的結(jié)論,本文將會(huì)詳細(xì)探討這些問題。-.z.-.z.1個(gè)人信息的概述1.1人信息保護(hù)的容圍個(gè)人信息的容是指:人們的一些根本情況比方個(gè)人的特征、個(gè)人的性別、個(gè)人的學(xué)位、個(gè)人的身高、個(gè)人的生日、個(gè)人的血型、人種、個(gè)人的聲音、個(gè)人的安康狀況、個(gè)人的頭銜、個(gè)人的年齡、個(gè)人的職業(yè)、個(gè)人的地址以及個(gè)人的等很多能夠間接或者直接知道的個(gè)人根本情況。、頭發(fā)、家庭住址、、生物指紋、醫(yī)療數(shù)據(jù)、銀行賬號(hào)以及戶籍等別的生物識(shí)別信息都為個(gè)人信息的圍。個(gè)人的通訊秘密,表達(dá)在網(wǎng)絡(luò)上,最主要是幾種比方;信用卡數(shù)據(jù)、網(wǎng)上銀行賬戶以及人們的私人的平安性以及性。人們的生活情況報(bào)告,例如是否擁有安康的身體、心理安康、婚姻財(cái)產(chǎn)情況、生活閱歷、信仰以及安康情況等問題。如今消費(fèi)者為了完成根本網(wǎng)絡(luò)信息會(huì)按照效勞商的需要提交、性別、年齡、家庭住址、、等在的個(gè)人根本信息甚至包括婚姻、工作單位、職務(wù)、收入、這些相對(duì)隱私的個(gè)人根本信息。個(gè)人的私密信息主要包括照片、短信消息、視頻消息、通話記錄、聊天記錄、通訊信息等等。社會(huì)關(guān)系信息主要包括家庭成員、好友、工作單位等存在的關(guān)系。所有的信息涵蓋了人們的家庭、生理、文化、個(gè)體、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及心理等所有方面的信息??偠灾?,個(gè)人信息所涉及的圍包括了財(cái)產(chǎn)、與個(gè)人人身有關(guān)、專屬于個(gè)人以及尊嚴(yán)等領(lǐng)域有關(guān)系的有利用價(jià)值的信息。從這些個(gè)人信息的分布就可以知道,這些信息根本涵蓋了人們生活的方方面面,包括了個(gè)人的很多詳細(xì)信息。因此,如果這些信息發(fā)生泄漏,將給自己帶來很多不必要的麻煩。正如前面介紹的一樣,當(dāng)你的信息發(fā)生泄漏后可能會(huì)有很多的產(chǎn)品推銷打到你的手機(jī)上,而且,如果一旦你的重要信息落入到不法分子手中,他們可能利用這些信息進(jìn)展犯罪活動(dòng),給自己的生活造成重大的損失。綜上所述,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),防止發(fā)生個(gè)人信息的泄漏。1.2個(gè)人信息保護(hù)模式個(gè)人信息保護(hù)具有十分重要的意義,保護(hù)好個(gè)人信息不僅可以為自己減少很多的騷擾,而且也可能減少不必要的法律糾紛。但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在我們生活中普及,越來越多的人習(xí)慣在網(wǎng)上"生活〞,但是隨之而來的個(gè)人信息保護(hù)問題卻變得嚴(yán)峻起來。除了通過網(wǎng)絡(luò)泄漏自己的信息,還有可能通過公司應(yīng)聘、活動(dòng)登記等泄漏個(gè)人信息,在求職的時(shí)候往往會(huì)投遞簡(jiǎn)歷,公司在收取簡(jiǎn)歷以及后期處理中,可能會(huì)將應(yīng)聘者的個(gè)人信息泄漏,或者人們?cè)谫?gòu)物后,可能會(huì)有登記活動(dòng),同樣有信息喪失的風(fēng)險(xiǎn)。因此,就應(yīng)該開啟自己的個(gè)人信息保護(hù)模式,其中個(gè)人信息保護(hù)模式主要分為了法律保護(hù)以及第三方個(gè)人信息保護(hù)兩個(gè)方面介紹。法律保護(hù)通過網(wǎng)上搜索頻率發(fā)現(xiàn)我國(guó)有接近200項(xiàng)左右的規(guī)章、30項(xiàng)法規(guī)和40項(xiàng)法律間接以及直接關(guān)系到保護(hù)個(gè)人信息。利用保護(hù)個(gè)人隱私的對(duì)應(yīng)概念去保護(hù)人們的個(gè)人信息的相關(guān)法律法規(guī)是很早以前就存在的就比方:在1991年出臺(tái)的"民事訴訟法"要求了與個(gè)人隱私有關(guān)系的案件的可以不公開審理;在1986年出臺(tái)的"民法通則"中要求了有關(guān)人身權(quán)的容也包括了"公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)〞;"刑事訴訟法"中要求遇到和個(gè)人隱私有關(guān)的案件,同時(shí)年齡在14到16歲之間的沒有成年的人的刑事案件不需要對(duì)外公開審理等等。可是實(shí)際意義發(fā)現(xiàn)有個(gè)人信息容的很具有代表性的規(guī)章以及法律主要包含了三個(gè)除了在案例研究里面有關(guān)于刑法修正案(七)"出售、非法提供公民個(gè)人信息罪〞外同時(shí)含有2005年中國(guó)人民銀行對(duì)外公布的"個(gè)人信用信息根底數(shù)據(jù)庫(kù)管理暫行方法",該條文詳細(xì)規(guī)定了個(gè)人信用信息全過程說涉及到的詳細(xì)容進(jìn),能夠被看作中國(guó)的個(gè)人信息立法道路上的重要大事件,為中國(guó)出臺(tái)的最早的針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法律。在2009年"侵權(quán)責(zé)任法"中規(guī)定,"人肉搜索〞就是違反個(gè)人信息權(quán)利的侵權(quán)行為,可以認(rèn)為如果相應(yīng)的沒有采取對(duì)應(yīng)的措施保護(hù)個(gè)人的信息,則該就需要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。除了這個(gè)還包括別的很多個(gè)有關(guān)特別規(guī)定的區(qū)域性法律條文等亦或是跟人們的個(gè)人信息有間接以及直接聯(lián)系的容。比方;"中華人民國(guó)法"中局部容就這么要求"人民警察和公安機(jī)關(guān)需要對(duì)利用了得到的公民的相關(guān)身份信息保守秘密〞。根據(jù)"中華人民國(guó)護(hù)照法"中的第十二個(gè)條文要求"有關(guān)的護(hù)照發(fā)證單位以及里面的工作者利用護(hù)照取得的人們的個(gè)人身份信息需要承擔(dān)的責(zé)任〞。總的來說,我國(guó)目前已經(jīng)有很多有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律條文,可是根據(jù)法律條文質(zhì)量考慮會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問題,比方容分散以及低層次缺乏一個(gè)獨(dú)立的以及全面的保護(hù)個(gè)人信息法是抓住要領(lǐng)、簡(jiǎn)明扼要的,很幸運(yùn)的是現(xiàn)在中國(guó)對(duì)于開場(chǎng)了對(duì)保護(hù)個(gè)人信息的相關(guān)立法流程也出現(xiàn)很多專家建言獻(xiàn)策。第三方個(gè)人信息保護(hù)第三方個(gè)人信息保護(hù)是一種新的個(gè)人信息保護(hù)模式,逐漸在我國(guó)出現(xiàn),越來越被認(rèn)可比較有代表性。第三方的保護(hù)插件以及保護(hù)軟件保護(hù)個(gè)人信息是這些軟件的主要功能,它為人們提供保護(hù)信息的方案,用戶能夠利用軟件設(shè)定自己面對(duì)的危險(xiǎn)級(jí)別,同時(shí),默認(rèn)情況下如果用戶在使用獲取用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候系統(tǒng)就會(huì)提醒用戶這個(gè)具有風(fēng)險(xiǎn),也可以屏蔽這個(gè),讓用戶不能訪問。對(duì)用戶做出提醒甚至制止進(jìn)入該。比方微信和微博等在線信息互開工具利用自帶的第三方面的插件,可以滿足用戶自由的配置空間信息的開放水平,滿足用戶在默認(rèn)環(huán)境下還能夠?yàn)楹糜验_放,因此不僅僅幫助用戶體驗(yàn)到網(wǎng)絡(luò)給人們送來的樂趣,還能夠進(jìn)展用戶的個(gè)人信息保護(hù)。還有一種就是手機(jī)平安軟件比方360等等它可以設(shè)置黑功能來保護(hù)你的個(gè)人隱私,可以自動(dòng)掃除局部陌生號(hào)或者是垃圾短信陌生人的等等,這是一種現(xiàn)在很流行的方法,根據(jù)了解情況,局部保險(xiǎn)跟房地產(chǎn)公司對(duì)其感到深惡痛覺,這是我們廣闊老百姓的最大福音。有時(shí)候人們通過第三方軟件平臺(tái)泄露了自己的個(gè)人信息的時(shí)候,自己并沒用覺察到,這樣就導(dǎo)致了人們的個(gè)人信息在不經(jīng)意間就泄露了。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,每當(dāng)大家上網(wǎng)時(shí)就可能彈出各種三方窗口,里面的大多數(shù)容都是廣告,而一旦你注冊(cè)里面的會(huì)員就可能導(dǎo)致自己的個(gè)人信息泄漏。這就要去用戶在瀏覽第三方軟件以及插件時(shí),要傾向于自己熟悉或者使用圍很廣的第三方軟件以及插件。目前針對(duì)第三方個(gè)人信息的泄漏還沒有一種廣泛有效的方法,除了上面提到的不要使用不可靠的第三方軟件插件,還應(yīng)該減少使用第三方軟件插件2.個(gè)人信息泄露的主要原因2.1立法方面的現(xiàn)狀分析現(xiàn)在,中國(guó)尚未出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的特殊保護(hù)措施,所以,中國(guó)尚沒有產(chǎn)生比較統(tǒng)一的針對(duì)保護(hù)個(gè)人信息的完善的法律制度。目前,保護(hù)中國(guó)的公民的個(gè)人信息主要依靠的是單行法律的保護(hù),對(duì)于單行法中制定了特殊規(guī)定進(jìn)展相應(yīng)的限制和保護(hù),當(dāng)前,針對(duì)中國(guó)公民的個(gè)人信息受到的平安威脅依然不容樂觀,存在較多的不確定因素。目前的法律法規(guī)依然存在的主要缺陷以及缺乏主要有如下多個(gè)方面:一是沒有能夠執(zhí)行的、完備的行政處分以及刑事出發(fā)制度。目前,中國(guó)還沒有提出這兩個(gè)方面的責(zé)任承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)行政處分相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)展合理的量化,很難確定"信侵權(quán)〞言行是不是需要追究刑事責(zé)任。其二,當(dāng)前的有關(guān)法律法規(guī)的效力制度水平不高,針對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)法律沒有有效的程度地位,因此導(dǎo)致獲得證據(jù)的比較困難,難以很快有效確實(shí)定誰應(yīng)該負(fù)責(zé),從而使得實(shí)際的司法實(shí)踐變得很困難。其三,目前的法律效力制度水平較低,沒有保護(hù)個(gè)人信息平安法法律條文,當(dāng)前,有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律更多的是行政法,法律構(gòu)造比較分散化,在合理性上也缺乏,很難到達(dá)打擊以及懲罰治理"信侵犯〞行為的目的。中國(guó)有關(guān)保護(hù)個(gè)人信息的法律條文的現(xiàn)狀讓人略有些擔(dān)憂,這是由于很多的因素導(dǎo)致的。一般情況為法律規(guī)定沒有形成一個(gè)系統(tǒng)、分散和狹隘的適用圍,同時(shí),沒有統(tǒng)一的執(zhí)法制度以及機(jī)制等。不能夠有效的以及全面的對(duì)個(gè)人信息形成保護(hù)。不管是機(jī)關(guān)單位還是擁有公共權(quán)力的單位、公司企業(yè)都必須承擔(dān)起個(gè)人信息的道德義務(wù),不能夠利用轉(zhuǎn)售、披露等手段將個(gè)人信息出賣給他人,同時(shí)應(yīng)該適用妥當(dāng)?shù)拇胧苑纻€(gè)人信息的損失以及別的平安事件,但在現(xiàn)實(shí)生活中,人們的個(gè)人信息的泄露或者被投機(jī)分子利用是再平常不過的事情了。即使我國(guó)開場(chǎng)了立法保護(hù)個(gè)人信息的相關(guān)法律程序,可是根據(jù)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)的需要來考察,依然沒有出臺(tái)一部專門以及統(tǒng)一法律制度去保護(hù)個(gè)人信息。對(duì)于哪些方面的信息可以作為合法以及合理的使用、哪些方面的信息屬于個(gè)人的私密信息、而將那些使用到不正當(dāng)途徑的應(yīng)該怎樣追究法律責(zé)任,但是很少有對(duì)應(yīng)的法律條文。使用法律來規(guī)以上討論的問題,需要制定專視只是個(gè)人隱私在"民法通則"中只是作為名譽(yù)權(quán)的一局部而被保護(hù),縱使"最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任假設(shè)干問題的解釋"里面把侵犯人民的擁有隱私的權(quán)力從名譽(yù)權(quán)里面別離以后,同時(shí)上升到了合法利益階段。與此同時(shí),目前使用的法律已經(jīng)不滿足時(shí)代開展的需要,因?yàn)閮H從個(gè)人隱私方面來保護(hù)個(gè)人信息。比方你講自己的簡(jiǎn)歷發(fā)給你要應(yīng)聘的公司,則這個(gè)公司就有義務(wù)和責(zé)任替你保護(hù)好有關(guān)你的個(gè)人信息,假設(shè)這個(gè)公司泄露了你的個(gè)人信息,讓別人獲取或用于商業(yè)等,不管是有意喪失還是正常的過失行為,該公司就是了個(gè)人信息保護(hù)的有關(guān)法律,縱然是那些一般意義上部署于隱私的東西?,F(xiàn)在中國(guó)有關(guān)個(gè)人信息方面的保護(hù)主要集中在對(duì)個(gè)人的隱私信息的保護(hù),也包括對(duì)個(gè)人涉及到隱私的保護(hù),如果單單只有有限的以及簡(jiǎn)介的隱私保護(hù),跟外國(guó)比起來,遠(yuǎn)沒有滿足提供切實(shí)有效的個(gè)人信息保護(hù)要求,同時(shí),中國(guó)的保護(hù)措施主要是一種因?yàn)閯e人對(duì)自己已經(jīng)做了*些侵犯行為后的一種消極事后的挽回手段,但是對(duì)于個(gè)人信息的銷售、獲得、使用、持有以及獲取等流程,目前都沒有出現(xiàn)很有效的具體保護(hù)措施。例如,對(duì)于誰應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,有關(guān)非法收集、營(yíng)銷和別的不法方式利用別人的個(gè)人信息,形成犯罪的,也可以被歸入刑事犯罪體系,依法追究責(zé)任。2.2執(zhí)法方面存在的缺陷"個(gè)人信息保護(hù)法"是一部不可以營(yíng)造出一個(gè)有效利用個(gè)人信息的氣氛的法律,同時(shí)還需要*一個(gè)具備了權(quán)威機(jī)構(gòu)去完成這部法律的執(zhí)行,以此才可以到達(dá)人們預(yù)期的要求。要不然個(gè)人信息保護(hù)法即使再完善即使再美好也僅僅為一紙空話的法律而已。我認(rèn)為還不如建立一個(gè)比較完善的系統(tǒng)的,統(tǒng)一的,權(quán)威的,高效率的個(gè)人信息保護(hù)法機(jī)構(gòu)。明確這個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)力限制。成立一個(gè)個(gè)人信息保護(hù)法的法律執(zhí)行部門只有使用權(quán)以及嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的執(zhí)法程序?yàn)橹袊?guó)的關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)法中的處理有關(guān)保護(hù)個(gè)人信息的法律執(zhí)行部門的主要問題。下面舉幾個(gè)例子。例如;在我們?nèi)粘I钪凶罱鼛啄杲?jīng)常遇到的問題電信詐騙,我相信我們都并不陌生,電信詐騙的團(tuán)伙在一天打都少個(gè)來騙人,每天都有好多個(gè)來騙取你的錢財(cái),讓你心感情愿的把錢送出去。尤其是在當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)的飛速開展給我們帶來很多便利但也是雙刃劍,騙子都是利用互聯(lián)網(wǎng)來騙取財(cái)產(chǎn)的。每天都有很多新聞比方那哪個(gè)地區(qū)的**女士被騙多少,上新聞的肯定是破案了的,但是沒有上新聞的那些人呢?并沒有哪個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)來管他們,就算是報(bào)案了也沒人管,執(zhí)法機(jī)關(guān)根本不把你當(dāng)回事兒,這些個(gè)人信息被揭露都是因?yàn)榱⒎ㄈ狈?,更是?zhí)法部門的缺陷而導(dǎo)致,這就是我國(guó)的執(zhí)法機(jī)關(guān)的腐敗現(xiàn)象。中國(guó)目前還不能夠成立個(gè)人信息的保護(hù)委員,針對(duì)公務(wù)機(jī)關(guān)使用個(gè)人數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)展有效的監(jiān)視以及管理,成立個(gè)人信息的保護(hù)人,針對(duì)非公務(wù)機(jī)關(guān)使用個(gè)人數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)展有效的監(jiān)視以及管理。同時(shí),非公務(wù)機(jī)關(guān)使用個(gè)人數(shù)據(jù)需要成立專門的部監(jiān)管機(jī)制-信息保護(hù)人,個(gè)人信息保護(hù)工作者根據(jù)各單位根據(jù)對(duì)他們的個(gè)人的道德品行以及專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)考察決定是不是對(duì)其進(jìn)展任命。信息部門作為需要保持部資料保護(hù)人員的獨(dú)立自主的工作地位,有關(guān)他們執(zhí)行監(jiān)視給予積極支持,并且明確要求不能利用職務(wù)之便對(duì)其進(jìn)展一些不利于他人的事情。還有就是我國(guó)現(xiàn)在還沒有一個(gè)明確的類似信息管之類的職務(wù),如果有的話信息管可以良好的處理個(gè)人信息及持有者對(duì)其進(jìn)展侵害時(shí)的保護(hù)作用,幫助和建議保護(hù)個(gè)人信息相關(guān)法律的施行,信息官還能夠要求那些已經(jīng)或者違背了保護(hù)個(gè)人信息相關(guān)法律的信息處理人員的暫停以及改善他們的行為與法律的要求以及規(guī)定。這對(duì)保護(hù)于個(gè)人信息的法律的者信息官能夠進(jìn)展行政的處分決定。3.個(gè)人信息民法保護(hù)的對(duì)策3.1建立專門的個(gè)人信息保護(hù)法保護(hù)個(gè)人信息,不但需要成立專門的法律保護(hù)體制,讓人人都懂法知道如何保護(hù)自己,此外還需要根據(jù)實(shí)際情況不斷完善現(xiàn)有的法律體系以及法律概念等,還要注意協(xié)調(diào)妥善相關(guān)的法律法規(guī)間的聯(lián)系。民法體系里面的尤其是"個(gè)人信息保護(hù)法",屬于保護(hù)個(gè)人信息的疇,關(guān)鍵在于處置自己的信息,需要徹底的加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的依法的操作流程規(guī)化,也就是要仔細(xì)規(guī)定個(gè)人信息權(quán)力所有涵蓋的容、個(gè)人信息權(quán)利享受的人的權(quán)利以及個(gè)人信息義務(wù)承擔(dān)人應(yīng)該盡的義務(wù),需要徹底的加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的侵犯行為需要承擔(dān)責(zé)任認(rèn)定方式的規(guī)化。只有依靠法律以及遵守法律才可以實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和必究,才可以對(duì)損害人們的隱私信息的操作采取更加嚴(yán)格的懲罰手段,且將各方的操作在其根源就加以扼制,防犯罪的影響進(jìn)一步加大。中國(guó)需要執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)化的立法形式,同時(shí)加強(qiáng)自律保護(hù)模式完善。其理由如下:其一,能夠和中國(guó)的立法傳統(tǒng)相默契的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的立法,這樣可以幫助中國(guó)在立法上保持法制建立的統(tǒng)一。雖然中國(guó)從不對(duì)外宣揚(yáng)自己的立法傳統(tǒng)為成文的法律體系,中國(guó)目前為成文的法律體系是毫不用質(zhì)疑的,因?yàn)槌晌牡姆审w系應(yīng)該從涵以及精神實(shí)質(zhì)上來看。中國(guó)的個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利意識(shí)不夠充足,相應(yīng)的針對(duì)糾紛的解決方法也沒有開展完善,直接具體的法律條文進(jìn)展個(gè)人信息收到侵害以后的保護(hù)方法,但是中國(guó)有關(guān)保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的法律條文目前還沒有開展完善,因此,實(shí)際操作起來會(huì)遇到很多的阻力。所以,就一定要出臺(tái)有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的母法,成為別的法律以及個(gè)人信息保護(hù)的法,讓這樣的母法漸漸成為保護(hù)個(gè)人信息方面,別的相關(guān)部門以及單位的總法則和常規(guī)性的規(guī)定,作為個(gè)人信息保護(hù)方面的實(shí)際前提以及依據(jù),從根源上加強(qiáng)對(duì)保護(hù)個(gè)人信息舉措做出全面、系統(tǒng)和有實(shí)際指導(dǎo)意義的法律,這樣更符合我國(guó)的法制傳統(tǒng)。其二,繁雜同時(shí)圍很廣的個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的領(lǐng)域,以防止很多個(gè)單行法發(fā)生沖突和重疊所以要統(tǒng)一立法標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有的根本法中規(guī)定"只要是有關(guān)一個(gè)復(fù)雜同時(shí)圍廣的立法鄰域都可以解決。讓信息化社會(huì)由于不停進(jìn)步的信息科技,以不能夠超越的速度迅猛向前開展,包括了醫(yī)療效勞、科教文化、科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,行政機(jī)構(gòu)的行政領(lǐng)域同時(shí)具有對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的獲取以及使用,但是在高速的信息化時(shí)代獲取以及使用信息化社會(huì)中保護(hù)人們的個(gè)人數(shù)據(jù)會(huì)涉及到很多的領(lǐng)域同時(shí)他們的關(guān)系都錯(cuò)綜復(fù)雜。除此之外,不但包括網(wǎng)絡(luò)虛擬的形式還包括書面這一傳統(tǒng)方式而信息化社會(huì)中個(gè)人。根據(jù)上面的描述,中國(guó)目前針對(duì)個(gè)人信息的法律保護(hù)體系,由民事法、刑法、行政法到民法都會(huì)或多或少的涉及,因此,要完成切實(shí)有效的保護(hù)人們的個(gè)人信息確實(shí)包含了許許多多的困難。所以,防止所有涉及這些法律的部門之間的單行法產(chǎn)生重疊或者嚴(yán)重到導(dǎo)致沖突,就需要用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的法律制定方式,來完成對(duì)保護(hù)個(gè)人信息法律的建立。其三,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的法律制定方式同時(shí)結(jié)合自律的比較法律法規(guī)下,根據(jù)別的國(guó)家的有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)方面的法律的珍貴經(jīng)歷而得到積極有效的選擇。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的法律制定模式將會(huì)更加嚴(yán)格的保護(hù)個(gè)人權(quán)利,將會(huì)更加嚴(yán)格的控制信息的自由獲取,但是卻不方便社會(huì)的信息化道路的開展;縱然綜合了自己已經(jīng)完善的行業(yè)自我管理傳統(tǒng),但是它的分散立法方式在*些時(shí)候?qū)?huì)對(duì)保護(hù)個(gè)人信息平安權(quán)利表現(xiàn)出捉襟見肘。所以,學(xué)習(xí)了他們兩個(gè)的好處,且考慮綜合本國(guó)的根本國(guó)情,使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的法律制定方式同時(shí)結(jié)合自律的法律制定模式。中國(guó)的行業(yè)組織建立程度不一樣,行業(yè)自我守法的習(xí)慣目前沒有徹底的形成,自我管理水平相對(duì)較低。中國(guó)全國(guó)上下都沒有行業(yè)自我約束的環(huán)境,因此,針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)當(dāng)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的法律制定的時(shí)候,要覺察到自我約束模式的效果,讓行業(yè)自我約束作為中國(guó)保護(hù)個(gè)人信息法律法規(guī)的必要補(bǔ)充。不管在法律制定保護(hù),亦或是行業(yè)的自我約束,都不能沒有信息承載者對(duì)保護(hù)個(gè)人信息意識(shí)的加強(qiáng),尤其是當(dāng)現(xiàn)在的法律規(guī)以及技術(shù)手段缺少的信息時(shí)代環(huán)境下,信息承載者的自我保護(hù)意識(shí)就變得特別的重要了。例如在網(wǎng)上參與注冊(cè)申請(qǐng)的時(shí)候,應(yīng)該盡最大可能減少填寫,如果非要填寫就應(yīng)該使用匿名信息,防止個(gè)人信息喪失。3.2執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置中國(guó)在成立保護(hù)個(gè)人信息的執(zhí)法部門能夠使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管模式以及分散的監(jiān)管模式。在全國(guó)圍可以設(shè)立實(shí)施機(jī)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的保護(hù)模式,公安部門作為最接近公民的執(zhí)法部門,擁有了公民最主要的個(gè)人數(shù)據(jù),例如人們的、頭發(fā)、家庭住址、、生物指紋、醫(yī)療數(shù)據(jù)、銀行賬號(hào)以及戶籍等別的生物識(shí)別信息,如果被不法分子盜取將會(huì)引起人們的切身利益受到極大的損害,有的損害有可能是一般人難以承受的。所以,公安部門需要大力采取切實(shí)可能的方案,出重拳嚴(yán)厲打擊有關(guān)損害人們個(gè)人信息的有關(guān)犯罪:首先,要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的監(jiān)管力度,并嚴(yán)格保護(hù)好公民的個(gè)人信息。公安部門在履行保護(hù)公民個(gè)人信息的職能時(shí),都應(yīng)該獲取并處理有關(guān)公民的大量的個(gè)人數(shù)據(jù)。這些操作都需要有系統(tǒng)里面的有關(guān)保護(hù)個(gè)人信息的規(guī)定以及要求,但是因?yàn)橐恍┕ぷ魅藛T的法律意識(shí)比較淡薄,同時(shí)部執(zhí)行沒有到達(dá)相應(yīng)的指標(biāo),是的這些機(jī)構(gòu)以及部門有關(guān)于信息保護(hù)方面的監(jiān)視管理得不到控制以及技術(shù)手段不到位,甚至還有一些工作人員為了獲得利益而將公民的個(gè)人信息販賣出去。所以,公安部門需要楚天對(duì)應(yīng)的監(jiān)管制度,同時(shí)要開展執(zhí)法人員公安機(jī)關(guān)措施培訓(xùn),守法從公安機(jī)關(guān)的部開場(chǎng),且出臺(tái)嚴(yán)格的工作流程的措施,落實(shí)"誰主管、誰負(fù)責(zé)〞的方法,到達(dá)確保平安、責(zé)任分配到人、從嚴(yán)管理以及嚴(yán)密防等要求。然后是堵住信息泄露的源頭。預(yù)防和打擊損害公民的個(gè)人信息的犯罪,主要是做好"源頭〞控制,將問題在搖籃時(shí)就處理好。公安部門作為控制了公民的個(gè)人信息國(guó)家公共機(jī)構(gòu),應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起人民個(gè)人信息保護(hù)的責(zé)任以及義務(wù),應(yīng)該建立更加健全的制度,清楚不同的崗位以及工作人員的權(quán)限圍,當(dāng)工作人員在查找、調(diào)取以及調(diào)用公民的個(gè)人數(shù)據(jù)的時(shí)候,應(yīng)該要采取審批制度,防止個(gè)人信息泄漏,假設(shè)他們的行為超過了權(quán)限圍,則他們就是在違規(guī)操作。如果他們的條件比較好,則就能夠采用特定的技術(shù)手段完成角色分配以及授權(quán)等,到達(dá)確定審批流程的目的。此外,還要建立查詢信息的備案和登記記錄。所有的單位都需要定期檢測(cè)核實(shí)所有的工作人員在這段時(shí)間查詢的信息情況,最好是可以在信息系統(tǒng)的后臺(tái)保存工作人員的訪問記錄以及痕跡,方便以后的倒查工作,明確所有的工作人員的訪問記錄。假設(shè)單位出現(xiàn)了自己的工作職員以及人員將公民的個(gè)人信息泄漏或者用這些信息為自己換取了不法的收入,單位也應(yīng)該承受相應(yīng)的行政處分,對(duì)于受害者需要提供一定經(jīng)濟(jì)上的賠償,減少他們的損失。其次,需要建立健全完善的保護(hù)人們的個(gè)人信息平安的系統(tǒng)。公安部門應(yīng)該在平時(shí)履行職能以及執(zhí)行公務(wù)過程中,應(yīng)該要注意獲取、處理以及保存公民履行的個(gè)人數(shù)據(jù)。建立健全完善的保護(hù)公民個(gè)人信息體系,即為拉高有關(guān)公民信息獲取、保存以及使用的標(biāo)準(zhǔn),成立對(duì)應(yīng)的信息資源管控部門,同時(shí),在所有的公安部門成立保護(hù)管理公民的個(gè)人信息

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