警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案日期：20xx年X月通政〔2016〕41號(hào)關(guān)于印發(fā)大通鎮(zhèn)警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案的通知各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：現(xiàn)將《大通鎮(zhèn)警民聯(lián)調(diào)工作實(shí)施方案》、印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位按照通知內(nèi)容，認(rèn)真抓好相關(guān)工作貫徹執(zhí)行。2016年6月21日大通鎮(zhèn)“警民聯(lián)調(diào)”工作實(shí)施方案為了更好地發(fā)揮公安調(diào)解與人民調(diào)解的職能作用，推進(jìn)大調(diào)解工作體系建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究決定，成立大通鎮(zhèn)警民聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)實(shí)施方案通知如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告提出的“完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”的要求，按照中央、省、市關(guān)于建立多元糾紛解決機(jī)制的文件精神，全面推進(jìn)“警民聯(lián)調(diào)”機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)公安調(diào)解與人民調(diào)解的銜接協(xié)作，充分發(fā)揮公安調(diào)解與人民調(diào)解的職能作用，及時(shí)有效地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，為我鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、工作職責(zé)（一）公安派出所職責(zé)1．按照接處警工作規(guī)范，先期處置各類警情，并依法開展調(diào)查取證工作；對(duì)當(dāng)事人涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的糾紛，給予解答或引導(dǎo)；2．對(duì)矛盾糾紛準(zhǔn)確定性，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處不能化解的糾紛，及時(shí)按程序移交或委托聯(lián)調(diào)委和其它“警民聯(lián)調(diào)”工作機(jī)構(gòu)調(diào)解；3．與司法所、聯(lián)調(diào)委協(xié)作處置突發(fā)群體性和其它重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛；4．會(huì)同司法所定期分析“警民聯(lián)調(diào)”工作情況，共同研究解決對(duì)接工作中的具體問題，總結(jié)、分析糾紛調(diào)解和對(duì)接工作情況，不斷完善對(duì)接工作流程。（二）司法所職責(zé)1．指導(dǎo)聯(lián)調(diào)委工作機(jī)構(gòu)建立健全調(diào)解工作制度，規(guī)范工作流程和臺(tái)賬資料；2．協(xié)助做好聯(lián)調(diào)委工作機(jī)構(gòu)專兼職人民調(diào)解員選聘工作，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)績考核，提高調(diào)解員的工作水平；3．與公安派出所、聯(lián)調(diào)委協(xié)作處置突發(fā)群體性和其它重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛。4．會(huì)同公安派出所定期分析“警民聯(lián)調(diào)”工作情況，共同研究解決對(duì)接工作中的具體問題，總結(jié)、分析糾紛調(diào)解和對(duì)接工作情況，不斷完善對(duì)接工作流程。（三）聯(lián)調(diào)委工作職責(zé)1．對(duì)公安派出所移送或委托的糾紛案件，應(yīng)當(dāng)指定警民聯(lián)調(diào)室專職人民調(diào)解員對(duì)糾紛情況進(jìn)行審查；符合“警民聯(lián)調(diào)”范圍的，及時(shí)受理依法調(diào)解，并將調(diào)處結(jié)果及時(shí)反饋給公安派出所；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)退回公安派出所處理，并說明不受理原因；2．對(duì)可能激化的糾紛，應(yīng)采取必要的緩解疏導(dǎo)措施，并及時(shí)提交有關(guān)部門處理；3．及時(shí)向司法所和公安派出所反饋調(diào)處結(jié)果，定期向司法所和公安派出所報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析和信息數(shù)據(jù)；4．通過調(diào)解工作，宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，依法理性表達(dá)訴求；5．完成黨工委、辦事處交辦的其他工作任務(wù)。三、聯(lián)調(diào)范圍（一）移送調(diào)解的范圍當(dāng)事人報(bào)警要求公安機(jī)關(guān)予以解決或協(xié)助解決的民事糾紛，公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查后認(rèn)為屬當(dāng)事人有權(quán)自行處分的涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議，且適宜通過人民調(diào)解方式解決的。（二）委托調(diào)解的范圍1．依法可以適用調(diào)解的治安案件。即因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理行為，且情節(jié)較輕的案件。但有以下情形之一的，不得適用調(diào)解：（1）雇兇傷害他人的；（2）結(jié)伙斗毆的；（3）尋釁滋事的；（4）多次實(shí)施違反治安管理行為的；（5）當(dāng)事人在治安調(diào)解過程中又挑起事端的；（6）其他不宜治安調(diào)解的。2．按規(guī)定可以和解方式處理的輕傷害案件。對(duì)符合《刑事訴訟法》規(guī)定，情節(jié)較輕且社會(huì)影響不大，以和解方式更有利于解決當(dāng)事人之間矛盾糾紛的輕傷害案件,公安機(jī)關(guān)可以委托調(diào)解，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。（三）協(xié)作調(diào)解的范圍1．治安案件和輕傷害案件。公安派出所調(diào)解治安案件和輕傷害案件，可以邀請(qǐng)人民調(diào)解員參加或協(xié)助。2．民事糾紛。人民調(diào)解組織對(duì)民事糾紛的調(diào)解，可以邀請(qǐng)公安派出所民警參加或協(xié)助。3．突發(fā)群體性矛盾糾紛。公安派出所、司法所和人民調(diào)解組織發(fā)揮各自職能，共同處置突發(fā)群體性矛盾糾紛。四、工作原則（一）依法調(diào)處原則。嚴(yán)格按照法律、政策的規(guī)定和要求，依據(jù)規(guī)范的程序，受理、分流、調(diào)處矛盾糾紛，確保調(diào)處工作合法、合理、合情，積極維護(hù)糾紛各方當(dāng)事人的合法權(quán)益；（二）協(xié)作互動(dòng)原則。建立健全公安調(diào)解與人民調(diào)解的相互銜接配合制度，明確職責(zé)，規(guī)范流程，對(duì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)；（三）因地制宜原則。結(jié)合轄區(qū)矛盾糾紛的特點(diǎn)，確定“警民聯(lián)調(diào)”方式，建立“警民聯(lián)調(diào)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同類型、不同區(qū)域矛盾糾紛的有序疏導(dǎo)與分流，做到便利群眾，及時(shí)調(diào)處，有效化解。五、工作要求一是要提高認(rèn)識(shí)。各部門要高度重視“警民聯(lián)調(diào)”工作，嚴(yán)格按照文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)，確?！熬衤?lián)調(diào)”工作順利開展。二是要主動(dòng)配合。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形