全國2014年4月高等教育自學考試環(huán)境與資源保護法學試題課程代碼：00228一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1.下列可納入環(huán)境法律保護范圍的環(huán)境要素是（B）1-48A.人工培育的稻種 B.人文遺跡C.動物園里的獅子 D.月亮2.下列關于生態(tài)系統(tǒng)的表述正確的是（D）1-49A.生態(tài)系統(tǒng)只包含環(huán)境B.生態(tài)系統(tǒng)以人類為中心C.生態(tài)系統(tǒng)只包含自然資源D.生態(tài)系統(tǒng)在結構上由生產者、消費者、分解者和無生命物質組成3.我國環(huán)境與資源保護法律、法規(guī)和規(guī)章的最高立法依據是（A）3-98A.憲法 B.環(huán)境基本法C.民法 D.立法法4.某食品公司為提升企業(yè)形象采取以下措施，其中屬于履行環(huán)境社會責任的是（D）2-84A.使用符合農藥殘留標準的原料B.接受有關部門對排污設施的檢查C.按照排放標準排放污水，并繳納排污費D.主動申請通過ISO14000環(huán)境標準體系的認證5.3-120比國家標準高，比地方標準低 B.更寬松C.比地方標準高，比國家標準低 D.更嚴格6.2011年6月，國務院發(fā)布了我國第一部國土空間開發(fā)規(guī)劃，它的名稱是（B）3-122A.《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》 B.《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》C.《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》 D.《全國濕地保護工程實施規(guī)劃》7.關于飲用水源保護區(qū)的說法，正確的是（D）4-153A.在建立的飲用水源一級保護區(qū)內開展旅游活動B.在已經建立的飲用水源保護區(qū)內設置達標排放的排污口C.在S省某市建立飲用水源保護區(qū)，應當由該市人民政府批準D.對在二級保護區(qū)內擴建的排污項目罰款30萬元，并由有關人民政府責令拆除8.某公司持有傾倒許可證，在向許可證指定的傾倒區(qū)傾倒廢棄物時，由于操作不當造成附近海域污染，給海洋漁業(yè)生產和海洋生態(tài)環(huán)境造成了損害，對該事件行使監(jiān)督管理權的是（C）2-87A.國務院環(huán)境保護部門 B.國家海事行政主管部門C.國家海洋行政主管部門 D.國家漁業(yè)行政主管部門9.《固體廢物污染環(huán)境防治法》中的“三化”原則是指（A）4-160A.減量化、資源化、無害化 B.減量化、工業(yè)化、無害化C.資源化、無害化、工業(yè)化 D.減量化、資源化、再利用10.根據我國法律規(guī)定，對經中華人民共和國過境轉移危險廢物的行為，應當（C）4-164A.予以審批 B.征收一定的費用C.予以禁止 D.嚴格監(jiān)視11.新化學物質年生產量或者進口量1噸以上的，應當在生產或者進口前向環(huán)保部化學品登記中心提交新化學物質申報報告，辦理（C）4-166A.簡易申報 B.重大事項申報C.常規(guī)申報 D.科學研究備案申報12.我國《清潔生產促進法》是（A）4-175A.2002年制定，2012年修訂 B.2002年制定，2010年修訂C.2003年制定，2012年修訂 D.2003年制定，2010年修訂13.根據我國《自然保護區(qū)條例》，以下說法正確的是（D）5-192A.緩沖區(qū)可以開展旅游活動B.實驗區(qū)面積不少于三分之一C.核心區(qū)可以自由開展科學研究觀測活動D.批準建立自然保護區(qū)的政府，可以在必要時在自然保護區(qū)外圍劃定一定面積的外圍地帶14.我國對特殊用途島實行特別保護，特殊用途島不包括（B）5-202A.領?；c所在海島 B.無居民海島C.海洋自然保護區(qū)內的海島 D.國防用途海島15.我國《草原法》規(guī)定，臨時占用草原的期限不得超過（B）5-218A.1年 B.2年C.3年 D.5年16.以下做法中，符合《水法》規(guī)定的是（A）6-270A.甲縣與乙縣發(fā)生水事糾紛，協(xié)商不成后，乙縣向人民法院提起訴訟B.周某和鄭某因利用河水灌溉發(fā)生糾紛，協(xié)商不成后請當地水行政部門調解，鄭某對調解結果不服，以水行政部門為被告提起行政訴訟C.王某和村委會就水庫水資源利用出現爭議，王某直接向法院起訴D.在張三和李四的水事糾紛解決前，張三將原來的攔水壩擅自挖開，直接取水17.根據《漁業(yè)法》，我國漁業(yè)生產的方針政策是（B）5-223A.捕撈為主，捕撈、養(yǎng)殖、加工并舉，因地制宜，各有側重B.養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重C.捕撈為主，捕撈、養(yǎng)殖并舉，因地制宜，各有側重D.養(yǎng)殖為主，捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重18.我國征收的礦產資源補償費的主要用途是（C）5-230A.礦產資源保護 B.礦產資源利用C.礦產資源勘查 D.礦產資源開采19.因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間是（A）6-271A.3年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起算B.3年，從污染損害發(fā)生時起算C.2年，從當事人知道或者應當知道受到污染損害時起算D.2年，從污染損害發(fā)生時起算20.1973年，在華盛頓簽訂了《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》，公約根據不同種類野生動植物的瀕危程度，采取了（D）7-298A.監(jiān)視制度的措施 B.分級保護的措施C.資源檔案的措施 D.分類控制的措施二、多項選擇題（本大題共8小題，每小題2分，共16分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。21.根據我國《物權法》規(guī)定，下列自然資源中既可以屬于國家所有，也可以屬于集體所有的包括（BD）1-48-49A.礦藏 B.草原C.水流 D.森林E.海域22.環(huán)境問題的成因主要包括（ABCD）1-52-53A.市場失靈 B.政策失誤C.科學不確定性 D.國際貿易的影響E.環(huán)保意識淡薄23.環(huán)境與資源保護法的特征包括（ABCE）2-66A.社會性 B.科學技術性C.綜合性 D.可持續(xù)發(fā)展性E.政策性24.根據我國《環(huán)境影響評價法》，環(huán)境影響評價的對象包括（ACE）3-124A.綜合性規(guī)劃 B.政策C.建設項目 D.立法E.專項規(guī)劃25.關于《漁業(yè)法》適用范圍的表述，正確的有（ABCDE）5-223A.中華人民共和國的內水、灘涂 B.中華人民共和國管轄的一切其它海域C.中華人民共和國領海、專屬經濟區(qū) D.我國領海內進行的捕撈水生動物活動E.我國專屬經濟區(qū)內進行的捕撈水生植物活動26.（ACD）5-229A.企業(yè)合并、分立 B.借款抵押C.與他人合資、合作經營 D.企業(yè)資產出售E.企業(yè)變更經營范圍27.生態(tài)破壞侵權的免責事由包括（ABCDE）6-260A.第三人原因 B.受害人過錯C.不可抗力 D.受害人同意E.緊急避險28.1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會通過的公約有（AB）7-281A.《生物多樣性公約》 B.《氣候變化框架公約》C.《聯(lián)合國海洋法公約》 D.《國際油污損害民事責任公約》E.《控制危險廢棄物越境轉移及其處置的巴塞爾公約》三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）29.簡述公眾環(huán)境權益的內容。2-79-80答：（1）優(yōu)美、舒適環(huán)境的享受權。（1分）（2）開發(fā)利用環(huán)境決策與行為知悉權。（1分）（3）開發(fā)利用環(huán)境決策建言權。（1分）（4）監(jiān)督開發(fā)利用環(huán)境行為及其檢舉和控告權。（1.5分）（5）環(huán)境權益侵害救濟請求權。（1.5分）30.簡述環(huán)境污染的特征。4-143答：（1）環(huán)境污染須伴隨人類活動而產生。（2分）（2）環(huán)境污染須為物質、能量從一定的設施設備向外界排放或者泄漏。（2分）（3）環(huán)境污染須出現環(huán)境質量下降的結果。（2分）31.簡述我國《森林法》中關于森林采伐管理的規(guī)定。5-215-216答：（1）實行森林采伐限額。（1.5分）（2）年度木材生產計劃。（1.5分）（3）森林、林木的采伐方式。（1.5分）（4）林木采伐許可證制度。（1.5分）32.簡述國際環(huán)境法的一般原則。7-282-283答：（1）國家主權與不損害管轄范圍以外環(huán)境的原則。（1分）（2）國際環(huán)境合作原則。（1分）（3）防止環(huán)境損害原則。（1分）（4）謹慎原則。（1分）（5）污染者負擔原則。（1分）（6）共同但有區(qū)別的責任原則。（1分）（7）可持續(xù)發(fā)展原則。（1分）注：只要答出其中六點即給滿分。四、論述題（本大題共15分）33.試述實施協(xié)調發(fā)展原則的制度措施。3-105-106答：（1）通過環(huán)境影響評價制度實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護一體化決策。（3分）（2）通過“三同時”制度保障經濟建設與環(huán)境保護同步進行。（3分）（3）通過循環(huán)經濟制度將經濟發(fā)展建立在環(huán)境承載力的基礎上。（3分）（4）通過實施清潔生產制度實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。（2分）（5）通過清潔能源制度解決環(huán)境對經濟的制約。（2分）（6）通過綠色CDP核算等經濟政策促進和保障協(xié)調發(fā)展原則的實現。（2分）五、案例分析題（本大題共2小題，第34小題10分，第35小題15分，共25分）34.余某系A村村民，經批準取得合法用地手續(xù)，在A村荒地上建起了磚瓦廠。但該塊地上的粘土很快被采掘枯竭，余某為繼續(xù)經營磚瓦廠，便與村委會協(xié)商，希望能將本村另外8畝耕地由磚瓦廠使用，村委會同意了他的要求。隨后，余某與村里簽訂了“土地使用協(xié)議書”，由余某向村里繳納種植補償費共38000元。余某同時還與本村村民謝某和趙某達成協(xié)議，在支付一定費用后將該二人承包的基本農田8畝用于取土。數月后被村民舉報，市土地管理局對余某的行為進行了查處。5-204問：（1）（5分）余某與村委會簽訂的用地協(xié)議是否合法有效？請說明理由。答：余某與村委會簽訂的用地協(xié)議是非法的，也是無效的。（2分）因為我國《土地管理法》明確規(guī)定，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。村委會無權批準使用耕地用于企業(yè)取土，村民個人更無權將其承包的耕地的使用權轉讓給他人用于非農業(yè)生產。（3分）（2）（5分）余某將基本農田用于取土的行為應承擔何種法律責任？為什么？答：該行為已涉嫌犯罪，構成非法占用農用地罪。（2分）因為根據《刑法》第342條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。（3分）35.S特種養(yǎng)殖場（以下簡稱“養(yǎng)殖場”）養(yǎng)殖特種魚苗，經濟效益頗高。2012年冬季開始，“養(yǎng)殖場”取水河道被工業(yè)廢水嚴重污染。經市環(huán)保局監(jiān)測查明：“養(yǎng)殖場”取水河道的污染物來自位于取水河道上游的5家印染化工企業(yè)（以下簡稱“5企業(yè)”），“5企業(yè)”將含有有毒有害物質的染化廢水不經處理，直接排入河道，導致下游90平方公里的水域受到污染。污染區(qū)域內的河道水體，因化學需氧量嚴重超標而喪失了工業(yè)用水、養(yǎng)殖用水和生活用水的功能，并對農田灌溉構成威脅。2013年春，“養(yǎng)殖場”向有關部門反映情況，強烈要求“5企業(yè)”停止排污、盡快治理，但“5企業(yè)”未予理睬。2013年4月，“養(yǎng)殖場”的特種魚苗開始大量死亡，至同年9月，“養(yǎng)殖場”因此遭受的直接經濟損失達29萬元。事后，環(huán)保局對“5企業(yè)”的超標排污行為各罰款5000元，同時，對“養(yǎng)殖場”與“5企業(yè)”之間的賠償糾紛進行調解。問：（1）（3分）環(huán)境污染侵權的構成要件是什么？6-263答：根據我國《侵權責任法》的規(guī)定，環(huán)境污染侵權的構成要件包括損害后果、污染行為以及兩者之間的因果關系。（3分）（2）（4分）如果養(yǎng)殖場對環(huán)保局作出的調解結果不服，決定向人民法院起訴，應當以誰為被告？為什么？6-270答：以“5企業(yè)”為被告提起民事訴訟。行政調解不是行政裁決，不能提起行政訴訟。（4分）（3）（4分）如果“5企業(yè)”否認自己應承擔賠償責任，應當提供哪些證據？6-272答：免責事由或者沒有因果關系。根據《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》第4條規(guī)定，因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不