PAGEPAGE10校園安全“三化”建設(shè)實(shí)施方案城關(guān)鎮(zhèn)馬村小學(xué)2014.11.7城關(guān)鎮(zhèn)馬村小學(xué)校園安全“三化”建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固深化校園安全工作，夯實(shí)校園安全主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，建立“全覆蓋、全方位、精細(xì)化、規(guī)范化、縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、學(xué)校負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管工作格局，實(shí)現(xiàn)安全政府監(jiān)管網(wǎng)格化、學(xué)校管理精細(xì)化和行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化的安全管理體系，根據(jù)縣教體局《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施方案》（鳳教發(fā)〔2014〕558號(hào)）精神，現(xiàn)就我校深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，把發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為一條不可逾越的紅線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校主體管理責(zé)任，強(qiáng)化“底線(xiàn)”思維，按照“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、求實(shí)”的要求，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，大力推進(jìn)校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制校園傷害事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定，為我校教育事業(yè)發(fā)展提供安全保障。

二、組織機(jī)構(gòu)：

1、學(xué)校成立安全“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：張興安（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：寸忍利（教導(dǎo)主任）劉繼科（后勤主任）

成員：常雪妮（六年級(jí)班主任）王新梅（五年級(jí)班主任）王小花（四年級(jí)班主任）楊小紅（三年級(jí)班主任）李鎖倉(cāng)（二年級(jí)班主任）馬建利（一年級(jí)班主任）

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教導(dǎo)處，由教導(dǎo)主任寸忍利同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)校園安全“三化”建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)等工作。三、目標(biāo)任務(wù)：建立有效的管理機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使我校安全工作過(guò)程中的目標(biāo)責(zé)任明確，流程準(zhǔn)確規(guī)范，防范措施嚴(yán)密周到，安全檢查細(xì)致，整改治理扎實(shí)有效，形成“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的校園安全管理模式，努力實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”、“零忍、校園“零事故”。建立健全過(guò)程控制和精細(xì)化管理辦法和措施，大力推進(jìn)工作落實(shí)，確保我校安全管理水平上升。四、工作內(nèi)容：（一）、推進(jìn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化1．建立健全“兩級(jí)”安全監(jiān)管網(wǎng)格。2、建立健全質(zhì)量安全管理各項(xiàng)制度，并監(jiān)督落實(shí)。3．明確網(wǎng)格化監(jiān)管的工作任務(wù)和內(nèi)容，加強(qiáng)管理。學(xué)校每周對(duì)校舍進(jìn)行安全檢查，做好檢查記錄，并對(duì)檢查存在的安全隱患及時(shí)整改。4、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度。校領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人定期帶班對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行檢查。5、切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)建立并監(jiān)督落實(shí)安全管理制度。6、建立事故隱患臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行“四查”制度。把排查治理的隱患作為網(wǎng)格化管理的重要任務(wù)，對(duì)排查出的隱患，按照責(zé)任、措施、時(shí)限分級(jí)、分類(lèi)建立臺(tái)賬，推進(jìn)隱患排查的制度化、經(jīng)?；?；加強(qiáng)對(duì)隱患情況的檢查驗(yàn)收，確保隱患治理到位。（二）、推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化1、管理制度精細(xì)化。建立并健全安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、安全教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)安全控制、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控、安全檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的過(guò)程管控制度；各部室及各崗位的安全責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，形成全方位管理、全過(guò)程管理、全員參與的安全管理格局。2、把握關(guān)鍵部位、要害場(chǎng)所、主要環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)工序，大力開(kāi)展過(guò)程控制和精細(xì)化管理。要緊緊圍繞校園安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害場(chǎng)所，將“精細(xì)化”滲透到管理過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)因素。要建立健全安全監(jiān)管全程跟蹤督導(dǎo)制度，明確各管理層級(jí)之間的職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格定崗、定人、定責(zé)，做到精于事前、細(xì)于過(guò)程，實(shí)現(xiàn)管理無(wú)縫隙、無(wú)缺陷、無(wú)遺漏，做到隱患“零容忍”、校園安全“零傷亡”。學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展一次食品、交通、衛(wèi)生等方面的安全培訓(xùn)考核，每月開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練，不斷提高師生安全意識(shí)和管理工作水平。3、對(duì)涉及危險(xiǎn)源和容易引發(fā)安全事故的環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、部位以及裝備裝置、設(shè)施設(shè)備，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。4、安全管理精細(xì)化。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理要求，客服主觀(guān)隨意性，細(xì)化操作規(guī)程，嚴(yán)格控制偏差，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、精益求精，使學(xué)校工作暢通有序，規(guī)范學(xué)校秩序。

5、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備精細(xì)化管理。要以落實(shí)設(shè)施設(shè)備“零缺陷”和“零故障”為目標(biāo)，建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度，健全校園視頻監(jiān)控、安保器械、消防器材、實(shí)驗(yàn)用品等特種設(shè)備、營(yíng)養(yǎng)餐、食堂等設(shè)施設(shè)備管理臺(tái)賬，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查等全過(guò)程的精細(xì)化管理，不斷提高設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行水平，最大限度減少因設(shè)施設(shè)備運(yùn)行引發(fā)安全事故。

6、加強(qiáng)對(duì)特異學(xué)生(特異體質(zhì)、心理障礙、單親家庭、身體缺陷等)、校外租房學(xué)生和留守兒童的安全管理。對(duì)于特異學(xué)生，要在開(kāi)學(xué)后仔細(xì)進(jìn)行排查，建立信息臺(tái)賬。同時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)當(dāng)面了解實(shí)情，并簽訂安全責(zé)任書(shū)和免責(zé)協(xié)議，留存學(xué)校備案。對(duì)于留守兒童，要建立臺(tái)賬，明確包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)教師，落實(shí)包聯(lián)責(zé)任。包聯(lián)人員每周要對(duì)留守兒童進(jìn)行交流，關(guān)注思想狀況，關(guān)心學(xué)習(xí)生活，及時(shí)疏導(dǎo)心理問(wèn)題。（三）、推進(jìn)行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化1、落實(shí)專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持以“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷夯實(shí)學(xué)校專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。2．強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化安全監(jiān)管。建立健全組織機(jī)構(gòu)，積極實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的安全決策、安全檢查和安全評(píng)估；加強(qiáng)對(duì)全體老師的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)指導(dǎo)，積極為師生的安全管理提供技術(shù)支撐；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)。3．開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援。修訂完善應(yīng)急方案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，并與政府、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案相互銜接、形成聯(lián)動(dòng)；定期組織開(kāi)展演練，提高應(yīng)急救援水平；加強(qiáng)應(yīng)急救援所需物料、裝備、通信器材等物資的儲(chǔ)備。五、工作步驟：“三化”建設(shè)工作為期半年時(shí)間，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2014年11月10日前）。學(xué)校按照縣局統(tǒng)一部署，抓緊制定本校園的安全管理“三化”建設(shè)實(shí)施方案，并廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，為下一步工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

（二）基層摸底階段（11月底以前）。我校將按照“屬地、分類(lèi)、分級(jí)”負(fù)責(zé)的原則，積極開(kāi)展安全情況摸底，全面了解和掌握學(xué)校安全管理工作現(xiàn)狀，建立校園安全評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況臺(tái)賬，為推進(jìn)行業(yè)直管專(zhuān)業(yè)化打好基礎(chǔ)。

（三）重點(diǎn)工作推進(jìn)階段（12月20日以前）。我校將結(jié)合實(shí)際，層層夯實(shí)人員責(zé)任，逐級(jí)開(kāi)展監(jiān)管網(wǎng)格對(duì)接，全面落實(shí)“人防、物防、技防”工作措施，重點(diǎn)開(kāi)展食品、交通（校車(chē)）、疾病防控、消防、校園周邊、矛盾糾紛等方面安全排查整治，全面推進(jìn)校園安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善校園安全精細(xì)化管理體系。

（四）完善鞏固階段（12月底以前）。我校將對(duì)“三化”建設(shè)情況進(jìn)行自查，在責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、任務(wù)完成、集中建立等方面全面進(jìn)行回頭望，力爭(zhēng)完成“三化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，形成長(zhǎng)效的“三化”工作體制機(jī)制。六、工作要求1、學(xué)校將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定專(zhuān)項(xiàng)方案，細(xì)化目標(biāo)，確保工作落實(shí)到位。2、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和制度，及時(shí)排查隱患，嚴(yán)格整改問(wèn)題，對(duì)工作造成的安全生產(chǎn)事故的，要追查到底，推動(dòng)我?！叭苯ㄔO(shè)深入開(kāi)展。3、加強(qiáng)檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把學(xué)校安全“三化”建設(shè)作為實(shí)施“三基”工作的拓展和延伸，采取月查、周查、日查的方式，加大力度，狠抓落實(shí)，將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)作為每次會(huì)議和檢查的重要內(nèi)容,督促監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)。4、按照“四嚴(yán)雙查”要求，嚴(yán)格執(zhí)行校園安全各項(xiàng)規(guī)定和制度，嚴(yán)格排查隱患，嚴(yán)格治理隱患，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)工作不力等造成校園安全事故的，要嚴(yán)肅事故調(diào)查，從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而推動(dòng)校園安全“三化”建設(shè)深入開(kāi)展。后附7個(gè)附件。附件1：馬村小學(xué)學(xué)校安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬填表人：年月日1學(xué)校名稱(chēng)鳳翔縣城關(guān)鎮(zhèn)馬村小學(xué)2學(xué)校地址鳳翔縣城關(guān)鎮(zhèn)馬村3學(xué)校法人張興安辦公電話(huà)手機(jī)號(hào)碼4學(xué)校分管安全領(lǐng)導(dǎo)寸忍利手機(jī)號(hào)碼5學(xué)校24小時(shí)安全值班表、值周表、作息時(shí)間時(shí)間表6一年級(jí)班班主任：馬建利7二年級(jí)班班主任：李鎖倉(cāng)8三年級(jí)班班主任：楊小紅9四年級(jí)班班主任：王小花10五年級(jí)班班主任；王新梅11六年級(jí)班班主任:常雪妮附件2

：馬村小學(xué)特異學(xué)生基本信息臺(tái)賬填表人：2014年月日序號(hào)姓名性別班級(jí)出生年月家庭住址家長(zhǎng)姓名聯(lián)系電話(huà)學(xué)生狀況備注附件3：馬村小學(xué)留守兒童基本信息臺(tái)賬填表人：2014年月日序號(hào)姓名性別班級(jí)出生年月家庭住址家長(zhǎng)姓名聯(lián)系電話(huà)包聯(lián)教師包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)PAGEPAGE16附件4：馬村小學(xué)校園安全事故隱患臺(tái)帳填寫(xiě)人：時(shí)間：年月日隱患單位發(fā)現(xiàn)日期隱患來(lái)源□自查□檢查□舉報(bào)隱患部位隱患類(lèi)型隱患等級(jí)治理責(zé)任人聯(lián)系電話(huà)治理期限年月日

至年月日治理完成情況隱患單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：負(fù)責(zé)人簽字：年月日事故隱患臺(tái)賬要做到每月一匯總，并填寫(xiě)好校園安全隱患排查整改月報(bào)表，學(xué)校留存歸檔。附件5：馬村小學(xué)校園安全隱患排查整改月報(bào)表檢查人：檢查時(shí)間：年月日排查內(nèi)容隱患基本情況措施及整改時(shí)間備注備注：排查內(nèi)容主要包括：1、校舍及設(shè)施設(shè)備；2、上下學(xué)交通安全；3、食堂、商店、營(yíng)養(yǎng)餐；4、消防安全（電，燃?xì)?、消防通道）?、門(mén)禁管理（門(mén)衛(wèi)登記、值班值守、必要的安保器械配備）；6、學(xué)校重點(diǎn)部位“三防”設(shè)施；7、樓梯、樓道安全；8、校園在建工地安全；9、宿舍管理；10、學(xué)生間矛盾糾紛；11、校園周邊治安環(huán)境；12、刀具排查；13、教育教學(xué)中的安全（實(shí)驗(yàn)室、體育課、大型活動(dòng)）；14，課間活動(dòng)及晚自習(xí)教師跟班情況；15、其他方面。附件6：馬村小學(xué)校園安全檢查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容備注機(jī)構(gòu)職責(zé)1.設(shè)立安全工作管理機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理人員健全；2.落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)黨政同責(zé)”工作要求，層層落實(shí)安全管理責(zé)任，每月由校（園）長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查一次安全工作。規(guī)章制度1.有年度安全工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)安全工作會(huì)，有安排，有落實(shí)；2.健全校園各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)市局安全工作三項(xiàng)制度。應(yīng)急救援1.建立各種應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展疏散演練（中小學(xué)校每月一次，幼兒園每季度一次），師生參與率為100%；2.建立安全事故信息上報(bào)制度，對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和安全事故，應(yīng)快速反應(yīng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，并立即上報(bào)縣局；配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救援事故處理。安全培訓(xùn)和宣傳1.開(kāi)展校（園）安全管理人員、保安員、食堂操作人員、特種操作人員等安全培訓(xùn)教育；2.開(kāi)展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng)，有安排，有記錄；安全教育進(jìn)課堂，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、教學(xué)人員、教案、考核“六落實(shí)”；強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)和應(yīng)急能力教育。設(shè)施、設(shè)備及重點(diǎn)部位檢查設(shè)施、設(shè)備及重點(diǎn)部位檢查1.對(duì)校園每年組織一次消防監(jiān)督檢查，依法履行消防安全職責(zé)；2.嚴(yán)格門(mén)禁制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度，認(rèn)真落實(shí)好上放學(xué)值班制度。4.禁止將校內(nèi)場(chǎng)地出租用于停放社會(huì)車(chē)輛、從事危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他危及學(xué)生安全的活動(dòng)；5.校園樓梯、陽(yáng)臺(tái)等防護(hù)欄桿牢固可靠，高度規(guī)范；6.校舍、宿舍、食堂、廁所、圍墻等建筑質(zhì)量安全可靠；7.對(duì)微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室等重點(diǎn)部位加強(qiáng)檢查；8.電線(xiàn)無(wú)私拉亂接，無(wú)老化，有自動(dòng)斷電保護(hù)系統(tǒng),禁止使用大功率電器及易燃、易爆、有毒設(shè)施；9.消防器材配備齊全有效，定期檢查更換；10.校園應(yīng)急疏散通道暢通，指示標(biāo)識(shí)齊全，應(yīng)急燈設(shè)置規(guī)范有效。校園在建工程安全管理1.校園在建工程應(yīng)設(shè)立監(jiān)理，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)；2.建