1.工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的基本準(zhǔn)則是什么?答：工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的基本準(zhǔn)則是守法、誠信、公正、科學(xué)。2.監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成有哪些?如何計(jì)算監(jiān)理費(fèi)?答：建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、利潤和稅金四部分構(gòu)成。按建設(shè)工程投資的百分比計(jì)算法、工資加一定比例的其他費(fèi)用計(jì)算法、按時(shí)計(jì)算法、固定價(jià)格計(jì)算法。3.簡述目標(biāo)控制的基本流程。在每個(gè)控制流程中有哪些基本環(huán)節(jié)?答：在工程實(shí)施過程中，通過對目標(biāo)、過程和活動(dòng)的跟蹤，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握有關(guān)信息，將工程實(shí)際狀況與目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行比較。如果偏離了目標(biāo)和計(jì)劃，就需要采取糾正措施，或改變投入，或修改計(jì)劃，使工程能在新的計(jì)劃狀態(tài)下進(jìn)行。而任何控制措施都不可能一勞永逸，原有的矛盾和問題解決了，還會(huì)出現(xiàn)新的矛盾和問題，因而建設(shè)工程的目標(biāo)控制是一個(gè)有限循環(huán)過程?？刂屏鞒贪ㄍ度搿⑥D(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正五個(gè)基本環(huán)節(jié)。4.目標(biāo)控制的兩個(gè)前提條件是什么?答：目標(biāo)控制兩項(xiàng)重要的前提工作：一是目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃，二是目標(biāo)控制的組織。5.建設(shè)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)是什么關(guān)系?如何理解?(或工期)(或進(jìn)度快)如果采取某種措施可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)其中兩個(gè)要求(如既投資少又工期短)，則該兩個(gè)目標(biāo)

之間就是統(tǒng)一的關(guān)系；反之，如果只能實(shí)現(xiàn)其中一個(gè)要求(如工期短)，而另一個(gè)要求

不能實(shí)現(xiàn)(如質(zhì)量差)，則該兩個(gè)目標(biāo)(即工期和質(zhì)量)之間就是對立的關(guān)系。

6.簡述確定建設(shè)工程目標(biāo)應(yīng)注意的問題。答：建設(shè)工程目標(biāo)規(guī)劃是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性工作，在建設(shè)工程的不同階段都要進(jìn)行，因而建設(shè)工程的目標(biāo)并不是一經(jīng)確定就不再改變的。由于建設(shè)工程不同階段所具備的條件不同，目標(biāo)確定的依據(jù)自然也就不同。一般來說，在施工圖設(shè)計(jì)完成之后，目標(biāo)規(guī)劃的依據(jù)比較充分，目標(biāo)規(guī)劃的結(jié)果也比較準(zhǔn)確和可靠。但是，對于施工圖設(shè)計(jì)完成以前的各個(gè)階段來說，建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用，應(yīng)予以足夠的重視。結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)形式、建筑高度、主要設(shè)備、主要裝飾要求等。然后，在建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建設(shè)工程(可能有多個(gè))，將其作為確定該擬建工程目標(biāo)的參考對象。同時(shí)，要認(rèn)真分析擬建工程的特點(diǎn)，找出擬建工程與已建類似工程之間的差異，并定量分析這些差異對擬建工程目標(biāo)的影響，從而確定擬建工程的各項(xiàng)目標(biāo)。另外，還必須考慮時(shí)間因素和外部條件的變化，采取適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉{(diào)整。17.簡述建設(shè)工程目標(biāo)分解的原則和方式。答：建設(shè)工程目標(biāo)分解應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：能分、能合按工程部位分解，而不按工種(目

標(biāo)分解結(jié)構(gòu)在較粗的層次上應(yīng)當(dāng)與組織分解結(jié)構(gòu)一致)。按工程內(nèi)容分解，建設(shè)工程目標(biāo)分解最基本的方式，適用于投資、進(jìn)度、質(zhì)量三個(gè)目標(biāo)的分解，建設(shè)工程的投資目標(biāo)還可以按總投資構(gòu)成內(nèi)容和資金使用時(shí)間(即進(jìn)度)分解。8.建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段目標(biāo)控制的基本任務(wù)是什么?答：在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位投資控制的主要任務(wù)是通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃；開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等活動(dòng)，協(xié)調(diào)和配合設(shè)計(jì)(預(yù))建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求。在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程總工期要求，協(xié)助業(yè)主“粗”而“細(xì)”地制定建設(shè)工程總進(jìn)度計(jì)劃，為建設(shè)工程進(jìn)度控制提供前提和依據(jù)；協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)單位一體化開展設(shè)計(jì)工作，力求使設(shè)計(jì)能按進(jìn)度計(jì)劃要求進(jìn)行；按合同要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；與外部有關(guān)部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，保障設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行。在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理單位設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的主要任務(wù)是了解業(yè)主建設(shè)需求，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃(如設(shè)計(jì)要求文件)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料；配合設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)，并最終確認(rèn)設(shè)計(jì)符合有關(guān)法規(guī)要求，符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、環(huán)境條件要求，滿足業(yè)主對建設(shè)工程的功能和使用要求。9.建設(shè)工程施工階段目標(biāo)控制的主要任務(wù)是什么?答：施工階段建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。施工階段建設(shè)工程進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。施工階段建設(shè)工程質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程、產(chǎn)出品進(jìn)行全過程控制，以及對參加施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制，以期按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。10.建設(shè)工程目標(biāo)控制可采取哪些措施?答：為了取得目標(biāo)控制的理想成果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施控制，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等四個(gè)方面。這四方面措施在建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段的具體運(yùn)用不完全相同，每一方措施都有許多具體措施。11.簡述風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過程。答：風(fēng)險(xiǎn)管理就是一個(gè)識別、確定和度量風(fēng)險(xiǎn)，并制定、選擇和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理方案的過程。風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對策決策、實(shí)施決策、檢查五方面內(nèi)容。212.常見的風(fēng)險(xiǎn)分類方式有哪幾種?具體如何分類?答：風(fēng)險(xiǎn)可根據(jù)不同的角度進(jìn)行分類，常見的風(fēng)險(xiǎn)分類方式有：按風(fēng)險(xiǎn)所造成的不同后果可將風(fēng)險(xiǎn)分為純風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的不同原因可將風(fēng)險(xiǎn)分為政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。按風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍大小可將風(fēng)險(xiǎn)分為基本風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)。另外，按風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)可將風(fēng)險(xiǎn)分為客觀風(fēng)險(xiǎn)和主觀風(fēng)險(xiǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)分布情況可將風(fēng)險(xiǎn)分為國別(地區(qū))風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)潛在損失形態(tài)可將風(fēng)險(xiǎn)分為財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，等等。13.風(fēng)險(xiǎn)識別有哪些特點(diǎn)?應(yīng)遵循什么原則?答：風(fēng)險(xiǎn)識別有以下幾個(gè)特點(diǎn)：個(gè)別性、主觀性、復(fù)雜性、不確定性。在風(fēng)險(xiǎn)識別過程中應(yīng)遵循以下原則：由粗及細(xì)，由細(xì)及粗；嚴(yán)格界定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相關(guān)性；先懷疑，后排除；排除與確認(rèn)并重；必要時(shí)，可作實(shí)驗(yàn)論證。14.簡述風(fēng)險(xiǎn)識別各種方法的要點(diǎn)。答：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法的有關(guān)內(nèi)容從略。初始清單法常規(guī)途徑是采用保險(xiǎn)公司或風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)會(huì)(或協(xié)會(huì))是，這種潛在損失一覽表對建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的識別作用不大。通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分解方式來識別風(fēng)險(xiǎn)是建立建設(shè)工程初始風(fēng)險(xiǎn)清單的有效途徑。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法也稱為統(tǒng)計(jì)資料法，即根據(jù)已建各類建設(shè)工程與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料來識別擬建建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法應(yīng)當(dāng)從分析具體建設(shè)工程的特點(diǎn)入手，一方面對通過其他方法已識別出的風(fēng)險(xiǎn)(如初始風(fēng)險(xiǎn)清單所列出的風(fēng)險(xiǎn))此前尚未識別出的重要的工程風(fēng)險(xiǎn)。通常，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查可以從組織、技術(shù)、自然及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、合同等方面分析擬建建設(shè)工程的特點(diǎn)以及相應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。15.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主要作用是什么?答：通過定量方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的作用主要表現(xiàn)在：一是更準(zhǔn)確地認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)；二是保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計(jì)劃的可行性；三是合理選擇風(fēng)險(xiǎn)對策，形成最佳風(fēng)險(xiǎn)對策組合。16.簡述風(fēng)險(xiǎn)損失衡量的要點(diǎn)。答：風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量就是定量確定風(fēng)險(xiǎn)損失值的大小。投資增加可以直接用貨幣來衡量；進(jìn)度的拖延則屬于時(shí)間范疇，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失；而質(zhì)量事故和安全事故既會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響又可能導(dǎo)致工期延誤和第三者責(zé)任，顯得更加復(fù)雜。而第三者責(zé)任除了法律責(zé)任之外，一般都是以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)男问絹韺?shí)現(xiàn)的。因此，這四方面的風(fēng)險(xiǎn)最終都可以歸納為經(jīng)濟(jì)損失。317.風(fēng)險(xiǎn)對策有哪幾種?簡述各種風(fēng)險(xiǎn)對策的要點(diǎn)。答：風(fēng)險(xiǎn)對策包括風(fēng)險(xiǎn)回避：損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)回避就是以一定的方式中斷風(fēng)險(xiǎn)源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。在采用風(fēng)險(xiǎn)回避對策時(shí)需要注意以下問題：首先，回避一種風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生另一種新的風(fēng)險(xiǎn)；其次，回避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也失去了從風(fēng)險(xiǎn)中獲益的可能性；再次，回避風(fēng)險(xiǎn)可能不實(shí)際或不可能。損失控制可分為預(yù)防損失和減少損失兩方面工作。預(yù)防損失措施的主要作用在于降低或消除(通常只能做到減少)或遏制損失的進(jìn)一步發(fā)展，使損失最小化。一般來說，損失控制方案都應(yīng)當(dāng)是預(yù)防損失措施和減少損失措施的有機(jī)結(jié)合。制定損失控制措施必須以定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果為依據(jù)，還必須考慮其付出的代價(jià)，包括費(fèi)用和時(shí)間兩方面的代價(jià)。損失控制計(jì)劃系統(tǒng)一般應(yīng)由預(yù)防計(jì)劃(有文獻(xiàn)稱為安全計(jì)劃)組成。預(yù)防計(jì)劃的目的在于有針對性地預(yù)防損失的發(fā)生，其主要作用是降低損失發(fā)生的概率，在許多情況下也能在一定程度上降低損失的嚴(yán)重性。災(zāi)難計(jì)劃是一組事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施，為現(xiàn)場人員提供明確的行動(dòng)指南，使其在各種嚴(yán)重的、惡性的緊急事件發(fā)生后，不至于驚慌失措，也不需要臨時(shí)討論研究應(yīng)對措施，可以做到從容不迫、及時(shí)、妥善地處理，從而減少人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)急計(jì)劃是在風(fēng)險(xiǎn)損失基本確定后的處理計(jì)劃，其宗旨是使因嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)事件而中斷的工程實(shí)施過程盡快全面恢復(fù)，并減少進(jìn)一步的損失，使其影響程度減至最小。應(yīng)急計(jì)劃不僅要制定所要采取的相應(yīng)措施，而且要規(guī)定不同工作部門相應(yīng)的職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)自留就是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，是從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的角度應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留與其他風(fēng)險(xiǎn)對策的根本區(qū)別在于，它不改變建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的客觀性質(zhì)，即既不改變工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，也不改變工程風(fēng)險(xiǎn)潛在損失的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)自留可分為非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型。非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留的主要原因有：缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)識別失誤、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)失誤、風(fēng)險(xiǎn)

決策延誤、風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施延誤。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)預(yù)先制定損失支付計(jì)劃，常見的損失支付方式有以下幾種：從現(xiàn)金凈

收入中支出、建立非基金儲(chǔ)備、自我保險(xiǎn)、母公司保險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理中非常重要而且廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)對策，分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和

保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種形式。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移，因?yàn)檫@種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一般是通過

簽訂合同的方式將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)人的對方當(dāng)事人。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)最常見的非保

(1)業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人；(2)承包商進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓或工程分包；(3)第三方擔(dān)保。4保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常直接稱為保險(xiǎn)，對于建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)來說，則為工程保險(xiǎn)。通常購買保險(xiǎn)，建設(shè)工程業(yè)主或承包商作為投保人將本應(yīng)由自己承擔(dān)的工程風(fēng)險(xiǎn)(包括第三方責(zé)任)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，從而使自己免受風(fēng)險(xiǎn)損失。保險(xiǎn)這一風(fēng)險(xiǎn)對策的缺點(diǎn)首先表現(xiàn)在機(jī)會(huì)成本增加。其次，工程保險(xiǎn)合同的內(nèi)容較為復(fù)雜，保險(xiǎn)費(fèi)沒有統(tǒng)一固定的費(fèi)率，需根據(jù)特定()額的大小等加以綜合考慮，因而保險(xiǎn)談判常常耗費(fèi)較多的時(shí)間和精力。在進(jìn)行工程保險(xiǎn)后，投保人可能產(chǎn)生心理麻痹而疏于損失控制計(jì)劃，以致增加實(shí)際損失和未投保損失。在作出進(jìn)行工程保險(xiǎn)這一決策之后，還需考慮與保險(xiǎn)有關(guān)的幾個(gè)具體問題：一是保險(xiǎn)的安排方式，即究竟是由承包商安排保險(xiǎn)計(jì)劃還是由業(yè)主安排保險(xiǎn)計(jì)劃；二是選擇保險(xiǎn)類別和保險(xiǎn)人，一般是通過多家比選后確定，也可委托保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或保險(xiǎn)咨詢公司代為選擇；三是可能要進(jìn)行保險(xiǎn)合同談判，這項(xiàng)工作最好委托保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或保險(xiǎn)咨詢公司完成，但免賠額的數(shù)額或比例要由投保人自己確定。18.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的程序是什么？監(jiān)理合同簽訂以后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按如下監(jiān)理程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程監(jiān)理：(1)確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(2)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃施工階段的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件

后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議

前報(bào)送建設(shè)單位。(3)制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師在相應(yīng)工

1234(4)規(guī)范化地開展監(jiān)理工作123目標(biāo)的確定性。(5)參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見：建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收，在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見。(6)向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料(7)監(jiān)理工作總結(jié)監(jiān)理工作完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)從兩方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。其一，是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括：委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評價(jià)，由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動(dòng)使用的辦公用房、車輛、試驗(yàn)設(shè)施等的清單，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。其二，是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，其主要內(nèi)1種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn)，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等；2）對監(jiān)理工作中存在的問題及改進(jìn)的建議。519.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的基本原則有哪些？(1)公正、獨(dú)立、自主的原則(2)權(quán)責(zé)一致的原則(3)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括：1對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。2程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價(jià)。(4)嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則嚴(yán)格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認(rèn)真履行職責(zé)，對承建單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理?！啊睒I(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。(5)綜合效益的原則建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負(fù)責(zé)，謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益，又要對國家和社會(huì)負(fù)責(zé)，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。20.簡述建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟？（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的前提，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標(biāo)，制定總目標(biāo)并明確劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的分解目標(biāo)。（2理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合。監(jiān)理工作的歸并及組合應(yīng)便于監(jiān)理目標(biāo)控制，并綜合考慮監(jiān)理工程的組織管理模式、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程管理及技術(shù)特點(diǎn)；還應(yīng)考慮監(jiān)理單位自身組織管理水平、監(jiān)理人員數(shù)量、技術(shù)業(yè)務(wù)特3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標(biāo)控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。（4）制定工作流程和信息流程5)選派監(jiān)理人員621.(1)總監(jiān)理工程師職責(zé)1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)

3意見4職的人員應(yīng)調(diào)換其工作5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；

6）審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算8）審查和處理工程變更；

9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索

11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目

監(jiān)理工作總結(jié)12竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2）簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；

3）審核簽認(rèn)竣工結(jié)算4）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；

5）根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

(2)總監(jiān)理工程師代表職責(zé)1）負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2）按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。(3)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1234承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工

作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。(4)監(jiān)理員職責(zé)123從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證4包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)

行記錄；5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；

6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。722.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃有何作用？（1）指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作監(jiān)理規(guī)劃的基本作用就是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理的中心目的是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程總目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)的過程。它需要制定計(jì)劃，建立組織，配備合適的監(jiān)理人員，進(jìn)行有效地領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施工程的目標(biāo)控制。只有系統(tǒng)地做好上述工作，才能完成建設(shè)工程監(jiān)理的任務(wù)，實(shí)施目標(biāo)控制。在實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的過程中，監(jiān)理單位要集中精力做好目標(biāo)控制工作。因此，監(jiān)理規(guī)劃需要對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)的組織和安排。它包括確定監(jiān)理工作目標(biāo)，制定監(jiān)理工作程序，確定目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)措施和確定2）監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)政府建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程監(jiān)理單位要實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對其人員素質(zhì)、專業(yè)配套和建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)績要進(jìn)行核查和考評以確認(rèn)它的資質(zhì)和資質(zhì)等級，以使我國整個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)能夠達(dá)到應(yīng)有的水平。要做到這一點(diǎn)，除了進(jìn)行一般性的資質(zhì)管理工作之外，更為重要的是通過監(jiān)理單位的實(shí)際監(jiān)理工作來認(rèn)定它的水平。而監(jiān)理單位的實(shí)際水平可從監(jiān)理規(guī)劃和它的實(shí)施中充分地表現(xiàn)出來。因此，政府建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)十分重視對監(jiān)理規(guī)劃的檢查，也就是說，監(jiān)理規(guī)劃是政府建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)監(jiān)理單位開展監(jiān)理活動(dòng)的重要依據(jù)。（3）監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。監(jiān)理單位如何履行監(jiān)理合同，如何落實(shí)業(yè)主委托監(jiān)理單位所承擔(dān)的各項(xiàng)監(jiān)理服務(wù)工作，作為監(jiān)理的委托方，業(yè)主不但需要而且應(yīng)當(dāng)了解和確認(rèn)監(jiān)理單位的工作。同時(shí)，業(yè)主有權(quán)監(jiān)督監(jiān)理單位全面、認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理合同。而監(jiān)理規(guī)劃正是業(yè)主了解和確認(rèn)這些問題的最好資料，是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位是否履行監(jiān)理合同的主要說明性文件。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)能夠全面而詳細(xì)地為業(yè)主監(jiān)督監(jiān)理合同的履行提供依據(jù)。實(shí)際上，監(jiān)理規(guī)劃的前期文件，即監(jiān)理大綱，是監(jiān)理規(guī)劃的框架性文件。而且，經(jīng)由談判確定的監(jiān)理大綱應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)理合同的附件之中，成為監(jiān)理合4）監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料從監(jiān)理單位內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求出發(fā)，需要對各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（包括總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師）的工作進(jìn)行考核，其主要依據(jù)就是經(jīng)過內(nèi)部主管負(fù)責(zé)人審批的監(jiān)理規(guī)劃。通過考核，可以對有關(guān)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作水平和能力作出客觀、正確的評價(jià)，從而有利于今后在其他工程上更加合理地安排監(jiān)理人員，提高監(jiān)理工作效率。23.編寫建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)注意哪些問題？（1）基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的

2）具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性（3）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律（4）項(xiàng)

目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人(5)監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫（6）監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化（7）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。824.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)是什么？（1）工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)。1)國家頒布的工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策2)工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定和政策

3)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（21)政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性

2)市政管理規(guī)定。（3）建設(shè)工程監(jiān)理合同（4）其他建設(shè)工程合同在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，也要考慮其他建設(shè)工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。（5量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。25.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃一般包括哪些主要內(nèi)容？（1）建設(shè)工程概況1)建設(shè)工程名稱；2)建設(shè)工程地點(diǎn)；3)建設(shè)工程組成及建筑規(guī)模；

4)主要建筑結(jié)構(gòu)類型；5)預(yù)計(jì)工程投資總額；6)建設(shè)工程計(jì)劃工期；7)工程質(zhì)量要求；

8)建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位及施工單位名稱；9)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖與編碼系統(tǒng)。（2）監(jiān)理工作范圍（3）監(jiān)理工作內(nèi)容1)建設(shè)工程立項(xiàng)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；

2)設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；3)施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；4)材

5)施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；

6)施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；7)施工驗(yàn)收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；8)建

設(shè)監(jiān)理合同管理工作的主要內(nèi)容；9)業(yè)主委托的其他服務(wù)的工作內(nèi)容。（4）監(jiān)理工作目標(biāo)：投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制值來表示。（5）監(jiān)理工作依據(jù)

1)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)；2)政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；3)建設(shè)工程監(jiān)理合同；4)

678）

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)（9）監(jiān)理工作程序（10）監(jiān)理工作方法及措施：應(yīng)重點(diǎn)

11）監(jiān)理工作制度（12）

監(jiān)理設(shè)施１)辦公設(shè)施；２)交通設(shè)施；３)通訊設(shè)施；４)生活設(shè)施。926.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案如何進(jìn)行分類？1）按照規(guī)范：建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交的監(jiān)理文件，對其中的文件，分別在地方城建檔案館、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三處歸檔保存，保存期分為永久、長期、短期。送地方城建檔案館長期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)質(zhì)量問題；工程開工/復(fù)工審批表、暫停令；不合格項(xiàng)目通知；質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見；工程竣工決算審核意見；工程延期報(bào)告及審批；合同爭議、違約報(bào)告及處理意見；合同變更材料；工程竣工總結(jié)；質(zhì)量評價(jià)意見報(bào)告，共十四類。送建設(shè)單位永久保存的監(jiān)理文件有：工程延期報(bào)告及審批；合同爭議、違約報(bào)告及處理意見，共兩類。送建設(shè)單位長期保存的有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理總控制計(jì)劃等；監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要中有關(guān)質(zhì)量問題；工程開工/復(fù)工審批表、暫停令；不合格項(xiàng)目通知；質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見；設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審與簽認(rèn)；工程竣工決算審核意見；分包單位資質(zhì)材料；供貨單位資質(zhì)材料；試驗(yàn)等單位資質(zhì)材料；有關(guān)進(jìn)度控制的監(jiān)理通知；有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理通知；有關(guān)造價(jià)控制的監(jiān)理通知；費(fèi)用索賠報(bào)告及審批；合同變更材料；專題總結(jié)；月報(bào)總結(jié)；工程竣工總結(jié)，質(zhì)量評價(jià)意見報(bào)告，共二十三類；建設(shè)單位短期保存的有：預(yù)付款報(bào)審與支付；月付款報(bào)審與支付兩類。（2同文件；勘察、設(shè)計(jì)文件；監(jiān)理工作指導(dǎo)文件；施工工作指導(dǎo)文件；資質(zhì)管理文件；工程進(jìn)度管理文件；工程質(zhì)量管理文件；工程造價(jià)管理文件；會(huì)議紀(jì)要；監(jiān)理報(bào)告；監(jiān)理工作函件；工程驗(yàn)收文件；監(jiān)理日記；監(jiān)理工作總結(jié)；監(jiān)理工作記錄；建設(shè)工程管理往來函件；監(jiān)理內(nèi)部文件，共十七大類。（3招投標(biāo)、經(jīng)營管理文件；財(cái)務(wù)文件；人員管理文件；設(shè)備管理文件，共七大類。建設(shè)工程合同管理1.監(jiān)理合同當(dāng)事人雙方都有哪些權(quán)利?(1)1)監(jiān)理的合同自主地采取各種措施進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，如果超越權(quán)限時(shí)，應(yīng)首先征得委托人同意后方可發(fā)布有關(guān)指令。委托人授予監(jiān)理人權(quán)限的大小，要根據(jù)自身的管理能力、工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及需要等因素考慮。監(jiān)理合同內(nèi)授予監(jiān)理人的權(quán)限，在執(zhí)行過程中可隨時(shí)通過書面附加協(xié)議予以擴(kuò)大或減小。2)對其他合同承包人的選定權(quán)。委托人是建設(shè)資金的持有者和建筑產(chǎn)品的所有人，因此對設(shè)計(jì)合同、施工合同、加工制造合同等的承包單位有選定權(quán)和訂立合同的簽字權(quán)。監(jiān)理人在選定其他合同承包人的過程中僅有建議權(quán)而無決定權(quán)。3)委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)。委托人有對工程規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能等要求的認(rèn)定權(quán)：工程設(shè)計(jì)變更審批權(quán)。4)對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)。委托人對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督權(quán)利體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：10a.規(guī)定義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。監(jiān)理人所選擇的監(jiān)理工作分包單位必須事先征得委托人的認(rèn)可。在沒有取得委托人的書面同意前，監(jiān)理人不得開始實(shí)行、更改或終止全部或部分服務(wù)的任何分包合同。b.對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督。合同專用條款或監(jiān)理人的投標(biāo)書內(nèi)，應(yīng)明確總監(jiān)理工程師人選，監(jiān)理機(jī)構(gòu)派駐人員計(jì)劃。合同開始履行時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單，以保證完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工作范圍內(nèi)的任務(wù)。當(dāng)監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí)，須經(jīng)委托人同意。c.時(shí)要求其對重大問題提交專項(xiàng)報(bào)告，這些內(nèi)容應(yīng)在專用條款中明確約定。委托人按照合同約定檢查監(jiān)理工作的執(zhí)行情況，如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行職責(zé)或與承包方串通，給委托人或工程造成損失，有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直至終止合同，并承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。(2)委托合同中應(yīng)享有的權(quán)利，另一類是監(jiān)理人履行委托人與第三方簽訂的承包合同的監(jiān)理任務(wù)時(shí)可行使的權(quán)利。1)委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利包括：a.金，如果合同履行過程中因主、客觀條件的變化，完成附加工作和額外工作后，也有權(quán)按照專用條件中約定的計(jì)算方法，得到額外工作的酬金。監(jiān)理人在工作過程中作出了顯著成績，如由于監(jiān)理人提出的合理化建議，使委托人獲得實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，則應(yīng)按照合同中規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，得到委托人給予的適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法通常參照國家頒布的合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法，寫明在專用條件相應(yīng)的條款內(nèi)。b.終止合同的權(quán)利。如果由于委托人違約嚴(yán)重拖欠應(yīng)付監(jiān)理人的酬金，或由于非監(jiān)理人責(zé)任而使監(jiān)理暫停的期限超過半年以上，監(jiān)理人可按照終止合同規(guī)定程序，單方面提出終止合同，以保護(hù)自己的合法權(quán)益。2)監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)利。a.工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)和工程設(shè)計(jì)的建議權(quán)，工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)，生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求。b.實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán)。主要表現(xiàn)為：對承包商報(bào)的工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本要求，自主進(jìn)行審批和向承包商提出建議；征得委托人同意，發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令；對工程上使用的材料和施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)；對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、監(jiān)督，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工地上使用，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工；工程實(shí)施竣工日期提前或延誤期限的鑒定；在工程承包合同方定的工程范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及結(jié)算工程款的復(fù)核確認(rèn)與否定權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)，委托人不支付工程c.d.工程和人身安全，盡管變更指令已超越了委托人授權(quán)而又不能事先得到批準(zhǔn)時(shí)，也有權(quán)發(fā)布變更指令，但應(yīng)盡快通知委托人。e.審核承包商索賠的權(quán)利。2.公開招標(biāo)程序包括哪些步驟?答：按照招標(biāo)人和投標(biāo)人參與程度，可將公開招標(biāo)過程粗略劃分成招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)

投標(biāo)階段和決標(biāo)成交階段。(1)要工作包括以下幾個(gè)方面。1)選擇招標(biāo)方式。a.根據(jù)工程特點(diǎn)和招標(biāo)人的管理能力確定發(fā)包范圍；

依據(jù)工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃確定項(xiàng)目建設(shè)過程中的招標(biāo)次數(shù)和每次招標(biāo)的工作內(nèi)容；

c.按照每次招標(biāo)前準(zhǔn)備工作的完成情況，選擇合同的計(jì)價(jià)方式；d.依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、招標(biāo)前準(zhǔn)備工作的完成情況、合同類型等因素的影響程度，最終確定招標(biāo)方式。2)3)編制招標(biāo)有關(guān)文件。招標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)編制好招標(biāo)過程中可能涉及的有關(guān)文件，保證招標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。這些文件大致包括：招標(biāo)廣告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書，以及資格預(yù)審和評標(biāo)的方法。(2)1)發(fā)布招標(biāo)廣告。招標(biāo)廣告的作用是讓潛在投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息，以便進(jìn)行項(xiàng)目篩選，確定是否參與競爭。2)資格預(yù)審。對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，主要考察該企業(yè)總體能力是否具備完成招標(biāo)工作所要求的條件。公開招標(biāo)時(shí)設(shè)置資格預(yù)審程序，一是保證參與投標(biāo)的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求；二是通過評審優(yōu)選出綜合實(shí)力較強(qiáng)的一批申請投標(biāo)人，再請他們參加投標(biāo)競爭，以減小評標(biāo)的工作量。3)工程量清單幾大部分內(nèi)容。4)現(xiàn)場考察。5)解答投標(biāo)人的質(zhì)疑。(3)決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容。從開標(biāo)日到簽訂合同這一期間稱為決標(biāo)成交階段，是對各投標(biāo)書進(jìn)行評審比較，最終確定中標(biāo)人的過程。1)開標(biāo)。在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)由招標(biāo)人主持開標(biāo)會(huì)議，所有投標(biāo)人均應(yīng)參加，并邀請項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門代表出席。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況。確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀，如果有標(biāo)底也應(yīng)公布。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。開標(biāo)后，任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書的內(nèi)容和報(bào)價(jià)，也不允許再增加優(yōu)惠條件。投標(biāo)書經(jīng)啟封后不得再更改招標(biāo)文件中說明的評標(biāo)、定標(biāo)辦法。2)評標(biāo)。評標(biāo)是對各投標(biāo)書優(yōu)劣的比較，以便最終確定中標(biāo)人，由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。大型工程項(xiàng)目的評標(biāo)通常分成初評和詳評兩個(gè)階段進(jìn)行。a.12有效性。投標(biāo)書內(nèi)如有下列情況之一，即視為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件響

應(yīng)存在重大偏差，應(yīng)于淘汰。（i）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；

（ii）沒有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章；

（iii）投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限；

（iv）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（）投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

（vi）招標(biāo)人不能接受的條件；（vii）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。對于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，可以書面要求投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說明或者補(bǔ)正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。b.詳評。詳評通常分為兩個(gè)步驟進(jìn)行。首先對各投標(biāo)書進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)方面的審查，評定其合理性，以及若將合同授予該投標(biāo)人在履行過程中可能給招標(biāo)人帶來的風(fēng)險(xiǎn)。評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以單獨(dú)約請投標(biāo)人對標(biāo)書中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清內(nèi)容也要整理成文字材料，作為投標(biāo)書的組成部分。在對標(biāo)書審查的基礎(chǔ)上，評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評標(biāo)規(guī)則量化比較各投標(biāo)書的優(yōu)劣，并編寫評標(biāo)報(bào)告。c.主要依據(jù)。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評標(biāo)情況說明；對各個(gè)合格投標(biāo)書的評價(jià)；推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。3)定標(biāo)。確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。定標(biāo)原則是，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，并經(jīng)評審的價(jià)格最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。3.如何進(jìn)行對投標(biāo)人的資格審查?答：(1)資格預(yù)審程序。1)招標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件分為資格預(yù)審須知和資格預(yù)

審表兩大部分。a.要求和指導(dǎo)投標(biāo)人填寫資格預(yù)審文件的有關(guān)說明資格預(yù)審表列出對潛在投標(biāo)人資質(zhì)條件、實(shí)施能力、技術(shù)水平、商業(yè)信譽(yù)等方面需要了解的內(nèi)容，以應(yīng)答形式給出的調(diào)查文件。2)招標(biāo)人依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和發(fā)包工作性質(zhì)劃分評審的幾大方面，如資質(zhì)條件、人員能力、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等，并分別給予不同權(quán)重。對其中的各方面再細(xì)化評定內(nèi)容和分項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)。通過對各投標(biāo)人的評定和打分，確定各投標(biāo)人的綜合素質(zhì)得分。133)資格預(yù)審合格的條件。首先投標(biāo)人必需滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的必要合格條件和附加合格條件，其次評定分必須在預(yù)先確定的最低分?jǐn)?shù)線以上。目前采用的合格標(biāo)準(zhǔn)有兩種方式：一種是限制合格者數(shù)量，以便減小評標(biāo)的工作量(如5家)，招標(biāo)人按得分高低次序向預(yù)定數(shù)量的投標(biāo)人發(fā)出邀請投標(biāo)函并請他予以確認(rèn)，如果某一家放棄投標(biāo)則由下一80以上分的潛在投標(biāo)人均視為合格，保證投標(biāo)的公平性和競爭性。后一種原則的缺點(diǎn)是如果合格者數(shù)量較多時(shí)，增加評標(biāo)的工作量。不論采用那種方法，招標(biāo)人都不得向他人透露有權(quán)參與競爭的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。(2)條件，可分為必要合格條件和附加合格條件兩類。1)必要合格條件通常包括法人地位、資質(zhì)等級、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、分包計(jì)劃等具體要求，是潛在投標(biāo)人應(yīng)滿足的最低標(biāo)準(zhǔn)。2)附加合格條件視招標(biāo)項(xiàng)目是否對潛在投標(biāo)人有特殊要求決定有無。普通工程項(xiàng)目一般承包人均可完成，可不設(shè)置附加合格條件。對于大型復(fù)雜項(xiàng)目尤其是需要有專門技術(shù)、設(shè)備或經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人才能完成時(shí)，則應(yīng)設(shè)置此類條件。招標(biāo)人可以針對工程所需的特別措施或工藝的專長；專業(yè)工程施工資質(zhì)；環(huán)境保護(hù)方針和保證體系；同類工程施工經(jīng)歷；項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求；安全文明施工要求等方面設(shè)立附加合格條件。4.施工招標(biāo)的評標(biāo)有哪些方法?答：施工招標(biāo)的評標(biāo)方法主要有：(1)期是天、報(bào)價(jià)是元等，因此綜合評分法可以較全面地反映投標(biāo)人的素質(zhì)。評標(biāo)是對各承

包商實(shí)施工程綜合能力的比較，大型復(fù)雜工程的評分標(biāo)準(zhǔn)最好設(shè)置幾級評分目標(biāo)，以利

于評委控制打分標(biāo)準(zhǔn)減小隨意性。評分的指標(biāo)體系及權(quán)重應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定。

報(bào)價(jià)部分的評分又分為用標(biāo)底衡量、用復(fù)合標(biāo)底衡量和無標(biāo)底比較三大類。1)以標(biāo)底衡量報(bào)價(jià)得分的綜合評分法。首先以預(yù)先確定的允許報(bào)價(jià)浮動(dòng)范圍確定入圍的

有效投標(biāo)，然后按照評標(biāo)規(guī)則依據(jù)報(bào)價(jià)與標(biāo)底的偏離程度計(jì)算報(bào)價(jià)項(xiàng)得分，最后以各項(xiàng)

累計(jì)得分比較投標(biāo)書的優(yōu)劣。應(yīng)予注意，若某投標(biāo)書的總分不低，但其中某一項(xiàng)得分低

于該項(xiàng)及格分時(shí)，也應(yīng)充分考慮授標(biāo)給此投標(biāo)人實(shí)施過程中可能的風(fēng)險(xiǎn)。2)以復(fù)合標(biāo)底值作為報(bào)價(jià)評分衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合評分法。具體步驟為：a.計(jì)算各投標(biāo)書報(bào)價(jià)的算數(shù)平均值；將標(biāo)書平均值與標(biāo)底再作算數(shù)平均；c.以(b)算出的值為中心，按預(yù)先確定的允許浮動(dòng)范圍確定入圍的有效投標(biāo)書；

d.計(jì)算入圍有效標(biāo)書的報(bào)價(jià)算數(shù)平均值；e.將標(biāo)底和(d)計(jì)算的值進(jìn)行平均，作為確定報(bào)價(jià)得分的衡量標(biāo)準(zhǔn)。此步計(jì)算可以是簡單

的算數(shù)平均，也可以采用加權(quán)平均(如標(biāo)底的權(quán)重為0.4，報(bào)價(jià)的平均值權(quán)重為0.6)；

依據(jù)評標(biāo)規(guī)則確定的計(jì)算方法，按報(bào)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)的偏離度計(jì)算各投標(biāo)書的該項(xiàng)得分。

3)無標(biāo)底的綜合評分法。為了鼓勵(lì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)競爭，可以不預(yù)先制定標(biāo)底，用反映投14標(biāo)人報(bào)價(jià)平均水平某一值作為衡量基準(zhǔn)評定各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)部分得分。此種方法在招標(biāo)

文件中應(yīng)說明比較的標(biāo)準(zhǔn)值和報(bào)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)值偏差的計(jì)分方法，視報(bào)價(jià)與其偏離度的大小

確定分值高低。采用較多的方法包括：a.(該項(xiàng)滿分)標(biāo)人的報(bào)價(jià)按預(yù)先確定的偏離百分比計(jì)算相應(yīng)得分。但應(yīng)注意，最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)比次低

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如果相差懸殊(例如20%以上)業(yè)成本的競標(biāo)，若報(bào)價(jià)的費(fèi)用組成合理，才可以作為標(biāo)準(zhǔn)值。這種規(guī)則適用于工作內(nèi)容

簡單，一般承包人采用常規(guī)方法都可以完成的施工內(nèi)容，因此評標(biāo)時(shí)更重視報(bào)價(jià)的高低。

b.以平均報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值。開標(biāo)后，首先計(jì)算各主要報(bào)價(jià)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)值?？梢圆捎煤唵蔚乃?/p>

數(shù)平均值或平均值下浮某一預(yù)先規(guī)定的百分比作為標(biāo)準(zhǔn)值。標(biāo)準(zhǔn)值確定后，再按預(yù)先確

定的規(guī)則，視各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)值的偏離程度，計(jì)算各投標(biāo)書的該項(xiàng)得分。對于某

些較為復(fù)雜的工作任務(wù)，不同的施工組織和施工方法可能產(chǎn)生不同效果的情況，不應(yīng)過

分追求報(bào)價(jià)，因此采用投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均水平作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。(2)標(biāo)書，然后對基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評審要素按一定規(guī)則折算為評審價(jià)格，

(不是投標(biāo)報(bào)價(jià)最低)價(jià)僅作為衡量投標(biāo)人能力高低的量化比較方法，與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)仍以投標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。

可以折算成價(jià)格的評審要素一般包括：1)投標(biāo)書承諾的工期提前給項(xiàng)目可能帶來的超前收益，以月為單位按預(yù)定計(jì)算規(guī)則折算為相應(yīng)的貨幣值，從該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)內(nèi)扣減此值；2)實(shí)施過程中必然發(fā)生而標(biāo)書又屬明顯漏項(xiàng)部分，給予相應(yīng)的補(bǔ)項(xiàng)，增加到報(bào)價(jià)上去；

3)技術(shù)建議可能帶來的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，按預(yù)定的比例折算后，在投標(biāo)價(jià)內(nèi)減去該值；

4)投標(biāo)書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件可能給招標(biāo)人帶來的好處，以開標(biāo)日為準(zhǔn)，按一定的方法折算后，作為評審價(jià)格因素之一；5)對其他可以折算為價(jià)格的要素，按照對招標(biāo)人有利或不利的原則，增加或減少到投標(biāo)報(bào)價(jià)上去。5.建設(shè)工程施工合同的訂立中標(biāo)通知發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。依據(jù)合同范本，訂立合同時(shí)應(yīng)注意通用條款及專用條款需明確說明的內(nèi)容。(一)工期(二)合同價(jià)款在合同協(xié)議書內(nèi)同樣要注明合同

2同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，按照計(jì)算合同價(jià)款的方法，給承包人增加的合同價(jià)款。

3．合同的計(jì)價(jià)方式本合同采用哪種方式需在專用條款中說明。可選擇的計(jì)價(jià)方式有：

(1)是絕對不可調(diào)整，而是約定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。工程承包活動(dòng)中采用的總價(jià)合(2)1518同時(shí)不可能合理預(yù)見到一年半以后物價(jià)浮動(dòng)和后續(xù)法規(guī)變化對合同價(jià)款的影響，為了合

理分擔(dān)外界因素影響的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用可調(diào)價(jià)合同。對于工期較短的合同，專用條款內(nèi)也

要約定因外部條件變化對施工產(chǎn)生成本影響可以調(diào)整合同價(jià)款的內(nèi)容。可調(diào)價(jià)合同的計(jì)

價(jià)方式與固定價(jià)格合同基本相同。只是增加可調(diào)價(jià)的條款，因此在專用條款內(nèi)應(yīng)明確約

(3)成本加酬金合同，是指發(fā)包人負(fù)擔(dān)全部工程成本，對承包人完成

的工作支付相應(yīng)酬金的計(jì)價(jià)方式。這類計(jì)價(jià)方式通常用于緊急工程施工，如災(zāi)后修復(fù)工

程；或采用新技術(shù)新工藝施工，雙方對施工成本均心中無底，為了合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)采用此

種方式。合同雙方應(yīng)在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。4．工程預(yù)付款的

約定施工合同的支付程序中是否有預(yù)付款，取決于工程的性質(zhì)、承包工程量的大小以及

發(fā)包人在招標(biāo)文件中的規(guī)定。在專用條款內(nèi)約定工程進(jìn)度款

的支付時(shí)間和支付方式。工程進(jìn)度款支付可以采用按月計(jì)量支付、按里程碑完成工程的

進(jìn)度分階段支付或完成工程后一次性支付等方式。對合同內(nèi)不同的工程部位或工作內(nèi)容

可以采用不同的支付方式，只要在專用條款中具體明確即可。二、對雙方有約束力的合同文件(一)合同文件的組成在協(xié)議書和通用條款中規(guī)定，對合

同當(dāng)事人雙方有約束力的合同文件包括簽訂合同時(shí)已形成的文件和履行過程中構(gòu)成對雙

方有約束力的文件兩大部分。1．訂立合同時(shí)已形成的文件(1)施工合同協(xié)議書；(2)中

標(biāo)通知書；(3)投標(biāo)書及其附件；(4)施工合同專用條款；(5)施工合同通用條款；(6)標(biāo)

準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；(7)圖紙；(8)工程量清單；(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。2。合同履行過程中形成的文件合同履行過程中，雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文

件也構(gòu)成對雙方有約束力的合同文件，將其視為協(xié)議書的組成部分。(二)對合同文件中

矛盾或歧義的解釋1．合同文件的優(yōu)先解釋次序當(dāng)合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時(shí)，上面各文件的序號就是合同的優(yōu)先解釋順序。如果雙方不同意這種次序安排，可以在專用條款內(nèi)約定本合同的文件組成和解釋次序。2．合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人和承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師做出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí)，按合同約定的解決爭議的方式處理。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是檢驗(yàn)承包人施工應(yīng)遵循的準(zhǔn)則以及判定工程質(zhì)量是否滿足要求的標(biāo)準(zhǔn)。國家規(guī)范中的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，合同約定的標(biāo)準(zhǔn)不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)包人從建筑產(chǎn)品功能要求出發(fā)，可以對工程或部分工程部位提出更高的質(zhì)量要求。在專用條款內(nèi)必須明確規(guī)定本工程及主要部位應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求，以及施工過程中需要進(jìn)行質(zhì)量檢測和試驗(yàn)的時(shí)間、試驗(yàn)內(nèi)容、試驗(yàn)地點(diǎn)和方式等具體約定。四、發(fā)包人和承包人的工作(一)發(fā)包人的義務(wù)(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工

(2)將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，并保證施工期間

(3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要

(4)向承包人提供施工場地的工16(5)辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停

水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施

法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件(證明承包人自身資質(zhì)的證件除

外)(6)(7)組織

(8)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近

建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。(9)發(fā)包

(二)承包人義務(wù)(1)根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)

計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。如果屬于設(shè)

計(jì)施工總承包合同或承包工作范圍內(nèi)包括部分施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)，則專用條款內(nèi)需要約定

承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級及設(shè)計(jì)文件的提交時(shí)間和文件要求(可能屬于施工承包

人的設(shè)計(jì)分包人)(2)(3)

(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生的費(fèi)(5)遵守有關(guān)部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。發(fā)包人承擔(dān)由此(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完成工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以

修復(fù)。(7)按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保

護(hù)建筑)(8)保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。(9)承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。目前很多工程采用包工部分包料承包的合同，主材經(jīng)常采用由發(fā)包人提供的方式。六、擔(dān)保和保險(xiǎn)(一)履行合同的擔(dān)保合同是否有履約擔(dān)保不是合同有效的必要條件，按照合同具體約定來執(zhí)行。如果合同約定有履約擔(dān)保和預(yù)付款擔(dān)保，則需在專用條款內(nèi)明確說明擔(dān)保的種類、擔(dān)保方式、有效期、擔(dān)保金額以及擔(dān)保書的格式。擔(dān)保合同將作為施工合同的附件。(二)保險(xiǎn)責(zé)任工程保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，如果合同約定有保險(xiǎn)的話，在專用條款內(nèi)應(yīng)約定投保的險(xiǎn)種、保險(xiǎn)的內(nèi)容、辦理保險(xiǎn)的責(zé)任以及保險(xiǎn)金額。七、解決合同爭議的方式發(fā)生合同爭議時(shí)，應(yīng)按如下程序解決：雙方協(xié)商和解解決；達(dá)不成一致時(shí)請第三方調(diào)解解決；調(diào)解不成，則需通過仲裁或訴訟最終解決。因此在專用條款內(nèi)需要明確約定雙方共同接受的調(diào)解人，以及最終解決合同爭議是采用仲裁還是訴訟方式、仲裁委員會(huì)或法院的名稱。6．承包人要求的延期開工如果是承包人要求的延期開工，則工程師有權(quán)批準(zhǔn)是否同意延期開工。承包人不能按時(shí)開工，應(yīng)在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的

48求，工期相應(yīng)順延。如果工程師不同意延期要求，工期不予順延。如果承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工要求，工期也不予順延。177．承包人負(fù)責(zé)采購的材料和設(shè)備(1)(2)工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求由承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，并承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，

由此延誤的工期不予順延。(3)(4)定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。8．施工過程中的檢查和返工承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受工程師及其委派人員的檢查檢驗(yàn)，并為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可要求承包人拆除和重新施工，承包人應(yīng)按工程師及其委派人員的要求拆除和重新施工，承擔(dān)由于自身原因?qū)е虏鸪椭匦率┕さ馁M(fèi)用，工期不予順延。經(jīng)過工程師檢查檢驗(yàn)合格后，又發(fā)現(xiàn)因承包人原因出現(xiàn)的質(zhì)量問題，仍由承包人承擔(dān)責(zé)任，賠償發(fā)包人的直接損失，工期不應(yīng)順延。工程師的檢查檢驗(yàn)原則上不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如果實(shí)際影響了施工的正常進(jìn)行，其后果責(zé)任由檢驗(yàn)結(jié)果的質(zhì)量是否合格來區(qū)分合同責(zé)任。檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外，影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。因工程師指令失誤和其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款，由發(fā)包人承擔(dān)。948工程師的要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工工程。承包人實(shí)施工程師做出的處理意見后，可提出書面復(fù)工要求。工程師應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)工通

知后的48到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可以自行復(fù)工。停工責(zé)任在發(fā)包人，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期；如果停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。如果因工程師未及時(shí)作出答復(fù)，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。10．可以順延工期的條件和確認(rèn)程序按照施工合同范本通用條件的規(guī)定，以

(1)發(fā)包人不能按專用條款的約

(2)常進(jìn)行；(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；(4)

設(shè)計(jì)變更和工程量增加；(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8

小時(shí)；(6)不可抗力；(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。工期順延的確認(rèn)程序承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后14天內(nèi)，應(yīng)將延誤的工期向工程師提出書面報(bào)告。

工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)答復(fù)，逾期不予答復(fù)，視為報(bào)告要求已經(jīng)被確認(rèn)。1811．確定變更價(jià)款的程序和原則確定變更價(jià)款的程序：(1)承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，可提出變更涉及的追加合同價(jià)款要求的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。如果承包人在雙方確定變更后

的14(2)工程師應(yīng)在收到承包人的變更合同價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi)，對承包人的要求予以確認(rèn)或

14天后，

視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。(3)工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付。工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款，按合同約定的爭議條款處理。因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏邪藷o權(quán)要求追加合同價(jià)款。如由于承包人原因?qū)嶋H施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，某工程部位的施工與其他承包人的施工發(fā)生干擾，工程師發(fā)布指示改變了他的施工時(shí)間和順序?qū)е率┕こ杀镜脑黾踊蛐式档停邪藷o權(quán)要求補(bǔ)償。(1)

(2)合同中只有類

似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。12.竣工階段工程師應(yīng)做好哪些工作?(1)工程試車。包括設(shè)備安裝工程的施工合同，設(shè)備安裝工作完成后，要對設(shè)備運(yùn)行的性能(2)竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收是合同履行中的一個(gè)重要工作階段，工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任?？⒐を?yàn)收分為分項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和整體工程竣工驗(yàn)收兩

(3)(4)竣工結(jié)算。工程師在竣工結(jié)算中也需要履行合同規(guī)定的義務(wù)。13.索賠程序有哪些步驟?答：(1)承包人的索賠程序。1)承包人提出索賠要求。

a.28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知，聲明將對此事件提出索賠。該意向通知是承包人就具體的索賠事件

向工程師和發(fā)包人表示的索賠愿望和要求。如果超過這個(gè)期限，工程師和發(fā)包人有權(quán)拒

絕承包人的索賠要求。索賠事件發(fā)生后，承包人有義務(wù)做好現(xiàn)場施工的同期記錄，工程

師有權(quán)隨時(shí)檢查和調(diào)閱，以判斷索賠事件造成的實(shí)際損害。b.遞交索賠報(bào)告。索賠意向

通知提交后的28告。索賠報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生的原因，對其權(quán)益影響的證據(jù)資料，索賠的依據(jù)，

此項(xiàng)索賠要求補(bǔ)償?shù)目铐?xiàng)和工期展延天數(shù)的詳細(xì)計(jì)算等有關(guān)材料。如果索賠事件的影響

28天內(nèi)還不能算出索賠額和工期展延天數(shù)時(shí)，承包人應(yīng)按工程師合理要求的

時(shí)間間隔(一般為28天)該項(xiàng)索賠事件的影響結(jié)束后的28賠額。192)工程師審核索賠報(bào)告。a.的索賠資料。首先在不確認(rèn)責(zé)任歸屬的情況下，客觀分析事件發(fā)生的原因，重溫合同的

有關(guān)條款，研究承包人的索賠證據(jù)，并檢查他的同期記錄；其次通過對事件的分析，工

程師再依據(jù)合同條款劃清責(zé)任界限，如果必要時(shí)還可以要求承包人進(jìn)一步提供補(bǔ)充資料。

尤其是對承包人與發(fā)包人或工程師都負(fù)有一定責(zé)任的事件影響，更應(yīng)劃出各方應(yīng)該承擔(dān)

合同責(zé)任的比例。最后再審查承包人提出的索賠補(bǔ)償要求，剔除其中的不合理部分，擬

定自己計(jì)算的合理索賠款額和工期順延天數(shù)。判定索賠成立的原則。工程師判定承包人索賠成立的條件為：(ⅰ)與合同相對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤；(ⅱ)責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；(ⅲ)次之分，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備。只有工程師認(rèn)定索賠成立后，才處理應(yīng)給予承包人的補(bǔ)償額。

.(ⅰ)后果，掌握事件詳細(xì)情況。(ⅱ)損害事件原因分析。即分析索賠事件是由何種原因引起，

責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)。(ⅲ)合同規(guī)定義務(wù)或未正確履行合同義務(wù)導(dǎo)致，是否在合同規(guī)定的賠償范圍之內(nèi)。只有符合

(ⅳ)(ⅴ)性、合理性、正確性，這也是索賠要求有效的前提條件。如果工程師認(rèn)為承包人提出的

證據(jù)不能足以說明其要求的合理性時(shí)，可以要求承包人進(jìn)一步提交索賠的證據(jù)資料。

d.確定合理的補(bǔ)償額。3)工程師與承包人協(xié)商補(bǔ)償。工程師核查后初步確定應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)念~度、往往與承包人

的索賠報(bào)告中要求的額度不一致，甚至差額較大。主要原因大多為對承擔(dān)事件損害責(zé)任

的界限劃分不一致；索賠證據(jù)不充分；索賠計(jì)算的依據(jù)和方法分歧較大等，因此雙方應(yīng)

就索賠的處理進(jìn)行協(xié)商。通過協(xié)商達(dá)不成共識時(shí)，承包人僅有權(quán)得到所提供的證據(jù)滿足

工程師認(rèn)為索賠成立那部分的付款和工期順延。28天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包人進(jìn)一

步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。如果在28天內(nèi)既未予答復(fù)，也未對承包人作進(jìn)一步要求的話，

則視為承包人提出的該項(xiàng)索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。對于持續(xù)影響時(shí)間超過28隔28事件影響結(jié)束后28的是，最終批準(zhǔn)的總順延天數(shù)，不應(yīng)少于以前各階段已同意順延天數(shù)之和。4)發(fā)包人審查索賠處理。當(dāng)工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時(shí)，必須報(bào)請發(fā)包人批準(zhǔn)。發(fā)包人首先根據(jù)事件發(fā)生的原因、責(zé)任范圍、合同條款審核承包人的索賠申請和工20程師的處理報(bào)告，再依據(jù)工程建設(shè)的目的、投資控制、竣工投產(chǎn)日期要求以及針對承包人在施工中的缺陷或違反合同規(guī)定等的有關(guān)情況，決定是否同意工程師的處理意見。索賠報(bào)告經(jīng)發(fā)包人同意后，工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書。5)承包人是否接受最終索賠處理。承包人接受最終的索賠處理決定，索賠事件的處理即告結(jié)束。如果承包人不同意，就會(huì)導(dǎo)致合同爭議。通過協(xié)商雙方達(dá)到互諒互讓的解決方案，是處理爭議的最理想方式。如達(dá)不成諒解，承包人有權(quán)提交仲裁或訴訟解決。(2)成損失時(shí)，發(fā)包人也應(yīng)按合同約定向承包人提出索賠。14.工程師處理索賠應(yīng)遵循那些原則?(1)公平合理地處理索賠。工程師作為施工合同的管理核心，必須公平地行事。以沒有偏見的方式解釋和履行合同，獨(dú)立地作出判斷，行使自己的權(quán)力。處理索賠原則有如

下幾個(gè)方面：1)從工程整體效益、工程總目標(biāo)的角度出發(fā)作出判斷或采取行動(dòng)。使合同

風(fēng)險(xiǎn)分配，干擾事件責(zé)任分擔(dān)，索賠的處理和解決不損害工程整體效益和不違背工程總

目標(biāo)。2)按照合同約定行事。工程師應(yīng)該準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行合同，在索賠的解決和處

理過程中應(yīng)貫穿合同精神。3)從事實(shí)出發(fā)，實(shí)事求是。按照合同的實(shí)際實(shí)施過程、干擾

事件的實(shí)情、承包人的實(shí)際損失和所提供的證據(jù)作出判斷。(2)及時(shí)作出決定和處理索賠。在工程施工中，工程師必須及時(shí)地(有的合同規(guī)定具體的

時(shí)間，或“在合理的時(shí)間內(nèi)”)作出決定，下達(dá)通知，指令，表示認(rèn)可等。這有如下重要作

用：1)可以減少承包人的索賠機(jī)會(huì)。因?yàn)槿绻こ處煵荒苎杆偌皶r(shí)地行事，造成承包人

的損失，必須給與工期或費(fèi)用的補(bǔ)償。2)防止干擾事件影的擴(kuò)大。若不及時(shí)行事會(huì)造成

承包人停工處理指令，或承包人繼續(xù)施工，造成更大范圍的影響和損失。3)在收到承包人的索賠意向通知后應(yīng)迅速作出反應(yīng)，認(rèn)真研究密切注意干擾事件的發(fā)展。一方面可以及時(shí)采取措施降低損失；另一方面可以掌握干擾事件發(fā)生和發(fā)展的過程，掌握第一手資料，為分析、評價(jià)承包人的索賠做準(zhǔn)備。4)不及時(shí)地解決索賠問題將會(huì)加深雙方的不理解、不一致和矛盾。如果不能及時(shí)解決索賠問題，會(huì)導(dǎo)致承包人資金周轉(zhuǎn)困難，積極性受到影響，施工進(jìn)度放慢，對工程師和發(fā)包人缺乏信任感；而發(fā)包人會(huì)抱怨承包人拖延工期，不積極履約。5)不及時(shí)行事會(huì)造成索賠解決的困難。單個(gè)索賠集中起來，索賠額積累起來，不僅給分析，評價(jià)帶來困難，而且會(huì)帶來新的問題，使解決復(fù)雜化。(3)人溝通，保持經(jīng)常性的聯(lián)系。在作出決定，特別是調(diào)整價(jià)格、決定工期和費(fèi)用補(bǔ)償，做出決定前，應(yīng)充分地與合同雙方協(xié)商，最好達(dá)成一致，取得共識。如果他的協(xié)調(diào)不成功使索賠爭執(zhí)升級，則對合同雙方都是損失，將會(huì)嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的整體效益。(4)人出于信任，將工程管理的任務(wù)交給他；承包人希望他公平行事。2115.工程師審查索賠應(yīng)注意哪些問題?答：(1)有據(jù)。承包人可以提供的證據(jù)包括下列證明材料：1)合同文件中的條款約定；2)經(jīng)工程

師認(rèn)可的施工進(jìn)度計(jì)劃；3)合同履行過程中的來往函件；4)施工現(xiàn)場記錄；5)施工會(huì)議

記錄；6)工程照片；7)工程師發(fā)布的各種書面指令；8)中期支付工程進(jìn)度款的單證；9)

檢查和試驗(yàn)記錄；10)匯率變化表；11)各類財(cái)務(wù)憑證；12)其他有關(guān)資料。(2)審查工期順延要求。1)對索賠報(bào)告中要求順延的工期，在審核中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

a.劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任。因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后，屬于不可原諒的延期；只有承包人不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任的延誤，才是可原諒的延期。有時(shí)工期延期的原因中可能

包含有雙方責(zé)任，此時(shí)工程師應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析，分清責(zé)任比例，只有可原諒延期部分才

能批準(zhǔn)順延合同工期。b.被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。

但有時(shí)也應(yīng)注意，既要看被延誤的工作是否在批準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路線上，又要詳細(xì)分

析這一延誤對后續(xù)工作的可能影響。因?yàn)槿魧Ψ顷P(guān)鍵路線工作的影響時(shí)間較長，超過了

該工作可用于自由支配的時(shí)間，也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃中非關(guān)鍵路線轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路線，其滯

后將影響總工期的拖延。此時(shí)，應(yīng)充分考慮該工作的自由時(shí)間，給予相應(yīng)的工期順延，

c.承包人順延工期的權(quán)力，但他不可以扣減合同工期。也就是說，工程師有權(quán)指示承包人

刪減掉某些合同內(nèi)規(guī)定的工作內(nèi)容，但不能要求他相應(yīng)縮短合同工期。如果要求提前竣

工的話，這項(xiàng)工作屬于合同的變更。2)審查工期索賠計(jì)算。a.網(wǎng)絡(luò)分析法是利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路。

比例計(jì)算法。(3)即屬于可原諒并應(yīng)予以費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r，也可能是與工期索賠無關(guān)的理由。工程師在審

核索賠的過程中，除了劃清合同責(zé)任以外，還應(yīng)注意索賠計(jì)算的取費(fèi)合理性和計(jì)算的正

確性。1)承包人可索賠的費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容一般可以包括以下幾個(gè)方面：a.不能簡單地用計(jì)日工費(fèi)計(jì)算。b.設(shè)備費(fèi)。可采用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)

c.d.部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時(shí)，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計(jì)入e.g.h.分為現(xiàn)場管理費(fèi)和公司管理費(fèi)兩部分，由于二者的計(jì)算方法不一樣，所以在審核過程中應(yīng)區(qū)別對待。2)審核索賠取費(fèi)的合理性。費(fèi)用索賠涉及的款項(xiàng)較多、內(nèi)容龐雜。承包人都是從維護(hù)自身利益的角度解釋合同條款，進(jìn)而申請索賠額。工程師應(yīng)做到公平地審核索賠報(bào)告申請，F(xiàn)IDIC因不同，對承包商索賠可能給予合理補(bǔ)償工期、費(fèi)用和利潤的情況，分別做出了相應(yīng)的規(guī)定。可以合理補(bǔ)償承包商索賠的條款序號條款號主要內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容22工期費(fèi)用利潤11.9延誤發(fā)放圖紙√√√22.1延誤移交施工現(xiàn)場√√√34.7承包商依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤√√√

44.12不可預(yù)見的外界條件√√54.24施工中遇到文物和古跡√√67.4非承包商原因檢驗(yàn)導(dǎo)致施工的延誤√√√

78.4（a）變更導(dǎo)致竣工時(shí)間的延長√

8(c)異常不利的氣候條件√9(d)由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期的延誤√

10(e)業(yè)主或其他承包商的干擾√118.5公共當(dāng)局引起的延誤√1210.2業(yè)主提前占用工程√√1310.3對竣工檢驗(yàn)的干擾√√√1413.7后續(xù)法規(guī)引起的調(diào)整√√1518.1業(yè)主辦理的保險(xiǎn)未能從保險(xiǎn)公司獲得補(bǔ)償部分√

1619.4不可抗力事件造成的損害√√

3)審核索賠計(jì)算的正確性。a.所采用的費(fèi)率是否合理、適度。主要注意的問題包括：(ⅰ)機(jī)械費(fèi)、公司管理費(fèi)和利潤等項(xiàng)目的攤銷成本。在索賠計(jì)算中不應(yīng)有重復(fù)取費(fèi)。(ⅱ)通常采取人工單價(jià)乘以折算系數(shù)計(jì)算，停駛的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)償，應(yīng)按機(jī)械折舊費(fèi)或設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算，不應(yīng)包括運(yùn)轉(zhuǎn)操作費(fèi)用。b.確區(qū)分停工損失與因工程師臨時(shí)改變工作內(nèi)容或作業(yè)方法的功效降低損失的區(qū)別。凡可改作其他工作的，不應(yīng)按停工損失計(jì)算，但可以適當(dāng)補(bǔ)償降效損失2316.工程師如何預(yù)防和減少索賠?答：索賠雖然不可能完全避免，但通過努力可以減少發(fā)生。工程師預(yù)防和減少索賠應(yīng)該注意的問題有：(1)正確理解合同規(guī)定。由于施工合同通常比較復(fù)雜，因而“理解合同規(guī)

定”就有一定的困難。雙方站在各自立場上對合同規(guī)定的理解往往不可能完全一致，總會(huì)或多或少地存在某些分歧。這種分歧經(jīng)常是產(chǎn)生索賠的重要原因之一，所以發(fā)包人、工程師和承包人都應(yīng)該認(rèn)真研究合同文件，以便盡可能在誠信的基礎(chǔ)上正確、一致地理解(2)做好日常監(jiān)理工作，隨時(shí)與承包人保持協(xié)調(diào)。做好日常監(jiān)理工作是減少索賠的重要手段。工程師應(yīng)善于預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決問題，能夠在某些問題對工程產(chǎn)生額外成本或其他不良影響以前，就把它們糾正過來，就可以避免發(fā)生與(3)盡量為承包人提供力所能及的幫助。承包人在施工過程中肯定會(huì)遇到各種各樣的困難。雖然從合同上講，工程師沒有義務(wù)向其提供幫助，但從共同努力建設(shè)好工程這一點(diǎn)來講，還是應(yīng)該盡可能地提供一些幫助。這樣，不僅可以免遭或少遭損失，從而避免或減少索賠。而且承包人對某些似是而非、模棱兩可的索賠機(jī)會(huì)，還可能基于(4)建立和維護(hù)工程師處理合同事務(wù)的威信。工程師自身必須有公正的立場、良好的合作精神和處理問題的能力，這是建立和維護(hù)其威信的基礎(chǔ)。如果承包人認(rèn)為工程師明顯偏袒發(fā)包人或處理問題能力較差甚至是非不分，他就會(huì)更多地提出“以量取勝”或“蒙混過關(guān)”務(wù)立場公正，有豐富的經(jīng)驗(yàn)知識、有較高的威信，就會(huì)促使承包人在提出索賠前認(rèn)真做“以質(zhì)取勝”包人、工程師和承包人應(yīng)該從一開始就努力建立和維持相互關(guān)系的良性循環(huán)，這對合同順利實(shí)施是非常重要的。1．建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任(1)位和施工單位，在合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任，并真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全地提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。凡建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)重要設(shè)備材料等的采購，均實(shí)行招標(biāo)，依法確定程序和方法，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。不得將應(yīng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程項(xiàng)目肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位；不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)；不得任意壓縮合理工期；不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。建設(shè)單位對其自行選擇的設(shè)計(jì)、(2)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。對國家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。(3)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；在工程施工中，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)審批后方可施工。工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、24施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收備案或驗(yàn)收備案不合格的，不得交(4)建設(shè)單位按合同的約定負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，對發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2．勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任(1)超越其資質(zhì)等級許可范圍以外的任務(wù)，不得將承攬工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。(2)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作，并對所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就審查合格的施工圖文件向施工單位作出詳細(xì)說明，解決施工中對設(shè)計(jì)提出的問題，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更。參與工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。3．施工單位的質(zhì)量貢任(1)等級業(yè)務(wù)范圍以外的任務(wù)，不得將承接的工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他施工單位的名義承攬工程或允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程。(2)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。實(shí)行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)對其承包的建設(shè)工程或采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)；實(shí)行總分包的工程，分包應(yīng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。(3)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。在施工中，必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，不得偷工減料，不使用不符合設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)或檢驗(yàn)和試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。4．工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任(1)級許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。(2)建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)25任。監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個(gè)方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。5建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。生產(chǎn)廠或供應(yīng)商必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量管理體系，所生產(chǎn)或供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并與說明書和包裝上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符，且應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，設(shè)備應(yīng)有詳細(xì)的使用說明等。6施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收各階段的質(zhì)量控制包括哪些主要內(nèi)容?7.工程變更的要求可能來自何方?其變更程序如何?工程變更的要求可能來自建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工承包單位。為確保工程質(zhì)量，不同

情況下，工程變更的實(shí)施、設(shè)計(jì)圖紙的澄清、修改，具有不同的工作程序。

(1)施工承包單位的要求及處理1)技術(shù)修改問題一般可以由專業(yè)監(jiān)理工程師組織承包單位和現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表參加，經(jīng)各方同

意后簽字并形成紀(jì)要，作為工程變更單附件，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。2)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)承包單位的申請，經(jīng)與設(shè)計(jì)、建設(shè)、承包單位研究并作出變更的

按變更后的圖紙施工。(2)設(shè)計(jì)單位提出變更的處理1)設(shè)計(jì)單位首先將“設(shè)計(jì)變更通知”及有關(guān)附件報(bào)送建設(shè)單

位。2)建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理、施工承包單位對設(shè)計(jì)單位提交的“設(shè)計(jì)變更通知”進(jìn)行研究，

3)“設(shè)計(jì)變更通知”作為該《工程變更單》的附件，施工承包單位按新的變更圖實(shí)施。(3)建設(shè)單位(監(jiān)理工程師)要求變更的處理1)建設(shè)單位(監(jiān)理工程師)將變更的要求通知設(shè)計(jì)單位，如果在要求中包括有相應(yīng)的方案或建議，則應(yīng)一并報(bào)送設(shè)計(jì)單位；否則，變更要求由設(shè)計(jì)單位研究解決。在提供審查的變更要求中，應(yīng)列出所有受該變更影響的圖紙、文件清單2)設(shè)計(jì)單位對《工程變更單》進(jìn)行研究。3)根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)監(jiān)理工程師研究設(shè)計(jì)單位所提交的建議設(shè)計(jì)變更方案或其對變更要求所附方案的意見，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)的承包單位和設(shè)計(jì)單位一起進(jìn)行研究，也可進(jìn)一步提供資料，以便對變更作出決4)變更的決定組織施工。268.施工階段監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督控制可以通過哪些手段進(jìn)行?

(1)審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表(2)指令文件與一般管理文書(3)現(xiàn)場監(jiān)督和檢查；

現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容1)開工前的檢查2)工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制；

3)對于重要的和對工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過程質(zhì)量?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式：1)旁站與巡視2)平行檢驗(yàn)。

(4)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序(5)利用支付手段。

9.試述工程質(zhì)量問題處理的程序。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理。(1)案，填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》報(bào)監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(2)對需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)，的施工。必要時(shí)，應(yīng)要