PAGE/r/n江西/r/nAA/r/n電力股份有限公司/r/nXX/r/n水電廠規(guī)章制度發(fā)布通知/r/n200/r/n/r/n年第/r/n/r/n號/r/n《/r/n江西/r/nAAXX/r/n水電廠/r/n監(jiān)察部門參加重大事故調查實施責任追究的暫行規(guī)定/r/n》已經于200/r/n/r/n年/r/n/r/n月/r/n/r/n日通過，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。/r/n廠長/r/n二〇〇/r/n年/r/n/r/n月/r/n/r/n日/r/n規(guī)章制度控制表/r/n制度/r/n名稱/r/n江西/r/nAAXX/r/n水電廠/r/n監(jiān)察部門參加重大事故調查實施責任追究的暫行規(guī)定/r/n制度/r/n編號/r/n/r/nCPIJXSHLW（YW）-13-09/r/n版本/r/n簽發(fā)日期/r/n下次評估時間/r/n起草人/r/n部門審核/r/n分管領導審核/r/n簽發(fā)人/r/n是否修訂/r/n此次修訂的主要內容/r/n解釋/r/n部門/r/n黨群工作部/r/n實施/r/n及完/r/n善執(zhí)/r/n行人/r/n監(jiān)察部門參加重大事故調查實施責任追究的暫行規(guī)定/r/n范圍/r/n為有效防范本企業(yè)重大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究重大安全事故的行政責任，結合本企業(yè)實際，制定本暫行規(guī)定。/r/n本暫行規(guī)定適用于重大、特大人身事故或設備事故以及性質特別嚴重、產生重大影響的責任事故的調查處理及責任追究。/r/n本暫行規(guī)定所稱重大、特大人身事故，按照原國家電力公司頒布的《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》(國電發(fā)[2000]643號)和其他有關規(guī)定確定。/r/n規(guī)范性引用文件/r/n下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。/r/n監(jiān)察部《監(jiān)察部門參加特別重大事故調查處理的暫行規(guī)定》/r/n中國電力投資集團公司《監(jiān)察部門參加重大事故調查實施責任追究的暫行規(guī)定》/r/n工作內容與要求/r/n廠監(jiān)察部門全面參加本企業(yè)發(fā)生的重大、特大人身事故的調查及處理工作，會同安全監(jiān)督部門依照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和上級公司及本企業(yè)安全生產工作獎勵的有關規(guī)定，追究有關負責人的行政責任，提出處理意見。/r/n廠監(jiān)察部門實施責任追究，要堅持以事實為依據，以國家法律、法規(guī)、政策為準繩的原則，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。/r/n職責與權限/r/n廠監(jiān)察部門參加由地方政府部門或上級公司統(tǒng)一組織的重大、特大事故以及性質特別嚴重、社會影響極大的事故調查處理。/r/n廠監(jiān)察部門有責任將本企業(yè)發(fā)生的重大及以上人身傷亡事故，于24小時內向上級監(jiān)察部門報告。/r/n廠監(jiān)察部門參加重大、特大事故調查的職責：/r/n協(xié)助安全監(jiān)督部門調查重大、特大事故發(fā)生的原因；/r/n調查監(jiān)察對象失職瀆職及其違規(guī)違紀計為。確定其行政責任。/r/n依照規(guī)定，對負有責任的監(jiān)察對象提出行政追究意見；/r/n督促有關部門總結管理工作中的經驗教訓，提出改進措施和建議；/r/n監(jiān)督事故調查是否公正、事故定性是否準確、/r/n“/r/n四不放過/r/n”/r/n原則是否落實。/r/n事故調查中監(jiān)察部門的權限：/r/n有權查閱責任單位有關安全生產管理方面的文件、規(guī)定；/r/n有權要求責任單位有關人員提供與事故調查有關的資料，并可根據需要，要求進行補充調查和技術鑒定；/r/n受理事故單位違反安全生產管理規(guī)定方面的投訴和舉報；/r/n參加事故調查分析會。/r/n責任追究范圍/r/n凡事故性質嚴重，社會影響較大。安全管理工作中有下列失職行為之一者，應追究相關責任人的行政責任：/r/n安全生產責任制不落實。/r/n安全生產規(guī)章制度不健全。/r/n上級提出的安全要求和反事故措施不貫徹。/r/n對頻發(fā)的重復性事故不能有效的防止。/r/n重大事故隱患長期存在，對設備缺陷不及時組織排除。/r/n現場安全防護裝置、個人防護用品、安全工(器)具不全或不合格。/r/n違章指揮，強令職工冒險作業(yè)或違章作業(yè)。/r/n重、特大事故單位有下列行為之一者，可根據情節(jié)，對主要負責人從重處理：/r/n對已發(fā)現的事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的。/r/n隱瞞事故重要情節(jié)、提供偽證或指使他人提供偽證的。/r/n破壞事故現場的。/r/n阻礙、干涉調查工作正常進行的。/r/n無正當理由，拒絕接受事故調查組查詢，或者拒絕提供與事故有關的情況和資料的。/r/n事故調查組成員有下列行為之一者，可根據情節(jié)，追究其行政責任：/r/n對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的。/r/n包庇事故責任者或者有索賄、受賄行為的。/r/n借機打擊報復的。/r/n違背事實依據，做出明顯錯誤定性的。/r/n責任追究工作程序/r/n廠監(jiān)察部門實施事故責任追究的工作程序是：/r/n監(jiān)察部門參加事故調查，充分聽取有關部門的調查意見,及時、準確了解事故情況、原因，查閱安全生產會議記錄、收集有關資料，并妥善保管；/r/n監(jiān)察部門調查有關監(jiān)察對象的失職瀆職行為，以及隱藏于事故背后的其他違規(guī)違紀行為，充分聽取同級監(jiān)督管理安全部門的意見，形成對有關監(jiān)察對象的責任追究初步意見；/r/n監(jiān)察部門根據事故定性和調查結論，．/r/n‘/r/n依據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和上級及本企業(yè)有關安全工作獎懲規(guī)定，對負有責任的監(jiān)察對象提出給予警告、記過、記大過、降級、撤職或開除的行政處分建議；構成犯罪的，移送司法機關依法處理;/r/n對中層以上管理干部的行政處分，按干部管理