《行政管理學》作業(yè)《行政管理學》作業(yè)（A）一、名詞解釋1、公共行政2、行政問責制3、官僚制組織4、公共服務5、行政領導6、依法行政二、判斷對錯并說明理由1、公正導向而非效率導向是服務行政的特征之一。2、“編制就是法律”。3、現(xiàn)代社會行政權(quán)力的作用范圍是無限的。4、行政學的創(chuàng)始人是古德諾。5、行政監(jiān)督就是行政監(jiān)察。三、問答題1、簡述公務員制度的結(jié)構(gòu)特征。2、比較集權(quán)制與分權(quán)制的優(yōu)劣。3、試分析公共物品的特征。4、政府職能具有什么樣的特點。5、論述行政問責制的基本內(nèi)容。《行政管理學》作業(yè)題答案一、名詞解釋1、公共行政：是指現(xiàn)代政府特別是狹義的政府（行政機關）管理社會公共事務，提供公共服務的活動。2、行政問責制：是指特定的問責主體針對各級政府及其公務員的職責和義務的履行情況而實施的，并要求承擔否定性結(jié)果的一種規(guī)范。官僚制組織是建立在法理型支配基礎上的一種能夠適應現(xiàn)代社會要求的，具有專業(yè)化功能以及擁有固定規(guī)章制度和科層分級的組織制度和管理形式。4、公共服務：是政府機關及其工作人員滿足社會公共需要，提供公共產(chǎn)品時的勞務行為的總稱。5、行政領導：是指在公共行政組織中經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領導個人或領導集體依法行使行政權(quán)力，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以共同實現(xiàn)行政目標的過程。6、依法行政：是指公共行政權(quán)力主體即狹義的政府，應當依法設定和實施的行政行為。二、判斷題1、正確。服務行政克服了管理行政的效率中心主義理念，追求公正導向，強調(diào)公正前提下的效率并用公正激發(fā)效率。2、正確。依法管理是編制管理的一個基本特點，也是一個重要原則。編制一經(jīng)批準就具有法規(guī)的效應，不得隨意擴大和變更。3、錯誤。現(xiàn)代社會行政權(quán)力具有有限性特點。行政權(quán)力的范圍是受到嚴格限制的，它被嚴格限定在公共領域，凡公民個人或私人組織無法承擔的事情，政府才有資格去承擔。錯誤。行政學創(chuàng)始人是威爾遜。行政學誕生的標志性文獻是威爾遜的《行政之研究》一文，這篇文章發(fā)表在 1887年的《政治學季刊》上。5、錯誤。行政監(jiān)察是行政監(jiān)督的一種，是指行政機關的內(nèi)部監(jiān)督，所謂行政監(jiān)察，是指政府系統(tǒng)內(nèi)部，設立專門行使監(jiān)察權(quán)的行政機關，對所有部門的行政工作實行全面性的監(jiān)督。三、問答題1、公務員制度的結(jié)構(gòu)特征包括 5個方面：（1）公開考試、擇優(yōu)錄用；（2）嚴格考核、功績晉升；（3）政治中立、職位常任； （4）人事分類、依法管理；（5）專業(yè)培訓、素質(zhì)更新。2、集權(quán)制與分權(quán)制各有自己的優(yōu)點和缺點。列舉集權(quán)制的優(yōu)缺點分權(quán)制的優(yōu)缺點，在此基礎上比較，結(jié)論是集權(quán)制的優(yōu)點恰好是分權(quán)制的缺點，集權(quán)制的缺點對應的是分權(quán)制的優(yōu)點。3、用于滿足社會公共需要的產(chǎn)品或服務，稱為公共物品。公共物品具有排他性和非競爭性的特征。4、政府職能具有執(zhí)行性、多樣性、動態(tài)性等特點。5、包括問責范圍、問責的程序、問責的后果?？傊姓栘熤谱鳛橄到y(tǒng)化的政府治理規(guī)范，明確權(quán)力、界定責任、健全程序和經(jīng)?；⒅贫然淖肪控熑问瞧浜诵膬?nèi)容?！缎姓芾韺W》作業(yè)《行政管理學》作業(yè)（B）一、名詞解釋1、服務行政2、公務員制度3、行政決策4、行政組織5、責任政府6、行政權(quán)力體制二、判斷對錯并說明理由1、行政是一種特殊形式和有著特殊內(nèi)容的管理；2、行政問責是對公務員“亂作為”的問責。3、多中心的行政權(quán)力體制的理論基礎是官僚制理論。4、現(xiàn)代行政權(quán)力從根本上說是一種執(zhí)行性權(quán)力。5、目前我國財政收入最主要的形式是企業(yè)收入。三、簡答題1、簡述行政人員的職業(yè)特殊性；2、行政權(quán)力的管理特征是什么？3、簡述公共財政的職能。4、簡述政府職能的意義。5、簡述行政組織的要素?！缎姓芾韺W》作業(yè)題答案一、名詞解釋1、服務行政：是政府公共部門在運行和發(fā)展中遵循公民至上理念，以回應公民需求、實現(xiàn)公共利益為目標的新型治理模式。2、公務員制度：是以“功績制”為主要內(nèi)容的人事行政模式的制度化、法治化、科學化和管理較為完善的形式。3、行政政策：是指國家行政組織依據(jù)既定政策和法律，就行政管理中需要解決的問題設計并選擇解決方案的活動。4、行政組織：指政府機構(gòu)和人員構(gòu)成的實體性存在，是為了實現(xiàn)行政目標而按照一定權(quán)責關系組合在一起的，具有合理結(jié)構(gòu)的行政管理和社會管理活動群體。5、行政權(quán)力體制：是指在行政系統(tǒng)內(nèi)部圍繞著行政權(quán)責劃分、運行和維持而形成的各種制度化的關系模式的總稱。二、判斷對錯并說明理由1、正確。行政包含著管理的內(nèi)容，但不能等同于管理。行政管理是指行政機關及其行政人員對國家事務、社會事務和機關內(nèi)部事務的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動。2、錯誤。行政問責不僅包括對“亂作為”的問責，也包括對不作為的問責。3、錯誤。多中心的行政權(quán)力體制以公共選擇理論為基礎。4、對。行政權(quán)力本身不目的，而是實現(xiàn)目的的手段。行政權(quán)力屬于派生性權(quán)力，它必須執(zhí)行賦予其權(quán)力的公民或國家民意代表機關的意志，使政治意志具體化并付諸實施。5、錯誤。我國財政收入最主要的形式是稅收收入，我國目前稅收收入占財政收入的 90%左右。三、簡答題1、行政人員職能的特殊性表現(xiàn)在：（1）職業(yè)的公共性；（2）職業(yè)的服務性；（3）職業(yè)的政治性和權(quán)威性； （4）從業(yè)的法律要求和道德要求。2、行政權(quán)力的管理特征包括：公共性、執(zhí)行性、有限性、系統(tǒng)性、動態(tài)性。3、公共財政具有的職能包括 4個方面：1）籌集資金；2）配置資源； 3）收入分配；4）宏觀調(diào)控。1）政府職能是建立行政組織的根本依據(jù)。2）政府職能是組織管理活動科學化的重要基礎。3）政府職能的實施情況是政府管理效能的表征和檢驗標尺。1）組織成員；2）物質(zhì)因素；3）職能目標；4）機構(gòu)設置； 5）職位設置；6）權(quán)責劃分； 7）法制規(guī)范； 8）技術和信息。《行政管理學》作業(yè)答案《行政管理學》作業(yè)答案（C）《行政管理學》作業(yè)《行政管理學》作業(yè)（C）一、名詞解釋1．引導型政府職能模式2．績效管理3．非強制性權(quán)力4．公共預算5．政黨分配制6．行政決策二、判斷對錯并說明理由1、上行溝通是指上級行政組織和行政領導按隸屬關系與下級機關和被領導者的溝通。2、片面行政效率觀不可避免地會伴生數(shù)字虛假現(xiàn)象。3、公共部門的績效管理講究過程導向而不講究結(jié)果導向。4、政府職能是建立行政組織的根本依據(jù)。三、簡答題1、論述經(jīng)典行政方法的內(nèi)容。2、分析行政改革的動因。3、論述公共行政的領導集體結(jié)構(gòu)科學化的內(nèi)容。4、簡述行政決策的程序。5、論述危機管理體系。6、簡述績效管理的程序。7、簡述行政決策的原則。一、名詞解釋1、引導型政府職能模式：是亞洲新型工業(yè)化國家和地區(qū)在經(jīng)濟騰飛的過程中出現(xiàn)的一種新型的職能模式，這一職能模式既能保證社會的獨立性與自主性，又能充分發(fā)揮政府作為社會總體利益代表者而對社會經(jīng)濟生活的協(xié)調(diào)與控制?？冃Ч芾?、是公共組織系統(tǒng)整合組織資源以達成組織目標的整合的過程，這包括了全方位控制、監(jiān)測，評估組織所有方面績效的內(nèi)容。非強制化權(quán)力：是指非職位的行政領導權(quán)力，一般并不是由組織授予的，而完全是因行政領導者個人威信而使部屬信服并遵從行政領導的影響力。4．公共預算：是政府根據(jù)其實施方針和社會的需要所編制，經(jīng)立法機關批準的某一年度內(nèi)的政府財政收支計劃。5．政黨分肥制：即在政府競選中獲勝的政黨，可以獨占主要政府職位，凡是競選成功或與黨派領袖有個人關系者均可參與對政府官職的“分贓”，撈得一官半職。6．行政決策：是指國家行政組織依據(jù)既定政策和法律，就行政管理中需要解決的問題設計并選擇解決方案的活動。二、判斷對錯并說明理由1、錯誤。上行溝通是下級行政組織或行政人員按隸屬關系由下而上進行的溝通，諸如向上級匯報、請示工作、提出建議、反映情況等。2、正確。在片面行政效率觀的作用下。由于評價結(jié)論對評價者和被評作者的利益聲譽均有損益性傾向，在雙方利益動機驅(qū)使下，工作實際統(tǒng)計中的數(shù)字虛假現(xiàn)象不可避免地會發(fā)生。3、錯誤。公共部門績效管理講究結(jié)果導向，偏重結(jié)果導向。4、正確。行政組織是政府職能的載體，行政組織改革適應政府職能的變化和要求。三、簡答題1、經(jīng)典行政方法的內(nèi)容：行政指令方法，經(jīng)濟方法，法律方法，心理行為方法。2、行政改革的動因分為內(nèi)部動因和外部動因兩大方面。內(nèi)部動因是行政系統(tǒng)內(nèi)部所引起的改革動力，或者說在行政系統(tǒng)中存在著一些問題到了不改不行的地步了，概括起來這些問題大致包括行政組織的演化、組織分工的細化、行政權(quán)力的異化、行政文化的僵化等。外部動因是指行政環(huán)境因素所引起的行政改革的動力，主要包括經(jīng)濟、政治、文化、技術等方面。3、公共行政領導集體結(jié)構(gòu)的科學化的內(nèi)容。第一，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)；第二，服務能力結(jié)構(gòu)；第三，成員年齡結(jié)構(gòu)；第四，性格氣質(zhì)結(jié)構(gòu)；第五，工作組織結(jié)構(gòu)。4、行政決策的程序：第一階段：發(fā)現(xiàn)問題，確定決策目標；第二階段：集思廣益，設計決策方案；第三階段：評估選優(yōu)，抉擇決策方案；第四階段：局部試點，修正完善方案。5、論述危機管理體系。所謂政府危機管理體系是指政府的建立的一整套社會危機預測評估，預防和快速反應的制度和運行機制。6、簡述績效管理的程序。第一，明確組織的使命；第二，制定績效計劃；第三，持續(xù)性的績效管理；第四，績效衡量和績效評估；第五，績效追蹤、學習與改進。7、簡述行政決策的原則。包括8大原則：信息原則、系統(tǒng)原則、預測原則、擇優(yōu)原則、科學原則、可行原則、民主原則、動態(tài)原則。《行政管理學》作業(yè)《行政管理學》作業(yè)（A）一、名詞解釋1、公共行政2、行政問責制3、官僚制組織4、公共服務5、行政領導6、依法行政二、判斷對錯并說明理由1、公正導向而非效率導向是服務行政的特征之一?！熬幹凭褪欠伞薄?、現(xiàn)代社會行政權(quán)力的作用范圍是無限的。4、行政學的創(chuàng)始人是古德諾。5、行政監(jiān)督就是行政監(jiān)察。三、問答題1、簡述公務員制度的結(jié)構(gòu)特征。2、比較集權(quán)制與分權(quán)制的優(yōu)劣。3、試分析公共物品的特征。4、政府職能具有什么樣的特點。5、論述行政問責制的基本內(nèi)容?！缎姓芾韺W》作業(yè)題答案（A）一、名詞解釋1、公共行政：是指現(xiàn)代政府特別是狹義的政府（行政機關）管理社會公共事務，提供公共服務的活動。2、行政問責制：是指特定的問責主體針對各級政府及其公務員的職責和義務的履行情況而實施的，并要求承擔否定性結(jié)果的一種規(guī)范。官僚制組織是建立在法理型支配基礎上的一種能夠適應現(xiàn)代社會要求的，具有專業(yè)化功能以及擁有固定規(guī)章制度和科層分級的組織制度和管理形式。4、公共服務：是政府機關及其工作人員滿足社會公共需要，提供公共產(chǎn)品時的勞務行為的總稱。5、行政領導：是指在公共行政組織中經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領導個人或領導集體依法行使行政權(quán)力，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以共同實現(xiàn)行政目標的過程。6、依法行政：是指公共行政權(quán)力主體即狹義的政府，應當依法設定和實施的行政行為。二、判斷題1、正確。服務行政克服了管理行政的效率中心主義理念，追求公正導向，強調(diào)公正前提下的效率并用公正激發(fā)效率。2、正確。依法管理是編制管理的一個基本特點，也是一個重要原則。編制一經(jīng)批準就具有法規(guī)的效應，不得隨意擴大和變更。3、錯誤?，F(xiàn)代社會行政權(quán)力具有有限性特點。行政權(quán)力的范圍是受到嚴格限制的，它被嚴格限定在公共領域，凡公民個人或私人組織無法承擔的事情，政府才有資格去承擔。錯誤。行政學創(chuàng)始人是威爾遜。行政學誕生的標志性文獻是威爾遜的《行政之研究》一文，這篇文章發(fā)表在 1887年的《政治學季刊》上。5、錯誤。行政監(jiān)察是行政監(jiān)督的一種，是指行政機關的內(nèi)部監(jiān)督，所謂行政監(jiān)察，是指政府系統(tǒng)內(nèi)部，設立專門行使監(jiān)察權(quán)的行政機關，對所有部門的行政工作實行全面性的監(jiān)督。三、問答題1、公務員制度的結(jié)構(gòu)特征包括 5個方面：（1）公開考試、擇優(yōu)錄用；（2）嚴格考核、功績晉升；（3）政治中立、職位常任； （4）人事分類、依法管理；（5）專業(yè)培訓、素質(zhì)更新。2、集權(quán)制與分權(quán)制各有自己的優(yōu)點和缺點。列舉集權(quán)制的優(yōu)缺點分權(quán)制的優(yōu)缺點，在此基礎上比較，結(jié)論是集權(quán)制的優(yōu)點恰好是分權(quán)制的缺點，集權(quán)制的缺點對應的是分權(quán)制的優(yōu)點。3、用于滿足社會公共需要的產(chǎn)品或服務，稱為公共物品。公共物品具有排他性和非競爭性的特征。4、政府職能具有執(zhí)行性、多樣性、動態(tài)性等特點。5、包括問責范圍、問責的程序、問責的后果?？傊姓栘熤谱鳛橄到y(tǒng)化的政府治理規(guī)范，明確權(quán)力、界定責任、健全程序和經(jīng)?；⒅贫然淖肪控熑问瞧浜诵膬?nèi)容。《行政管理學》作業(yè)《行政管理學》作業(yè)（B）一、名詞解釋1、服務行政2、公務員制度3、行政決策4、行政組織5、責任政府6、行政權(quán)力體制二、判斷對錯并說明理由1、行政是一種特殊形式和有著特殊內(nèi)容的管理；2、行政問責是對公務員“亂作為”的問責。3、多中心的行政權(quán)力體制的理論基礎是官僚制理論。4、現(xiàn)代行政權(quán)力從根本上說是一種執(zhí)行性權(quán)力。5、目前我國財政收入最主要的形式是企業(yè)收入。三、簡答題1、簡述行政人員的職業(yè)特殊性；2、行政權(quán)力的管理特征是什么？3、簡述公共財政的職能。4、簡述政府職能的意義。5、簡述行政組織的要素?！缎姓芾韺W》作業(yè)題答案（B）一、名詞解釋1、服務行政：是政府公共部門在運行和發(fā)展中遵循公民至上理念，以回應公民需求、實現(xiàn)公共利益為目標的新型治理模式。2、公務員制度：是以“功績制”為主要內(nèi)容的人事行政模式的制度化、法治化、科學化和管理較為完善的形式。3、行政政策：是指國家行政組織依據(jù)既定政策和法律，就行政管理中需要解決的問題設計并選擇解決方案的活動。4、行政組織：指政府機構(gòu)和人員構(gòu)成的實體性存在，是為了實現(xiàn)行政目標而按照一定權(quán)責關系組合在一起的，具有合理結(jié)構(gòu)的行政管理和社會管理活動群體。5、行政權(quán)力體制：是指在行政系統(tǒng)內(nèi)部圍繞著行政權(quán)責劃分、運行和維持而形成的各種制度化的關系模式的總稱。二、判斷對錯并說明理由1、正確。行政包含著管理的內(nèi)容，但不能等同于管理。行政管理是指行政機關及其行政人員對國家事務、社會事務和機關內(nèi)部事務的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動。2、錯誤。行政問責不僅包括對“亂作為”的問責，也包括對不作為的問責。3、錯誤。多中心的行政權(quán)力體制以公共選擇理論為基礎。4、對。行政權(quán)力本身不目的，而是實現(xiàn)目的的手段。行政權(quán)力屬于派生性權(quán)力，它必須執(zhí)行賦予其權(quán)力的公民或國家民意代表機關的意志，使政治意志具體化并付諸實施。5、錯誤。我國財政收入最主要的形式是稅收收入，我國目前稅收收入占財政收入的 90%左右。三、簡答題1、行政人員職能的特殊性表現(xiàn)在：（1）職業(yè)的公共性；（2）職業(yè)的服務性；（3）職業(yè)的政治性和權(quán)威性； （4）從業(yè)的法律要求和道德要求。2、行政權(quán)力的管理特征包括：公共性、執(zhí)行性、有限性、系統(tǒng)性、動態(tài)性。3、公共財政具有的職能包括 4個方面：1）籌集資金；2）配置資源； 3）收入分配；4）宏觀調(diào)控。1）政府職能是建立行政組織的根本依據(jù)。2）政府職能是組織管理活動科學化的重要基礎。3）政府職能的實施情況是政府管理效能的表征和檢驗標尺。1）組織成員；2）物質(zhì)因素；3）職能目標；4）機構(gòu)設置； 5）職位設置；6）權(quán)責劃分； 7）法制規(guī)范； 8）技術和信息?！缎姓芾韺W》作業(yè)答案《行政管理學》作業(yè)答案（C）《行政管理學》作業(yè)《行政管理學》作業(yè)（C）一、名詞解釋1．引導型政府職能模式2．績效管理3．非強制性權(quán)力4．公共預算5．政黨分配制6．行政決策二、判斷對錯并說明理由1、上行溝通是指上級行政組織和行政領導按隸屬關系與下級機關和被領導者的溝通。2、片面行政效率觀不可避免地會伴生數(shù)字虛假現(xiàn)象。3、公共部門的績效管理講究過程導向而不講究結(jié)果導向。4、政府職能是建立行政組織的根本依據(jù)。三、簡答題1、論述經(jīng)典行政方法的內(nèi)容。2、分析行政改革的動因。3、論述公共行政的領導集體結(jié)構(gòu)科學化的內(nèi)容。4、簡述行政決策的程序。5、論述危機管理體系。6、簡述績效管理的程序。7、簡述行政決策的原則。一、名詞解釋1、引導型政府職能模式：是亞洲新型工業(yè)化國家和地區(qū)在經(jīng)濟騰飛的過程中出現(xiàn)的一種新型的職能模式，這一職能模式既能保證社會的獨立性與自主性，又能充分發(fā)揮政府作為社會總體利益代表者而對社會經(jīng)濟生活的協(xié)調(diào)與控制?？冃Ч芾?、是公共組織系統(tǒng)整合組織資源以達成組織目標的整合的過程，這包括了全方位控制、監(jiān)測，評估組織所有方面績效的內(nèi)容。非強制化權(quán)力：是指非職位的行政領導權(quán)力，一般并不是由組織授予的，而完全是因行政領導者個人威信而使部屬信服并遵從行政領導的影響力。4．公共預算：是政府根據(jù)其實施方針和社會的需要所編制，經(jīng)立法機關批準的某一年度內(nèi)的政府財政收支計劃。5．政黨分肥制：即在政府競選中獲勝的政黨，可以獨占主要政府職位，凡是競選成功或與黨派領袖有個人關系者均可參與對政府官職的“分贓”，撈得一官半職。6．行政決策：是指國家行政組織依據(jù)既定政策和法律，就行政管理中需要解決的問題設計