紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)招標招標文件招標人：招標代理機構(gòu)：

貴期：自治標代理有日二年0目

錄第一章

招標公告...................................................

（2）第二章

投標人須知.................................................

（4）第三章

評標辦法...................................................

（24）第四章

清單.......................................................（25）第五章

合同條款及格式...........................................

（49）第六章

投標文件格式.............................................

（56）1第一章

招標公告紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)招標公告根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等規(guī)定，經(jīng)

安順市林業(yè)局以安市林復（2019）29號批準，紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)已具備招標條件。將進行下列工程建設項目公開招標活動，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、項目概況（一）項目名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)（二）項目地點：紫云自治縣（三）項目類別及結(jié)構(gòu)類型：水利工程（四）資金來源及項目投資估算額：國有資金4000000.00（五）計劃工期：簽訂合同后30日內(nèi)二、招標范圍（一）該項目招標范圍：割灌除草、松土施肥、補植、肥料及種苗費（核桃苗）等。（二）本工程不采用簡易程序法。三、投標申請人資格要求（一）投標申請人資格要求：1、具有獨立承擔民事責任的能力，具備獨立法人資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照；2、具有履行合同所必需的設備或?qū)I(yè)技術(shù)能力，具體要求：提供具備履行合同所必需的設備或?qū)I(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾函(格式自擬)；3、參加本次投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，具體要求：提供參加本次投標活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）；4、本項目投標單位須具備林業(yè)主管部門頒發(fā)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。（二）凡貴州省建設市場信用信息平臺或其他官方網(wǎng)站公布限制參加水利工程投標且期限未滿的單位，不得參加本工程投標。（三）本次招標不接受聯(lián)合體投標（四）其他：公告中“投標申請人資格要求”（二）不作為本項目的投標申請人資格要求。四、招標文件的獲?。ㄒ唬┱袠宋募捎?/p>

2020

年

1

月

22

日

09

時

00

分至

2020

年

2

月

2

日

17

時

00

分，在貴州省公共資源交易中心（)購買下載。（二）招標文件每套售價500元，圖紙及其他資料每套售價0元。五、投標文件的遞交2（一）遞交投標文件的截止時間為

2020年

2

月

12

日

13

時

00分。地點：貴州省公共資源交易中心（貴陽市遵義路65號）面交貴州新智博招標代理有限公司。（二）逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在貴州省公共資源交易中心、貴州省招標投標服務平臺上發(fā)布。七、聯(lián)系方式招標人：紫云苗族布依族自治縣林業(yè)局地

址：紫云苗族布依族自治縣聯(lián)系人：盧勇電

話標代理機構(gòu)：貴州新智博招標代理有限公司地址：貴陽市觀山湖區(qū)遠大美域三期15棟1樓聯(lián)系人：蹇茂強電話、備注本公告未盡事宜詳見招標文件。2020年1月21日3第二章

投標人須知投標人須知前附表條款號條

款

名

稱編

列

內(nèi)

容名

稱：紫云苗族布依族自治縣林業(yè)局地

址：紫云苗族布依族自治縣1.1.2招標人聯(lián)系人：盧勇電

話標代理機構(gòu)：貴州新智博招標代理有限公司地址：貴陽市觀山湖區(qū)遠大美域三期15棟1樓聯(lián)系人：蹇茂強1.1.31.1.4招標代理機構(gòu)項目名稱電話云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)1.1.51.2.11.2.21.2.31.3.1建設地點資金來源紫云自治縣中央預算100%出資比例資金落實情況招標范圍已落實割灌除草、松土施肥、補植、肥料及種苗費（核桃苗）等。（詳見清單）。1.3.21.3.3撫育期撫育期：簽訂合同后30日內(nèi)。質(zhì)量標準：符合招標文件內(nèi)的規(guī)格要求，由招標人驗收質(zhì)量標準合格。資格要求：投標人資格要求、能

1、具有獨立承擔民事責任的能力，具備獨立法人資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照；1.4.1力2、具有履行合同所必需的設備或?qū)I(yè)技術(shù)能力，具體要求：提供具備履行合同所必需的設備或?qū)I(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾函(格式自擬)；3、參加本次投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，具體要求：提供參加本次投標活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）；4、本項目投標單位須具備林業(yè)主管部門頒發(fā)的林木種4子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。是否接受聯(lián)合體投標不接受1.4.2接受，應滿足下列要求：√□不組織□組織，踏勘時間：1.9踏勘現(xiàn)場踏勘集中地點：1.10.1不召開投標預備會□召開，召開時間：召開地點：年

月

日

時

分構(gòu)成招標文件的其他材料2.1招標人發(fā)出的答疑及補遺書（如有）投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)投標人要求澄清招

缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間10日前憑CA密匙登錄貴州省公共資源會員網(wǎng)上交易系統(tǒng)標文件（對招標文件提出異議）的截止時間（/），在“網(wǎng)上提問”欄向招標人提出澄清要求，但不得留企業(yè)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，否則視為有串標嫌疑。2.2.12.2.2投標截止時間2020年

2月

12日

13時

00分隨時登錄貴州省公共資源交易中心網(wǎng)“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”查看發(fā)出的文件澄清通知內(nèi)容，如因投標人未及時上網(wǎng)查詢，后果由投標人自己承擔投標人確認收到招標文件澄清的時間2.2.3隨時登錄貴州省公共資源交易中心網(wǎng)“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”查看發(fā)出的文件澄清通知內(nèi)容，如因投標人未及時上網(wǎng)查詢，后果由投標人自己承擔投標人確認收到招標文件修改的時間2.3.2投標人應按

3.1.1條規(guī)定的內(nèi)容及書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容）。3.1.1投標文件的組成投標報價1、該項目投標貨幣：人民幣。2、投標人報價根據(jù)招標人給出的清單（最高投標限價及固定價）總價報價，單價給出最高投標限價的，投標人將不得超出最高限價，評標委員會根據(jù)投標人自報的總價進行評分。3.23.2.3最高投標限價380.00萬元。3.3.1

投標有效期60日（從遞交投標文件截止之日起算）5投標保證金的形式：支票、電匯、匯票、保函、擔保投標保證金幣種：人民幣投標保證金的金額：貳萬元整；戶名:貴州省公共資源交易中心。開戶行：貴州銀行股份有限公司貴陽展覽館支行賬號：0109001400000182投標保證金應當從投標單位的基本賬戶轉(zhuǎn)出。投

標

保

證

金

的

繳

納

與

退

還

按

照

貴

州

省公共資源交易中（/)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。心網(wǎng)站投標保證金的繳納程序按照貴州省公3.4.1

投標保證金共資源交易中心相關(guān)規(guī)定辦理。投標保證金以保函或擔保等形式提交的：投標人可通過貴州省公共資源交易金融服務平臺在線辦理電子保函/擔保/保險等憑證。（注：1、其內(nèi)容應載有采購人名稱、投標單位名稱、項目名稱、保證金金額、有效期，且其有效期應不小于投標有效期；2、應在投標文件中提及投標保函/擔保/保險等憑證復印件，投標時還需單獨提交投標保函/擔保/保險等憑證原件（單獨提交的保函/擔保/保險等憑證原件無須密封）是否允許遞交備選

不允許3.5投標方案□允許投標文件按格式要求蓋章、簽字（或蓋章）；涂改處加蓋投標人單位章或法定代表人印章。3.6.33.6.4簽字或蓋章要求紙質(zhì)投標文件正本壹份、副本叁份；光盤貳份（內(nèi)含投標文商務部分和技術(shù)部分PDF文本）。投標文件份數(shù)裝訂要求按照投標人須知

3.1.1

項約定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應按以下要求裝訂：采用綜合評估法（或經(jīng)評審的最低投標價法）的：為一冊裝訂，包括投標函、資格審查資料、投標承諾函、割灌除草、松土施肥、補植組織方案等內(nèi)容。投標文件分正本和副本，正副本分別裝訂。3.6.56采用綜合評估法（或經(jīng)評審的最低投標價法）的：1、投標文件正副本密封在一個包封套內(nèi)，電子文件密封在一個包封套內(nèi)，共貳個包封套。并在包封套的封口處加蓋投標人單位章4.1.2封套上標記（原始封口處可加蓋也可不加蓋投標人單位章）。載明的信息：項目名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)招標人名稱：紫云苗族布依族自治縣林業(yè)局投標人名稱：（蓋單位章）貴州省公共資源交易中心（貴陽市遵義路

65號）面交4.2.24.2.3遞交投標文件地點

貴州新智博招標代理有限公司。開標時間：同投標截止時間是否退還投標文件

否□是開標時間：同投標截止時間5.1開標時間和地點開標地點：貴州省公共資源交易中心（貴陽市遵義路

65號）開標室詳見開標當天大屏幕所示1、采用綜合評估法：（1）

宣布開標紀律；（2）

宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（3）

公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（4）

核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件），核驗被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書（原件），以確認其身份合法有效；（5）

按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；5.2開標程序（6）

重申最高投標限價（招標控制價）（7）

評標基準價采用去掉最高（或兩個最高）和最低有效投標報價后的算術(shù)平均值；（8）

開啟投標人的投標文件，公布投標人名稱、投7標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、撫育期及其他內(nèi)容，并記錄在案（9）

評標委員會對投標文件進行評審、比較，投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（10）

開標結(jié)束投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。5.3開標異議評標委員會構(gòu)成：

7

人，其中招標人代表

2

人（應當具備評標專家相應的或者類似的條件），專家5人；評標專家確定方式：從貴州省綜合評標專家?guī)熘须S機抽6.1.17.1評標委員會的組建

取。是是否授權(quán)評標委員否會確定中標人推薦經(jīng)評審得分由高到低排名前三名為中標候選人。1、招標人將中標候選人的情況，包括投標報價在本項目招標公告發(fā)布的同一媒介和公共資源交易中心予以公示，公示期不少于

3日。中標候選人公示媒介7.2履約擔保的形式：銀行支票、匯票

或

銀行保函7.4.1履約擔保履約擔保的金額：為簽訂合同金額的

5%履約擔保將在本工程竣工驗收后

28天內(nèi)予以退還。10．需要補充的其他內(nèi)容10.1投標人代表出席開標會法定代表人參加開標會的，提供法定代表人身份證明及本人身份證原件;委托代理人參加開標會的，提供授權(quán)委托書、本人身份證原件。10.2中標公示中標公示：招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和公共資源交易中心予以公示，公示期不少于

3

日。公示期無異議，或異議不足以影響中標結(jié)果，排名第一的為中標人。10.3知識產(chǎn)權(quán)8構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.4同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.5

監(jiān)督本項目資格預審活動及其相關(guān)當事人應當接受有管轄權(quán)的安順市林業(yè)局

（備案地建設行政主管部門招標投標行政監(jiān)督機構(gòu)名稱及電話）依法實施的監(jiān)督。10.6招標人補充的其他內(nèi)容10.6.1

根據(jù)招標代理合同的約定，本項目招標代理服務費由中標人墊付。支付時間為：中標人在領(lǐng)取中標通知書前一次性支付。10.6.2

付款方式：簽訂合同時約定10.6.3

招標文件內(nèi)“”表示選中該項。9投標人須知正文部分1.

總則1.1

項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段苗木進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2

資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3

招標范圍、撫育期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的撫育期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4

投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目的能力條件。（1）經(jīng)營范圍：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見申請人須知前附表。1.4.2投標人不得存在下列情形之一：（1）

為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）

為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）

為本招標項目的監(jiān)理人；（4）

為本招標項目的代建人；（5）

為本招標項目提供招標代理服務的；（6）

與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）

與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）

與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）

被責令停業(yè)的；（10）

被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）

財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）

在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或質(zhì)量問題的。1.4.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。101.5

費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6

保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7

語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。1.8

計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9

踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10

投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。2.

招標文件2.1

招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）

招標公告；（2）

投標人須知；（3）

評標辦法；（4）

合同條款及格式；（6）

投標文件格式；（7）

投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第

1.10

款、第

2.2

款和第

2.3

款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。112.2

招標文件的澄清2.2.1見投標人須知前附表。2.2.2招標文件的澄清見投標人須知前附表。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的方式及時查看所有澄清。2.3

招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足

15

天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的方式及時查看所有修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）

投標函及投標函附錄；（2）

法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（3）

投標承諾函（4）

割灌除草、松土施肥、補植組織方案；（5）

資格審查資料；（6）

投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2

投標報價3.2.1該項目投標貨幣：人民幣。3.3

投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為

60

天。3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4

投標保證金3.4.1投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，

應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標12文件的組成部分。3.4.2投標人不按本章第3.4.1

項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人在發(fā)出中標通知書后

5日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金及同期銀行存款利息；與中標人簽訂合同后

5日內(nèi)，向中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）

投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）

中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5

資格審查資料“投標人基本情況表”應附投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本等材料的復印件，同時加蓋公司章與法人章（或簽字）。3.6

投標文件的編制3.6.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，

作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2投標文件應當對招標文件有關(guān)撫育期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字（或簽章）并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或法定代表人印章。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4投標文件正本一份,

副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記正本或副本的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.

投標4.1

投標文件的密封和標識4.1.1投標文件應進行包裝、加貼封條（或不加貼封條），并在封套的封口處加蓋投標人單位章（原始封口處可加蓋也可不加蓋投標人單位章）。134.1.2投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1

項或第

4.1.2

項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應予拒收。4.2

投標文件的遞交4.2.1

投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3

投標文件的修改與撤回4.3.1

在本章第

2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3

項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起

5

日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4

修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.

開標5.1

開標時間和地點招標人在本章第

2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2

開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）

宣布開標紀律；（2）

宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（3）

公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（4）

核驗參加開標會議的投標人的法定代表人或委托代理人本人身份證（原件），核驗被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書（原件）；（5）

按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（6）

重申最高投標限價（或招標控制價）；（7）

評標基準價采用去掉最高（或兩個最高）和最低有效投標報價后的算術(shù)平均值；（8）

開啟投標人的投標文件，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、撫育期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（9）

評標委員會對投標文件進行評審、比較，投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；14（10）

開標結(jié)束。5.3

開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.

評標6.1

評標委員會6.1.1

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）

投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）

項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）

與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）

曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）

與投標人有其他利害關(guān)系。6.2

評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3

評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.

合同授予7.1

定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2

中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3中標通知在本章第

3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4

履約擔保7.4.1

在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的

10%。7.4.2中標人不能按本章第

7.4.1

項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予15以賠償。7.5

簽訂合同7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起

30

天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.

重新招標和不再招標8.1

重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）

投標截止時間止，投標人少于

3個的；（2）

經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。（3）

法律、法規(guī)規(guī)定的應當重新招標的其他情形。8.2

不再招標重新招標后投標人仍少于

3

個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.

紀律和監(jiān)督9.1

對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（1）

招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;（2）

招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）

招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）

招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）

招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）

招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2

對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（1）

投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；16（2）

投標人之間約定中標人；（3）

投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）

屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）

投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1）

不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）

不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）

不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）

不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）

不同投標人的投標文件相互混裝；（6）

不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于以他人名義投標。投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（1）

使用偽造、變造的許可證件；（2）

提供虛假的業(yè)績；（3）

提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（4）

提供虛假的信用狀況；（5）

其他弄虛作假的行為。9.3

對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4

對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5

投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.

需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。11.

電子招標投標采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，見投標人須知前附表。17附表一：投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表項目名稱

：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)招標人：紫云苗族布依族自治縣林業(yè)局招標代理機構(gòu)：貴州新智博招標代理有限公司投標文件投標文件密封情況原件提交情況包封標識檢查情況投標文件遞交時間投標人簽字確認序號投標人名稱是否符合招標文件要求招標人簽字：招標代理機構(gòu)簽字：開標時間：18附表二：開標記錄表紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)開標記錄表（一）唱標記錄序號投標人驗證情況投標報價質(zhì)量標準工期簽名最高投標限價（招標控制價）（二）開標過程中的其他事項記錄（三）出席開標會的單位和人員（附簽到表）招標人代表：

記錄人：監(jiān)標人：開標時間：年月日時分19附表三：問題澄清通知問題澄清通知（如有）編號：（投標人名稱）：（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或者補正：1、2、......請將上述問題的澄清、說明或者補正于至（公共資源交易中心名稱及地址）或傳真至年月日

時

前

遞

交（傳真號碼）。采用傳真方式的，日

時

前

將

原

件

遞

交

至應

在年月（詳細地址）。評標委員會簽名：年月日20附表四：問題的澄清問題的澄清、說明或補正（如有）編號：（項目名稱）招標評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：1.2.……投標人：法定代表人或其委托代理人：（蓋單位章）（簽字）年月日備注：投標人注冊地址遠離評標現(xiàn)場的，可先由法定代表人或者其委托代理人簽字，評標結(jié)束后再補蓋單位章。21附表五：中標通知書中標通知書（中標人名稱）：（投標日期）所遞交的你方于（項目名稱）投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價：。撫育期：日歷天。質(zhì)量標準：符合招標文件內(nèi)的規(guī)格要求，由招標人驗收合格。請你方在接到本通知書后的

日內(nèi)到

（指定地點）與我方簽訂承包合同，在此之前按招標文件規(guī)定向我方提交履約擔保。隨附的澄清、說明、補正事項紀要，是本中標通知書的組成部分。特此通知。附：澄清、說明、補正事項紀要招標人：（蓋單位章）招標代理機構(gòu)：法定代表人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）年年月日備案地主管部門意見：月日22第三章

評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準與營業(yè)執(zhí)照一致投標人名稱有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位章，委托代理人簽字（或蓋章）的，應附委托書。投標函中的投標報價不得手寫或作修改。形式評審投標函簽字蓋章2.1.1標準投標文件格式報價唯一符合第六章“投標文件格式”及投標人須知前附表的要求只能有一個有效報價具備有效的營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照是否需要核驗原件：是否資格評審標準1、具有獨立承擔民事責任的能力，具備獨立法人資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證（或已完成三證合一的營業(yè)執(zhí)照）；2.1.22、具有履行合同所必需的設備或?qū)I(yè)技術(shù)能力，具體要求：提供具備履行合同所必需的設備或?qū)I(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾函(格式自擬)；資質(zhì)條件3、參加本次投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，具體要求：提供參加本次投標活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）；具備林業(yè)主管部門頒發(fā)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證是否需要核驗原件：否經(jīng)營范圍符合第三章“評標辦法

”第

3.1.2項（1）、（2）、（3）目規(guī)定投標人不得存在的情形投標內(nèi)容工期響應性評審標準符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定質(zhì)量標準投標有效期2.1.3符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標文件不應附有招標人不能接受的條件。權(quán)利義務條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容組織方案

40

分（包含割灌除草方案、松土施肥方案、補植方案等）2.2.1分值構(gòu)成（總分投

標

報

價

50分其他評分因素

10

分100分）細微偏差扣分5

分34□不采用評標基準價采用去掉最高（或兩個最高）和最低有效投標報價后的算術(shù)平均值2.2.2評標基準價計算公式□采用去掉最高（或兩個最高）和最低有效投標報價后的算術(shù)平均值×（1－下浮值

F%）2.2.3投標報價的偏差率計算詳見附件

A：評標詳細程序條款號割灌除草評分因素評分分值及標準方案、松土施肥方案、補植方案評分標準2.2.4(1)詳見附件

A：評標詳細程序2.2.4(2)投標報價評分標準詳見附件

A：評標詳細程序詳見附件

A：評標詳細程序2.2.4(3)其他因素評分標準2.2.4(4)細微偏差為投標書中出現(xiàn)的非實質(zhì)性偏差內(nèi)容扣

分因

素評

分標準詳見附件

A：評標詳細程序條款號編列內(nèi)容評標程序廢標條件3詳見本章附件

A:評標詳細程序詳見本章附件

B:廢標條件3.1.2對低于投標警戒線的，判斷詳見本章附件

C：投標人成本評審辦法投標報價是否低于其成本3.2.235評標辦法(綜合評估法)正文部分1.

評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第

2.2

款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人或其授權(quán)的評標委員會自行確定。2.

評審標準2.1

初步評審標準2.1.1

形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2

資格評審標準：見評標辦法前附表2.1.3

響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2

分值構(gòu)成與評分標準2.2.1

分值構(gòu)成（1）割灌除草、松土施肥、補植組織方案：見評標辦法前附表；（2）投標報價：見評標辦法前附表；（3）其他評分因素：見評標辦法前附表；（4）扣分因素：見評標辦法前附表。2.2.2

評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3

投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4

評分標準（1）割灌除草、松土施肥、補植組織方案評分標準：見評標辦法前附表；（2）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（3）其他因素評分標準：見評標辦法前附表；（4）扣分因素評分標準：見評標辦法前附表。3.

評標程序3.1

初步評審3.1.1

評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第

3.5.1

項至第

3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第

2.1

款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會否決其投標。（適用于未進行資格預審的）3.1.2

投標人有以下情形之一的，評標委員會否決其投標：（1）

第二章“投標人須知”第

1.4.3項、第

1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的；36（2）

串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）

不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3

投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）

投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）

總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2

詳細評審3.2.1

評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第

2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對割灌除草、松土施肥、補植組織方案計算得分

A；（2）按本章第

2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算得分B；（3）按本章第

2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他因素計算得分

C；（4）按本章第

2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對扣分因素計算扣分分值D。3.2.2

評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3

投標人得分==A+B+C－D。3.2.4

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價低投標警戒線的，應啟動投標成本評審程序，要求該投標人作出書面說明、提供相應的證明材料并承諾。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。3.3

投標文件的澄清和補正3.3.1

在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2

澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3

評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4

評標結(jié)果3.4.1

除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2

評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。37附件

A：評標詳細程序評標詳細程序A0.總則本附件是本章“評標辦法”的組成部份，是對本章第

3條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作，招標文件中沒有規(guī)定的方法和標準不得作為評標依據(jù)。A1.基本程序評標活動將按以下四個步驟進行：1.2.3.4.初步評審；詳細評審；澄清、說明或補正；推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2.評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見附表

A-1。A2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員商議的基礎上可以將評標委員會劃分為技術(shù)組和商務組。A2.3熟悉文件資料A2.3.1

評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、質(zhì)量標準和撫育期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。A2.3.2招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、最高投標限價（招標控制價）、投標警戒線、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.3.2

投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知(附表三)后，應按評標委員會的要求提供書面澄清資料(附表四)，并在規(guī)定的時間遞交給評標委員會。38A3.初步評審A3.1形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并使用附表

A-2記錄審查結(jié)果。A3.2資格評審評標委員會根據(jù)本評標辦法前附表中規(guī)定的審查因素和審查標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并使用附表

A-3記錄評審結(jié)果。A3.3響應性評審A3.3.1

評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審，并使用附表

A-4

記錄評審結(jié)果。A3.3.2投標人投標報價不得超出（不含等于）按照第二章“投標人須知”前附表第10.2

款載明的最高投標限價（招標控制價），凡投標報價超出的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。A3.4判斷投標是否為廢標A3.4.1判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件(包括本章第

3．1．2

項中規(guī)定的條件)，在本章附件

B

中集中列示。A3.4.2

本章附件

B

集中列示的廢標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。A3.4.3

評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中，依據(jù)本章附件

B

中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。A3.5算術(shù)錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標報價中存在的算術(shù)錯誤進行修正，并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標價。A3．6

澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第

3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4.詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1詳細評審的程序A4.1.1評標委員會按照本章第

3.2款中規(guī)定的程序進行詳細評審：（1）割灌除草、松土施肥、補植組織方案評審和評分；（3）

投標報價評審和評分，對低于投標警戒線的投標報價，判斷是否低于其個別成本；39（4）

其他因素評審和評分；（5）

扣分因素評審和評分；（6）

匯總評分結(jié)果。A4.2割灌除草、松土施肥、補植組織方案評審和評分（A）評分標準評分項目分值組織方案（割灌除草方案、松土施肥方案、補植方案）方案針對性強、完善、合理的得40分-26分；較好的25分-16分；一般的得15分-0分；缺項0分。40合計40分A4.2.1

按照上表規(guī)定的評分項目分值設定、評分標準，對割灌除草、松土施肥、補植組織方案進行評審和評分，并使用附表

A-5記錄評分結(jié)果，得分記錄為

A。割灌除草、松土施肥、補植組織方案評審和評分得分統(tǒng)計應遵循下列原則：(1)每個評分項目的評分基準值為評標委員會成員評分去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值。(2)評標委員會成員的有效評分為評分基準值±30%（含30%）范圍內(nèi)的評分。(3)每個評分項目的最終得分為評標委員會成員有效評分的算術(shù)平均值。A4.4投標報價評審和評分（B）評分項目投標報價分值評分標準50分按下列公式計算投標人根據(jù)項目實際情況進行報價，投標報價不得高于最高投標限價(投標報價高于最高投標價的為無效報價)，投標報價以元為單位，精確至小數(shù)點后

2位。投標總價計算公式：限（1）最高投標限價（招標控制價）招標人設立最高投標限價（招標控制價），投標總價高于最高投標限價（招標控制價），或低于投標成本價的為廢標。L–最高投標限價（招標控制價）(2)評標基準價計算公式：J=(B

+B

+…+B)÷n12nBB……B為n個有效投標總價，當有效投標總價個數(shù)n＞3且n≤9時，J為去掉一個最n12高和一個最低總價后的算術(shù)平均值；當有效投標總價個數(shù)n＞9時，J為去掉二個最高和一個最低總價后的算術(shù)平均值；當有效投標總價個數(shù)n≤3個時，J為全部有效投標總價的算術(shù)平均值。有效投標總價界定為：投標成本價≤有效投標總價≤最高投標限價（招標控制價）40（3）偏差率計算公式P=│Bn

-J│÷J×100%Bn–-第n個有效投標總價J–評標基準價（4）投標總價得分計算公式：B=50-P×K×100B–投標總價得分（B≥0）P–偏差率K–扣分分值：Bn大于J時，K取2（2—4）；Bn小于J時，K取1（1—3）。A4.4.2

按照上述規(guī)定的評分標準，對投標報價進行評分，使用附表

A-8

記錄投標報價的評分結(jié)果，投標報價的得分記錄為

B。A4.5其他因素的評審和評分（C）評分項目業(yè)績分值3分評分標準有類似業(yè)績，提供一個得1分（提供合同復印件），最多得3分。不提供不得分。投標人自有設備（割草機、噴霧器等），5臺以內(nèi)（含5臺）得1分；15臺以內(nèi)（含15臺）得3分；25臺以內(nèi)（含25臺）得5分

。提供銷售發(fā)票復印件得分。不提供不得分。機械設備5分具備林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證得2分。不提供不得生產(chǎn)經(jīng)營許可證合計2分分。10分根據(jù)上表規(guī)定的評分項目分值設定、評分標準，對其他因素（如果有）進行評審和評分，并使用附表

A-9記錄評分結(jié)果，得分記錄為

C。投標人得分統(tǒng)計應遵循下列原則：1.每個評分項目的評分基準值為評標委員會成員評分去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值。2.評標委員會成員的有效評分為評分基準值±30%（含30%）范圍內(nèi)的評分。3.每個評分項目的最終得分為評標委員會成員有效評分的算術(shù)平均值。A4.6判斷投標報價是否低于成本根據(jù)本章第

3.2.4項的規(guī)定，評標委員會根據(jù)本章附件

C

中規(guī)定的程序、標準和方法，判斷投標報價是否低于其成本。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的，其投標作廢標處理。A4.7澄清、說明或補正在詳細審查過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容對投標人進行清、41說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正根據(jù)本章第

3.3

款的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)補正、修改的內(nèi)容或者評標委員會發(fā)現(xiàn)投標書中出現(xiàn)非實質(zhì)性偏差（如明顯文字或計算錯誤等）的內(nèi)容均視為細微偏差扣分因素(即不屬于附件

B：廢標條款中列出的錯誤內(nèi)容的)，近半年企業(yè)被行政處罰、不良行為記錄、通報批評作扣分因素。并使用附表

A-10

記錄對對扣分因素的評分結(jié)果，其累計記錄為

D。評分標準扣分因素的評審和評分(D)分值5分5分補正、修改的內(nèi)容或者評標委員會發(fā)現(xiàn)投標書中出現(xiàn)非實質(zhì)性偏差（如明顯文字或計算錯誤等）的內(nèi)容每出現(xiàn)一處細微偏差扣

0.25分合計A4.8匯總評標結(jié)果A4.8.1詳細評審工作全部結(jié)束后，按照附表

A-11的格式匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結(jié)果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑巳诉M行排序。A5.

推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1

推薦中標候選人A5.1.1

除第二章“投標人須知”前附表第

7．1

款授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標人須知”前附表第

7.1

款規(guī)定的中標候選人數(shù)量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人須知”前附表第

7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。A5.1.2

投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。A5．3

編制評標報告評標委員會根據(jù)本章第

3.4.2項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應當包括以下內(nèi)容：42（1）

基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）

評標委員會成員名單；（3）

開標記錄；（4）

符合要求的投標一覽表；（5）

廢標情況說明；（6）

評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（7）

經(jīng)評審的價格一覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件)；（8）

經(jīng)評審的投標人排序；（9）

推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）

澄清、說明、補正事項紀要。A6．特殊情況的處置程序A6.1關(guān)于評標活動暫停A6.1.1

評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。A6.1.2

發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。A6.2

關(guān)于評標中途更換評委A6.2.1

除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：(1)因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。(2)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。A6.2.2

退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進行評標。A6.3記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。A7.補充條款……43附件

B：廢標條件廢標條件B1.開標廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：B1.1

投標文件未按本招標文件要求送達的；B1.2

投標人的法定代表人或委托代理人未按本招標文件規(guī)定時間參加開標會議的；B1.3

投標文件的包封套破損嚴重并且足以看見投標文件封面所有內(nèi)容的；B1.4

投標人參會代表應出示的證件不齊或證件無效的；B1.5

投標人的投標報價超過已公布的最高投標限價（招標控制價）及其他相應價格的；B2.評標廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢標處理：B2.1

第二章“投標人須知”第

1.4.2項、第

1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；B2.2

投標函的投標價格采用手寫或作修改的；B2.3

不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；B2.4

在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的；B2.6

投標人在招標人提供的工程量外（措施項目除外）多報項目的；B2.7

投標人填寫的項目編碼、項目名稱等與招標工程量不一致的；B2.9

投標文件對本招標文件需承諾內(nèi)容未作出承諾的；B2.10

在施工組織設計和項目管理機構(gòu)評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的；B2.11

評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的；B2.12

評標委員會認定投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異的；B2.13

評標委員會認定投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；B2.14

違反法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)規(guī)定的。44附件

C：投標人成本評審辦法投標人成本評審辦法備注：對投標報價低于投標警戒線的，將啟動投標人成本評審程序，具體詳“經(jīng)評審的最低投標價法”附件

D。45附件

D：投標人成本評審辦法投標人成本評審辦法D0.總

則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，評標委員會按照本章第

3.2.2（采用綜合評估法的為第

3.2.4）項的規(guī)定，對投標人投標報價是否低于其成本進行評審和判斷時，適用本附件所規(guī)定的辦法。D1.評審程序D1.1啟動成本評審工作的前提條件在滿足下列兩項條件的前提下，評標委員會應當啟動并進行本辦法所規(guī)定的評審，以判別投標人的投標報價是否低于其成本：D1.1.1

投標人的投標文件已經(jīng)通過本章“評標辦法”規(guī)定的“初步評審”，不存在應當廢標的情形；D1.1.2投標人的投標報價低于（不含）以下限度的：。（說明：以招標人在招標文件中明確的投標警戒線作為下限值，具體為：此處的下限僅作為啟動成本評審工作的警戒線，不得直接認定廢標。）D1.2對投標價格的合理性進行評審。評標委員會結(jié)合清標成果，對各個投標價格和影響投標價格合理性的以下因素逐一進行分析，并修正其中任何可能存在的錯誤和不合理內(nèi)容：（1）

算術(shù)性錯誤分析和修正；（2）

錯漏項分析和修正；（3）

分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正：（4）

措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正；（5）

企業(yè)管理費合理性分析和修正；（6）

利潤水平合理性分析和修正；（7）

稅金和規(guī)費的完整性分析和修正；（8不平衡報價分析和修正。46附表

A-1：評標委員會簽到表評標委員會簽到表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)評標時間：年月日序號姓名職稱專家證號簽到時間備注12345678937附表

A-2:形式審查記錄表形式審查記錄表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)序投標人名稱、評審意見及原件核驗情況投標人

1

投標人

2

投標人

3

投標人

4審查內(nèi)容審查標準號投標人

5投標人名稱12與營業(yè)執(zhí)照一致投標函簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位章。委托代理人簽字（或蓋章）的，應附委托書。投標函中的投標報價不得手寫或作修改。35符合第六章“投標文件格式”及投標人須知前附表的要求投標文件格式報價唯一只能有一個有效報價形式審查結(jié)論：通過形式審查標注為“通過”，未通過形式審查標注為“×”。其中任何一項不滿足要求，則其投標文件按廢標處理，不得進入下一步評審。評標委員會成員簽字／日期：38附表

A-3:資格評審記錄表資格評審記錄表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)投標人名稱及評審意見序號審查內(nèi)容營業(yè)執(zhí)照審查標準投標人

1投標

投標

投標

投標人

2

人

3

人

4

人

51具有有效的營業(yè)執(zhí)照1、具有獨立承擔民事責任的能力，具備獨立法人資格，提供有效的營業(yè)執(zhí)照；2、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力，具體要求：提供具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或承諾函(格式自擬)；3、參加本次投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，具體要求：提供參加本次投標活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）；2資質(zhì)條件34經(jīng)營范圍具備林業(yè)主管部門頒發(fā)的林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證投標人不得存在的情形符合第三章“評標辦法

”第

3.1.2項（1）、（2）、（3）目規(guī)定資格審查結(jié)論：通過資格審查標注為“通過”，未通過資格審查標注為“×”。其中任何一項不滿足要求（第

7

項--其他要求，如技術(shù)負責人不符合要求的，視為該項不合格，其他不作強制要求），則其投標文件按廢標處理，不得進入下一步評審。評標委員會成員簽字／日期：39附表

A-4:響應性評審記錄表響應性評審記錄表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)投標人名稱及評審意見序號評審因素評審標準投標人投標投標投標投標1人

2人

3人

4人

5投標人須知前附表規(guī)定的“招標范圍”為：（詳見招標文件）。投標人須知前附表規(guī)定的“服務期”為：簽訂合同后30日內(nèi)。1投標內(nèi)容2服務期34質(zhì)量標準符合招標文件內(nèi)的規(guī)格要求，由招標人驗收合格。承諾內(nèi)容見投標函投標有效期符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標文件不應附有招標人不能接受的條件。5權(quán)利義務響應性評審結(jié)論：通過響應性評審標注為“通過”，未通過的標注為“×”其中任何一項不滿足要求，則其投標文件按廢標處理，不得進入下一步評審評標委員會成員簽字／日期：40附表

A-5:供苗組織方案評審統(tǒng)計表組織方案評審統(tǒng)計表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)評委姓名稱及評分序號評分

評分基準值基準

±30%（含30%）范圍投標人名稱標準分評委5技術(shù)標得分評委1評委2評委3評委4值1投標人12345投標人2投標人3投標人4投標人5評標委員會成員簽字／日期：注：本表分值來源于附表A-5-1的“合計”欄。41附表

A-5-1:供苗組織方案評審記錄表組織方案評審記錄表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)投標人名稱（或暗標代碼）及得分投標人2

投標人3

投標人4

投標人5標準分序號評分項目（分）投標人1組織方案合計4040評委簽字／日期（每位評委簽一張）：42附表

A-8:投標報價評分記錄表投標報價評分記錄表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)投標人名稱及得分序號評審因素投標報價投標報價得分1投標人

1投標人

2投標人

3投標人

4投標人

52345最高投標限價：評標委員會成員簽字／日期：43附表

A-9:其他因素評審記錄表其他因素評審記錄表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)投標人名稱及得分評分項目標準分序號投標人

1投標人

2投標人

3投標人

4投標人

51業(yè)績352機械設備34生產(chǎn)經(jīng)營許可證合計210分評標委員會成員簽字／日期：44附表

A-10:扣分因素評審記錄表扣分因素評審記錄表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)投標人名稱及扣分標準分序號評分項目投標人

1投標人

2投標人

3投標人

4投標人

51補正、修改的內(nèi)容或者評標委員會發(fā)現(xiàn)投標書中出現(xiàn)非實質(zhì)性偏差（如明顯文字或計算錯誤5等）的內(nèi)容......扣分合計5分評標委員會成員簽字／日期：45附表

A-11:詳細評審評分匯總表詳細評審評分匯總表工程名稱：紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)投標人名稱序號評分項目分值代碼投標人

1投標人

2投標人

3投標人

4投標人

51組織方案投標報價其他因素扣分因素ABCD234詳細評審得分合計A+B+C-D投標人最終排名次序投標人代表簽字確認評標委員會成員簽字／日期：46第四章

清單紫云自治縣2019年第二批中央財政森林撫育補貼項目作業(yè)預算投資內(nèi)容直接費數(shù)量單價用工量預算投資一1割灌除草松土、施肥補植20000畝220000畝20000畝34種苗費（核桃苗）

173422株5肥料（尿素）間接費55932.2公斤二1設計費2管理費合計47第五章

合同條款及格式(合同內(nèi)容以雙方協(xié)商的為準)50業(yè)主方：供貨方：(簡稱甲方)(簡稱乙方)根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)，甲、乙雙方在平等自愿、互利互惠、誠實信用的基礎上，就甲、乙雙方協(xié)商事宜，達成本合同條款，供雙方遵守。一

、

內(nèi)容：割灌除草、松土施肥、補植1、乙方根據(jù)需求，向甲方提供割灌除草、松土施肥、補植作業(yè)用工；2、質(zhì)量按合同約定規(guī)格標準執(zhí)行，保證達到甲方規(guī)定的要求；二、交貨地點、方法及期限1、交貨地點為乙方割灌除草、松土施肥、補植作業(yè)地點，甲方組織人員到乙方作業(yè)地點參與驗收工作。三、驗收采用現(xiàn)場驗收：作業(yè)完成后甲方安排驗收員（庫管員或技術(shù)員）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場技術(shù)員、合作社現(xiàn)場人員現(xiàn)場驗收。四、付款方式苗木款結(jié)算方式：驗收合格后，乙方須將和甲方指定的相關(guān)人員共