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文檔簡介
科技創(chuàng)新工作管理辦法科技創(chuàng)新工作管理辦法科技創(chuàng)新工作管理辦法xxx公司科技創(chuàng)新工作管理辦法文件編號:文件日期:修訂次數(shù):第1.0次更改批準審核制定方案設(shè)計,管理制度公司科技創(chuàng)新工作管理辦法第一章
總則
第一條為促進公司發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施,構(gòu)筑企業(yè)科技開發(fā)主體,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,合理地組織人力、物力、財力,推動科技創(chuàng)新體系的高效運行,全面提高公司綜合競爭能力,根據(jù)上級有關(guān)政策、法規(guī)特制定本辦法。
第二條科技創(chuàng)新工作的指導思想是:緊密圍繞著中國鹽業(yè)總公司“科技興企”戰(zhàn)略,運用科學的管理機制和管理方法,充分利用公司內(nèi)外部科技資源,建立健全靈活高效的科技創(chuàng)新體系;以培育公司核心技術(shù)能力為目標,營造公司新的經(jīng)濟增長點,使科技創(chuàng)新工作成為公司可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐和不竭動力。
第三條科技創(chuàng)新工作管理的范圍:
1.貫徹、執(zhí)行黨和國家的科技方針、政策及上級的有關(guān)法規(guī)。
2.科技創(chuàng)新項目管理、科技創(chuàng)新成果管理。
3.科技創(chuàng)新經(jīng)費的使用和管理。
4.申報上級科技和創(chuàng)新科技計劃項目,爭取國家有關(guān)的優(yōu)惠政策和資金補助。
5.申請上級科技創(chuàng)新成果鑒定、申報上級科技創(chuàng)新成果獎勵。
6.新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、引進、消化吸收和創(chuàng)新,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。
7.建立科技成果的轉(zhuǎn)化機制,將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并取得明顯的經(jīng)濟效益。
8.有計劃地組織對高、中級工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓和學術(shù)交流。
9.加強產(chǎn)、學、研聯(lián)合,促進公司與外部的技術(shù)交流與合作。
10.加強對知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)的管理保護工作,防止科研成果泄密與流失。
第二章
科技創(chuàng)新項目管理
第四條項目的產(chǎn)生
1.項目的來源:
(1)公司決策層提出的戰(zhàn)略性課題;
(2)基層單位提出的課題。
以上課題提出者需填寫《中鹽榆林***年科技創(chuàng)新項目申報表》,于每年10月底之前報技術(shù)中心辦公室。重大項目由公司技術(shù)中心領(lǐng)導審核篩選后報中國鹽業(yè)總公司科技發(fā)展部,與總公司簽訂《計劃任務(wù)書》。簽訂后納入總公司第二年度科技項目后組織實施;非重大項目由公司公司技術(shù)委員會審定批準后由技術(shù)中心組織實施。每年年底前下達下年度《科技創(chuàng)新項目計劃》。
3.項目選項條件:
(1)公司生產(chǎn)、安全、發(fā)展急需的重大技術(shù)攻關(guān)項目;
(2)具有高市場占有率、高技術(shù)含量、高附加值,可形成主導產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟效益顯著的產(chǎn)品以及裝備、工藝技術(shù)研究開發(fā)項目;
(3)顯著提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量,節(jié)支降耗的工藝、技術(shù)與裝備研究開發(fā)項目;
(4)促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)引進、消化與應(yīng)用項目。(5)員工提出的可行的合理化建議項目。
第五條項目管理:
列入中國鹽業(yè)總公司《科技發(fā)展計劃項目》,由公司技術(shù)中心負責人統(tǒng)一管理,項目資金從公司統(tǒng)籌的科技資金中列支;末列入中鹽總公司的非重大科技創(chuàng)新項目,技術(shù)委員會通過后由技術(shù)中心組織實施,項目資金從科技創(chuàng)新資金中列支。
第六條項目實施列入中國鹽業(yè)總公司《科技發(fā)展計劃項目》的項目,必須及時確定項目負責人,由項目負責人組成研究小組,制定設(shè)計方案。由技術(shù)中心組織有關(guān)專家論證或?qū)彶椋ㄟ^后,與總公司簽訂《計劃任務(wù)書》,確定項目研究的詳細內(nèi)容、考核目標、投入經(jīng)費、完成期限以及項目組成員等,。需外協(xié)的,科技中心同時審查批準承擔單位與協(xié)作單位擬訂的《技術(shù)合同》。按照上級有關(guān)規(guī)定,對參加論證的專家,應(yīng)發(fā)給技術(shù)咨詢費。
第七條項目組成員應(yīng)按照分工參加項目的實施,并能熟練掌握關(guān)鍵技術(shù),項目負責人應(yīng)能掌握成果的全部主導技術(shù),并負責有關(guān)技術(shù)資料的保存和保密。
第八條鼓勵公司內(nèi)部員工提合理化建議,自主承擔、獨立完成項目。凡獨立完成或基本獨立完成的項目,根據(jù)項目的周期和難度,可列支一定額度的設(shè)計、開發(fā)、研究、試驗等勞務(wù)補貼費,由課題組自主分配。需要外部協(xié)作的項目,應(yīng)擇優(yōu)選擇合作單位;承擔單位和項目組不得將項目全部外委。
第九條項目審批后,項目組應(yīng)按照規(guī)定的時間和內(nèi)容實施并完成項目,一般不得延期。遇有特殊情況需要延期時,項目承擔單位需在項目到期前一個月內(nèi)提出申請報告,經(jīng)批準后方可延期,延期時間不得超過六個月。延期期滿仍沒有完成者,視為違約,科技中心書面通知項目承擔單位,中止《計劃任務(wù)書》,取消項目計劃,由承擔單位管理,費用自理,已結(jié)算過的資金,從當年本單位工資總額中扣除。
第十條科技創(chuàng)新計劃下達后,計財部應(yīng)積極籌措資金,使項目審定的資金按期到位,以保證項目順利進行。
第十一條項目實施中所需的材料、儀表、設(shè)備等,按照公司有關(guān)規(guī)定采購并辦理必要的手續(xù),項目組可參與采購的技術(shù)把關(guān)。
第十二條公司及各單位分管科技工作的領(lǐng)導和部門人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解項目實施情況,幫助解決存在的問題,組織有關(guān)部門對項目資金使用情況進行審計和檢查。
第十三條項目驗收(“鑒定”或“評議”,以下簡稱“驗收”)
1.列入《科技發(fā)展計劃項目》完成后,承擔單位應(yīng)及時提出驗收申請和研究報告,經(jīng)公司領(lǐng)導和分管科技工作的負責人審查,符合驗收條件,由技術(shù)中心及時報中國鹽業(yè)總公司科技發(fā)展部組織有關(guān)專家進行驗收、鑒定;自主承擔非重大科技創(chuàng)新項目,由技術(shù)中心組織有關(guān)專家進行驗收、鑒定。2.項目驗收應(yīng)嚴格遵循《計劃任務(wù)書》的要求,堅持實事求是、科學民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則,確保該項工作的嚴肅性和科學性;
3.項目驗收,應(yīng)有五至七名同行專家組成驗收小組,項目完成單位的人員和課題組成員不得參加驗收小組。
4.選聘參加驗收工作的專家應(yīng)具備以下條件;
(1)具有高、中級技術(shù)職稱,部分重要項目可聘請國內(nèi)知名專家;
(2)具有與課題內(nèi)容相關(guān)的豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗;
(3)堅持原則、主持公道、具有良好的職業(yè)道德。
5.參加驗收人員的權(quán)利和義務(wù):
(1)對驗收的項目發(fā)表自己的見解;
(2)有權(quán)向被驗收項目負責人詢問該項目的有關(guān)技術(shù)問題。
(3)對被驗收項目做出實事求是的評價,并對驗收意見負責;
(4)對被驗收的項目成果承擔保密責任。
7.項目驗收的主要內(nèi)容包括:
(1)是否完成《合同》或《計劃任務(wù)書》要求的內(nèi)容;
(2)技術(shù)資料是否齊全、完整、符合規(guī)定要求;
(3)成果的關(guān)鍵技術(shù)、先進性和成熟程度,推廣條件和前景;
(4)存在的問題及改進意見。
8.項目驗收時,應(yīng)確定其完成單位及主要完成人員,一經(jīng)確定,不得變更。
9.按照上級有關(guān)規(guī)定,對參加驗收的專家,應(yīng)發(fā)給技術(shù)咨詢費。
10.科技創(chuàng)新項目的后評價:為推動科技成果轉(zhuǎn)化,對應(yīng)用性科技創(chuàng)新項目連續(xù)應(yīng)用12個月后,由分管科技工作的負責人組織有關(guān)專家,按照《中國鹽業(yè)總公司科技成果后評價辦法》進行后評價。
第三章
科技資金管理
第十四條公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營和效益情況,按照年銷售收入2.5%以上的額度安排科技資金計劃。
第十五條科技創(chuàng)新資金用于各類科技創(chuàng)新項目的研究與開發(fā),其支出范圍:調(diào)研資料費,設(shè)計研究費,實驗、試驗、檢驗費,技術(shù)審查費,購置必要的設(shè)備、儀器、儀表費,研制、試制樣機費,論證、鑒定(驗收、評議)費,對外簽定的技術(shù)合同(技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓)費,科研管理費等。
第十六條禁止使用項目資金購買與實施項目無關(guān)的物品和用于其它開支。
第十七條加強對科技資金投入和使用的監(jiān)督檢查工作,嚴格預(yù)算約束,加強經(jīng)費支出管理,做到專款專用。項目負責人要嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費預(yù)算;項目依托單位要對項目的一切經(jīng)費開支行使監(jiān)督權(quán),做到審批手續(xù)完備、帳目清楚、內(nèi)容真實、核算準確、監(jiān)督措施有力,確保資金的合理有效使用。
第十八條實行責任追究制度。對于弄虛作假、截流、挪用、擠占項目資金等行為,按照有關(guān)規(guī)定對項目負責人和依托單位進行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章
科技創(chuàng)新成果管理
第二十條公司科技創(chuàng)新成果應(yīng)建立完整的檔案,由公司檔案管理部門統(tǒng)一管理,并嚴格按照公司有關(guān)技術(shù)秘密規(guī)定管理,防止遺失和泄露。第二十一條重大科技項目完成后,科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新顯著的項目由技術(shù)中心負責報市、省、國家級科技進步獎。
第二十二條科技創(chuàng)新成果評審獎勵
1.公司設(shè)立“科學技術(shù)進步獎”,每兩年評審獎勵一次。凡經(jīng)中國鹽業(yè)總公司納入《科技發(fā)展計劃項目》經(jīng)過驗收或鑒定的科技創(chuàng)新成果,均可申報該獎勵。應(yīng)用性科技創(chuàng)新成果需經(jīng)后評價方可申報獎勵。
2.由基層單位或個人自主研究的發(fā)明創(chuàng)造、小改小革,給公司創(chuàng)造經(jīng)濟效益或節(jié)約開支、降低成本的,也可參與評審獎勵。
3.公司成立評審委員會,負責評定成果獎勵等級。
4.由兩個或兩個以上單位合作完成的項目,由第一完成單位申報;申報前有爭議的項目,不得申報。
5.經(jīng)評審授獎的項目,由技術(shù)中心辦公室公告,自公告之日起20天內(nèi)無異議或有異議經(jīng)復(fù)審符合授獎條件的項目即可授獎。
6.公司科學技術(shù)進步獎設(shè)特等獎、一、二、三等獎和優(yōu)秀獎。獲得國家、省、市重大科技進步獎的公司進行特殊獎勵。對獲獎項目,按公司《》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵。7.獲獎項目的主要完成人員,其事跡應(yīng)記入個人考績檔案,作為考核、晉級和技術(shù)職稱評定的依據(jù)之一。
9.在項目評審獎勵中,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者,經(jīng)核實后,撤銷獎勵,追回獎金、獎狀和獎勵證書,根據(jù)情節(jié)輕重,給予有關(guān)人員批評和處分。
第二十三條科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化
1.成果推廣:科技創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用是其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。項目驗收時,如專家認為該項成果國有在行業(yè)推廣應(yīng)用價值,公司可根據(jù)專家意見上報中國鹽業(yè)公司進行推廣。
2.成果轉(zhuǎn)化:逐步建立市場化的成果轉(zhuǎn)化機制,對有良好的市場前景的科技成果,公司鼓勵并積極培植其產(chǎn)業(yè)化,以取得最大的投資效益。
3.公司的科技創(chuàng)新成果,
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