構(gòu)建優(yōu)化生育政策的制度保障體系行動(dòng)方案堅(jiān)持促進(jìn)婦女全面發(fā)展把婦女的現(xiàn)代化擺在核心位置，統(tǒng)籌兼顧婦女在各方面的發(fā)展利益，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)婦女全面發(fā)展。家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容示范建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)組織和龍頭企業(yè)參與制定家政服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)江蘇省巾幗家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，試點(diǎn)建立升級(jí)版好蘇嫂工作室，打造現(xiàn)代巾幗家政示范品牌。加強(qiáng)家政服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)教融合，加強(qiáng)高校家政服務(wù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，加大育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理師等專業(yè)人才的培養(yǎng)，高校、家政培訓(xùn)學(xué)校、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、家政服務(wù)龍頭企業(yè)協(xié)同育人，促進(jìn)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)整體提升。加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)，探索運(yùn)行企業(yè)信用等級(jí)評(píng)級(jí)優(yōu)選和百姓服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選兩種機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與家政服務(wù)員之間需求供給、質(zhì)量評(píng)價(jià)的高效匹配。加強(qiáng)扶持培育，促進(jìn)員工制家政企業(yè)發(fā)展和家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，評(píng)選一批省級(jí)家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)，建設(shè)一批省級(jí)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。三孩生育政策實(shí)施推進(jìn)項(xiàng)目構(gòu)建三孩生育政策落地實(shí)施的制度保障和服務(wù)供給體系。研究實(shí)施差異化租賃和購房?jī)?yōu)惠政策，完善生育保險(xiǎn)生育醫(yī)療費(fèi)用支付及生育津貼和產(chǎn)假工資制度，做優(yōu)婦女生殖健康、輔助生殖技術(shù)、母嬰安全保障、出生缺陷防治等服務(wù)，保障生育保健服務(wù)到位和生育經(jīng)濟(jì)支持落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位落實(shí)父母育兒假、產(chǎn)假、護(hù)理假、托育托管服務(wù)等有利于職工生育的配套措施。推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，大力發(fā)展公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，多形式鼓勵(lì)社會(huì)力量參與托育服務(wù)供給，探索托幼一體化、社區(qū)托育點(diǎn)、家庭互助式托育等服務(wù)模式。鼓勵(lì)有關(guān)單位和社會(huì)力量用好各類社區(qū)服務(wù)兒童的陣地，普遍開展課后、假期托管服務(wù)。推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)秀家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置工作站點(diǎn)，加大社區(qū)家政稅費(fèi)減免、場(chǎng)地提供等支持力度，重點(diǎn)支持居家養(yǎng)老服務(wù)、月嫂服務(wù)、育嬰服務(wù)、家庭照護(hù)服務(wù)等家政服務(wù)發(fā)展。婦女與法律1、推進(jìn)男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實(shí)到法治江蘇建設(shè)全過程加強(qiáng)對(duì)婦女權(quán)益問題的調(diào)查研究，及時(shí)制定、修訂和完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會(huì)治理，納入法治隊(duì)伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)男女平等的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的組織實(shí)施、執(zhí)法檢查和督查督辦力度，保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。2、加強(qiáng)法規(guī)政策性別平等評(píng)估工作將男女平等基本國策落實(shí)在法規(guī)政策制定和實(shí)施的全過程。加強(qiáng)法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實(shí)施后評(píng)估的制度化建設(shè)。加大宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)力量共同推進(jìn)法規(guī)政策性別平等評(píng)估工作。3、健全婦女維權(quán)工作機(jī)制強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)維權(quán)，建立健全侵害婦女案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、多部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、涉侵害婦女輿情應(yīng)對(duì)、侵權(quán)案件推進(jìn)工作督查、重點(diǎn)人群和家庭關(guān)愛服務(wù)等工作制度機(jī)制。發(fā)揮各級(jí)維權(quán)聯(lián)席會(huì)議作用，促進(jìn)婚姻家庭糾紛調(diào)解、家庭暴力防治、女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體協(xié)商、就業(yè)性別歧視約談、維權(quán)公益訴訟等制度機(jī)制的落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)化維權(quán)，發(fā)揮社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等作用，為婦女提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和救濟(jì)。4、提升婦女法治意識(shí)和參與法治建設(shè)的能力將保護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳納入全省法治宣傳教育總體規(guī)劃，全面推廣運(yùn)用智慧普法平臺(tái)，落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制，廣泛開展民法典進(jìn)家庭法潤(rùn)江蘇?巾幗行動(dòng)法治進(jìn)家庭以案釋法等普法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)婦女增強(qiáng)法治觀念，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。5、加大反家庭暴力法律法規(guī)的實(shí)施力度推動(dòng)出臺(tái)《江蘇省反家庭暴力條例》，健全預(yù)防和制止家庭暴力多部門合作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育、預(yù)防排查，建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。加快信息員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置機(jī)制，強(qiáng)化相關(guān)主體強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。探索將舉報(bào)家暴行為列入見義勇為范疇。加強(qiáng)家暴警情處置和警示告誡工作，提高人身安全保護(hù)令和家庭暴力告誡書審核簽發(fā)效率，加大執(zhí)行力度，對(duì)構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。加強(qiáng)緊急庇護(hù)場(chǎng)所管理，提升庇護(hù)服務(wù)水平，及時(shí)為受暴婦女提供心理撫慰、治療康復(fù)和生活救助。加強(qiáng)對(duì)施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪。支持相關(guān)社會(huì)組織參與反家庭暴力工作。加強(qiáng)反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)。6、加大對(duì)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報(bào)等功能，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對(duì)強(qiáng)迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立常態(tài)整治機(jī)制，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督和舉報(bào)涉黃違法犯罪行為。7、依法嚴(yán)厲懲處強(qiáng)奸、猥褻、侮辱、拐賣、故意傷害、虐待婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為加強(qiáng)防性侵教育，提高婦女尤其是女童的防性侵意識(shí)和能力。啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)維權(quán)制度機(jī)制，完善立案?jìng)刹橹贫?，及時(shí)、全面、一次性收集固定證據(jù)，避免受害婦女遭受二次傷害。建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善和落實(shí)從業(yè)禁止制度。加強(qiáng)對(duì)受害婦女的隱私保護(hù)、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。提高全社會(huì)的反拐意識(shí)以及婦女的防范意識(shí)和能力。落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)為一體的反拐工作長(zhǎng)效機(jī)制。8、嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施的各類侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處，依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)婦女實(shí)施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理，保護(hù)婦女個(gè)人信息安全，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開、泄露婦女個(gè)人信息的違法犯罪行為。加大宣傳力度，增強(qiáng)婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識(shí)能力，嚴(yán)厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財(cái)?shù)姆缸镄袨椤?、預(yù)防和制止針對(duì)婦女的性騷擾加強(qiáng)防治性騷擾知識(shí)宣傳，提升婦女自身防范的意識(shí)和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)體系和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加大對(duì)性騷擾行為的打擊力度。預(yù)防和減少公共場(chǎng)所和工作、學(xué)習(xí)等場(chǎng)所的性騷擾，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機(jī)制，預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。暢通受害婦女的救濟(jì)途徑。10、在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障婦女平等享有家庭財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利，保障婦女依法享有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)，保障夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)。認(rèn)定和分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、認(rèn)定和清償夫妻共同債務(wù)時(shí)，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益。離婚時(shí)保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益，保障承擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補(bǔ)償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟(jì)幫助、無過錯(cuò)婦女依法獲得損害賠償。11、加強(qiáng)對(duì)女性違法犯罪人員教育矯治工作加強(qiáng)矯治場(chǎng)所建設(shè)，提高教育矯治質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)禁服刑、社區(qū)矯正、刑滿釋放、涉黃涉毒等特殊女性的教育管理、心理疏導(dǎo)和幫扶工作，預(yù)防和減少重復(fù)犯罪。加強(qiáng)對(duì)女性重點(diǎn)人群的宣傳教育，有效預(yù)防和控制女性吸毒現(xiàn)象。12、為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合發(fā)展，為婦女特別是困難婦女、老年婦女等提供便捷高效、專業(yè)普惠的公共法律服務(wù)。落實(shí)法律法規(guī)對(duì)婦女申請(qǐng)法律援助的相關(guān)規(guī)定，保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)維護(hù)婦女合法權(quán)益的社會(huì)組織和專業(yè)律師、基層法律工作者隊(duì)伍建設(shè)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。13、發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的職能作用支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合約談、信息通報(bào)、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度，推動(dòng)保障婦女合法權(quán)益法規(guī)政策制定實(shí)施。加強(qiáng)12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告侵權(quán)問題，依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件，開展婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。發(fā)揮婦聯(lián)及其團(tuán)體會(huì)員以及各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者等作用，為受侵害婦女提供幫助。構(gòu)建優(yōu)化生育政策的制度保障體系完善醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、育幼、生育保險(xiǎn)、稅收等方面配套支持措施，推動(dòng)落實(shí)將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，研究實(shí)施差異化租賃和購房?jī)?yōu)惠政策，加大對(duì)靈活就業(yè)和困難人群的生育支持力度。大力推進(jìn)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)、月嫂服務(wù)、育嬰服務(wù)、家庭照護(hù)服務(wù)等家政服務(wù)，減輕家庭婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)社會(huì)力量提供多種形式的社區(qū)托育服務(wù)，完善普惠托育服務(wù)體系。鼓勵(lì)用人單位落實(shí)父母育兒假、產(chǎn)假、探親假、職工帶薪休假、護(hù)理假等制度，提供托育托管服務(wù)，依法協(xié)商確定靈活休假和彈性工作制度，制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，創(chuàng)造生育友好型工作環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)適婚男女及其家庭乃至孩童期始的正確婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，治理婚嫁陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，構(gòu)建新型婚育文化。維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。十四五婦女事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)邁入全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，踐行爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列新使命，譜寫強(qiáng)富美高新篇章，為婦女事業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇；為婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循；推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、實(shí)施長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)數(shù)字江蘇等，為促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但也要認(rèn)識(shí)到，百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情深度影響，婦女事業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)；社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，婦女事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。全社會(huì)貫徹男女平等基本國策力度有待進(jìn)一步加大，婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和支持體系有待進(jìn)一步優(yōu)化，婦女身心健康素質(zhì)和婦幼健康服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，婦女更高質(zhì)量更加充分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平有待進(jìn)一步提高，婦女參與國家和經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事務(wù)管理的能力