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文秘服務(wù)是辦公室履行參謀決策、綜合協(xié)調(diào)職能的主要途徑，提高文秘服務(wù)質(zhì)量是黨委、政府辦公室工作的永恒主題。提高文秘服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該以文秘隊伍建設(shè)為突破，以健全五大機(jī)制為載體，在日常工作與文秘服務(wù)中提升文秘質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)涵。

一、健全常效常抓的學(xué)習(xí)機(jī)制

智力參謀是文秘服務(wù)的關(guān)鍵。作為黨委、政府辦公室的文秘人員，提高智力參謀水平，就是要把學(xué)習(xí)作為常態(tài)工作，常抓常效，在集中學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)、學(xué)以致用上狠下功夫，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，著力提升綜合素質(zhì)，努力提高適應(yīng)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)的能力。

一要在集中學(xué)習(xí)上突出針對性。堅持每周一次集中學(xué)習(xí)，組織文秘人員結(jié)合黨委、政府中心工作，集中學(xué)習(xí)討論。針對服務(wù)大局，集中學(xué)習(xí)發(fā)展形勢、區(qū)域優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)運行、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等熱點知識，提升文秘人員把握全局、服務(wù)決策的能力；針對文秘隊伍實際，集中學(xué)習(xí)文稿寫作技能、公文處理規(guī)范，提升文秘人員創(chuàng)新服務(wù)和智力參謀能力。

二要在自我學(xué)習(xí)上突出廣泛性。堅持把自我學(xué)習(xí)作為文秘人員日常工作生活的必修課，組織文秘人員廣泛學(xué)習(xí)掌握法律知識、政策規(guī)章、辦公室業(yè)務(wù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等應(yīng)知應(yīng)會知識，通過定期撰寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得等方式，積累提升、豐富自我，引導(dǎo)文秘人員在廣泛的自我學(xué)習(xí)中爭當(dāng)知識豐富、學(xué)識廣博的全能型人才，不斷增強文秘隊伍適應(yīng)崗位、適應(yīng)發(fā)展的綜合能力。三要在學(xué)以致用上突出實效性。定期組織文秘人員開展學(xué)習(xí)討論活動，互動交流、共學(xué)共進(jìn)；注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，圍繞階段學(xué)習(xí)重點，集中安排理論文章撰寫課題，積極將文秘人員的學(xué)習(xí)成果融匯貫穿于領(lǐng)導(dǎo)講話材料及各類文稿，提升文稿理論水平；結(jié)合工作實際，組織文秘人員掌握提升協(xié)調(diào)藝術(shù)、群眾工作技巧以及應(yīng)對突發(fā)事件能力，在學(xué)習(xí)中錘煉本領(lǐng)，提升實際工作水平。

二、健全結(jié)隊互動的幫帶機(jī)制

傳幫帶是辦公室文秘隊伍建設(shè)的有效手段。要充分發(fā)揮黨委、政府辦公室的有效資源，組織文秘人員實行結(jié)隊幫帶，共促互動，提高文秘服務(wù)水平。

一要一幫一帶促學(xué)。堅持“科長帶科員、老兵帶新手”的原則，對新進(jìn)文秘人員，明確專門人員幫帶，結(jié)成“一對一”的幫扶隊子，被幫對象工作重心融入幫帶同志聯(lián)系的工作，在文稿起草、協(xié)調(diào)服務(wù)、統(tǒng)籌聯(lián)絡(luò)方面接受幫帶指導(dǎo)。通過結(jié)隊拜師、梯次培養(yǎng)，縮短學(xué)習(xí)周期，增強幫帶實效，幫助新進(jìn)文秘人員盡快適應(yīng)崗位要求。

二要層級把關(guān)提質(zhì)。逗硬落實各類文稿分級送審、層級把關(guān)制度，提高文稿質(zhì)量。文秘人員完成文稿后，送幫帶同志核改、科長審核，并認(rèn)真討論修改后，送辦公室分管副主任、主任審定。堅持文稿修改反饋制度，對每個級層修改情況，由校改人向執(zhí)筆人反饋，統(tǒng)一文稿要求，提升文稿質(zhì)量。

三要分線交流互動。堅持定期組織文秘、信息、調(diào)研、綜合等各線互通情況，解剖問題，及時發(fā)現(xiàn)和掌握塊狀運行、分線聯(lián)動中的工作盲點，準(zhǔn)確捕捉信息資源，增強文秘人員整體作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作意識和實踐能力，在補臺補位、交流互動中提升文秘服務(wù)質(zhì)量。

三、健全主題突出的調(diào)研機(jī)制

調(diào)查研究是黨委、政府辦公室文秘人員有效掌握基層情況，及時反饋群眾意見，提高參謀決策水平的有效途徑。提升文秘服務(wù)質(zhì)量，必須把經(jīng)常調(diào)研、深入調(diào)研作為重點，力求實效，指導(dǎo)實踐。

一要定期組織課題調(diào)研。結(jié)合黨委、政府中心工作，分階段疏理制訂調(diào)研課題，明確責(zé)任人員，組織調(diào)研攻關(guān)，反饋黨委、政府決策部署、工作措施落實情況、主要成效及實踐中暴露出的主要問題，提出改進(jìn)建議，在服務(wù)黨委、政府決策，推動中心工作落實上力求實現(xiàn)突破。

二要跟蹤開展熱點調(diào)研。針對基層反映強烈、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，適時組織文秘人員跟蹤開展專題調(diào)研，收集掌握熱點難點問題及發(fā)展走勢，反饋群眾觀點及意識趨向，剖析成因及后果影響，探求化解措施，積累總結(jié)經(jīng)驗，努力在處理熱難點問題、應(yīng)對復(fù)雜局面上實現(xiàn)能力提升。

三要長效開展常規(guī)調(diào)研。堅持把文秘人員開展調(diào)研活動為抓經(jīng)常的工作和日常業(yè)務(wù)提升的重要內(nèi)容，結(jié)合文秘隊伍自身實際和日常工作，抓住文秘服務(wù)上的軟肋和短腿，深入開展常規(guī)調(diào)研，積極轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，指導(dǎo)日常工作實踐，促進(jìn)文秘人員提升常規(guī)工作能力。

四、健全文稿解剖的點評機(jī)制

文稿創(chuàng)作是文秘人員的基本功。提升文秘服務(wù)質(zhì)量，必須以提高文秘人員文稿創(chuàng)作能力為突破。要堅持點評入手，對癥下藥地解決文秘人員文稿創(chuàng)作中的問題，提高文稿質(zhì)量，提升文秘水平。

一要堅持重大文稿戰(zhàn)役式攻關(guān)。對事關(guān)黨委、政府全局性工作的文稿，對可能產(chǎn)生重大影響的文稿，組織文秘人員集體收集掌握基本素材和相關(guān)資料，集中討論擬定提綱，集中智慧分塊創(chuàng)作，明確專人把關(guān)審核，通過集體攻關(guān)，提高文稿含金量。

二要堅持精品文稿集中式解剖。定期組織召開文稿點評會，選擇質(zhì)量較高、具有指導(dǎo)意義的精品文稿，作為范文，組織文秘人員學(xué)習(xí)，安排專人點評，實行人人交流心得和體會，啟迪思維，學(xué)習(xí)借鑒。重點對文稿立意、文稿架構(gòu)、文字語言進(jìn)行解剖點評，幫助文秘人員在集中式的文稿點評中受益。

三要堅持常規(guī)文稿檔案式評析。堅持每文必核，凡文秘人員起草的文稿，一律經(jīng)科長或主任審核后方能定稿。對審核校改過程，實行檔案式管理，采取校改人員一對一交流評析、執(zhí)筆人員對比體會相結(jié)合的辦法，幫助文秘人員領(lǐng)悟?qū)懽骷记?，提高文稿?chuàng)作能力。

五、健全競相趕超的激勵機(jī)制

文秘人員是文秘服務(wù)的主體，提高文秘服務(wù)質(zhì)量，必須充分調(diào)動文秘人員積極性。要堅持人文關(guān)懷與加壓驅(qū)動相結(jié)合，著力構(gòu)建競相趕超的激勵格局，不斷激發(fā)文秘隊伍工作活力。

一要構(gòu)建真情關(guān)懷的人文格局。文秘人員壓力重、責(zé)任大，工作清苦，最需要管理層級的人性關(guān)懷。要堅持真心、真情的管理理念，密切關(guān)注文秘人員的思想動態(tài)和具體困難，努力在文秘人員的心態(tài)引導(dǎo)、個性塑造、解難幫困上多辦實事，解除文秘人員的后顧之憂，激發(fā)文秘人員的工作潛能。堅持精神上鼓勵與政治上激勵的雙重互動，對政治成熟、成績突出的文秘人員，公開表揚獎勵，優(yōu)先選拔任用，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，構(gòu)建情感交融、人文關(guān)懷的激勵格局。

二要構(gòu)建任務(wù)明確的考核格局。對文秘工作實行目標(biāo)考核，將日常協(xié)調(diào)、結(jié)合服務(wù)、文稿起草、調(diào)查研究、決策建議等業(yè)務(wù)要求細(xì)化分解到科室、到人頭，逐月量化、全程考核，年終獎優(yōu)懲劣。強化目標(biāo)考核成果應(yīng)用，把文秘人員考核結(jié)果與先進(jìn)優(yōu)秀評定、公務(wù)員津補貼或事業(yè)人員績效工資、選撥任用等結(jié)合起來，著力強化目標(biāo)考核的激勵約束功能。三要構(gòu)建過失追究的問責(zé)格局。堅持把“問