新入場(chǎng)員工安全培訓(xùn)課件第一頁(yè)，共50頁(yè)。新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)公司基本概況目錄危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制第二頁(yè)，共50頁(yè)。新安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)第三頁(yè)，共50頁(yè)。第四頁(yè)，共50頁(yè)。《安全生產(chǎn)法》一.安法的修訂背景1.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系要求2.黨中央國(guó)務(wù)院全面深化改革要求3.解決安法實(shí)施中遇到問(wèn)題的要求4.將實(shí)踐成果以法固定下來(lái)的要求第五頁(yè)，共50頁(yè)。堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法地位明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度推行注冊(cè)安全工程師制度推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度新安全生產(chǎn)法的亮點(diǎn)第六頁(yè)，共50頁(yè)。第一章

總

則（16條）第二章

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（32條）第三章

從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)（10條）第四章

安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

（17條）第五章

生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（11條）第六章

法律責(zé)任

（25條）第七章

附

則（3條）安全生產(chǎn)法的總體結(jié)構(gòu)（7章）第七頁(yè)，共50頁(yè)。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員享有的安全生產(chǎn)保障權(quán)利：安全生產(chǎn)方面有關(guān)情況的知情權(quán)和建議權(quán)。從業(yè)人員有提出批評(píng)、檢舉控告、拒絕違章指揮的權(quán)利。從業(yè)人員有遇緊急情況時(shí)停止作業(yè)的權(quán)利和緊急撤離的權(quán)利。從業(yè)人員享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利和獲得傷亡賠償?shù)臋?quán)利。第八頁(yè)，共50頁(yè)。從業(yè)人員負(fù)有的安全生產(chǎn)義務(wù)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能。及時(shí)報(bào)告事故隱患。第九頁(yè)，共50頁(yè)?！栋踩a(chǎn)法》關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定：

【案情】某施工隊(duì)承攬了一項(xiàng)民建工程，因急需大量的臨時(shí)工，于是在城中村張貼“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工，包吃住，月薪2000元另加獎(jiǎng)金”，農(nóng)民陳某看到后，前往位于郊區(qū)某工地與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒(méi)有多想就簽了合同。一個(gè)月后，陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫(xiě)明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由，不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。

問(wèn)題：你對(duì)此起事故中老板的行為違反了哪些規(guī)定？你對(duì)此事件處理有何建議？

第十頁(yè)，共50頁(yè)。

【評(píng)析】這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)與從業(yè)人員簽訂“生死合同”，逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例?！吧篮贤笔侵干a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容，旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中，這類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全，生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故，利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理，或采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，要求“工傷自理”，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈，嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益，是一種無(wú)效合同，不受法律的保護(hù)。無(wú)效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起，就沒(méi)有法律約束力。

【建議】陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償，也可向勞動(dòng)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幚?，還可以直接向人民法院起訴，以維護(hù)其合法權(quán)益。

第十一頁(yè)，共50頁(yè)?！景咐浚喉f某23歲，未婚，在一次電廠帶電檢修時(shí)，由于運(yùn)行方未按要求對(duì)帶電區(qū)進(jìn)行隔離，施工負(fù)責(zé)人未交底、驗(yàn)電，韋某因誤拉開(kāi)關(guān)，造成臉部、手等多次嚴(yán)重?zé)齻?，韋某在工傷待遇請(qǐng)求，提出了10萬(wàn)元的精神損失補(bǔ)償？你認(rèn)為合理嗎？該如何處理？

第十二頁(yè)，共50頁(yè)。

工傷是指工作中受到肢體傷害，勞動(dòng)者

在工作中人格尊嚴(yán)和名譽(yù)受到損受時(shí)，

不能認(rèn)定為工傷；同時(shí)，在作中因身體上的傷害而引起的精神上的傷害，也只能就身體傷害作工傷賠償。但，如果是因用人單位或者第三方的侵權(quán)行為造成的工傷，受害人就精神賠償向人民法院提起訴訟，屬于民事侵權(quán)案件，應(yīng)依法給予受理。第十三頁(yè)，共50頁(yè)。公司安全生產(chǎn)概況第十四頁(yè)，共50頁(yè)。

重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司通過(guò)政府招投標(biāo)方式取得南寧市平里靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并于2013年8月28日與南寧市人民政府城市管理局簽訂了該項(xiàng)目的特許權(quán)協(xié)議，重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司境通過(guò)成立全資子公司南寧市三峰能源有限公司行使協(xié)議權(quán)力并履行協(xié)議義務(wù)。按照協(xié)議的規(guī)定，重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和南寧市三峰能源有限公司在特許期內(nèi)具有對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交的獨(dú)家權(quán)力，該項(xiàng)目建成后主要處理南寧市內(nèi)的生活垃圾。公司工程概況第十五頁(yè)，共50頁(yè)。項(xiàng)目名稱：南寧市平里靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)單位：南寧市三峰能源有限公司項(xiàng)目性質(zhì)：新建垃圾資源利用及環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式：BOT模式建設(shè)地點(diǎn)：南寧市興寧區(qū)高峰林場(chǎng)平里靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)（五塘鎮(zhèn)七塘村大張坡）。第十六頁(yè)，共50頁(yè)。建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為30年（含建設(shè)期2年）；本期設(shè)計(jì)日處理城市生活垃圾2000t，采用4臺(tái)500t/d機(jī)械爐排焚燒爐-中溫中壓余熱鍋爐，配置2臺(tái)18MW凝汽式汽輪機(jī)組；煙氣凈化采用“爐內(nèi)噴尿素水（SNCR）+半干法（Ca(OH)2）＋干法（NaHCO3）＋活性碳噴射+袋式除塵”工藝，占地約140畝。第十七頁(yè)，共50頁(yè)。項(xiàng)目周邊環(huán)境：

南寧市平里靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目位于南寧市高峰林場(chǎng)平里五塘鎮(zhèn)，位于南寧市城區(qū)東北面，高速環(huán)道外，322國(guó)道北側(cè)，西南距興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)約11.6km，距南寧市中心約35km。廠址周邊300m范圍內(nèi)沒(méi)有居民，500m范圍內(nèi)有小村莊，遠(yuǎn)離大范圍群居村莊。用地權(quán)屬為國(guó)有市政設(shè)施用地，廠址區(qū)域內(nèi)基本不需要拆遷。廠址區(qū)域水源充足，附近有西云江水庫(kù)、兩山河與沙江，廠址的施工用電可由距其約1.5km的變電站提供。第十八頁(yè)，共50頁(yè)。垃圾焚燒發(fā)電工藝流程(鏈接視屏)第十九頁(yè)，共50頁(yè)。

公司建設(shè)項(xiàng)目前處于建設(shè)期，處于土建施工與安裝施工高峰期，現(xiàn)場(chǎng)存在諸多危險(xiǎn)因素：1、高處墜落2、物體打擊3、車(chē)輛傷害4、觸電5、火災(zāi)6、爆炸7、坍塌......第二十頁(yè)，共50頁(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全須知（鏈接視屏）第二十一頁(yè)，共50頁(yè)。第二十二頁(yè)，共50頁(yè)。吊運(yùn)物品下方不可站人：吊運(yùn)物品沒(méi)有綁扎牢固有掉落危險(xiǎn)：消防栓不能落地放置：安全出口上鎖而且被雜物堵塞：儲(chǔ)物柜放置物品過(guò)高，化學(xué)品沒(méi)有分類(lèi)存放：?jiǎn)T工搬運(yùn)重物姿勢(shì)錯(cuò)誤，會(huì)造成扭傷：滅火器不能放置于地下：電纜線阻擋通道，電焊機(jī)二次線過(guò)長(zhǎng)：不能高空拋接工具：高空作業(yè)沒(méi)有系安全帶：樓梯沒(méi)有安全扶手：工業(yè)氣瓶不能倒放，而且放置間距不夠：打磨沒(méi)有帶防護(hù)眼睛：電焊工不帶防護(hù)面罩、安全帽：沒(méi)有配備防護(hù)口罩：推車(chē)裝載過(guò)高，不能看清前方狀況：車(chē)間玻璃窗破碎，掉落碎玻璃造成傷害：女工頭發(fā)必須盤(pán)起，散發(fā)會(huì)造成意外卷入機(jī)械設(shè)備第二十三頁(yè)，共50頁(yè)。指出圖中有哪些違章哪些是正確的第二十四頁(yè)，共50頁(yè)。第二十五頁(yè)，共50頁(yè)。第二十六頁(yè)，共50頁(yè)。危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制第二十七頁(yè)，共50頁(yè)。重要名詞及術(shù)語(yǔ)事故的定義：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)終止或永久終止的意外事件。

非責(zé)任事故定義:

指由于自然或其他人為破壞造成的，

與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理無(wú)關(guān)的事故。

第二十八頁(yè)，共50頁(yè)。

責(zé)任事故定義：

由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理方面的原因造成的事故。如制度不健全、隱患不處理、培訓(xùn)不及時(shí)、違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等。

重大危險(xiǎn)源:是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。第二十九頁(yè)，共50頁(yè)。

安全管理方針●我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理?！裎覈?guó)消防工作方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合?！裎覈?guó)職業(yè)病防治方針：預(yù)防為主，防治結(jié)合；分類(lèi)管理，綜合治理。第三十頁(yè)，共50頁(yè)?！叭`”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律?！八牟粋Α保翰粋ψ约?、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)他人不受傷害?！八牟环胚^(guò)”：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。第三十一頁(yè)，共50頁(yè)。

（一）能量、有害物質(zhì)存在能量、有害物質(zhì)是危險(xiǎn)、危害因素產(chǎn)生的根源，也是最根本的危險(xiǎn)、危害因素。事故及危險(xiǎn)產(chǎn)生根源（二）失控（1）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)施等）（2）人員失誤（3）管理缺陷(4)環(huán)境因素

第三十二頁(yè)，共50頁(yè)。1、事故預(yù)防優(yōu)先原則：——消除——預(yù)防——減弱——隔離——連鎖——警告事故、危險(xiǎn)的控制第三十三頁(yè)，共50頁(yè)。存在的事故及危險(xiǎn)有害因素存在如下危險(xiǎn)因素：火災(zāi)爆炸、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、淹溺、起重傷害、灼燙等存在的有害因素：粉塵、噪聲、毒物、生物污染、高溫、電磁輻射等存在事故可能導(dǎo)致設(shè)備損壞、人員傷亡；存在的有害因素可能導(dǎo)致運(yùn)行和檢修人員傷亡事故。第三十四頁(yè)，共50頁(yè)。生產(chǎn)系統(tǒng)安全辨識(shí)與控制一、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備及其系統(tǒng)單元(1)中毒窒息；（未進(jìn)行檢測(cè)、佩戴防護(hù)用品及辦理相關(guān)手續(xù)）(2)車(chē)輛傷害；（車(chē)輛故障、作業(yè)條件、缺少警示標(biāo)識(shí)）(3)高處墜落；（防護(hù)和操作）(4)機(jī)械傷害；（機(jī)械缺陷、違章作業(yè)）(5)垃圾倉(cāng)火災(zāi)爆炸。（遇火）第三十五頁(yè)，共50頁(yè)。二、燃油設(shè)備及其系統(tǒng)單元存在燃油爆炸（材料缺陷、焊接不良、接地不合格、雷擊、違章動(dòng)火作業(yè)）三、垃圾焚燒、余熱鍋爐設(shè)備及其系統(tǒng)單元(1)焚燒爐爐排損壞；(2)鍋爐承壓部件爆漏；(3)汽包滿水或缺水；(4)爐外汽水管道、閥門(mén)、聯(lián)箱、管座爆破；(5)灼燙；(6)鍋爐尾部煙道再燃；(7)焚燒爐爐膛火災(zāi)爆炸；(8)中毒窒息；(9)爐前點(diǎn)火油管道系統(tǒng)火災(zāi)第三十六頁(yè)，共50頁(yè)。四、煙氣凈化設(shè)備及其系統(tǒng)單元(1)中毒窒息；(2)灼燙；(3)石灰系統(tǒng)危害；(4)活性炭危害；(5)除塵器故障；(6)設(shè)備堵塞；(7)設(shè)備腐蝕損壞。（8）煙氣凈化設(shè)備爆炸五、汽輪機(jī)設(shè)備及其系統(tǒng)單元(1)汽輪機(jī)軸系斷裂；(2)汽輪機(jī)彎軸；(3)汽輪機(jī)燒瓦；(4)壓力容器爆破；(5)灼燙；(6)汽輪機(jī)進(jìn)水、進(jìn)冷氣事故；（7）汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)；（8）汽輪機(jī)超速第三十七頁(yè)，共50頁(yè)。六、發(fā)電機(jī)、電氣設(shè)備及其系統(tǒng)單元(1)發(fā)電機(jī)損壞；(2)變壓器火災(zāi)爆炸；(3)配電系統(tǒng)故障；(4)接地網(wǎng)、雷擊事故；(5)二次系統(tǒng)故障；(6)電氣誤操作；(7)觸電；（8）電纜火災(zāi)和全廠停電事故七、熱工自動(dòng)化設(shè)備及其系統(tǒng)單元(1)分散控制系統(tǒng)錯(cuò)誤事故；(2)機(jī)組保護(hù)裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)事故；(3)測(cè)壓裝置指示錯(cuò)誤事故；(4)測(cè)溫裝置指示錯(cuò)誤事故；(5)熱控接地系統(tǒng)故障；（6）熱工電源系統(tǒng)失電第三十八頁(yè)，共50頁(yè)。八、化學(xué)水處理設(shè)備及其系統(tǒng)單元（1）汽水品質(zhì)惡化（2）化學(xué)藥物泄漏傷害九、水工（含消防）設(shè)備及其系統(tǒng)單元(1)供水中斷事故；(2)淹溺事故；(3)輸水管線水錘損壞事故；(4)消防水系統(tǒng)故障；(5)消防器材失效；(6)消防線路故障、消防系統(tǒng)誤動(dòng)；(7)消防系統(tǒng)爆炸、窒息。第三十九頁(yè)，共50頁(yè)。十、除灰、渣設(shè)備及其系統(tǒng)預(yù)先危險(xiǎn)性分析(1)機(jī)械傷害；(2)灼燙；(3)車(chē)輛傷害；(4)飛灰堵管；(5)灰渣坍塌。十一、滲濾液處理設(shè)備及其系統(tǒng)單元（1）中毒窒息；（2）沼氣火災(zāi)爆炸。十二、空壓站設(shè)備及其系統(tǒng)單元（1）機(jī)械傷害；（2）空壓站壓力容器爆炸第四十頁(yè)，共50頁(yè)。十三、特種設(shè)備單元（1）起重傷害事故；（2）小型壓力容器、氣瓶爆炸事故；（3）壓力管道(熱力管道除外)爆破事故。十四、交通運(yùn)輸（含機(jī)動(dòng)車(chē)輛）單元(1)機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害；(2)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。第四十一頁(yè)，共50頁(yè)。

安全生產(chǎn)管理是極具風(fēng)險(xiǎn)的工作，是人命關(guān)天的事情，責(zé)任重于泰山。與大家共勉第四十二頁(yè)，共50頁(yè)。有效的安全管理從轉(zhuǎn)變觀念和方法開(kāi)始安全工作的3個(gè)W為什么要做（why）做什么事情（what）怎么做（how）

——思路決定出路，思路決定成敗

第四十三頁(yè)，共50頁(yè)。如果管理方法的靈活

帶來(lái)的也許是一次變革哪么管理制度的靈活

帶來(lái)的可能是一場(chǎng)災(zāi)難第四十四頁(yè)，共50頁(yè)。

建立在“經(jīng)歷”方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步吃一塹，長(zhǎng)一智是痛苦的方式;

通過(guò)“沉思