第五講船舶保安培訓(xùn)與演習(xí)

一、船舶保安培訓(xùn)與演習(xí)的一般要求

公司保安員和船舶保安員應(yīng)具備的主要知識(shí)

了解當(dāng)前的保安威脅及其特征；辨認(rèn)和探查武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置；在非歧視的基礎(chǔ)上，辨認(rèn)可能威脅保安者的特點(diǎn)和行為模式；用來逃避保安措施的技術(shù)；搜身和非侵犯性檢查方法。

演習(xí)和演練

1.演習(xí)和演練的目的是確保船上人員熟練履行其在各保安等級(jí)所承擔(dān)的保安職責(zé)，發(fā)現(xiàn)需加以解決的任何與保安有關(guān)的缺陷。

2.為確保有效實(shí)施船舶保安計(jì)劃的規(guī)定，應(yīng)至少每3個(gè)月進(jìn)行一次演練。此外，如果在任一時(shí)間有25％的船舶人員被換成了在前3個(gè)月內(nèi)未曾參加過該船的任何演練的人員，應(yīng)在變動(dòng)后1周內(nèi)進(jìn)行演練。演習(xí)和演練3.所有完成的演習(xí)應(yīng)記錄在航海日志中。該記錄應(yīng)包括涉及到的人員、使用的設(shè)備和遭受到的任何問題的細(xì)節(jié)，并由船長(zhǎng)簽署。演習(xí)的有效性應(yīng)在船上保安會(huì)議上正式評(píng)審，評(píng)審所產(chǎn)生的任何改進(jìn)建議應(yīng)盡快，并無論任何在下一港口，提交公司CSO。演習(xí)和演練4.可能有公司保安員、港口設(shè)施保安員、締約國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)以及船舶保安員（如有）參加的各類演習(xí)應(yīng)至少每日歷年進(jìn)行一次，兩次演習(xí)間不得超過18個(gè)月。這些演習(xí)應(yīng)測(cè)試通信、協(xié)調(diào)、資源的可用性和反應(yīng)。這些演習(xí)可以采用：(1)全方位或?qū)崨r演習(xí)；(2)桌面模擬或討論會(huì)；(3)與其他演習(xí)（如搜救演習(xí)或應(yīng)急反應(yīng)演習(xí)）合并。演習(xí)和演練5.主管機(jī)關(guān)對(duì)參加另一締約國(guó)政府演習(xí)的公司應(yīng)予認(rèn)可。二、當(dāng)前的保安威脅

當(dāng)前保安威脅的主要形式

在海運(yùn)界，針對(duì)船舶、船員、乘客、船上物料和貨物的保安，或港口設(shè)施保安的任何蓄意的可疑的行為包括以下9種：

1.對(duì)船舶或港口設(shè)施的損壞或破壞，例如通過爆炸、縱火、破壞或惡意行為；

2.劫持或奪取船舶或船上人員；

3.損壞貨物、船舶關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)或船舶物料；

4.未經(jīng)允許使用或進(jìn)入，包括藏于船上的偷渡人員；

5.武器或設(shè)備包括大規(guī)模殺傷性武器的走私；

6.使用船舶載運(yùn)企圖制造恐怖事件的人員和/或其設(shè)備；

7.使用船舶本身作為損壞或破壞的武器或方法；

8.從海上攻擊?？炕蝈^泊的船舶；以及

9.海上攻擊。

各類保安威脅的特征

1.海盜行為和武裝搶劫

海盜的類型及行為特點(diǎn)①小股海盜②屬于犯罪團(tuán)伙的海盜武器走私的途徑

①政府間違反國(guó)際條約和協(xié)議，秘密進(jìn)行軍火交易和軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓；②軍火商秘密進(jìn)行的軍火交易；③犯罪組織進(jìn)行的武器走私。武器走私的方式

①以人道主義救援為名的武器走私；②以貨運(yùn)、客運(yùn)為名，直接用大型貨船或運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送坦克、大口徑火炮及導(dǎo)彈等大型武器；③利用集裝箱走私。把武器藏在裝運(yùn)大量廢鐵、五金零件的集裝箱內(nèi)，使海關(guān)人員難以查出；④化整為零，把武器拆散，當(dāng)作各種民用機(jī)械零部件公開裝運(yùn)，通過正常貿(mào)易公開運(yùn)輸；⑤武器打包，以郵件郵寄；⑥通過武裝押運(yùn)走私武器；⑦原木挖洞，魚腹窩藏；⑧利用出口雕塑等巨大的石制品進(jìn)行武器走私。武器走私對(duì)國(guó)際社會(huì)的影響

①武器走私嚴(yán)重沖擊著國(guó)際社會(huì)軍備控制的努力；②不斷引發(fā)地區(qū)沖突及種族分裂活動(dòng)；③導(dǎo)致地區(qū)沖突及種族紛爭(zhēng)的加劇和長(zhǎng)期化；④助長(zhǎng)了國(guó)際恐怖主義活動(dòng)；⑤致使暴力犯罪行為頻頻發(fā)生。

毒品的分類（1）

1.根據(jù)我國(guó)《刑法》第357條的規(guī)定：

毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。毒品的分類（2）

2.按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（來源及其對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的作用），將毒品分為三大類：①麻醉品。包括阿片類、大麻類和古柯類；②精神藥物。包括興奮劑、抑制劑和致幻劑；③其它。包括煙草、酒、揮發(fā)性有機(jī)溶劑等。

目前毒品種類已達(dá)到200多種。最為常見的有鴉片、嗎啡、大麻、海洛因、可卡因、冰毒、搖頭丸等種類。罌粟大麻海洛因搖頭丸冰毒②藏匿于集裝箱內(nèi)偷渡是慣用的方法；搜身必須由享有執(zhí)法權(quán)利的機(jī)關(guān)、部門行使，必須符合法定的條件和程序。①偷渡人員具有明顯的區(qū)域性；所有完成的演習(xí)應(yīng)記錄在航海日志中。主管機(jī)關(guān)對(duì)參加另一締約國(guó)政府演習(xí)的公司應(yīng)予認(rèn)可。②以貨運(yùn)、客運(yùn)為名，直接用大型貨船或運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送坦克、大口徑火炮及導(dǎo)彈等大型武器；聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1373號(hào)決議(2001)呼吁所有國(guó)家，以一切手段打擊恐怖主義行為對(duì)國(guó)際和平與安全造成的威脅，找出辦法加緊、加速、交流行動(dòng)情報(bào)。一般采取將全部手提物品放在輸送帶上，通過紅外線透視儀器檢查。武器或設(shè)備包括大規(guī)模殺傷性武器的走私；包括阿片類、大麻類和古柯類；磁性探測(cè)器的近身檢查③犯罪組織進(jìn)行的武器走私。其目的在于保護(hù)公民的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)，但并不排斥對(duì)事實(shí)的調(diào)查，關(guān)鍵在于搜身行為的合法性。在海運(yùn)界，針對(duì)船舶、船員、乘客、船上物料和貨物的保安，或港口設(shè)施保安的任何蓄意的可疑的行為包括以下9種：這些演習(xí)應(yīng)測(cè)試通信、協(xié)調(diào)、資源的可用性和反應(yīng)。③組織偷渡的集團(tuán)一般在國(guó)內(nèi)有組織者、運(yùn)送者，國(guó)外有接應(yīng)人員；嗎啡4.偷渡行為

進(jìn)入21世紀(jì)，偷渡活動(dòng)已從單純的個(gè)人非法入境發(fā)展成為跨國(guó)性的有組織犯罪活動(dòng)。偷渡的主要特點(diǎn)

①偷渡人員具有明顯的區(qū)域性；②藏匿于集裝箱內(nèi)偷渡是慣用的方法；③組織偷渡的集團(tuán)一般在國(guó)內(nèi)有組織者、運(yùn)送者，國(guó)外有接應(yīng)人員；④通過制作假護(hù)照等證件，組織偷渡人員從口岸偷渡出境；⑤偷渡人員多數(shù)來自于經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家。

5.恐怖主義行為

凡以無辜者作為目標(biāo)，用非正常的暴力手段或以暴力相威脅，傷害其自由和生命，造成恐怖效果，以達(dá)到某種政治或社會(huì)要求的行為是恐怖主義行為。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的行動(dòng)

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1373號(hào)決議(2001)呼吁所有國(guó)家，以一切手段打擊恐怖主義行為對(duì)國(guó)際和平與安全造成的威脅，找出辦法加緊、加速、交流行動(dòng)情報(bào)。尤其是下列情報(bào)：①恐怖主義分子或網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)或移動(dòng)；②偽造或變?cè)斓穆眯凶C件；③販運(yùn)軍火、爆炸物或敏感材料；④恐怖主義集團(tuán)使用通訊技術(shù)；⑤以及恐怖主義集團(tuán)擁有大規(guī)模毀滅性武器所造成的威脅。

三、辨認(rèn)和探查武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置

武器、危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置的分類及構(gòu)成

武器的分類

按武器的用途可劃分為：輕武器、導(dǎo)彈、火炮、軍用飛機(jī)、坦克與裝甲車、艦船、警用武器、生化武器及核武器等。

危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置

危險(xiǎn)物質(zhì)具有爆炸性、燃燒性、腐蝕性、窒息性等性能和作用快、威力大、破壞性強(qiáng)的特點(diǎn)。它們通常是人類社會(huì)生產(chǎn)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)不可缺少的物質(zhì)。危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置主要有：化學(xué)危險(xiǎn)品、放射性物質(zhì)、爆炸裝置等。

爆炸裝置的構(gòu)成

爆炸裝置通常是以爆炸為目的而制成的具有一定結(jié)構(gòu)的復(fù)合體，可分為軍用型和民用型兩大類。爆炸裝置一般由包裝物、炸藥、起爆系統(tǒng)三部分組成。常用的排爆器材與探測(cè)裝置

1.定時(shí)炸彈探測(cè)器2.蒸氣捕獲炸藥探測(cè)器3.中子炸藥探測(cè)器4.排爆服5.排爆機(jī)器人6.防爆罐辨認(rèn)爆炸裝置的一般方法

1.現(xiàn)場(chǎng)觀察法2.儀器探測(cè)法

3.生物探測(cè)法辨認(rèn)爆炸裝置的一般程序

1.先觀察、再詢問、后動(dòng)手。2.先用探測(cè)儀，再使用人工方法。3.先檢測(cè)外表，再探測(cè)內(nèi)部。4.先遠(yuǎn)距離探測(cè)，再近距離辨認(rèn)。

四、搜身和非侵犯性檢查方法

搜身

是指在制服和緝捕了犯罪分子或犯罪嫌疑人的前提下，對(duì)人身進(jìn)行的搜索和檢查。搜身必須由享有執(zhí)法權(quán)利的機(jī)關(guān)、部門行使，必須符合法定的條件和程序。

各國(guó)法律明確規(guī)定，禁止非法搜身。其目的在于保護(hù)公民的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)，但并不排斥對(duì)事實(shí)的調(diào)查，關(guān)鍵在于搜身行為的合法性。例如，機(jī)場(chǎng)對(duì)乘客人身和行李的檢查。搜身的目的

(1)為了查明和清除可能隱藏在犯罪嫌疑人身上的各種兇器；(2)為了查獲犯罪嫌疑人攜帶的罪證；

(3)為了探明旅客是否攜帶槍支、彈藥、兇器、易爆易燃物品、劇毒品，以及其他威脅飛機(jī)、船舶安全的危險(xiǎn)物品。

搜身的方法

對(duì)擬登船人員以及航行中已登船的可疑人進(jìn)行搜身，必須堅(jiān)持安全而有效的原則。常見的搜身方法有以下三種：(1)展背靠墻搜身法

(2)俯臥式搜身法

(3)下跪式搜身法搜身時(shí)應(yīng)注意的問題

(1)搜身必須在保持高度警惕的情況；(2)應(yīng)采取正確的搜身方法。搜身時(shí)，不能讓可疑人員原地站立，應(yīng)命令其靠住物體。在沒有倚靠物時(shí)，應(yīng)采用下跪式搜身法；(3)對(duì)可疑人員應(yīng)進(jìn)行全面搜身。一般按從上到下、從前至后的步驟進(jìn)行，不能只搜上身，不搜下身；(4)搜身一般要求用手?jǐn)D壓、觸摸翻動(dòng)；(5)搜身必須認(rèn)真、徹底、不留任何后遺癥，不能搜出一件兇器就放棄進(jìn)行全面搜身；(6)搜身時(shí)要注意兇器隱藏部位。尤其應(yīng)注意帽子、衣領(lǐng)、護(hù)腕、腋下、小腿內(nèi)側(cè)等可能隱藏兇器的部位。非侵犯性檢查方法

證件檢查

證件檢查的種類

①居民身份證；②護(hù)照與簽證；③其他身份證件。證件檢查的內(nèi)容

①確認(rèn)人、證相符；②核對(duì)證件內(nèi)容；③判定證件真?zhèn)?。檢驗(yàn)證件時(shí)的注意事項(xiàng)

①始終注意持證人的反應(yīng)；②邊查邊問；③注意安全防范；④防止發(fā)生差錯(cuò)。磁性探測(cè)器的近身檢查

港口檢查員手持一種金屬探測(cè)器，貼近旅客身體搜索全身上下前后。儀器遇到手表、衣袋內(nèi)的鑰匙、小刀、紀(jì)念章等金屬物后，即會(huì)發(fā)出特殊聲音，旅客則需要從衣袋內(nèi)取出全部金屬物再進(jìn)行檢查，直到檢查員消除懷疑為止。③導(dǎo)致地區(qū)沖突及種族紛爭(zhēng)的加劇和長(zhǎng)期化；港口檢查員手持一種金屬探測(cè)器，貼近旅客身體搜索全身上下前后。一般采取將全部手提物品放在輸送帶上，通過紅外線透視儀器檢查。(2)桌面模擬或討論會(huì)；②以貨運(yùn)、客運(yùn)為名，直接用大型貨船或運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送坦克、大口徑火炮及導(dǎo)彈等大型武器；檢驗(yàn)證件時(shí)的注意事項(xiàng)目前毒品種類已達(dá)到200多種。(1)全方位或?qū)崨r演習(xí)；之后，檢查員會(huì)對(duì)有懷疑的人再做搜身檢查。凡以無辜者作為目標(biāo)，用非正常的暴力手段或以暴力相威脅，傷害其自由和生命，造成恐怖效果，以達(dá)到某種政治或社會(huì)要求的行為是恐怖主義行為。⑧利用出口雕塑等巨大的石制品進(jìn)行武器走私。(3)為了探明旅客是否攜帶槍支、彈藥、兇器、易爆易燃物品、劇毒品，以及其他威脅飛機(jī)、船舶安全的危險(xiǎn)物品。②偽造或變?cè)斓穆眯凶C件；搜身和非侵犯性檢查方法。(2)查驗(yàn)物品的步驟應(yīng)遵循：一看、二聽、三聞、四摸、五拆包的原則；通過安全門的檢查

安全門是一種門式檢查裝置，所有擬進(jìn)港登旅人員需從門框內(nèi)通過，如果身上攜帶金屬物裝置就會(huì)發(fā)出信號(hào)。之后，檢查員會(huì)對(duì)有懷疑的人再做搜身檢查。安