論法律移植一、法律移植的概念和歷史二、影響法律移植的因素1、影響法律移植的外界因素2、法律內(nèi)部因素三、中國法律移植的現(xiàn)狀1、全球化下的中國法律移植2、中國法律移植面臨的問題隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步加快。于此同時(shí)，法律也逐漸的發(fā)生全方位的變革和重構(gòu)以適應(yīng)信息社會(huì)的要求；全球化法律格局正逐漸形成。在實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程中進(jìn)行大規(guī)模的法律移植既節(jié)省了立法成本，又提高立法的效率，因此，加快法制進(jìn)程法律移植當(dāng)是首選。一、法律移植的概念和歷史1、法律移植的概念關(guān)于法律移植的概念學(xué)界一直以來都有所爭(zhēng)議，至今尚未形成統(tǒng)一的概念。本文引用南京大學(xué)法學(xué)院楊春福教授提出的關(guān)于法律移植的概念，即法律移植是指一個(gè)國家或者地區(qū)將另一個(gè)國家或地區(qū)的法律進(jìn)行分析和比較，在此基礎(chǔ)上有選擇的吸收和引用與本國土壤相適應(yīng)的法律并予以貫徹實(shí)施的過程。通過對(duì)人類歷史上法律移植現(xiàn)象的回顧，來對(duì)影響法律移植效果的因素進(jìn)行研究，對(duì)于提高法律移植的成功率具有重要意義。中外眾多法學(xué)家都對(duì)法律移植下過各自的定義，至今尚未形成為學(xué)界所公認(rèn)的統(tǒng)一概念。通過對(duì)中外眾多法學(xué)家關(guān)于法律移植觀點(diǎn)的綜合，并對(duì)法律移植諸內(nèi)涵進(jìn)行剖析之后，法律移植基本上可以這樣定義：法律移植是將被移植方的法律制度、法律原則和法律思想吸收到國內(nèi)來，通過改造、整合，溶入到本國的制度、原則、思想和學(xué)說之中，使其成為本國法的一部分并加以實(shí)施。判定法律移植成敗的標(biāo)準(zhǔn)，是法律移植能否發(fā)揮“特定的功能”，也就是能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而非以法律的本土化作為成功的根據(jù)。為了更好地理解法律移植的效果，有必要對(duì)法律移植的典型案例進(jìn)行評(píng)析。美國法對(duì)英國法進(jìn)行移植并改造，最終形成了在世界范圍內(nèi)具有重要影響的英美法系。日本在大規(guī)模移植西方法律后經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，成為公認(rèn)的法律移植成功的典型。我國的鄰國越南卻因?yàn)榉N種原因?qū)е缕浞梢浦驳氖?。它們的成敗?duì)我國都有很大的借鑒和參考價(jià)值。移植的法律在異國發(fā)揮效果并不容易，它受到外部因素和內(nèi)部因素的影響和制約。外部因素包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素，法律移植的成功需要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，同時(shí)也需要政治的支持和文化的認(rèn)同。此外，法律內(nèi)部因素如法律詞匯、法律結(jié)構(gòu)等也會(huì)影響法律移植的效果。法律移植要取得成功，不僅要對(duì)移植法本身進(jìn)行本土化改造，還應(yīng)適當(dāng)改造本土環(huán)境以利于移植法更好地在本土發(fā)揮作用。我國當(dāng)前進(jìn)行法律移植存在諸多的困難和不足，蘇聯(lián)法和傳統(tǒng)法律文化的消極成分成為我國法律移植成功和法制現(xiàn)代化的障礙。清除這些障礙，大力引進(jìn)外國先進(jìn)的法律制度、理論和文化，使得具有普世價(jià)值的法律與我國本土資源相結(jié)合，讓移植法融入到我國的法律體系，才能更快實(shí)現(xiàn)我國法制現(xiàn)代化。這主要是由于法律移植的內(nèi)涵引起的爭(zhēng)議過大，導(dǎo)致其概念無法統(tǒng)一。中外法學(xué)家在探討法律移植時(shí)往往使用的不是同一個(gè)概念，由于前提不同，所得出的結(jié)論自然也是截然不同。如支持法律可以移植的阿蘭·沃森他對(duì)法律移植的定義是“即一條法規(guī)，或者一種法律制度自一國向另一國，或自一族向另一族的遷移”[7]，他認(rèn)為法律移植只是立法者的行為，因此自然也就得出法律可以移植的結(jié)論。而很多反對(duì)者則把法律移植理解為外國法在本國實(shí)際發(fā)生的作用或功能，也就是所謂法的本土化。比如美國的賽德曼夫婦和我國的學(xué)者蘇力都是在這個(gè)概念下認(rèn)為法律不能移植。此外，較為有名的還有如勒內(nèi)·達(dá)維德的接受說，認(rèn)為法律移植是一國接受或自愿接受外國法律的現(xiàn)象。[8]我國學(xué)者高鴻鈞的傳播說，將法律移植理解為“法律傳播”等諸多觀點(diǎn)[9]。學(xué)者的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)都不相同，爭(zhēng)論也就不會(huì)有一致的結(jié)果。正如吳玉章先生所說“我們驚異地發(fā)現(xiàn)，他們（法學(xué)家）對(duì)法律移植的認(rèn)識(shí)有很大的區(qū)別。”[10]學(xué)者之間連定義都尚未統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，又何談?wù)l對(duì)誰錯(cuò)呢？要想對(duì)法律移植有準(zhǔn)確的定義，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)法律移植諸內(nèi)涵進(jìn)行全面剖析。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在關(guān)于法律移植的完整概念通常應(yīng)當(dāng)由移植的對(duì)象、移植的方式、移植的過程和移植的結(jié)果等內(nèi)涵組成。筆者認(rèn)為，法律移植的對(duì)象是法律移植諸內(nèi)涵中首先要搞明白的。就法律移植的對(duì)象而言，包括法律術(shù)語、法律概念、法律規(guī)則、法律原則、法律制度、法律體系和法律觀念等法客體。但是由于對(duì)這些內(nèi)涵至今仍無統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，因此學(xué)者們往往從不同的視角對(duì)構(gòu)成法律移植各方面內(nèi)涵進(jìn)行片面的考察。本文也無法對(duì)法律移植做一個(gè)準(zhǔn)確的定義，但為了避免空談，故引入一個(gè)內(nèi)涵較為模糊的一般意義上法律移植的概念，也可以理解成是法律移植的語境：“將某一種外國的法律制度、法律原則和思想、學(xué)說吸收到國內(nèi)來，溶入到本國的制度、原則、思想和學(xué)說之中，成為我們自己的本土資源，并予以看待、加以運(yùn)作實(shí)施?！盵11]另外，由于法律移植不僅發(fā)生在國與國之間，也發(fā)生在國與地方、地方與地方之間，如我國大陸移植臺(tái)灣地區(qū)法律，因此法律移植中的“移植國”和“被移植國”的概念并不嚴(yán)謹(jǐn)，適用“移植方”（受體）和“被移植方”（供體）較為恰當(dāng)。綜上所述，筆者對(duì)法律移植做以下定義：“將被移植方的法律制度、法律原則和思想、學(xué)說吸收到國內(nèi)來，通過改造、整合，溶入到本國的制度、原則、思想和學(xué)說之中，使其成為本國法的一部分并加以實(shí)施。”2.3法律移植與法律移植效果法律移植能夠取得預(yù)期的效果，并溶入本國法律體系之中，是我們進(jìn)行法律移植的最終目的。我們的古人很早之前就明白一個(gè)道理：“橘生淮南則為橘，生4法系的形成是以伊斯蘭教的傳播為前提，先有伊斯蘭教的傳播，此后才有伊斯蘭法的移植?，F(xiàn)在的亞洲阿拉伯世界及非洲部分地區(qū)，都屬于伊斯蘭法系的影響范圍之內(nèi)。當(dāng)然，三大法系并非嚴(yán)格的非此即彼，隨著全球化浪潮的不斷推進(jìn)，法系之間相互移植和借鑒的情況比比皆是，英美法系國家受到成文法的沖擊，如英國的邊沁便是大聲呼吁實(shí)現(xiàn)全面的法典化，后來不斷增多的委托立法使得英國法的法典化傾向愈加突出，呈現(xiàn)出與大陸法系接近的態(tài)勢(shì)。不僅英國，美國及其他英美法系成員也相繼走上變革之路。與此同時(shí)，大陸法系的國家也受到了英美法系的影響，如日本和南非，其法律也打上了英美法系的烙印。法律移植的歷史不會(huì)停止，還會(huì)繼續(xù)前行。2.2法律移植的內(nèi)涵國內(nèi)學(xué)者在論述法律移植的概念時(shí)，通?？偸窍纫鲆浦驳闹参飳W(xué)或者醫(yī)學(xué)概念，二者即所謂的“植物學(xué)意義上的移植”和“醫(yī)學(xué)意義上的移植”，然后探究法律移植中的移植究竟源于何者，并指出法律移植是從它們中得到啟發(fā)但與二者都有所區(qū)別，接著再比較移植與影響、吸收、引進(jìn)、模仿和借鑒等詞語的區(qū)別，最后引出法律移植的概念及內(nèi)涵，國內(nèi)學(xué)者的研究基本上沒跳出這個(gè)框架。關(guān)于法律移植，雖然從古至今一直存在并經(jīng)過幾十年的廣泛研究討論，但是無論國外還是國內(nèi)至今尚無權(quán)威或者統(tǒng)一的概念，且大家對(duì)這一概念的解釋也仍無定論，甚至幾部法律辭典上關(guān)于“法律移植”的解釋都區(qū)別頗大，就連對(duì)“法律移植”這個(gè)辭條本身的稱謂也是各不相同。如《法律辭海》對(duì)“法的移植”的解釋為：“指西方比較法學(xué)的概念，其含義相當(dāng)于我國法學(xué)界所講的對(duì)其他國法律制度的借鑒和吸收?！盵4]在《法學(xué)大辭典》中的“法律移植”是“指一國主動(dòng)或被迫接受他國法律制度或法律觀念的現(xiàn)象?！盵5]在《中國大百科全書》法學(xué)卷上由沈宗靈教授所撰寫的“法律的借鑒與移植”辭條，則解釋為“很多國家法律發(fā)展過程中一個(gè)共同的現(xiàn)象，或稱法律的借鑒與吸收，指在創(chuàng)制本國法制時(shí)，主要根據(jù)本國國情，以本國經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)同時(shí)也在不同形式或程度上參考其他國家或地區(qū)法律中對(duì)本國有用的因素?！盵6]上述三步法學(xué)辭典的解釋也是不盡相同，更不用說法學(xué)界了。我國法學(xué)界對(duì)于法律移植的研究討論畢竟只有三十來年，對(duì)概念尚未統(tǒng)一還可理解。不僅我國，即使在法律制度較我國遠(yuǎn)為成熟，且法治文明已相對(duì)發(fā)達(dá)很多的西方國家，從20世紀(jì)60年代在美國興起的“法律與發(fā)展研究運(yùn)動(dòng)”(SLADE）算起，西方學(xué)者對(duì)法律移植已經(jīng)探討了五十來年，但是也沒有形成能為大家普遍接受的單一概念。對(duì)于這樣一個(gè)在學(xué)術(shù)界炙手可熱的論題，這么多年都仍未有統(tǒng)3歐洲的法國與德國是大陸法系的代表，尤其是法國在拿破侖時(shí)期所創(chuàng)立的近代六法體系，可以說奠定了大陸法系形成的基礎(chǔ)，不僅對(duì)大陸法系的形成和發(fā)展具有主導(dǎo)作用，而且被作為范例為其他國家所效仿，對(duì)近代各國法律制度的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。尤其是《法國民法典》更成為大陸法系的一面旗幟，它的問世促成了大陸法系的形成，使得整個(gè)大陸法系都因此而產(chǎn)生了深刻的變化，是許多資本主義國家立法的范本?！霸跉W洲大陸上，從莫斯科到馬德里間，《拿破侖法典》在今日是各種法制的基礎(chǔ)，所有西屬及葡屬的美洲人及美國的路易斯安那州也都采用之?！盵2]應(yīng)當(dāng)說，法國到了13世紀(jì)以后，已開始成為羅馬法復(fù)興運(yùn)動(dòng)的中心，到了16世紀(jì)，其對(duì)羅馬法的研究已取代意大利的領(lǐng)導(dǎo)地位。法國的民法典正是在繼承羅馬法的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，不僅繼承了羅馬法的成文法傳統(tǒng)，也很好地沿襲了羅馬法的術(shù)語、概念和體系，并與當(dāng)時(shí)的法國大革命的時(shí)代精神很好地結(jié)合起來，最終形成了舉世聞名的《法國民法典》。此后，隨著法國殖民地的不斷擴(kuò)大及其他歐洲國家的主動(dòng)移植，法國的立法模式和法律原則向整個(gè)歐洲大陸傳播，荷蘭、比利時(shí)及瑞士都是被法國征服后被動(dòng)選擇了大陸法系，而羅馬尼亞、意大利及葡萄牙等國都是主動(dòng)接受法國法的國家，甚至連大陸法系另一個(gè)代表《德國民法典》也是深受《法國民法典》的影響，并對(duì)其進(jìn)行了相當(dāng)部分移植和繼受。通過《法國民法典》、《德國民法典》為代表的系列成文法典對(duì)外的傳播和移植，以羅馬法為主要?dú)v史淵源的大陸法系最終得以形成。大陸法系的影響并不僅限于歐洲大陸，隨著其成員國的殖民活動(dòng)以及國際間的文化交流和移植，擴(kuò)展到了全世界，非洲、北美洲、亞洲等都有大陸法系的國家，其中尤以日本對(duì)法國法和德國法的移植最為典型，而我國臺(tái)灣地區(qū)及舊中國的法律體系也深受大陸法系的影響，很多法律制度和原則都學(xué)自法國、德國與日本。不僅如此，東歐（包括蘇聯(lián)）、古巴等社會(huì)主義國家中，大陸法系仍占據(jù)主導(dǎo)地位，而我國解放初期對(duì)蘇聯(lián)法律進(jìn)行了大規(guī)模移植，也深受大陸法系的影響。英美法系以英國法作為母版和基礎(chǔ)，以美國對(duì)英國法的移植、接受和美國普通法傳統(tǒng)的建立為其最終形成標(biāo)志。此后，英美法系以類似大陸法系的方式在對(duì)外傳播中不斷擴(kuò)張。澳洲、加拿大、印度、新加坡及中國香港等地區(qū)都屬于英美法系的成員，英美法系也成為不遜色于大陸法系的世界性法系。伊斯蘭法系也是世界性的法律移植浪潮中的一個(gè)重要支流，是東方三大法系中唯一的活法系，它是以伊斯蘭法作為基本法律制度的諸國所形成的“法律傳統(tǒng)”、“法律家族”或“法律集團(tuán)”。[3]伊斯蘭法的產(chǎn)生和宗教有著不可分割的關(guān)系，它是以伊斯蘭教的《古蘭經(jīng)》和教內(nèi)傳述出來的先知的“圣訓(xùn)”為基礎(chǔ)，在內(nèi)容與形式上與伊斯蘭教義教規(guī)有密切聯(lián)系。甚至可以說，宗教教義對(duì)伊斯蘭法的影響遠(yuǎn)甚于西方教會(huì)法對(duì)西方法律的影響，它對(duì)伊斯蘭法系的形成具有決定作用。伊斯蘭2.1法律移植的歷史雖然學(xué)術(shù)歷史上對(duì)法律能否移植一直爭(zhēng)論不停，如美國學(xué)者賽德曼和我國學(xué)者蘇力都曾說法律是不可移植的，但世界歷史上法律移植的案例比比皆是，“法律制度自一種文化向另一種文化的移植是常有的情況?！盵1]因此，單從邏輯上來看，法律能否移植的問題失去了討論的必要性。上述問題看似矛盾其實(shí)并不難理解：賽德曼和蘇力等人想要表達(dá)的是法律是不可能移植成功的。然而無論是“法律能否移植”還是“法律能否移植成功”，我們都可以從人類幾千年來的法律交流史中得到肯定的回答。自從有了人類開始建構(gòu)其法律制度開始，各個(gè)民族就不可避免地會(huì)借鑒、吸收和移植其他民族法律中適合自己行動(dòng)的規(guī)則。在現(xiàn)在所知的人類最早誕生法律的古代西亞地區(qū)，尤其是頒布法典最多，立法成果最豐碩的的古巴比倫時(shí)期，各法典之間發(fā)生著頻繁的借鑒和移植的現(xiàn)象，在公元前18世紀(jì)頒布了古代西亞楔形文字法的集大成者——《漢穆拉比法典》。后來創(chuàng)立的以色列民族的希伯來民事規(guī)約，一個(gè)很大的特色就是對(duì)古代西亞地區(qū)民事法律規(guī)范的移植，而希伯來法則對(duì)西方基督教世界產(chǎn)生了很大的影響，希伯來人的《摩西律法》成為了西歐教會(huì)法的主要淵源之一。猶太國家雖然被羅馬帝國所滅，它的法律卻為基督教的司法體系所吸收，進(jìn)而影響到整個(gè)西方世界。猶太民族作為一個(gè)流散民族，其商業(yè)足跡遍布世界各地，他們把希伯來法中有關(guān)商業(yè)的各項(xiàng)規(guī)則帶給其他民族和地區(qū)并被廣泛效仿和接受，對(duì)所在國的法律產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響，特別是與英格蘭習(xí)慣法有著極深的淵源。如英國的“壓扣令狀”就是在借貸雙方之間適用了“猶太人的抵押品”作為樣板，制定的法律保障措施。猶太商人所采用的“保證”這一法律意識(shí)和商業(yè)保護(hù)手段，也被英美法律所借鑒與吸收，逐漸形成了英國商法中的借貸保證書。管中窺豹，我們可以看到希伯來法和英美法系之間存在不可分割的歷史淵源?，F(xiàn)在我們通常將世界上的法律大致分成大陸法系、英美法系和伊斯蘭法系三大法系，而三大法系的形成，正是伴隨人類文化交流過程中法律的傳播和移植所形成的，也是法律移植的歷史中重要成果。大陸法系的產(chǎn)生有兩個(gè)非常最要的原因，一是中世紀(jì)以后羅馬法在歐洲的復(fù)興，二是法國法、德國法在歐洲大陸國家及其殖民地的傳播。羅馬法的復(fù)興是大陸法系形成的最初動(dòng)因，也奠定了整個(gè)大陸法系的基礎(chǔ)，在西方稱為“查士丁尼法律大全在西歐之復(fù)興與繼受”。于淮北則為枳”，法律移植也是類似。正如植物移植的成功與否受水、土壤、陽光、氣候、溫度及濕度等因素的影響一樣，法律移植也是要受到政治、經(jīng)濟(jì)、地理及傳統(tǒng)文化（包括宗教）等諸多因素的影響。除此之外，我們還應(yīng)該去關(guān)注國家（當(dāng)政者）為法律移植所做之努力，因?yàn)榉梢浦簿拖裎覀兣嘤参镆粯?，也要通過園丁的長(zhǎng)時(shí)間辛苦照料才能存活下來。所以但凡取得良好效果的法律移植，大多是經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的潛移默化，使得輸出國的法律在移植國的立法者、當(dāng)政者以及普通民眾中得到認(rèn)可，從而實(shí)現(xiàn)法律移植的本土化。因此在進(jìn)行法律移植時(shí)，為了法律移植的成功，立法者應(yīng)當(dāng)詳細(xì)研究本國現(xiàn)狀，通盤考慮各種客觀因素的影響，通過將被移植國的法律與本國的國情結(jié)合起來，初步改進(jìn)和完善所移植的法律，以自愿主動(dòng)的方式的緩慢推進(jìn)，通過不斷磨合最終達(dá)到水到渠成的地步，法律移植自然也會(huì)達(dá)到預(yù)期的效果。可以說，當(dāng)前對(duì)法律移植的研究重點(diǎn)應(yīng)該放在影響法律移植的效果之上，畢竟法律移植具有百分百的可能性，歷史上的案例數(shù)不勝數(shù)。因此，只有移植的效果及其相關(guān)的影響因素才是我們所要關(guān)心的核心問題。15引進(jìn)西方的法律，并以損害移植法基本功能為代價(jià)進(jìn)行本土化改造，這就容易使移植法存在嚴(yán)重的法律漏洞，最終導(dǎo)致移植失敗。不僅如此，我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下移植的很多法律都失敗了，原因就是移植法律時(shí)沒有考慮到經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不同。當(dāng)然，存在不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)的國家之間是存在法律移植的可能的，關(guān)鍵是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。畢竟商品經(jīng)濟(jì)都有其共性，存在共同的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也面臨著一些同樣的問題。雖然我國是以公有制為主體，所有制形式不同于西方資本主義國家的私有制，但是西方國家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下走過的路遠(yuǎn)遠(yuǎn)長(zhǎng)于我們，在有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法經(jīng)驗(yàn)和法律制度也取得了很多可供我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)。比如現(xiàn)代企業(yè)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、證券、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷、物權(quán)和契約等具有比較強(qiáng)技術(shù)性的法律條文，對(duì)于我國的發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的民商法和經(jīng)濟(jì)法都有很好的借鑒價(jià)值。發(fā)達(dá)國家這些先進(jìn)的市場(chǎng)法律可以為我們所用，并引導(dǎo)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，從而加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)這些法律的移植并非是超越我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，而是彌補(bǔ)我國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)驗(yàn)方面的缺乏，讓我們少走彎路。當(dāng)然，我們必須要以本國國情現(xiàn)狀為依據(jù)，以免移植法與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不符。4.1.2政治因素法律與政治有著十分密切的關(guān)系，“法是政治活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的一種常規(guī)形式”。[21]孟德斯鳩在《論法的精神》一書中，把政治因素（如政體、國體的性質(zhì)和原則等）作為法律在國與國之間適用性的阻礙因素。到了現(xiàn)代，英國法學(xué)家弗羅因德認(rèn)為，自孟德斯鳩以后的二百多年，由于工業(yè)化、城市化、交通發(fā)達(dá)、人口移動(dòng)劇增等原因，地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化這些環(huán)境因素對(duì)法律移植的阻力已下降，而“純粹政治”因素對(duì)移植的阻力卻大大增加[22]。立法權(quán)掌握在統(tǒng)治階級(jí)手里，統(tǒng)治階級(jí)對(duì)移植法的態(tài)度成為法律移植成敗的重要因素。以我國晚清移植西方法律為例，當(dāng)時(shí)清政府對(duì)西方的敵視態(tài)度與頑固派和保守派對(duì)維新變法的強(qiáng)烈抵制，使其法律移植的失敗成為必然。清朝統(tǒng)治者并沒有牢牢堅(jiān)持法律改革，新法有形而無實(shí)，權(quán)力機(jī)關(guān)本身也未做任何大的改變。沒有相應(yīng)的政治體制的改革，沒有政治權(quán)力的支持，單純的移植法律條文不過是水中月，鏡中花而已。況且當(dāng)時(shí)清政府維新變法完全處于被迫狀態(tài)，其根本目的不過是為了繼續(xù)鞏固其搖搖欲墜的封建統(tǒng)治，并不是真正愿意引進(jìn)西方近現(xiàn)代法律來改良國家，因此以保障人權(quán)、民主、自由、平等為精神的西方法律與專制腐朽的封建政治體制之間產(chǎn)生了不可調(diào)和的尖銳矛盾，政治體制上的根本沖突決定了晚清法律移植的失敗。只有清政府被推翻后，資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后，才有了民國的資本主義法律體系。政治因素對(duì)法律移植有著很大影響，法律本身就是為政治服務(wù)（當(dāng)然我們不否認(rèn)法律對(duì)權(quán)力的制約），因此法律必須得到統(tǒng)治階級(jí)的認(rèn)可才能付諸實(shí)施。但17‘地球村’。這也更方便了我們充分吸收和借鑒別國文化中的精華部分以取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此，如何在法律移植過程中處理外來先進(jìn)文明同本土法律傳統(tǒng)的關(guān)系，如何構(gòu)建適合移植法生存和發(fā)展的文化環(huán)境，是法律移植的成敗的重要因素。因此，在移植法律之時(shí)，首先對(duì)被移植國的法律文化的背景有深入細(xì)致的了解，并對(duì)移植法與本土文化之間的適應(yīng)性做科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果對(duì)移植法與本土的文化環(huán)境都加以適當(dāng)改造，使二者能夠相互適應(yīng)，以免出現(xiàn)外來法律“水土不服”的情況。因此，根據(jù)被移植國與移植國文化沖突的情況不同，法律移植也有不同的情況。首先，如果兩種文化是根本沖突的，筆者將之稱為惡性沖突，移植法在本國遭到全面抵制，則法律移植必然難以成功，現(xiàn)在很多伊斯蘭國家和非洲國家由于對(duì)西方文化和價(jià)值觀的排斥，導(dǎo)致這些國家移植西方國家法律的進(jìn)程非常緩慢，民眾的不認(rèn)可導(dǎo)致移植法的推進(jìn)步履維艱。我國晚清的法律移植失敗一個(gè)重要原因，就是清政府保持封建綱常禮教的腐朽文化和西方尊崇平等、自由及人權(quán)的資本主義價(jià)值觀之間存在不可調(diào)和的沖突。其次，如果外來文化非常強(qiáng)勢(shì)，完全征服了本土文化，則外來法律在本土的實(shí)行也就水到渠成了。這種情況一般很難發(fā)生在具有較為悠久和深厚文化傳統(tǒng)的國家，因?yàn)檫@些國家的傳統(tǒng)文化具有深厚的根基，文化經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的積淀，扎根在每一個(gè)個(gè)體的思想、意識(shí)、心理、行為習(xí)慣及日常生活當(dāng)中，方方面面的影響早已是根深蒂固，這樣有深厚歷史積淀和延續(xù)的文化的國家被外來文化徹底同化或征服是不可能的。只有那些本土文化根基較淺，深受外國文化影響的國家或者因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)被征服且經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的民族同化和文化融合后才能發(fā)生。例如古代的高麗，作為當(dāng)時(shí)中國的屬國，文化方面深受中國影響，從統(tǒng)治者到民眾都非常愿意學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)先進(jìn)的中華文明，因此高麗移植《唐律》在文化上幾無障礙，“國之思想全然受中國文化之支配”(今西龍《朝鮮之文化》)[25]。最后一種，就是本國文化和外來文化能夠很好結(jié)合，讓二者之間的沖突降到最低，這是一種良性沖突且雙方之間有很大的互補(bǔ)性，這種情況下移植法就有可能在本國土壤上能順利生存和發(fā)展。這也是當(dāng)今大多數(shù)國家法律移植所要面臨的情況。對(duì)于文化因素的影響，如果是本國文化中存在一些陋習(xí)，從而影響了本國法治現(xiàn)代化的進(jìn)程，則需要首先在本國除弊革新。就我們中國而言，長(zhǎng)期以來深受儒家思想影響，基于人治文化傳統(tǒng)的法律虛無觀還比較濃重，公民權(quán)利意識(shí)淡漠，遇到糾紛首先是托熟人找關(guān)系，而非尋求法律救濟(jì)，這些都是我國法律文化中的弊端，也是阻礙我國法治現(xiàn)代化的阻礙。法律移植不僅僅是條文的移植，更為重要的條文背后的原則與精神，也就是長(zhǎng)期以來整個(gè)社會(huì)的法律思維與文化傳統(tǒng)。這些法律原則和思想“并不源于某些立法機(jī)關(guān)和或法院的特別決定，而是源于在16是，法律移植并不意味著更換統(tǒng)治階級(jí)，只要移植法的精神和本國政治體制沒有根本上的沖突，經(jīng)過統(tǒng)治者認(rèn)可，無產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)主義國家也可以借鑒、移植資本主義國家的先進(jìn)法律制度，只要是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。法律條文并不是都具有政治目的，更多的是條文本身的功能目的。“法律條文的政治目的不同不能抹煞其具體功能上的一致性，更不能以政治體制的不同否認(rèn)不同法律制度間的相互影響、借鑒和吸收的事實(shí)及其可行性和必要性。”[23]都是民主政治制度，社會(huì)主義和資本主義在公民權(quán)、選舉制度、社會(huì)保障、權(quán)力監(jiān)督及行政體系等方面都有共通之處，都存在借鑒和移植的可能。政治體制相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是存在滯后問題，不能及時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代引進(jìn)的很多法律，初衷和方向都是好的，但是就是由于政府相關(guān)部門職能沒有轉(zhuǎn)換，很多涉及到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的移植法都沒有成功。這是因?yàn)榉蓻]有得到很好的實(shí)施，法律只有通過行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的有效執(zhí)行才能實(shí)現(xiàn)效果，而這些實(shí)施機(jī)構(gòu)都屬于政治的產(chǎn)物。法律移植現(xiàn)階段大多是自上而下推進(jìn)，尤其當(dāng)?shù)赜蚩臻g的限制越來越小，政治因素的作用也就越來越大?，F(xiàn)階段，我國的政治對(duì)法律有決定性影響，如果統(tǒng)治階級(jí)對(duì)法律移植是積極主動(dòng)且在實(shí)施時(shí)能夠促使各相關(guān)部門依據(jù)法律轉(zhuǎn)變職能，并給予其長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)一致的政治保障，法律移植成功的可能性就會(huì)大大增加。4.1.3文化因素任何一個(gè)國家，都有自己獨(dú)特的傳統(tǒng)法律思想與文化，因此法律移植的成敗，與法律制度中所隱藏的法律精神及本國的法律文化也有著莫大的關(guān)系。梁?jiǎn)⒊f過，在西方打開中國的大門后，人們先是感到器物不如人，之后又感到這種不如別人不僅僅是器物上的，而且是制度上的，最后大家感到與西洋最根本的差異是文化上的。[24]法律屬于人文科學(xué)的范疇，是人類文化的重要組成部分。由于文化的特質(zhì)性，法律文化作為一個(gè)國家文化的重要組成部分，與價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、民族精神等有著廣泛的聯(lián)系，任何法律都是置于與其相適應(yīng)的文化環(huán)境之中，在有文化保障的環(huán)境下取得發(fā)展并真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。法律文化作為法律環(huán)境中最深層次的因素，正是制約移植的法律能否真正運(yùn)行的決定性因素。目前學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)是法律可以移植，但是與法律文化不相適應(yīng)的移植是不會(huì)成功的。在移植外國法律時(shí)，不可避免會(huì)發(fā)生著兩種異質(zhì)法律文化的碰撞與沖突，這是文化交流過程中所出現(xiàn)的必然結(jié)果。法律文化是世界各國、各民族所共有的精神財(cái)富。交往是文化的屬性，任何國家或者民族，不能因?yàn)槲幕系牟町惥途芙^交流，“閉關(guān)鎖國”只會(huì)導(dǎo)致落后。何況文化之間的流動(dòng)性自古以來就從未停止過，尤其是隨著現(xiàn)代交通通訊和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人類的交流前所未有的方便快捷，這也為文化交流提供了極為有利的平臺(tái)，整個(gè)世界變成了一個(gè)非常緊密的1418相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里形成的一種職業(yè)和公共正當(dāng)意識(shí)。”[26]為此，移植法律之前，有必要引進(jìn)相應(yīng)的法學(xué)理論做鋪墊，并作為法學(xué)教育和法學(xué)研究的重點(diǎn)課題，使得本國法律人士能夠?qū)νㄟ^對(duì)這些理論學(xué)習(xí)研究，了解西方發(fā)達(dá)國家法律原則和精神，為以后法律移植的開展打下良好的基礎(chǔ)。此外，在我國，培育現(xiàn)代化的法律文化環(huán)境尤為重要，提升整體國民的法律素養(yǎng)，培養(yǎng)法律職業(yè)人才，提高法律工作者的法律意識(shí)和技能，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立性，形成法律至上的現(xiàn)代法治社會(huì)。這些不但是我國移植西方先進(jìn)法律所需要做的本土改造，也是我國法治現(xiàn)代化建設(shè)的需要。對(duì)于法律移植而言，文化上的沖突并不是不能解決的，但過程是漫長(zhǎng)和艱辛的，尤其是和文化有著密切關(guān)系的婚姻、家庭和人權(quán)等領(lǐng)域的法律更是如此，不能無視文化差異去急切地移植外國法律，應(yīng)當(dāng)在做好充分準(zhǔn)備的情況下再進(jìn)行借鑒和移植。4.1.4地理因素地理決定論的觀點(diǎn)曾廣泛流行于各種學(xué)科的研究之中，按照這個(gè)觀點(diǎn)，地理環(huán)境對(duì)政治體制及法律、文化等都起到?jīng)Q定作用。早在古希臘時(shí)代，柏拉圖和亞里士多德就提出地理環(huán)境影響民族特性和社會(huì)性質(zhì)的觀點(diǎn)。孟德斯鳩在《論法的精神》一書中提出了一個(gè)國家的社會(huì)制度、法律體系及民族精神都決定于土地和氣候的特性。地理決定論的觀點(diǎn)夸大了地理環(huán)境的作用，因?yàn)榈乩憝h(huán)境是社會(huì)發(fā)展的客觀物質(zhì)條件而不能上升為主導(dǎo)的或決定性的因素。不過作為社會(huì)存在和發(fā)展必要的外部條件，地理環(huán)境對(duì)一個(gè)國家的民族特性和法律文化的形成確實(shí)有著一定程度上的影響。地理上相近的國家因?yàn)槲幕残暂^多且交流廣泛，法律借鑒和移植的情況也發(fā)生的較多。在古代，每一個(gè)文化圈的形成，大致都是以一個(gè)國家為中心輻射而成，地理上越靠近的國家所受到的輻射自然也越大。諸如中國法系、印度法系、伊斯蘭法系，都是在相鄰國家的傳播和交流中形成的，畢竟古人的交流受到地域的嚴(yán)重限制。不過隨著現(xiàn)代交通通訊技術(shù)的發(fā)展，人類的活動(dòng)半徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是古代靠畜力代步所能相比的了，地理因素對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)法律移植的影響也越來越弱?？梢哉f，在現(xiàn)代法律移植中，地理因素不再是一個(gè)重要的制約因素。4.2法律內(nèi)部因素法律移植的效果除了受到經(jīng)濟(jì)、政治、文化及地理等外部因素的影響外，還受到與法律條文本身有關(guān)的因素的影響，就是法律的內(nèi)部因素。這是因?yàn)榉勺陨砭哂歇?dú)立性，法律自身的獨(dú)立性才讓法律在不同國家的移植變?yōu)榭赡?。它包括：法律詞匯的真實(shí)含義、法律的結(jié)構(gòu)、法律的解釋及其技術(shù)、相關(guān)的立法精神、法律的原則、法律的地位、法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的種類等。[27]例如在不同的國家，由于存在語言及表達(dá)的差異，對(duì)于法律詞匯的理解就會(huì)有所差異，因此法律移植過程中，法律語言的翻譯和選擇是一個(gè)十分重要的問題?！胺ǖ脑砼c思想是通過恰當(dāng)?shù)姆烧Z言而表現(xiàn)的，故文化沖突首先表現(xiàn)在法語言表述之不同?！盵28]法律移植不是外國法律條文的文本翻譯，而是要把外國的法律制度用本土化的語言表述出來，形成被民眾所理解，被社會(huì)所接受的意義。比如日本，把法律移植稱為法律繼受，不同的法律詞匯表達(dá)的是同一個(gè)含義。當(dāng)然，也有同一個(gè)法律詞匯在不同的國家所表達(dá)的內(nèi)涵不同。再比如，由于法律結(jié)構(gòu)的不同，對(duì)于同一個(gè)行為，不同的國家往往由不同的部門法去引導(dǎo)。有些國家法律結(jié)構(gòu)不同，但是發(fā)揮的社會(huì)功能一樣。例如對(duì)于吸食毒品，在我國屬于行政法解決的問題，公安機(jī)關(guān)會(huì)決定是否實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)，而在法國、日本等國就把吸毒視為犯罪，屬于刑法解決的問題。也有些國家雖然有相同的法律結(jié)構(gòu)，但是其社會(huì)功能并不一樣。這是因?yàn)槟承┌l(fā)展中國家雖然將西方法律幾乎照搬過來，但是法律沒有發(fā)揮其在西方國家所發(fā)揮的社會(huì)功能，成了一紙空文。另外，對(duì)于同一個(gè)法律的不同解釋，同樣內(nèi)容的法律在不同國家其地位不同等等，都是我們?cè)诜梢浦驳倪^程中所需要關(guān)注的問題。21文明共同屬性的價(jià)值觀（如公平、正義、自由等）具有普遍合理性，能被全人類所認(rèn)同并反映在世界各國的法律制度中。這些共性決定了法律文明在發(fā)展過程中不僅可以繼承本民族前一個(gè)時(shí)代的法律成果，而且可以借鑒其他國家法律文明和法律建設(shè)、法律思想的優(yōu)秀成果。并且，在全球化進(jìn)程不斷加速的背景下，人類共同的法律規(guī)則不斷增多，文化交流日益頻繁和廣泛，這些也為人類法律意識(shí)的共同性和相通性創(chuàng)造了有利條件。不過，很多學(xué)者認(rèn)為不存在普遍適用的法制模式。在他們看來，法律是民族精神的產(chǎn)物，法律在不同民族、不同國家和地區(qū)都有其各自不同的表現(xiàn)形式，具有鮮明的民族印記，它只能根植于特定的國家和民族的土壤之中，是一種“地方性知識(shí)”。那種普適全球各國的“世界法律”是不可能存在的。我國法學(xué)家蘇力認(rèn)為：一個(gè)社會(huì)現(xiàn)代法治的形成及其運(yùn)作需要大量的、近乎無限的知識(shí)，包括具體的、地方性的知識(shí)，這些知識(shí)不可能放之四海而皆準(zhǔn)，特別是外國的經(jīng)驗(yàn)不可能代替中國的經(jīng)驗(yàn)。[31]普適化法律雖然是我們很多法學(xué)家的夢(mèng)想，但是在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境中幾乎不可能實(shí)現(xiàn)，而伴隨著大量法律移植的法律趨同化則成為一種大趨勢(shì)。在一些技術(shù)性較強(qiáng)的法律部門，如商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、所得稅法、交通控制法、大氣污染治理法、自然資源保護(hù)法等，法律被看做一種技術(shù)，輕松地跨越了政治邊界，進(jìn)一步加強(qiáng)了法律在全球范圍的趨同。[32]這些技術(shù)性法律的適用性較強(qiáng)，也比較容易跨越意識(shí)形態(tài)和政治邊界移植成功，是我國在法律移植過程中的優(yōu)先選擇，也是我國發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的必然選擇。例如我國上世紀(jì)70年代后期開始的環(huán)境立法活動(dòng)的走向可以明顯地看出對(duì)西方國家環(huán)境法移植的軌跡。從1989年開始，我國環(huán)境立法開始著重于環(huán)境保護(hù)與環(huán)境污染防治方面的立法。1989年頒布了《環(huán)境保護(hù)法》和《水土保持法》，1995年制定了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，修改制定了《大氣污染防治法》，1996年《制定了環(huán)境噪聲污染防治法》，修改制定了《水污染防治法》，1998年修改制定了《森林法》和《土地管理法》，1999年修改制定了《海洋環(huán)境保護(hù)法》。進(jìn)入本世紀(jì)后，2003年頒布了《放射性污染防治法》，2004年又修改通過了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，這些立法活動(dòng)，體現(xiàn)了我國環(huán)境立法的最新水平，一些主要的法律制度如自然資源有償使用制度、清潔生產(chǎn)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、排污收費(fèi)制度、環(huán)境權(quán)制度等，基本上是從西方國家移植過來的。[33]2007年實(shí)施的《物權(quán)法》中諸多原則和規(guī)定都是借鑒了德日及臺(tái)灣地區(qū)的法律制度，是中國完善民法體系的一大里程碑。此外，在行政法領(lǐng)域，構(gòu)成我國行政救濟(jì)制度的《國家賠償法》和《行政復(fù)議法》也廣泛借鑒了發(fā)達(dá)國家的相關(guān)制度，《行政處罰法》中的行政聽證制度也是從西方國家移植而來。在全球化浪潮席卷世界的今天，中國不可能把自己孤立起來閉門造車，吸收、2022移植外國優(yōu)秀法律制度不僅可行，而且尤為重要。5.2中國法律移植面臨的本土化問題對(duì)于法律移植而言，本土化是個(gè)無法繞過的問題，這也是我國移植國外先進(jìn)法律制度和思想時(shí)所遇到的最大問題，也是影響法律移植成敗的關(guān)鍵因素。移植的法律能夠融入本土的法律體系和社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)移植法的本土化，是法律移植成功的前提條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是法律移植實(shí)現(xiàn)其自身目標(biāo)的價(jià)值預(yù)期。單純的移植法律規(guī)則，不重視法的本土化，無視風(fēng)俗、習(xí)慣、國情的不同，必將與社會(huì)實(shí)際脫節(jié)，難以達(dá)到預(yù)期目的，最終事與愿違。所以，我們首先需要搞清楚何為法律本土化。有的學(xué)者認(rèn)為本土化就是“用本國法去同化和整合外國法”[34]，還有學(xué)者認(rèn)為：“法的本土化就是現(xiàn)代化，也就是用本土來“化”移植過來的法律?！盵35]這兩種提法都非常抽象，并沒有指出具體的運(yùn)作和實(shí)施措施。筆者比較贊同何勤華先生的觀點(diǎn)，他認(rèn)為本土化“是指任何國家的法律要發(fā)揮其內(nèi)在的價(jià)值、功能和社會(huì)作用，必須與其本國（本地區(qū)、本民族）的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史傳統(tǒng)以及風(fēng)俗習(xí)慣等密切結(jié)合，成為該國文化的一個(gè)組成部分，為人們所接受并自覺遵守。”[36]一項(xiàng)移植的法律欲發(fā)揮效應(yīng)，就必須尊重自己的歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)條件，唯有如此，人們才有動(dòng)力去應(yīng)用它，才有意愿要求相應(yīng)制度輔助法律制度得以實(shí)施并有所發(fā)展，法律的實(shí)施者才能夠?qū)Ψ傻捻樌麑?shí)施發(fā)