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6．規(guī)定公務(wù)員義務(wù)權(quán)利有什么意義？

答：公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利是公務(wù)員制度的重要組成部分，是國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行管理的基本依據(jù)和重要內(nèi)容，用法律的形式對(duì)公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利作出明確具體的規(guī)定，并以國(guó)家法律保證其實(shí)現(xiàn)，對(duì)于國(guó)家行政權(quán)力的準(zhǔn)確行使和國(guó)家公務(wù)的有效執(zhí)行，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的法制化管理，推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，都有重要的意義。①我國(guó)公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的規(guī)定，是總結(jié)、概括我國(guó)干部人事管理的經(jīng)驗(yàn)，借鑒吸收國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。②我國(guó)公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的規(guī)定，有利于推行國(guó)家的民主和法制建設(shè)。③對(duì)公務(wù)員義務(wù)兵的規(guī)定，是公務(wù)員行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員的有效約束。④對(duì)公務(wù)員權(quán)利的確定，是公務(wù)員行使行政職權(quán)，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員的有效保障。⑤對(duì)公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的規(guī)定，有利于提高公務(wù)員的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使他們依法享有權(quán)利，自覺地履行義務(wù)。⑥我國(guó)公務(wù)員義務(wù)權(quán)利的規(guī)定，有利于對(duì)公務(wù)員的管理和監(jiān)督。

7．我國(guó)公務(wù)員有哪些權(quán)利和義務(wù)？

答：我國(guó)公務(wù)員義務(wù)基本內(nèi)容是：1．遵守憲法和法律，2．按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)、努力提高工作效率3．全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督4．維護(hù)國(guó)家安全榮譽(yù)和利益，5．忠于職守、勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令，6．保守國(guó)家秘密和工作秘密7．遵守紀(jì)律、恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德8．清正廉潔，公道正派:

8．我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容：

答：1．獲得履行職責(zé)所應(yīng)當(dāng)具有的工作條件，2．非因法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分3．獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇4．參加培訓(xùn)5．對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批語(yǔ)和建議6．提出申訴和控告7．申請(qǐng)辭職8．法律規(guī)定的其他權(quán)利

9．確定公務(wù)員的身份保障具有什么重要意義？

答：1．能保證公務(wù)員職業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定，從而保持公務(wù)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，保持國(guó)家行政管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性，2．能使公務(wù)員大膽負(fù)責(zé)、公平合理地執(zhí)行公務(wù)、履行職責(zé)

10．試述我國(guó)公務(wù)員義務(wù)權(quán)利本身所具有的特點(diǎn)？

答：公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的基本特點(diǎn)：1、我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的鮮明性2、我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的真實(shí)性3、我國(guó)公務(wù)員權(quán)利的廣泛性4、我國(guó)公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的平等性5、我國(guó)公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的一致性。

11.我國(guó)建立和推行職位分類制度應(yīng)遵循哪些原則？

答：1、兼顧原則，即實(shí)行職位分類，必須兼顧品位因素，二者不能完全脫節(jié)。2、適用原則，即必須從實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)便易行。3、漸進(jìn)原則，即必須循序漸進(jìn)，逐步完善。4、動(dòng)態(tài)原則，即分類不能一成不變，要隨著職位工作內(nèi)容的變化而調(diào)整，以適應(yīng)改革的需要。5、法制原則，即有關(guān)職位分類的規(guī)范性文件應(yīng)逐步形成正式法規(guī)，依法對(duì)職位及分類進(jìn)行管理。

12．我國(guó)職位分類制度的主要內(nèi)容有哪些？

答：1、進(jìn)行職位設(shè)置，2、制定職位說明書，3、確定公務(wù)員級(jí)別，4、對(duì)職位的管理:

13．建立職位分類制度的意義？

答：1、職位分類為國(guó)家公務(wù)員的錄用和晉升提供了科學(xué)依據(jù)。2、職位分類使國(guó)家公務(wù)員的考核有了客觀標(biāo)準(zhǔn)。3、職位分類為公務(wù)員培訓(xùn)提供了科學(xué)依據(jù)。4、職位分類為建立機(jī)關(guān)工作責(zé)任制，克服官僚主義創(chuàng)造了條件。5、職位分類為公務(wù)員實(shí)行合理的職級(jí)工資制奠定了基礎(chǔ)。6、職位分類使政府機(jī)關(guān)的職位數(shù)目和工資標(biāo)準(zhǔn)有了確實(shí)的依據(jù)，有利于行政開支預(yù)算約束和民主、公開監(jiān)督?？傊?，在我國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)中建立職位分類制度，將為公務(wù)員培訓(xùn)和使用提供科學(xué)依據(jù)，為提高機(jī)關(guān)工作效率創(chuàng)造條件，為我國(guó)人事管理的科學(xué)化、法制化奠定基礎(chǔ)。

14．報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的有哪些資格條件的要求？

答：1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，享有公民的政治權(quán)利。2、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義。3、遵紀(jì)守法，品行端正，具有為人民服務(wù)精神。4、具有與報(bào)考職位相應(yīng)的文化程度。5、身體條件和年齡等方面的條件。6、具有考試主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他條件。

15．公務(wù)員錄用的程序如何？

答：1、發(fā)布招考公告。2、對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查。3、對(duì)資格審查合格者進(jìn)行考試。4、頃考試合格者進(jìn)行錄用考核。5、提出以錄用人員名單，辦理錄用手續(xù)。6、對(duì)新錄用人員進(jìn)行試用

16．我國(guó)公務(wù)員錄用制度應(yīng)堅(jiān)持哪些原則？

答我國(guó)公務(wù)員錄用制度應(yīng)堅(jiān)持原則是：1、公開原則，主要是指錄用公務(wù)員必須面向社會(huì)，公開招考。在具體做法上必須做到以下幾點(diǎn)：一是招考政策公開，二是報(bào)名時(shí)間、招考對(duì)象和條件公開，三是用人部門、招考職位、任職資格公開，四是考試時(shí)間、方法程序公開，五是考試成績(jī)、錄取結(jié)果公開。2、平等原則，即承認(rèn)公民在擔(dān)任公職方面有平等的權(quán)利與機(jī)會(huì)。3、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，主要是指公務(wù)員的錄用按照考試成績(jī)排列名次，并列考核本人政治思想、道德品質(zhì)和實(shí)際工作能力，鑒別優(yōu)劣，擇優(yōu)錄用。4、德才兼?zhèn)湓瓌t，即錄用公務(wù)員時(shí)，對(duì)報(bào)考者要從“德”和“才”兩方面去衡量，二者兼得，不可偏廢。5、按職位要求選人的原則，是指在錄用公務(wù)員時(shí)，應(yīng)當(dāng)要有職位空缺并按照招考職位的工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度及其任職資格條件來衡量報(bào)考者的德、才情況是否符合要求。

17．我國(guó)公務(wù)員考核的基本原則是什么？

答：1、考核要做到客觀公正。2、嚴(yán)格依法進(jìn)行考核。3、貫徹公開性和民主性。4、考核必須同時(shí)對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、使用和晉升級(jí)別和提高工資等緊密結(jié)合起來。

18．公務(wù)員考核的方法有哪些？

答：常用的考核方法有：1、主管首長(zhǎng)直接決定法，又稱臆斷考核法、逕行決定法2、工作標(biāo)準(zhǔn)法。3、配對(duì)比較法4、功能測(cè)評(píng)法，又叫定量考核法。我國(guó)公務(wù)員的考核的基本方法是：1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。2、平時(shí)與定期相結(jié)合。

19．建立公務(wù)員考核制度有何意義？

答：1、對(duì)公務(wù)員的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)作出公平合理的評(píng)價(jià)，做到功過分明。2、有利于合理使用公務(wù)員的作用，發(fā)揮公務(wù)員的作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性。3、為公務(wù)員的獎(jiǎng)懲培訓(xùn)以及晉級(jí)增資等提供依據(jù)，使這些工作做到科學(xué)、公平合理。4、鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)公務(wù)員的工作責(zé)任感。5、有利于對(duì)公務(wù)員實(shí)行監(jiān)督。

20．公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的特點(diǎn)有哪些？

答：公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)具有區(qū)別于其他獎(jiǎng)勵(lì)的一些基本特點(diǎn)；1、獎(jiǎng)勵(lì)的主體和客體是確定的，它是國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是公務(wù)員。2、獎(jiǎng)勵(lì)必須嚴(yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)和法定程序進(jìn)行。3、獎(jiǎng)勵(lì)的正式?jīng)Q定要嚴(yán)格執(zhí)行，任何組織和個(gè)人不得隨意變更。

21．簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的基本原則？

1、精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合、以精神鼓勵(lì)為主的原則2、公平合理、獎(jiǎng)勵(lì)得當(dāng)?shù)脑瓌t3、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合的原則4、獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)、注重實(shí)效的原則。

22．什么是公務(wù)員紀(jì)律？公務(wù)員紀(jì)律有何特征？

答：1、公務(wù)員紀(jì)律是以法律形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn)則，是公務(wù)員的行為規(guī)范，用以保障公務(wù)員按其職責(zé)履行義務(wù)，保障行政工作的正常進(jìn)行2、公務(wù)員紀(jì)律的特征：一是規(guī)范性，二是強(qiáng)制性，三是獨(dú)特性。

23．行政處分的種類和原則有哪些？答：1、行政處分是承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任的形式。根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，公務(wù)員的行政處分是警告、記過記大過、降級(jí)、撤職、開除6種。2、行政處分的原則是：懲戒與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，懲戒與教育相結(jié)合，充分發(fā)揮懲戒的教育作用，懲處得當(dāng)。

24．我國(guó)公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容有哪些？

答：公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容，概括起來，可分為政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和遵守社會(huì)公德方面的要求。1、政治紀(jì)律就是公務(wù)員在政治方面必須遵守的行為規(guī)定。①不得散布有損于政府聲譽(yù)的言論，②不得組織或者參加非法組織，③不得組織或者參加旨在反政府的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)④不得組織或參加罷工。2、工作紀(jì)律就是公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須遵守的行為準(zhǔn)則。①不得玩忽職守，貽誤工作②不得拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令，③不得壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)④不得弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾⑤不得泄露國(guó)家秘密和工作秘密⑥不得在對(duì)外交往中有損國(guó)家榮譽(yù)和利益。3、廉政紀(jì)律是對(duì)公務(wù)員在反對(duì)腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)廉政建設(shè)中的一些要求。加強(qiáng)廉政建設(shè)，是改革開放順利進(jìn)行的有效保障。廉潔奉公，勤政為民，是由我國(guó)行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的，是公務(wù)員起碼的行為準(zhǔn)則。①不得貪污、行賄、受賄，利用職權(quán)為自己和他人謀取私利②不得違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)③不得濫用職權(quán)，侵害公民、法人或其他組織的利益。4、遵守社會(huì)公德方面要求①公務(wù)員除遵守公務(wù)員特有紀(jì)律外、還必須在模范遵守社會(huì)公德方面起應(yīng)有示范帶頭作用②不得參與或支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動(dòng)。25．什么是廉政紀(jì)律？我國(guó)公務(wù)員謙政紀(jì)委的主要內(nèi)容是什么？

答：廉政紀(jì)律是對(duì)公務(wù)員在反對(duì)腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)廉政建設(shè)中的一些要求，加強(qiáng)廉政建設(shè)，是改革開放順利進(jìn)行的有效保障。廉潔奉公，勤政為民，是由我國(guó)行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的，是公務(wù)員起碼的行為準(zhǔn)則。我國(guó)公務(wù)員廉紀(jì)律的主要的內(nèi)容是：①不得貪污、行賄，利用職權(quán)為自己和他人謀取私利②不得違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)③不得濫用職權(quán)，侵害公民、法人或其他組織的利益。

26．如何正確理解我國(guó)公務(wù)員制度新規(guī)定的公務(wù)員降職的涵義

答：正確理解我國(guó)公務(wù)員制度新規(guī)定的公務(wù)員降職的涵義，必須把握的兩面三刀個(gè)要點(diǎn)是：1、降職是一種任用形式和任用行為，而不是一種懲戒手段，屬于任用范疇，而不屬于紀(jì)律懲戒范疇。2、降職是由于公務(wù)員不勝任現(xiàn)職而采取一種任用措施

27．什么是職務(wù)晉升制度？公務(wù)員職務(wù)晉升應(yīng)堅(jiān)持什么原則和標(biāo)準(zhǔn)？

答：公務(wù)員職務(wù)晉升制度主要包括公務(wù)員職務(wù)晉升的標(biāo)準(zhǔn)和條件、晉升的方式、程序等內(nèi)容。我國(guó)公務(wù)員晉升的總原則和標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?、任人唯賢和注重工作實(shí)績(jī)。

28．公務(wù)員降職的主要程序是什么？

答：我國(guó)公務(wù)員降職的程序主要有如下環(huán)節(jié)：1、所在單位根據(jù)降職條件，提出降職安排意見。2、征求以降職公務(wù)員的意見。3、任免機(jī)關(guān)審批。29．公務(wù)員級(jí)別的晉升的途徑有哪些？

答：公務(wù)員級(jí)別的晉升有兩種途徑：第一種是隨著職務(wù)的晉升而晉升級(jí)別，即在晉升職務(wù)以后，其原級(jí)別未達(dá)到新任職務(wù)所對(duì)應(yīng)的最低級(jí)別的，可升至其新任職務(wù)所對(duì)應(yīng)的最低級(jí)別。第二種途徑是根據(jù)年度考核的結(jié)果晉升級(jí)別。

30．公務(wù)員任用方式主要有哪幾種類型？

答：所謂任用方式，就是選拔使用工作人員的方式。任用方式主要有下列幾種類型：1、選任制指用選舉產(chǎn)生的方式確定任用對(duì)象的一種制度，任期有限。2、委任制是由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)，直接確定任用人選，委派其擔(dān)任一定職務(wù)的作用方式。我國(guó)公務(wù)員的任用方式以委任制為主，就是大部分公務(wù)員的職務(wù)實(shí)行委任制對(duì)公務(wù)員部分職務(wù)實(shí)行聘任制是我國(guó)政府機(jī)關(guān)人事制度改革的一項(xiàng)重要措施。

31．我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)公務(wù)員兼職有哪些規(guī)定？

答：我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)公務(wù)員兼職規(guī)定是：我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定，公務(wù)員原則上一人一職。確因工作需要，允許個(gè)別公務(wù)員經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)兼職，但對(duì)此有兩個(gè)方面限制：一是公務(wù)員確因工作需要兼職的，在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)只能兼任一個(gè)實(shí)職。二是公務(wù)員不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù)，即不僅不能兼任實(shí)職，也不能兼任名譽(yù)職務(wù)。

32．公務(wù)員任職手續(xù)有哪些？

答：我國(guó)公務(wù)制度規(guī)定，任命國(guó)家公務(wù)職務(wù)，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：1、所在單位提出擬任職人選2、任免機(jī)關(guān)人事部門對(duì)任職人選進(jìn)行考核3、任免機(jī)關(guān)決定任命4、任免機(jī)關(guān)發(fā)布任免令，頒布任命書

33．我國(guó)公務(wù)免職有哪些程序？

答：免去國(guó)家公務(wù)員所在職務(wù)，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：1、所在單位提出擬免職的建議2、任免機(jī)關(guān)人事部門審核3、任免機(jī)關(guān)審核。4、任免機(jī)關(guān)發(fā)布免職令，并在一定范圍內(nèi)公布。

34．公務(wù)員培訓(xùn)的原則有哪些？

答：我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的基本私有制螄：1、理論聯(lián)系實(shí)際原則2、常用一致原則3、按需施教原則4、講求實(shí)效原則

35．要確保公務(wù)員的培訓(xùn)取得實(shí)效，必須做好哪幾方面的工作？

答：一是制定全面周密的培訓(xùn)計(jì)劃。二是總結(jié)繼承黨和國(guó)家長(zhǎng)期以平干部培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒國(guó)外培訓(xùn)的先進(jìn)方法、使公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容、方式做到正確、科學(xué)和先進(jìn)。三是報(bào)導(dǎo)培訓(xùn)與公務(wù)員的任職、晉升等真正掛鉤平，以督促鼓勵(lì)公務(wù)員在培訓(xùn)期間認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和各種專業(yè)知識(shí)與技能，確保培訓(xùn)收到實(shí)際效果。

36．公務(wù)員培訓(xùn)有哪些種類？

答：1、對(duì)新錄用人員的培訓(xùn)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)新錄用的公務(wù)員在正式上崗前所進(jìn)行的培訓(xùn)。這類培訓(xùn)也叫“入門訓(xùn)練“、”職前培訓(xùn)“。對(duì)新錄用人員的培訓(xùn)一般采用兩種方式：一是工作實(shí)習(xí)，二是集中培訓(xùn)。2、任職培訓(xùn)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)備晉升一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員根據(jù)擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求所進(jìn)行的培訓(xùn)。3、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在臨時(shí)組織一些公務(wù)員從事某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之前，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)。4、更新知識(shí)的培訓(xùn)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地組織公務(wù)員以更新知識(shí)為主要目的的定期培訓(xùn)。

37．外國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)一般有哪些特點(diǎn)？

答：外國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)一般有6個(gè)特點(diǎn)：1、培訓(xùn)制度化、法制化。2、全員培訓(xùn)。3、把錄用和培訓(xùn)結(jié)合起來。4、把培訓(xùn)與職務(wù)晉升聯(lián)系起來。5、各國(guó)政府都有專管培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在它的領(lǐng)導(dǎo)下建立公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。6、不斷增加新的培訓(xùn)內(nèi)容

38．我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度有哪些特點(diǎn)？

答：公務(wù)員培訓(xùn)與普通教育相比有明顯的特點(diǎn)：1、從性質(zhì)看，公務(wù)員培訓(xùn)屬于繼承教育和成人教育是對(duì)受過普通教育的公務(wù)員根據(jù)工作需要進(jìn)行的拓寬或追加知識(shí)的教育。2、從目的看，主要是通過培訓(xùn)不斷提高公務(wù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高政府機(jī)關(guān)的行政效能。3、從內(nèi)容看，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性，貫徹學(xué)用一致，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則。4、從形式看，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的復(fù)雜性和多樣性，培訓(xùn)形式必須靈活多樣，從期限上講，可長(zhǎng)可短，既有脫產(chǎn)培訓(xùn)、又有不脫產(chǎn)的在職培訓(xùn)，從方法上講，既有一般理論講授，又有討論、研究、實(shí)際操作、考察了解等。5、從培訓(xùn)機(jī)關(guān)看，培訓(xùn)的主管機(jī)關(guān)是國(guó)[有行政機(jī)關(guān)

39．公務(wù)員轉(zhuǎn)任的含義與特點(diǎn)是什么？

答：1、公務(wù)員轉(zhuǎn)任，是指國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。2、與調(diào)任相比，轉(zhuǎn)任的最大特點(diǎn)是，它是公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部門轉(zhuǎn)換職位任職

40．何謂公務(wù)員掛職鍛煉？它與其他交流形式相比較有何特點(diǎn)

答：1、公務(wù)員交流制度中的掛職鍛煉，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。2、掛職鍛煉是一種特殊交流形式，其特殊性：不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，有時(shí)間性，內(nèi)外混合交流形式，單項(xiàng)性

41．調(diào)任制度的含義與特征是什么？

答：1、公務(wù)員交流制度中的調(diào)任是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職。2、調(diào)任與轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉相比，具有以下幾個(gè)特征：第一所涉及的范圍較廣，既包括具有公務(wù)員身份的人員調(diào)出公務(wù)員對(duì)伍，也包括沒有公務(wù)員身份的人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，第二、調(diào)節(jié)器任的形式，具有調(diào)入調(diào)出兩個(gè)途徑

42．公務(wù)員轉(zhuǎn)任的條件有哪些？

答：1、轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)符合擬轉(zhuǎn)任職務(wù)的條件2、轉(zhuǎn)任是一種平級(jí)調(diào)到，只能在相同級(jí)別的不同職務(wù)之間進(jìn)行，不能以轉(zhuǎn)任任程序代替公務(wù)員職務(wù)升降程序，不能通過轉(zhuǎn)任隨意地提拔或降低公務(wù)員的職務(wù)3、公務(wù)員轉(zhuǎn)任必須按規(guī)定辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)4、轉(zhuǎn)任必須符合規(guī)定的編制員額和職位結(jié)構(gòu)要求，必須有相應(yīng)的職位空缺，不能再滿編或超編，以及違反職數(shù)比例的情況下接受轉(zhuǎn)任的公務(wù)員

43．回避制度的概念是什么？古代回避制度的主要內(nèi)容有哪些？

答：1、人事行政中的回避制度是指為了國(guó)家公職人員不血親屬關(guān)系等因素，對(duì)公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響，而在公職人員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面作出的一定的限制性規(guī)定2、古代回避制度的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：①職務(wù)回避②地區(qū)回避③考試回避

44．建立我國(guó)公務(wù)員回避制度的重大意義？

答：1、有利政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，回避制度在擔(dān)任職務(wù)、任職地區(qū)和公務(wù)執(zhí)行等方面，讓公務(wù)員避開涉及本人及親屬利益的活動(dòng)，從而在一定程度上減少了公務(wù)員備用職權(quán)為自己及親屬謀取利益的可能，對(duì)克服任人唯親、結(jié)幫營(yíng)私等不正之風(fēng)，起到了防患于未然的積極作用。2、有利于作為公務(wù)員創(chuàng)造良好的工作臺(tái)環(huán)境，從而有利于公務(wù)員的個(gè)人成長(zhǎng)。建立回避制度，就可以幫助公務(wù)員擺脫各種親屬關(guān)系的羈絆，使他們能夠秉公辦事，大膽工作，施展才干，既有利于個(gè)人的成長(zhǎng)，又有利于維護(hù)政府機(jī)關(guān)的形象，也有助于良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。3、有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高行政效率，實(shí)行回避制度，就能在很大程度上，消除機(jī)關(guān)報(bào)內(nèi)由于親屬關(guān)系而形成的非組織活動(dòng)，便于機(jī)關(guān)的管理，促進(jìn)行政效率的提高

45．公務(wù)員回避制度的基本內(nèi)容及其貫徹執(zhí)行

答：1、公務(wù)員回避的范圍，回避要求主要是對(duì)某種親屬關(guān)系的公務(wù)員而言。回避制度只是針對(duì)公務(wù)員比較密切的親屬關(guān)系作出的限制規(guī)定。在公務(wù)員法規(guī)中對(duì)公務(wù)員的回避范圍也做出了相應(yīng)的規(guī)定，回避范圍主要是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻關(guān)系2、公務(wù)員法規(guī)中對(duì)公務(wù)員的回避范圍的種類及其執(zhí)行的特點(diǎn)①職務(wù)回避就是對(duì)某種親情關(guān)系的公務(wù)員，在其擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面做出的限制。2、公務(wù)回避就是工作人員在招待公務(wù)時(shí)，凡處理涉及本人或本人親屬利益的問題時(shí)，予以回避。3、地區(qū)回避即擔(dān)任縣級(jí)以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在原籍任職

46．公務(wù)員轉(zhuǎn)任的含義與特點(diǎn)是什么？

答：1、公務(wù)員轉(zhuǎn)任，是指國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換職位任職。2、與調(diào)任相比，轉(zhuǎn)任的最大特點(diǎn)是，它是公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部門轉(zhuǎn)換職位任職

47．何謂公務(wù)員掛職鍛煉？它與其他交流形式相比較有何特點(diǎn)

答：1、公務(wù)員交流制度中的掛職鍛煉，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干革命。2、掛職鍛煉是一種特殊交流形式，其特殊性：不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，有時(shí)間性，內(nèi)外混合型交流形式，單項(xiàng)性

48．調(diào)任制度的含義與特征是什么？

答：1、公務(wù)員交流制度中的調(diào)任是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職。2、調(diào)節(jié)器任與輪換、掛職鍛煉相比，具有以下幾個(gè)特征：第一、所涉及的范圍較廣，既包括具有公務(wù)員身份的人員調(diào)出公務(wù)員對(duì)伍，也包括沒有公務(wù)員身份的人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，第二、調(diào)任的形式，具有調(diào)入調(diào)出兩個(gè)途徑

49．公務(wù)員轉(zhuǎn)任的條件有哪些？

答：1、轉(zhuǎn)任的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)符合擬轉(zhuǎn)任職務(wù)的條件2、轉(zhuǎn)任是一種平級(jí)調(diào)動(dòng)，只能在相同職務(wù)之間進(jìn)行，不能以轉(zhuǎn)任程序代替公務(wù)員的職務(wù)升降程序，不能通過轉(zhuǎn)任隨意地提拔或降低公務(wù)員的職務(wù)3、公務(wù)員轉(zhuǎn)任必須按規(guī)定辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。4、轉(zhuǎn)任必須符合規(guī)定的編制員額和職位結(jié)構(gòu)要求，必須有相應(yīng)原職位空缺，不能再滿編或超編，以及違反職數(shù)比例的情況下接受轉(zhuǎn)任的公務(wù)員

50．回避制度的概念是什么？古代回避制度的主要內(nèi)容有哪些？

答：1、人事行政中的回避制度是指為了保證國(guó)家公職人員不因親屬關(guān)系等因素，對(duì)公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響，而在公職人員所任職務(wù)、任職地區(qū)和招待公務(wù)等方面作出的一定的限制性規(guī)定。2、古代回避制度的主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：①職務(wù)回避②地區(qū)回避③考試回避

51．公務(wù)員回避的范圍包括哪些內(nèi)容？答：回避要求是對(duì)有某種親屬關(guān)系的公務(wù)員而言。回避制度只是針對(duì)公務(wù)員比較密切的親屬關(guān)系作出的限制規(guī)定，在公務(wù)員法規(guī)中對(duì)公務(wù)員的回避范圍也做出了相應(yīng)的規(guī)定，回避范圍主要是：1、夫妻關(guān)系2、直系血親關(guān)系3、三人以內(nèi)旁系血親關(guān)系4、近姻親關(guān)系

52．我國(guó)公務(wù)員工資制度的基本原則有哪些？

答：確立公務(wù)員工資制度的基本原則是：1、正常增原則2、平衡比較原則3、物價(jià)補(bǔ)償原則4、法律保障原則

53．實(shí)行職級(jí)工資制后，公務(wù)員正常增資，途徑有哪幾種？

答：實(shí)行職級(jí)工資制后，公務(wù)員正常增資，途徑有四種：1、結(jié)合對(duì)公務(wù)員的考核，晉升工資檔次。實(shí)行定期增資制度必須同年度考核制度結(jié)合起來進(jìn)行。定期增資必須建立在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)之上。2、根據(jù)公務(wù)員的考核情況，定期晉升級(jí)別，并相應(yīng)增加工資3、晉升職務(wù)工資4、適時(shí)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)和津貼水平

54．我國(guó)公務(wù)員保險(xiǎn)制度有哪些主要內(nèi)容？

答：現(xiàn)行國(guó)家機(jī)關(guān)的保險(xiǎn)制度主要有：1、生育保險(xiǎn)制度2、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度3。疾病保險(xiǎn)制度4、傷殘保險(xiǎn)制度5、死亡保險(xiǎn)制度

55．我國(guó)公務(wù)員福利制度有哪些主要內(nèi)容？

答：現(xiàn)行國(guó)家機(jī)關(guān)的福利制度主要有：1、福利費(fèi)制度2、探親制度3、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度4、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度5、年休假制度

56．什么是公務(wù)員辭職？公務(wù)員辭職有何特點(diǎn)？

答：公務(wù)員辭職是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務(wù)，解除其與行政機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的法律行為或法律事實(shí)，公務(wù)員辭職特點(diǎn)是：1、辭職是公務(wù)員的法律權(quán)利。2、辭職必須經(jīng)過一定的法律程序。3、辭職作為公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利，是有保障的，即辭職公務(wù)員享有法定的辭職待遇。4、辭職的主體是有法律限制的:

57．我國(guó)公務(wù)員辭退的特點(diǎn)？

答：公務(wù)員辭退特點(diǎn)是：1、辭退公務(wù)員，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的法定權(quán)力2、辭退公務(wù)員，必須基于一定的法律事實(shí)3、辭退公務(wù)員，必須遵循必要的法律程序4、被辭退公務(wù)員享有法定的待遇，即可以享受待業(yè)保險(xiǎn)。

58．建立公務(wù)員辭職制度有何意義？

答：建立公務(wù)員辭職制度意義是：1、是對(duì)傳統(tǒng)人事體制的重大改革，是改革成果的體現(xiàn)和鞏固2、是對(duì)公務(wù)員權(quán)利的有效保障3、是保證公務(wù)員隊(duì)伍活力、提高行政效率的重要措施

59．公務(wù)員退休的種類方式和條件有哪些？

答：1、退休方式一般包括自愿退休和強(qiáng)制退休兩種。2、退休條件主要包括年齡和工齡兩個(gè)方面。我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件有兩種：一是年齡條件，即男年滿60周歲，女年滿55周歲，二是身份條件，即喪失工作能力的。凡是符合這兩種條件之一的公務(wù)員都必須退休。并享受規(guī)定的退休待遇。我國(guó)公務(wù)員制度對(duì)公務(wù)員自愿退休的條件規(guī)定：一是工作年限滿三十年的。二是國(guó)空規(guī)定退休年齡不足5年，且工作年限滿20年的。三是符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的

60．退休公務(wù)員可以享受哪些待遇？

答：1、政治待遇，是指退休者的社會(huì)地位、政治地位和應(yīng)該享有的各種政治權(quán)利。2、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，養(yǎng)老保險(xiǎn)金亦稱退休費(fèi)、退休金等。3、其它待遇，除以上兩項(xiàng)待遇外，享受為保障晚年生活所必須物質(zhì)待遇

61．公務(wù)員申訴的含義、特點(diǎn)是什么？

答：公務(wù)員申訴，是指公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服時(shí)，向原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)人民政府人事部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)提出重新處理要求的行為。公務(wù)員申訴的特點(diǎn)：1、申訴人是《國(guó)家公務(wù)員暫行條件》確定的國(guó)家公務(wù)員。2、申訴的原因，是公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事決定不服。3、受理機(jī)關(guān)，按照申訴內(nèi)容和本人意愿的不同可分別是原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)人民政府人事部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)。

62．公務(wù)員申訴控告的性質(zhì)和意義有哪些？

答：公務(wù)員申訴控告的性質(zhì)是：1、權(quán)利保障性2、事后監(jiān)督性3、主觀斷定性4、程序性。公務(wù)員申訴控告的意義：1、公務(wù)員申訴控告的直接意義在于，當(dāng)公務(wù)員的合法權(quán)益遭到侵害后，能夠依法要求糾正并得到補(bǔ)償。2、申訴控告制度對(duì)于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性具有重要作用。3、申訴控告制度有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和懲處公務(wù)員管理中有違法亂紀(jì)行為的人員，及時(shí)糾正公務(wù)員管理工作中的錯(cuò)誤。4、申訴控告制度對(duì)其他公務(wù)員制度的實(shí)行起著重要的保障和監(jiān)督作用。

63．簽定聘任合同應(yīng)有的原則是什么？

答：1、明確簽訂合同雙方的主體：機(jī)關(guān)和公務(wù)員。2、簽訂合同雙方是平等自愿、協(xié)商一致的。3、所簽訂的聘任合同應(yīng)當(dāng)是書面形式。4、簽訂聘任合同的目標(biāo)，是要確定機(jī)關(guān)和所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利和義務(wù)。5、聘任合同可以變更或解除

64．我國(guó)公務(wù)員實(shí)行聘任制的理論意義和實(shí)踐意義

答：1、有利于健全用人機(jī)制，增強(qiáng)公務(wù)員制度的生機(jī)和活力2、有利于滿足機(jī)關(guān)吸引和使用權(quán)用多樣化人才的需求3、有利于提高公務(wù)員整體素質(zhì)，提高公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平

65．人事爭(zhēng)議仲裁的原則

答：1、合法原則2、公正原則3、及時(shí)處理原則

66．聘任合同的內(nèi)容

答：1、聘任期限2、職位與職責(zé)要求3、工資、福利、保險(xiǎn)待遇4、違反合同的責(zé)任5、必備條款6、約定條款

67．公務(wù)員管理中的違法情形有哪幾種？

答：一是不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的。二是不按規(guī)定進(jìn)行公務(wù)員獎(jiǎng)懲、回避和辦理退休的，三是不按規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔以及考核、獎(jiǎng)懲的。四是違反國(guó)家規(guī)定，更改公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，五是在錄用競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律、以及其他嚴(yán)重影響公開、公正的。六是不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員的申訴、控告的，七惠違反公務(wù)員法規(guī)的其他情形的

68．對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任)

答：首先要對(duì)行政違法、侵權(quán)行為予以糾正，同時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任的形式是行政責(zé)任和型事責(zé)任。其中行政責(zé)任包括行政處罰和行政處分。論述題：

1．試比較人事管理中職位分類與品位分類的優(yōu)缺點(diǎn)

答：人事管理中職位分類各有所長(zhǎng)，也各有所短。就職位分類來說，它的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)是：1、它在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定每個(gè)職位的職責(zé)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)具備的條件，這就為公務(wù)員的錄用考核、獎(jiǎng)懲治、職務(wù)升降等提供了客觀依據(jù)。2、它有一套科學(xué)的分類方法，將公務(wù)員的工作職位按其性質(zhì)、難易程序等分門別類地予以排列，使職位狀況一目了然，為人事管理科學(xué)化打下良好基礎(chǔ)。3、它有一套嚴(yán)格的程序，有一套嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、準(zhǔn)確、完整的法規(guī)文件，如職位說明書、職系說明書、職級(jí)規(guī)范、職等標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)每一個(gè)職位都有詳盡的說明，便于公務(wù)員明確職責(zé)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，有利于提高效率。它的短處和缺陷是：1、職位分類適合于專業(yè)性、機(jī)構(gòu)性、事務(wù)性較強(qiáng)。易于規(guī)范化職位，而對(duì)于責(zé)任較大、需要高度發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的職位，以及職責(zé)范圍不易確定的職位，則不太適合。2、職位分類結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性給人事管理帶來發(fā)許多方便，但職系區(qū)分過細(xì)，職級(jí)設(shè)置過死，官員的升遷、調(diào)轉(zhuǎn)缺乏彈性，非特殊情況一般不準(zhǔn)跨職系進(jìn)行，阻礙了人員的流動(dòng)，不利于人才的全面發(fā)展3、職位分類的程序過于繁鎖，需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，同時(shí)靜態(tài)的分類難以適應(yīng)職位結(jié)構(gòu)的不斷變化。就品位分類來說，它的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)是：1、有利于公務(wù)員的流動(dòng)和各方面能力的提高，便于培訓(xùn)和選拔通才。2、有利于發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，給公務(wù)員提供不斷升遷的機(jī)會(huì)。3、有利于吸收教育程度較高的優(yōu)秀人才。4、分類方法比較簡(jiǎn)單，便于管理。它的短處和缺陷是，對(duì)那些學(xué)歷較低而能力較強(qiáng)的人員發(fā)揮才能有一定限制，尤其是由于不以工作難易決定職位高低和得報(bào)酬的多少，常常造成貢獻(xiàn)大、成績(jī)優(yōu)異的人員因?qū)W歷、資歷所限，只能得到較少的報(bào)酬，影響人們的各積極性。

2．試述實(shí)行考試錄用制度的意義及其特點(diǎn)

答：實(shí)行考試錄用制度的意義主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（一）從考試的一般意義上理解，考試在選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)方面有重要作用。社會(huì)上每個(gè)人在政治思想?yún)蔚隆W(xué)識(shí)才能、體格等方面存在著客觀的差異，這種差異通過人的言行表現(xiàn)于外，既可以觀察、記錄，雙可以測(cè)試、甄別?？荚囎鳛橐环N測(cè)度、評(píng)價(jià)個(gè)體差異性的手段，是經(jīng)過人類長(zhǎng)期的實(shí)踐逐步被肯定、發(fā)展、完善起來的，并進(jìn)而成為現(xiàn)代社會(huì)各種機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、組織選拔人才、鑒別優(yōu)劣的主要方式。（二）從國(guó)家機(jī)關(guān)錄用考試的特殊意義上理解，考試的作用主要表現(xiàn)在如下幾事業(yè)：第一，從考試的地位看，它是確保國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的基本素質(zhì)、選拔優(yōu)秀人才、提高行政效率的重要手段，第二，從考試的內(nèi)容看見，它是確保黨的德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€得以貫徹落實(shí)的重要性手段。錄用考試包含兩個(gè)主要環(huán)節(jié)，一是筆試，二是面試。筆試側(cè)重于考查考生的基本文化知識(shí)、專業(yè)知識(shí)，面度側(cè)重于考察考生的言語(yǔ)表達(dá)能力、反應(yīng)能力、邏輯思維能力以及其他實(shí)際工作需要的能力，第三，從社會(huì)效果看，它的促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)、抵制用人上的不正之風(fēng)的重要手段。錄用考試有兩個(gè)特點(diǎn)，一是有一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不分對(duì)象，一視同仁。二是面向社會(huì)，公開競(jìng)爭(zhēng)，將考試應(yīng)用于機(jī)關(guān)干部的選拔錄用上，實(shí)際上是在用人工作中增加了公平競(jìng)爭(zhēng)和公開監(jiān)督的機(jī)制，這兩點(diǎn)正是我國(guó)干部人事制度改革所要解決的問題。

3．試述我國(guó)公務(wù)員考核的內(nèi)容及考核的重點(diǎn)，為什么要突出考核的重點(diǎn)？

答；我國(guó)公務(wù)員考核的內(nèi)容，也應(yīng)當(dāng)包括“德”、“能”、“勤”、“謙五個(gè)方面?？嫉轮饕强疾旃珓?wù)員的政治思想和道德品質(zhì)，包括是否認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線、黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，是否具有為人民服務(wù)的精神，自覺接受群眾監(jiān)督，是否努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，并以此為指導(dǎo)，不斷提高自己的政策水平，是否遵紀(jì)守法，維護(hù)國(guó)家和群眾利益，同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，是否忠于職守，實(shí)事求是，等等?？寄苤饕强疾旃珓?wù)員的基本能力和應(yīng)用能力，基本能力包括是否具有所在職位所要求的文化知識(shí)，專業(yè)技能以及身體條件等基本素質(zhì)方面能力，應(yīng)用能力包括解決問題的能力，創(chuàng)造能力，對(duì)外進(jìn)行交涉與內(nèi)進(jìn)行折衷協(xié)調(diào)的能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等，考勤就是考察公務(wù)員的工作態(tài)度、勤奮精神和事業(yè)心，主要看工作上是否具有積極性、主動(dòng)性，在業(yè)務(wù)上是否肯鉆研、勇于創(chuàng)新、充分發(fā)揮自己的能力，以及紀(jì)律性和出勤率如何?？伎?jī)就是考察工作成績(jī)，對(duì)工作成績(jī)的考察，不是簡(jiǎn)單地看是否完成工作任務(wù)，特別是對(duì)于一些難以定量的工作，不能是只要不犯錯(cuò)誤，就算有成績(jī)考謙就是廉潔奉公，遵守職業(yè)道德，尊重社會(huì)公德等等。在堅(jiān)持全面考核的同時(shí)，必須明確重點(diǎn)，考核的重點(diǎn)是公務(wù)員在招待黨的基本路線中表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，有著內(nèi)在的聯(lián)系，之所以把在執(zhí)行黨的基本路線中表現(xiàn)作為考核的重點(diǎn)，是由于公務(wù)員的特殊身份決定的。工作實(shí)績(jī)是德、能、勤的綜合反映。所以，我們?cè)诳己说隆⒛?、勤時(shí)要注意到這三者同績(jī)的一致性，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)考核公務(wù)員在執(zhí)行黨的基本路線中表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，并不是說可以忽視對(duì)其他方面的考核，考核政治表現(xiàn)不能代表全部的考德，更不能代替考能和考勤，公務(wù)員不僅要有正確的政治方向，還要有良好的道德品質(zhì)，遵守職業(yè)道德，同時(shí)要具備本職工作所要求的工作能力，還要有積極的工作態(tài)度，因此，要全面正確地評(píng)價(jià)公務(wù)員，就要堅(jiān)持全面考核，不能用一方面的考核去代替其他方面的考核。

4．試述我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的重要意義。

答：我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度的重要意義是：主要有以下兩方面意義：1、有利于完善激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制鼓勵(lì)公務(wù)員積極向上。根據(jù)當(dāng)前干部人事改革的要求，建立公務(wù)員制度必須引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公務(wù)員制度中的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制表現(xiàn)在很多方面，其中獎(jiǎng)勵(lì)制度是一個(gè)重要方面，獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)優(yōu)良行為的一種積極肯定，是強(qiáng)化的激勵(lì)手段。2、有利于保護(hù)公務(wù)員的積極性，優(yōu)化公務(wù)員的成長(zhǎng)環(huán)境，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要手段。國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)表現(xiàn)突出、做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的公務(wù)員給予及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)公務(wù)員良好行為或工作成績(jī)的肯定，也是對(duì)他們的支持，這會(huì)鼓舞他們堅(jiān)持不懈、斗志不減，繼續(xù)做出努力，同時(shí)，這樣做對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中扶正壓邪，反對(duì)腐敗，公正廉潔，依法行政，樹立行政，樹立良好風(fēng)氣具有重要的作用。

5．試述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的條件和程序

答：按照《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的條件有：1、忠于職守、積極工作，成績(jī)顯著的。2、遵守紀(jì)律、廉潔奉公、作風(fēng)正派、辦事公道、模范作用突出的。3、在工作中發(fā)明、創(chuàng)造提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的。4、為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面作出突出貢獻(xiàn)的。5、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的。6、防止或挽救事故有功，使國(guó)家或人民群眾利益免或減少損失的。7、在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的。8、同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有菌績(jī)的。9、在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的。10、有其他菌績(jī)的，公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)程序是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員實(shí)施具體獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)所應(yīng)遵循的工作程序和工作步驟，實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)必須遵法定的工作程序，當(dāng)公務(wù)員具備獎(jiǎng)勵(lì)條件是，所在單位領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)群眾意見或者組織意見，及時(shí)提出對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)意見，整理出書面材料，提出受獎(jiǎng)種類按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，上報(bào)審批，審批機(jī)關(guān)接到公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告后，由人事部門對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)者的材料是否真是，是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件，擬授獎(jiǎng)勵(lì)種類是否恰當(dāng)?shù)惹闆r進(jìn)行審核，上報(bào)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)材料經(jīng)審核符合者，由審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，作出獎(jiǎng)勵(lì)決定，獎(jiǎng)勵(lì)決定要予以公布，通過會(huì)議、上光榮榜、廣播或登報(bào)等方式在一定范圍內(nèi)宣布，進(jìn)行表彰，授予證書，還可以同時(shí)給予獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等，同時(shí)以書面形式通知本人，并把獎(jiǎng)勵(lì)決定和審批材料存入本人檔案。

6．我國(guó)對(duì)驄的獎(jiǎng)勵(lì)為什么在堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的同時(shí)，還必須堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則？

答：1、我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，各級(jí)政府機(jī)關(guān)與公務(wù)員是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的，我國(guó)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要教育公務(wù)員必須具有廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)的精神，而堅(jiān)持對(duì)國(guó)家公務(wù)員實(shí)行以精神鼓勵(lì)為主的方針正是體現(xiàn)了這一要求。2、公務(wù)員是通過一定方式被選拔到國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作的優(yōu)秀人才，他們一般都具有較高的政治素質(zhì)和知識(shí)水平，比較重視政治榮譽(yù)，對(duì)他們實(shí)行精神鼓勵(lì)一般都能到達(dá)較好的效果。3、就人們的需要層次論來說，精神需要同物質(zhì)需要相比屬于更高的需要層次。4、實(shí)行以精神鼓勵(lì)為主的方會(huì)，可以使公務(wù)員到達(dá)更高的精神境界。

7．試述公務(wù)員職務(wù)升降在公務(wù)員的管理中的作用和意義。

答：公務(wù)員職務(wù)升降在公務(wù)員的管理中的作用和意義：一、職務(wù)升降是保證行政機(jī)關(guān)各個(gè)職位獲得適宜人選的主要途徑。行政機(jī)關(guān)是由各個(gè)職位構(gòu)成的，一定的職位，意味著一定的職責(zé)和職權(quán)，意味著一定的工作內(nèi)容和工作任務(wù)，只有將適宜的人選放到各個(gè)職位上，行政機(jī)關(guān)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，二、職務(wù)升降是合理使用公務(wù)員，做到適才適用的有效辦法，對(duì)行政機(jī)關(guān)的職位來說，職務(wù)升降關(guān)系到為職位選擇合適人選，對(duì)公務(wù)員來說，職務(wù)升降關(guān)系到對(duì)公務(wù)員的合理使用，三、職務(wù)升降是形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，保持公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力的重要手段，有升有降，實(shí)際上就是舉優(yōu)貶劣，建立正常的職務(wù)升降制度，有利于形成擇優(yōu)機(jī)制，激勵(lì)公務(wù)員忠于職守，熱誠(chéng)服務(wù)，充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性，努力工作。四、職務(wù)升降是選賢任能，而選賢任能主要是通過對(duì)公務(wù)員的職務(wù)升降來實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)職務(wù)升降又連接著考核、培訓(xùn)、工資等管理環(huán)節(jié)。職務(wù)升降是考核的直接結(jié)果之一。

8．試述公務(wù)員晉升職務(wù)的資格條件及其意義

答：公務(wù)員晉升職務(wù)，除了要以德才條件和工作實(shí)績(jī)作為主要依據(jù)外，還必須具備相應(yīng)的資格條件，所謂的資格條件，主要是學(xué)歷、資歷等到方面的條件。規(guī)定公務(wù)員晉升職務(wù)必須具備一定的資格條件，其意義在于：第一，有利于選拔合格人才，保證公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展，政府行政管理工作日趨復(fù)雜化、專業(yè)化，只有具備較高的文化知識(shí)水平的公務(wù)員才能承擔(dān)起行政管理工作的任務(wù)，同樣，行政管理的復(fù)雜化專業(yè)化，也使公務(wù)員只有通過實(shí)踐積累起一定的實(shí)踐以驗(yàn)以后才能某些層次的職務(wù)，第二，有利于職務(wù)晉升的公平合理，一定的資格條件，實(shí)際上是衡量公務(wù)員的一種客觀標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)明確，易于把握，有利于減少憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人好惡決定公務(wù)員晉升的不合理現(xiàn)象，保障公務(wù)員平等的晉升權(quán)利，第三，有利于保證公務(wù)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，將公務(wù)員的資歷，即服務(wù)年限和任職履歷作為職務(wù)晉升的資格條件，實(shí)際也就是承認(rèn)和肯定公務(wù)員的歷史貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)行政工作的連續(xù)性，強(qiáng)調(diào)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的重要性，這不公有利于客觀判斷評(píng)價(jià)公務(wù)員，也有利于公務(wù)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)公務(wù)員晉升職務(wù)資格條件的具體要求，根據(jù)晉升的職務(wù)不同而有所不同，一般來說，職務(wù)層次越高，要求文化程度越高，工作服務(wù)年限越長(zhǎng)。:

9．試述公務(wù)員員職務(wù)任免的涵義和意義

答：任免是任職與免職的統(tǒng)稱，公務(wù)員的任職是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在其任免范圍內(nèi)，通過法定程序，任命公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)，公務(wù)員的免職是任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過法定程序，免去公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)，任用與任免既有區(qū)別又有內(nèi)在的聯(lián)系，對(duì)公務(wù)員的任用，通常表現(xiàn)為授予公務(wù)員一定的職務(wù)，令其在某一崗位上負(fù)責(zé)一定的工作，發(fā)揮其作用。任免實(shí)際上是一種職務(wù)管理，任職就是授予公務(wù)員一定的職務(wù)，即確認(rèn)行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員的某種職務(wù)關(guān)系，免職則是免去公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)，解除行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員的某種職務(wù)關(guān)系，無論是任職還是免職，都是對(duì)公務(wù)員管理中的一項(xiàng)基本管理。（1）它是合理選拔使用公務(wù)員的重要制度保障，要做到合理使用人才，關(guān)鍵在于任免公務(wù)員得當(dāng)，只有任免得當(dāng)，才能做到適才適為位，人盡其才，充分發(fā)揮公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性。（2）它是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職務(wù)管理制度化的重要措施，任免實(shí)際上是一種職務(wù)管理，通過任職確認(rèn)行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員的某種職務(wù)關(guān)系，通過免職而解除行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員的某種職務(wù)關(guān)系，職務(wù)管理是公務(wù)員管理的核心內(nèi)容。

10．試將公務(wù)員職務(wù)任免與原有行政任免制度作比較

答：公務(wù)員職務(wù)任免與原有行政任免制度作比較具有的特點(diǎn)是：（1）在任免對(duì)象上作了嚴(yán)格的區(qū)分，原有的行政任免制度包括政府組成人員和非政府組成人員，沒有嚴(yán)格的區(qū)分，而公務(wù)員職務(wù)任免制度強(qiáng)調(diào)，公務(wù)員中的政府組成人員的任免。根據(jù)憲法和組織法進(jìn)行，公務(wù)員中的非政府組成人員的任免，根據(jù)公務(wù)員條例和有關(guān)公務(wù)員法規(guī)進(jìn)行，所以，我們所說的公務(wù)員職務(wù)任免制度，一般是指公務(wù)員中的非政府組成人員的職務(wù)任免制度，（2）任免的對(duì)象更完整更全面，在原有的行政任免制度中，側(cè)重于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免，對(duì)擔(dān)任非行政職務(wù)的，則缺乏辦理任免手續(xù)方面的嚴(yán)格的規(guī)定，公務(wù)員職務(wù)任免制度不僅要求要對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的輸任免手續(xù)，而且對(duì)擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的也必須辦理任免手續(xù)?？傊珓?wù)員職務(wù)任免制度，在科學(xué)性、合理性方面，比過去的行政任免制度有所提高、有所發(fā)展。認(rèn)清貫徹執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)任免制度，必將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善政府機(jī)關(guān)的職務(wù)管理工作，并進(jìn)而促進(jìn)和推動(dòng)公務(wù)員管理的科學(xué)化和法制化。

11．試述建立公務(wù)員培訓(xùn)制度的意義

答：建立公務(wù)員培訓(xùn)制度的意義：培訓(xùn)是開發(fā)人的智力和技能的基本途徑，公務(wù)員培訓(xùn)的意義就在于開發(fā)公務(wù)員的智能，提高公務(wù)員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。以促進(jìn)政府行政效率的提高，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。（1）建立公務(wù)員培訓(xùn)制度，是保障公務(wù)員的優(yōu)化、廉潔的重要措施之一，是實(shí)現(xiàn)高效能的國(guó)家行政管理的重要保證，隨著改革開放，政府職能的轉(zhuǎn)變，政府機(jī)關(guān)必須盡快形成結(jié)構(gòu)合理，功能齊全、法制完備、富有效率和充滿省略的行政工作系統(tǒng)，以卓有成效地管理國(guó)家行政事務(wù)。（2）公務(wù)員培訓(xùn)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和行政管理科學(xué)化需要。（3）對(duì)公務(wù)員實(shí)行培訓(xùn)既是公務(wù)員的權(quán)利，也是公務(wù)員的義務(wù)，對(duì)干部培訓(xùn)和使用并重是我們黨和國(guó)家的一貫方針，尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，公務(wù)員要在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，就必須不斷用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)充實(shí)和發(fā)展自己，所以，黨和國(guó)家從公務(wù)員的切身利益出發(fā)，非常重視公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利，從各方面為公務(wù)員的學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，給予學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)，為公務(wù)員順利成長(zhǎng)創(chuàng)造必要的條件。

12．試述公務(wù)員交流的概念和原則:

答：所謂公務(wù)員的交流，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人愿望，通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任輪換、掛職鍛等形式變更公務(wù)員的工作崗位，從而產(chǎn)生、變更成消滅公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過程。公務(wù)員交流工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：（一）依法進(jìn)行的原則，在公務(wù)員交流制度中，對(duì)交流的各種形式及其適用的情況、各種交流形式的程序、條件用要求等都有明確、具體的法規(guī)規(guī)定。（二）適才適用的原則，每一個(gè)公務(wù)員，由于其受教育的程度和成長(zhǎng)道路不同等到方面的原因，不但具有思想和性格上的差異，也形成了能力和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)方面的差異，而工作職位對(duì)每一個(gè)任職者各方面都有差不同的要求，成功的交流工作就是要盡最在可能，將每一個(gè)公務(wù)員安排到最大適合發(fā)揮其特長(zhǎng)的職位上，使他們的才能至潛能能夠得到最在限度的發(fā)揮，以實(shí)現(xiàn)第三者適用，人盡其才。（三）個(gè)人服從組織的原則，國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使著國(guó)家行政管理的重要職能。（四）合理的原則，公務(wù)員的交流，關(guān)系到政府工作的效率問題，也關(guān)系到公務(wù)員的切身利益，如果不注意到這一方面，就會(huì)挫傷他們的積極反而對(duì)工作更為不利盡量做到合情合理，并且盡可能地減少他們的后顧之憂，使他們能夠心情愉快地接受交流安排，投入新的工作。

13．試比較公務(wù)員交流中輪換與轉(zhuǎn)任的異同

答：公務(wù)員交流制度中的轉(zhuǎn)任是指國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門地區(qū)的調(diào)動(dòng)，或者在同一部門的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。公務(wù)員交流制度中的輪換是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，有計(jì)劃地調(diào)換職位任職，輪換與轉(zhuǎn)任兩種交流形式有許多共同之處是：第一，兩者都是公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部交流的形式，第二，從實(shí)際結(jié)果看，二者都表現(xiàn)為公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)換職位任職，第三，輪換與因工作需要的轉(zhuǎn)任一樣，都是行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要對(duì)公務(wù)員的命令性調(diào)動(dòng)等。輪換與轉(zhuǎn)任相比，又有其特殊之處是，第一，對(duì)象的特定性，轉(zhuǎn)任的適用對(duì)象是所有在職公務(wù)員，而輪換則只適用于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)員。第二，工作的計(jì)劃性，轉(zhuǎn)任是根據(jù)不特定的工作需要或依公務(wù)員本人申請(qǐng)經(jīng)過審批而進(jìn)行的，輪換是按照特定的目的嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行的，輪換工作的計(jì)劃性，除了輪換對(duì)象的確定性之處，還包括輪換時(shí)間的周期性以及同一機(jī)關(guān)在同一時(shí)間需要輪換的人數(shù)的計(jì)劃安排等方面。

14．試述公務(wù)員回避制度的種類及其執(zhí)行特點(diǎn)。

答：公務(wù)員回避制度的種類是：（一）職務(wù)回避就是對(duì)有某種親情關(guān)系的公務(wù)員，在其擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面作出的限制，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，在我國(guó)的公務(wù)員法規(guī)中規(guī)定，國(guó)家公務(wù)員凡有夫妻關(guān)系的直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻關(guān)系的，不得擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事人事、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。（二）公務(wù)回避就是工作人員在招待公務(wù)時(shí)，凡處理涉及本人或本人親屬利益的問題時(shí)，予以回避。（三）地區(qū)回避，公務(wù)員條例規(guī)定：擔(dān)任縣級(jí)以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在原籍任職，建立公務(wù)員的地區(qū)回避制度很有必要，近幾年赤有些地區(qū)已實(shí)行過主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部易地任職的辦法，證明效果是好的。回避制度有兩個(gè)特點(diǎn)：一是強(qiáng)制性，實(shí)行回避，對(duì)公務(wù)員來說，不是可為可不為的行為，而是必須做的，只要是法律、法規(guī)規(guī)定范圍之內(nèi)的，不論本人意愿如何，都必須執(zhí)行，二是預(yù)防性，回避制度不是作為事后處理的措施，而是作為一種事前的預(yù)防性保障而規(guī)定的，不論工作人員是否會(huì)由于親屬關(guān)系等因素而出現(xiàn)不廉潔的行為，都必須實(shí)行回避，以發(fā)揮這一制度在廉政建設(shè)中的作用。

15．建立我國(guó)公務(wù)員回避制度的重大意義

答：建立我國(guó)公務(wù)員回避制度的重大意義是：1、有利政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。回避制度在擔(dān)任職務(wù)、任職地區(qū)和公務(wù)員執(zhí)行等方面，讓公務(wù)員避開涉及本人用親屬利益的活動(dòng)，從而在一定程度上減少了公務(wù)員執(zhí)行等方面，讓公務(wù)員避開涉及本人及本人用親屬利益的活動(dòng)，從