對(duì)城鎮(zhèn)行政管理的調(diào)查報(bào)告調(diào)查目的或意義隨著我國社會(huì)各方面改革工作的不斷深入開展，特別是有關(guān)和諧社會(huì)的建設(shè)工作，我國小城鎮(zhèn)管理問題已經(jīng)成為我國行政管理工作的重要組成部分。XX市XX城鎮(zhèn)當(dāng)前仍然處于城市建設(shè)的起步階段，主要體現(xiàn)為服務(wù)粗放、行政管理水平低等等方面。因此，筆者本次社會(huì)調(diào)查選取XX市XX城鎮(zhèn)為調(diào)查對(duì)象，試圖通常對(duì)XX市XX城鎮(zhèn)的行政管理工作進(jìn)行調(diào)查，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合，以期更好的發(fā)現(xiàn)問題，為XX市XX城鎮(zhèn)的行政管理尋求合理有效的解決方法，從而為當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)的更好更快發(fā)展提供保障。調(diào)查地點(diǎn)XX市XX城鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)間2020年10月至2020年11月調(diào)查內(nèi)容小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度和城鎮(zhèn)的管理制度的現(xiàn)狀及特征。五、調(diào)查方式（方法）（一）抽樣調(diào)查法抽取了小城鎮(zhèn)的二十位市民擔(dān)任被調(diào)查者，并直接面對(duì)面的與他們接觸及了解情況。資料閱讀調(diào)查法通過閱讀查閱相關(guān)書籍，視頻資料及文獻(xiàn)材料，研究，并進(jìn)行分析總結(jié)小城鎮(zhèn)的相關(guān)情況。六、XX市XX小城鎮(zhèn)基本情況介紹我通過在XX市XX小城鎮(zhèn)與相關(guān)被調(diào)查者進(jìn)行交流，探討，有以下發(fā)現(xiàn)。首先，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。基層政府往往將小城鎮(zhèn)作為人口聚集和發(fā)展財(cái)政的重要手段，對(duì)于小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則采取忽視態(tài)度，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施方面不能夠滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的根本需求，同樣從生活質(zhì)量方面來考慮，也無法滿足小城鎮(zhèn)的居民對(duì)于生活質(zhì)量的需求。當(dāng)?shù)?，小城?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不完全、能源不足，交通運(yùn)輸條件不夠完備，小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生條件急需加強(qiáng)，排水和供水系統(tǒng)欠發(fā)達(dá)，因此難以起到為公民使用的目的，小城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通和財(cái)經(jīng)等難以發(fā)揮出其自身存在的目的。大部分小城鎮(zhèn)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的綠化、廣場和停車場等，舊城在改造過程中，僅僅是對(duì)一切以往的建筑原拆原建，沒有按照規(guī)定為公共建筑、綠化和廣場等留出足夠的面積，使得小城鎮(zhèn)的未來發(fā)展缺乏一定的余地。其次，小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不夠。小城鎮(zhèn)自然環(huán)境與人類的生存息息相關(guān)，人工環(huán)境對(duì)于居民的生活質(zhì)量具有十分重要的推動(dòng)作用。因此，環(huán)境保護(hù)不僅需要引起大城市的廣泛關(guān)注，也需要引起小城鎮(zhèn)的高度重視。盡管小城鎮(zhèn)和大城市相比有更為廣闊的自然環(huán)境，自身對(duì)于污染的稀釋能力也比較強(qiáng)，但是就其防治污染的能力則比較弱。相關(guān)小城鎮(zhèn)由于自身在發(fā)展的過程中，對(duì)于工業(yè)發(fā)展的逐漸增強(qiáng)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的建設(shè)出現(xiàn)更多影響。在近些年來，盡管小城鎮(zhèn)在工業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步，但是自身對(duì)于污染環(huán)境的防治問題則不夠重視，污水如果不加以處理，將會(huì)導(dǎo)致居民的飲用水源和水質(zhì)被嚴(yán)重破壞。其中大氣污染也比較嚴(yán)重，能源使用結(jié)構(gòu)則存在不合理的現(xiàn)象；從另外一個(gè)方面而言，在城鎮(zhèn)街道上隨處可見一些個(gè)體攤販占道經(jīng)營，施工單位沒有進(jìn)行文明施工、私家車輛隨意停車、垃圾隨意亂丟等惡劣現(xiàn)象，這種情況下在一些小城鎮(zhèn)和部分新興城鎮(zhèn)上表現(xiàn)的比較明顯。再者，一方面，相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)不夠健全完善。城鎮(zhèn)的志愿者服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)和居民都有利的公益性好事，但是當(dāng)前XX市XX社區(qū)還缺乏相應(yīng)的法規(guī)文件對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)加以規(guī)范化的管理，再者XX市XX社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)的物業(yè)管理部門以及其他一些社區(qū)組織機(jī)構(gòu)之間互相關(guān)系的界定也沒有相關(guān)法律依據(jù)。另一方面，小城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對(duì)還比較薄弱。政府下沉到社區(qū)，由社區(qū)區(qū)委會(huì)來進(jìn)行組織實(shí)施社區(qū)服務(wù)工作，這就需要對(duì)相關(guān)服務(wù)的價(jià)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估，但是當(dāng)前XX市XX城鎮(zhèn)社區(qū)沒有這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)記性評(píng)估，使得相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支付缺乏合理性與準(zhǔn)確性，造成了很多政府給的多，社區(qū)卻干得少或者社區(qū)干得多、政府給的少的現(xiàn)象的發(fā)生。七、調(diào)查結(jié)果及對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析（一）調(diào)查結(jié)果此次被調(diào)查的XX市XX小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措方都存在著相應(yīng)的問題。在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，相關(guān)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃不夠合理，基礎(chǔ)配套設(shè)施也不完備；在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，污染防治問題頻繁出現(xiàn)，人們的環(huán)保及生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)烈。（二）對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析基于相關(guān)小城鎮(zhèn)的主要問題存在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，及城鎮(zhèn)管理制度這三個(gè)方面，因此，相關(guān)的應(yīng)對(duì)舉措要圍繞這三個(gè)方面展開。八、意見、建議（一）合理規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)在建設(shè)和規(guī)劃的過程中需要體現(xiàn)出“以人為本”的根本思想。首先需要將“人”作為小城鎮(zhèn)的發(fā)展的中心，為“人”服務(wù)將會(huì)成為小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的根本目的，這就是做好中小城鎮(zhèn)規(guī)劃的基本點(diǎn)。與此同時(shí)，對(duì)于小城鎮(zhèn)的規(guī)劃在制定方面需要保持一種嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，需要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)其進(jìn)行廣泛的關(guān)注，一旦規(guī)劃被制定出來以后，首先需要經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在會(huì)議上表決通過，進(jìn)而使其具有一定的法律效力，并嚴(yán)格按照規(guī)劃被執(zhí)行實(shí)施后，不能夠隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生變動(dòng)后再次進(jìn)行肆意改變。（二）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，要積極拓寬投資渠道，加強(qiáng)對(duì)資金的大力投入，并努力開啟投資多元化的渠道。國家可以適時(shí)地成立重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)專項(xiàng)資金，這就需要中央財(cái)政在對(duì)于小城鎮(zhèn)發(fā)展和建設(shè)的過程中，給予大力的專項(xiàng)支持，地方各級(jí)政府需要加大對(duì)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的投入。在一定的意義上來說，中央還需要加大金融對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的國債資金的扶持力度，對(duì)于地方政府在財(cái)政信貸方面也需要加強(qiáng)管理，并積極向小城鎮(zhèn)的建設(shè)傾斜。（三）關(guān)注小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，需要重視對(duì)小城鎮(zhèn)不斷遭受被破壞的現(xiàn)象，應(yīng)該采取更加有效的果實(shí)來保障小城鎮(zhèn)促進(jìn)其向工業(yè)園區(qū)集中，禁止在對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)用地以外新建小城鎮(zhèn)的企業(yè)，對(duì)以往落后、對(duì)水、空氣和土地等造成較為嚴(yán)重的企業(yè)，采取技術(shù)改造的方式。嚴(yán)格保護(hù)天然的林地、草地、湖泊等，需要結(jié)合小城鎮(zhèn)自身人口數(shù)量少和經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較少的情況，需要研究并制定小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)政策和運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)的建筑節(jié)能，在此基礎(chǔ)上，積極推廣小城鎮(zhèn)的實(shí)際的污水處理系統(tǒng)的管理，研究制定出小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施方面的經(jīng)濟(jì)政策和運(yùn)行機(jī)制，并大力推進(jìn)中小城鎮(zhèn)建筑節(jié)能。積極開發(fā)出小城鎮(zhèn)的污水處理環(huán)節(jié)、供水安全保障等技術(shù)，研究制定出小城鎮(zhèn)的污水處理系統(tǒng)。（四）加快法制建設(shè)，為城鎮(zhèn)社區(qū)管理工作提供有效的法律保障加快XX市XX城鎮(zhèn)社區(qū)的管理工作的發(fā)展與完善步伐，首先要完善其法律保障措施，這是基本前提。首先要加強(qiáng)明確XX市XX城鎮(zhèn)社區(qū)作為一個(gè)基層社區(qū)組織的地位和性質(zhì)，切實(shí)制定出可操作性比較強(qiáng)的法