公路工程施工安全管理及安全檢查浙江公路水運工程監(jiān)理有限公司內容提要1、公路工程施工特點2、代表性事故傷亡形式3、安全生產事故的主要致因4、公路工程重大危險源的辨識與評介5、公路工程的危險有害因素與施工安全要求6、安全生產相關人員的責權利7、安全生產責任制8、安全組織管理9、安全技術管理10、安全教育與培訓11、安全檢查

一公路工程施工特點一公路工程施工特點公路工程項目具有施工周期長、協作性高、流動性大、建設環(huán)境復雜、露天高處作業(yè)多、體力勞動強度大等特點，有時還需邊施工邊通車（航）。工程規(guī)模越來越大、技術要求越來越高，機械化程度和專業(yè)機具品種越來越多，地質條件也越來越復雜，且施工環(huán)境處于野外，有平地作業(yè)、高空作業(yè)、地下作業(yè)，也有水上作業(yè)、水下作業(yè)。交通建設行業(yè)屬于危險性大，不安全因素多，是事故多發(fā)行業(yè)。一公路工程施工特點（續(xù)）條件艱苦，千變萬化；施工現場點多線長，構成復雜；——因工傷亡事故復雜多樣預防困難。二公路工程代表性傷亡事故形式二公路工程代表性傷亡事故形式拆除坍塌事故施工機械事故施工現場車輛傷害事故施工現場機械傷害事故溺水事故物體打擊事故觸電事故爆炸事故墜落、坍塌事故起重吊裝事故高處墜落事故其他事故二公路工程代表性傷亡事故形式（續(xù)）施工前期事故拆除坍塌事故施工機械事故施工現場機具傷害事故

施工現場車輛傷害事故施工現場機械傷害事故二公路工程代表性傷亡事故形式（續(xù)）外力作用造成傷害事故溺水事故物體打擊事故觸電事故爆炸事故墜落、坍塌事故特種設備和特殊條件傷害事故起重吊裝事故高處墜落事故其他事故三事故的主要致因三事故的主要致致因安全技術規(guī)范范在施工中得得不到落實從事故分析來來看，在實際際施工過程中中，某些工種種不按照安全全技術規(guī)范進進行操作，導導致事故發(fā)生生?！犊奂戒摴苣_腳手架安全技技術規(guī)范》---高空墜落、《施工現場臨時時用電安全技技術規(guī)范》---觸電事故。有章不循，冒冒險蠻干有些工程項目目對分項工程程既不編寫施施工方案，也也不做技術交交底，有章不不循，冒險蠻蠻干。如：標標準明確規(guī)定定，在不設置置臨時支撐時時，不得采用用挖墻角的方方法拆除墻體體，而今年發(fā)發(fā)生的拆除墻墻體時的倒塌塌事故正是是違反了此項項規(guī)定而發(fā)的的拆除墻體時時的倒塌事故故，正是違反反了此項規(guī)定定而發(fā)生了事事故。三事事故的的主要要致因因（續(xù)續(xù)）以包代代管，，安全全管理理薄弱弱很多工工程項項目都都是低低價中中標，，中標標企業(yè)業(yè)為了了取得得利利潤將將工程程轉包包給低低資質質的企企業(yè)，，有的的中標標企業(yè)業(yè)雖雖然成成立了了項目目班子子，但但只管管協調調、收收費和和整理理資資料以以便交交工使使用，，施工工由分分包單單位自自行組組織。。分包單單位為為了搶搶工期期，為為了節(jié)節(jié)約資資金一一切從從簡，，工程程項目目即使使有施施工組組織設設計也也只是是為投投標而而編制制的的，不不是用用于指指導施施工的的。至至于其其他的的安全全管理理制制度，，如三三級教教育、、安全全交底底、班班前活活動、、安全全檢檢查、、防護護用品品、安安全措措施等等能免免則免免。三事故的的主要要致因因（續(xù)續(xù)）一線操操作人人員安安全意意識和和技能能較差差當前，，很多多工程程項目目不論論具有有多高高資質質等級級的施施工企企業(yè)中中標，，基本本是由由在勞勞務市市場上上招聘聘來的的民工工施工工這這些民民工沒沒有經經過系系統(tǒng)的的安全全培的的民工工施工工。這這些民民工沒沒有經經過系系統(tǒng)的的安全全培訓訓，就就連入入場的的三級級教育育也往往往是是走形形式，，特別別是對對那些些剛從從農村村出來來的農農民工工，他他們不不熟悉悉施工工現場場的作作業(yè)環(huán)環(huán)境，，不了了解施施工過過程中中的不不安全全因素素，缺缺乏安安全知知識、、安全全意識識、自自我保保護能能力，，不能能辨別別危害害和危危險，，有的的農民民工第第一天天來上上班，，第二二天甚甚至是是當天天就發(fā)發(fā)生了了死亡亡事故故。三事故的的主要要致因因（續(xù)續(xù)）四、公公路工工程重重大危危險源源辨識識與評評價技技術1目的及及意義義對系統(tǒng)統(tǒng)存在在的危危險性性進行行定性性和定定量分分析，，得出出系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)生生危險險的可可能性性及其其程度度的評評價，，以尋尋求最最低事事故率率、最最少的的損失失和最最優(yōu)的的安全全投資資效益益。目的：：系統(tǒng)地地從規(guī)規(guī)劃、、設計計、建建造、、運行行等過過程中中考慮慮安全全技術術和安安全管管理問問題，，找出出生產產過程程中潛潛在的的危險險因素素，并并提出出相應應的安安全措措施；；對潛在在事故故進行行定性性、定定量分分析和和預測測，求求出系系統(tǒng)安安全的的最優(yōu)優(yōu)方案案。1目的及及意義義（續(xù)續(xù)）評價設設計方方案是是否使使安全全與投投入達達到最最優(yōu)組組合；；在系統(tǒng)統(tǒng)使用用前或或建造造前時時，對對假定定的危危險進進行評評價，，以便便考核核已判判定的的危險險事件件是否否消除除或控控制在在合同同規(guī)定定的可可接受受水平平，為為所提提出的的消除除危險險或將將危險險減少少到可可接受受水平平的措措施所所需費費用和和時間間提供供決策策支持持；評價系系統(tǒng)的的安全全性是是否符符合有有關標標準和和規(guī)定定，實實現安安全技技術與與安全全管理理的標標準化化和科科學化化。2基本程序序準備現場勘察察、資料料收集危險辨識識危險有害害因素分分析、辨辨識危險源辨辨識事故發(fā)生生途徑及及變化規(guī)規(guī)律定性定量量評價單元劃分分評價方法法的選擇擇、確定定定性、定定量評價價危險分級級11安全對策策措施結論建議議編制報告告準備階段段明確對象象和范圍圍，收集集國內外外相關法法律法規(guī)規(guī)、技術術標準、、系統(tǒng)技技術資料料。危險有害害因素識識別與分分析根據工程程情況，，識別、、分析危危險有害害因素，，確定危危險有害害因素存存在部位位、存在在方式，，事故發(fā)發(fā)生途徑徑及變化化規(guī)律。。定性定量量評價在危險有有害因素素識別和和分析基基礎上，，劃分評評價單元元，選擇擇合理評評價方法法，對工工程系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)生事事故的可可能性和和嚴重程程度進行行定性、、定量評評價。2基本程序序（續(xù)續(xù)）安全對策策措施根據定性性、定量量評價結結果，提提出消除除或減弱弱危險有有害因素素的技術術、管理理措施及及建議。。評價結論論及建議議簡要列出出主要危危險有害害因素，，指出工工程、系系統(tǒng)應重重點防范范的重大大危險因因素，明明確生產產經營者者應重視視的重要要安全措措施。評價報告告編制根據結果果編制相相應的安安全評價價報告。。2基本程序序（續(xù)續(xù)）3危險、有有害因素素1）定義：：危險因素素——能對人造造成傷亡亡或對物物造成突突發(fā)性損損害的因因素。有害因素素——能影響人人的身體體健康，，導致疾疾病，或或對物造造成慢性性損害的的因素。。通常二者者并不加加以區(qū)分分而統(tǒng)稱稱為危險險有害因因素。危危險有害害因素主主要指客客觀存在在的危險險、有害害物質或或能量超超過一定定限值的的設備、、設施和和場所等等。3危險有害害因素（（續(xù)）2）危險、、有害因因素產生生的原因因本質上講講，所有有危險有有害因素素之所以以能造成成危險、、有害后后果，都都可歸結結為存在在危險有有害物質質、能量量和危險險有害物物質、能能量失去去控制兩兩個方面面。危險有害害物質和和能量失失控主要要體現在在人的不不安全行行為、物物的不安安全狀態(tài)態(tài)和管理理缺陷3個方面。。3危險有害害因素（（續(xù)）人的不安安全行為為GB6441-1986《企業(yè)職工工傷亡事事故分類類》中，將人人的不安安全行為為分為操操作失誤誤；造成成安全裝裝置失效效；使用用不安全全設備；；手代替替工具操操作；物物體存放放不當；；冒險進進入危險險場所；；攀、坐坐不安全全位置；；在起吊吊物下作作業(yè)停留留；機器器運轉時時加油、、修理、、檢查、、調整、、焊接、、清掃等等工作；；有分散散注意力力行為；；在必須須使用個個人防護護用品用用具的作作業(yè)或場場合中忽忽視其使使用；不不安全裝裝束等13大類。3危險有害害因素（（續(xù)）物的不安安全狀態(tài)態(tài)GB6441-1986《企業(yè)職工工傷亡事事故分類類》中，將物物的不安安全狀態(tài)態(tài)分為防防護、保保險、信信號等裝裝置缺乏乏或有缺缺陷；設設備、設設施、工工具、附附件有缺缺陷；個個人防護護用品用用具——防護服、、手套、、護目鏡鏡及面罩罩、呼吸吸器官護護具、聽聽力護具具、安全全帶、安安全帽、、安全鞋鞋等缺少少或有缺缺陷；生生產（施施工）場場地環(huán)境境不良4個方面。。3危險有害害因素（（續(xù)）安全管理理缺陷（1）對物（（含作業(yè)業(yè)環(huán)境））性能控控制的缺缺陷，如如設計、、監(jiān)測和和不符合合處置方方面的缺缺陷；（2）對人失失誤控制制的缺陷陷，如教教育、培培訓、指指示、雇雇傭選擇擇、行為為監(jiān)測方方面的缺缺陷；（3）工藝過過程、作作業(yè)程序序的缺陷陷，如工工藝、技技術錯誤誤或不當當，無作作業(yè)程序序或作業(yè)業(yè)程序有有誤；（4）用人單單位的缺缺陷，如如人事安安全不合合理、負負荷超限限、禁忌忌作業(yè)等等；（5）對來自自相關方方（供應應商、承承包商等等）的風風險管理理的缺陷陷，如合合同簽訂訂、采購購等活動動中忽略略安全健健康方面面的要求求；（6）違反安安全人機機工程原原理，如如使用的的機器不不適合人人的生理理或心理理特點等等。3危險有害害因素（（續(xù)）危險有害害因素的的分類1）按導致致事故的的直接原原因進行行分類根據《生產過程程危險和和有害因因素分類類與代碼碼》（GB/T13861-1992），分為為物理性性危險有有害因素素、化學學性危險險有害因因素、生生物性危危險有害害因素、、心理生生理性危危險有害害因素、、行為性性危險有有害因素素和其他他危險有有害因素素6大類。3危險有害害因素（（續(xù)）危險有害害因素的的分類2）按GB6441-1986《企業(yè)職工工傷亡事事故分類類》進行分類類考慮起因因物、引引起事故故的誘導導性原因因、致害害物和傷傷害方式式等，分分為事故故分為20大類——物體打擊擊、車輛輛傷害、、機械傷傷害、起起重傷害害、觸電電、淹溺溺、灼燙燙、火災災、高處處墜落、、坍塌、、冒頂片片幫、透透水、放放炮、火火藥爆炸炸、瓦斯斯爆炸、、鍋爐爆爆炸、容容器爆炸炸、其他他爆炸、、中毒和和窒息、、其他傷傷害。3危險有害害因素（（續(xù)）危險有害害因素的的分類3）按職業(yè)業(yè)健康分分類參照衛(wèi)生生部、原原勞動部部、總工工會等頒頒發(fā)的《職業(yè)病范范圍和職職業(yè)病患患者處理理辦法的的規(guī)定》，將危險險有害因因素分為為生產性性粉塵、、毒物、、噪聲與與振動、、高溫、、低溫、、輻射（（電離輻輻射、非非電離輻輻射）及及其他有有害因素素7類。3危險有害害因素（（續(xù)）危險有害害因素的的分類3）按職業(yè)業(yè)健康分分類參照衛(wèi)生生部、原原勞動部部、總工工會等頒頒發(fā)的《職業(yè)病范范圍和職職業(yè)病患患者處理理辦法的的規(guī)定》，將危險險有害因因素分為為生產性性粉塵、、毒物、、噪聲與與振動、、高溫、、低溫、、輻射（（電離輻輻射、非非電離輻輻射）及及其他有有害因素素7類。4危險源辨辨識評價價遵循的的原則（1）科學性性分辨、識識別、分分析、確確定系統(tǒng)統(tǒng)中存在在的危險險，而非非研究防防止事故故發(fā)生或或控制事事故發(fā)生生的實際際措施，，是預測測安全狀狀態(tài)和事事故發(fā)生生途徑的的一種手手段，要要求必須須以安全全科學理理論為指指導，使使之真正正揭示系系統(tǒng)危險險存在的的部位、、方式、、事故發(fā)發(fā)生途徑徑及其變變化規(guī)律律，并以以準確描描述，以以定性、、定量的的概念清清晰表述述。（2）系統(tǒng)性性危險性存存在于生生產活動動的各個個方面，，因此就就必須對對系統(tǒng)進進行解剖剖分析，，研究系系統(tǒng)與子子系統(tǒng)間間的相關關和制約約關系，，才能把把危險因因素最大大限度辨辨識出來來，分析析對系統(tǒng)統(tǒng)影響重重要程度度。4危險源辨辨識評價價遵循的的原則（（續(xù)）（3）綜合性性系統(tǒng)危險險分析和和評價的的對象千千差萬別別，設計計人員、、機械、、物料、、法規(guī)、、環(huán)境等等各個方方面，不不可能用用單一的的方法就就能完成成任務。。例如對對待新設設計的項項目和現現有的生生產項目目就應有有區(qū)別，，前者多多半屬于于靜態(tài)的的分析評評價，后后者則應應考慮動動態(tài)的情情況。應應該采用用綜合性性的辨識識評價方方法，使使用多種種方法解解決同一一問題，，取長補補短，才才能取得得最優(yōu)的的結果。。（4）實用性性危險分析析和評價價方法要要在企業(yè)業(yè)應用，，要有可可操作性性，方法法要簡單單、結論論要明確確、效果果要顯著著，這樣樣才能為為人們接接受。設設定的不不確定因因素過多多，計算算復雜，，難于理理解應用用的方法法是不可可取的。。5應注意的的問題（1）為有序、、方便地地進行分分析，防防止遺漏漏，宜按按照建設設施工活活動的地地點、平平面布局局、建筑筑物、物物質、工工藝及設設備、輔輔助生產產設施、、作業(yè)環(huán)環(huán)境等順順序，分分別分析析其危險險源，列列表登記記，綜合合歸納；；（2）對導致事事故發(fā)生生的直接接原因、、誘因進進行重點點分析，，為確定定評價目目標、評評價重點點、選擇擇評價方方法和采采取控制制措施計計劃提供供依據；；（3）對重大危危險源，，不僅要要分析正正常生產產、運輸輸、操作作時的危危險有害害因素，，更重要要的是要要分析設設備、裝裝置破壞壞及操作作失誤可可能產生生的嚴重重后果的的危險、、危害因因素。五危險險有害因因素與施工安全全要求五危險險有害因因素與施施工安全全要求5.1施工準備備5.2路基工程程施工5.3路面工程程施工5.4橋涵工程程施工5.5隧道工程程施工5.6主要工序序作業(yè)5.7特殊季節(jié)節(jié)與夜間間施工的的危險有有害因素素5.1施工準備備階段5.2路基施工工5.3路面工程程5.4橋涵工程程施工5.5隧道工程施施工5.6主要工序作作業(yè)5.7特殊季節(jié)與與夜間施工工五、交通建建設施工安安全管理六安全生產相相關人員的的責權利六安全生生產相關人人員的責權權利A、公路工程程單位主要要負責人的的職責——全面負責1）建立、健健全本單位位安全生產產責任制主要負責人人要親自組組織審核本本單位安全全生產責任任制度，經經常檢查實實施情況。。要將不同同的安全生生產責任分分解落實到到主要負責責人或者負負責人或責責任分解落落實到主要要負責人或或者正職、、負責人或或者副職、、安全管理理機構負責責人、班組組長以及每每一個從業(yè)業(yè)人員身上上，形成比比較完整有有效的安全全管理體系系，激發(fā)職職工的安全全責任感，，嚴格遵守守安全生產產法律、法法規(guī)和標準準。六安全全生產相關關人員的責責權利A、公路工程程單位主要要負責人的的職責2）組織制定定本單位安安全生產規(guī)規(guī)章制度和和規(guī)程主要負責人人必須對制制度的完整整和有效性性以及實施施情況負責責，親自組組織審核本本單位安全全生產規(guī)章章制度和操操作規(guī)程，，經常檢查查實施情況況。安全生生產規(guī)章制制度和操作作規(guī)程越合合理、具體體、明確就就越能在保保障安全生生產方面發(fā)發(fā)揮作用，，本單位的的安全生產產工作越有有保障。六安安全生產相相關人員的的責權利A、公路工程程單位主要要負責人的的職責3）保證本本單位安全全生產投入入的有效實實施安全生產投投入是保障障生產經營營單位安全全生產的必必要物質基基礎。主要要負責人要要根據本單單位的安全全生產狀況況，組織制制定本單位位安全生產產投入的長長遠規(guī)劃和和年度計劃劃；要設立立專門賬戶戶或者科目目，專項規(guī)規(guī)劃和年度度計劃；要要設立專門門賬戶或者者科目，專?？顚Ｓ茫?；不得根據據生產經營營的需要，，隨意挪用用安全生產產投入資金金；要定期期召開會議議，聽取安安全生產投投入資金的的使用情況況；安全技技措工程、、安全設備備更新等安安全投入項項目完成后后，主要負負責人要組組織進行行驗收。六安全全生產相關關人員的責責權利A、公路工程程單位主要要負責人的的職責4）督促、檢檢查本單位位的安全生生產工作，，及時消除除生產安安全事故隱隱患主要負責人人要定期召召開有關安安全生產的的會議，聽聽取有關職職能部門安安全生產工工作的匯報報，對反映映的安全問問題或者存存在的事故故隱患，認認真組織研研究，制定定切實可行行的安全措措施，并督督促有關部部門限期解解決。要經經常組織安安全檢查，，對檢查中中發(fā)現的安安全問題或或者事故隱隱患，指定定專人負責責，立即處處理解決；；難以立即即解決的，，要在人、、財、物上上予以保保證，及時時消除事故故隱患。六安全全生產相關關人員的責責權利A、公路工程程單位主要要負責人的的職責5）組織制定定并實施本本單位的安安全生產事事故應急救救援預案主要負責人人要根據本本單位安全全生產的狀狀況，組織織有關部門門、專家和和專業(yè)技術術人員認真真研究本單單位可能出出現的生產產安全事故故采取切切實可行的的安全可能能出現的生生產安全事事故，采取取切實可行行的安全措措施，明確確從業(yè)人員員各自的責責任，制定定出符合實實際、操作作性強的生生產安全事事故應急救救援預案。。而且安全全生產條件件發(fā)生變化化后，要重重新制定事事故應急救救援預案。。六安安全生產相相關人員的的責權利A、公路工程程單位主要要負責人的的職責6）及時、如如實報告生生產安全事事故六安安全生產相相關人員的的責權利B、公路工程程單位安全全生產機構構負責人職職責1）、貫徹國國家安全生生產政策法法規(guī)；2）、、參參與與施施工工組組織織設設計計和和安安全全技技術術措措施施的的編編制制；；3）、、發(fā)發(fā)現現危危及及員員工工生生命命時時，，有有權權建建議議組組織織撤撤離離；；4）、、提提出出預預防防和和糾糾正正措措施施；；5）、、建建立立健健全全安安全全生生產產檔檔案案。。六安安全全生生產產相相關關人人員員的的責責權權利利C、從從業(yè)業(yè)人人員員的的權權利利1）、、從從業(yè)業(yè)人人員員依依法法享享有有工工傷傷保保險險和和傷傷亡亡賠賠償償的的權權利利；；2）、有危險因因素和應急措措施的知情權權；3）、有獲得符符合國家標準準的勞動保護護用品的權利利；4）、對安全生生產存在問題題提出批評、、建議、檢舉舉、控告的權利；；5）、可以拒絕絕違章指揮6）、采取緊急急避險措施六安全全生產相關人人員的責權利利C、從業(yè)人員的的義務1）、在作業(yè)過過程中必須遵遵守國家有關關安全生產的的法律、法規(guī)規(guī)、標準和本本單位安全生生產規(guī)章制度度和操作規(guī)程程，服從安全全生產管理的的義務；2）、正確佩戴戴和使用勞動動保護用品；；3）、自覺接受受有關安全生生產的教育和和培訓4）、發(fā)現事故故隱患或者不不安全因素，，向現場管理理人員或者本本單位負責人人報告的義務務。七安全全生產責任制制七安全全生產責任制制它必須明確規(guī)規(guī)定了生產經經營單位主要要負責人和各各級領導以及及各類從業(yè)人人員安全職責責和履行職責責的程序以及及約束機制。。具體做好如下下工作：1）提高對建立立和實行安全全生產責任制制的認識水平平；2）制定工作流流程，以利于于嚴格執(zhí)行安安全生產責任任制；3）及時監(jiān)督檢檢查安全生產產責任制度的的執(zhí)行情況；；4）必須加強對對執(zhí)行安全生生產責任制度度的考核。七安全全生產責任制制示例安全部門或者者專職安全人人員的安全職職責：（1）協助領導組組織推動協調調本單位、本本項目的安全全生產工作，，宣傳貫徹有有關安全生產產的方針、政政策、法規(guī)、、標準，并受受主要負責人人委托，負責責監(jiān)督檢查執(zhí)執(zhí)行情況。。（2）定期起草和和協助制定安安全工作的方方針目標和工工作計劃，并并負責具體組組織和協調計計劃的實施。。（3）協助領導定定期組織安全全生產檢查，，經常進行自自檢或抽檢，，制止違章指指揮、違章作作業(yè)，發(fā)現有有可能造成重重大事故危險險時有權停止止作業(yè)，指揮揮職工撤離危危險現場，并并報告現場負負責人。（4）組織協助有有關部門和單單位制定或修修改安全技術術操作規(guī)程和和有關規(guī)章制制度，并對這這些規(guī)程、制制度的貫徹徹執(zhí)行情況進進行督促檢查查。（5）參加項目臨臨時建筑、臨臨時設施設備備工程的開工工審查和竣工工驗收以及試試運轉工作，，保證生活設設施安全可靠靠和滿足從業(yè)業(yè)人員健康需需求。七安全全生產責任制制示例（續(xù)））安全部門或者者專職安全人人員的安全職職責：（6）參加對新工工人、復工換換崗人員的三三級安全教育育和從業(yè)人員員的安全技術術培訓，開展展安全生產宣宣傳，會同同有關部門搞搞好特種作業(yè)業(yè)人員的安全全教育培訓訓和考核工作作，并對本企企業(yè)特種作業(yè)業(yè)人員持證上上崗情況進進行監(jiān)督。（7）督促有關部部門按照規(guī)定定及時發(fā)放個個人防護用品品和防暑降溫溫、防寒防凍凍用品。并對對產品質量和和從業(yè)人員員使用情況進進行監(jiān)督。（8）督促有關部部門搞好勞逸逸結合、搞好好女從業(yè)人員員的特殊職業(yè)業(yè)健康工作。。（9）參與文明施施工現場建設設工作。（10）參加傷亡事事故的調查處處理，進行傷傷亡事故報告告、登記、統(tǒng)統(tǒng)計、分析、、預防工作。。督促有關部部門，提出出預防事故措措施。八安全組組織管理制度度八安全全組織管理制制度1）建立用以規(guī)規(guī)范、指導、、協調各部門門和各崗位人人員管理和工工作行為的規(guī)規(guī)章體系。2）其核心是安安全生產責任任制，還包括括安全管理組組織體系、安安全方針目標標管理辦法、、安全管理資資源保障體系系、安全教育育和培訓制度度工傷事故故調查處理制制度、安全激激勵約束和責責任追究制度度。八安全全組織管理制制度（示例））例如：安全生生產管理組織織體系1）公司應當建建立由總經理理任主任，主主管生產、安安全副總經經理、總工程程師任副主任任、黨政工各各職能部門負負責人和所所屬項目經理理任組員的安安全生產委員員會。安委委會應由常設設辦公室，一一般由專職安安全管理機構構兼行職能能。2）項目經理理部要建立由由項目經理任任組長，主管管生產、安安全副經理任任副組長，各各職能部門負負責人和所屬屬工區(qū)主任任或工班長任任組員的安全全領導小組，，并專門設立立專職安全全管理機構或或專職安全管管理人員。3）工區(qū)、工工辦負責人和和兼職安全員員要監(jiān)督、指指導本工區(qū)區(qū)、工班的全全體作業(yè)人員員履行各自職職責和義務。。九安全全技術管理九安全全技術管理1）在投標工作作中要考慮施施工方案的安安全可行性和和用于安全技技術管理與實實施的預算；；在施工過程程中要對影響響安全生產的的各種因素加加以控制；在在施工結束時時，對有關安安全生產的技技術文件、資資料加以收集集整理和歸檔檔以備查證證有關問題集集、整理和歸歸檔，以備查查證有關問題題。2）管理對象分分為：施工人人員及其防護護用品、機電電設備、工程程和施工材料料、施工對象象以及安全防防護設施、作作業(yè)環(huán)境等五五個方面。九安全全技術管理制定技術管理理辦法和標準準的主要思路路：根據國家有關關安全技術標標準和公路工工程施工生產產的實際情況況，以各分項項工程為線索索，制定出安安全預防的重重點部位及其其安全技術要要求，并以施施工圖紙的形形式加以規(guī)范范。九安全全技術管理制制度（示例））1）施工組織織設計或施工工方案中必須須有針對性的的安全技術措措施。2）特殊和危危險性大的工工程必須單獨獨編制安全技技術措施方案案。比如：：爆破、深坑坑、搭設和拆拆除高大腳手手架等。3）必須嚴格實實行逐級安全全技術交底制制度。書面交交底，交接時時間、內容、、簽字。4）嚴格執(zhí)行安安全技術措施施的檢查驗收收制度。5）建立和實施施嚴格的施工工安全技術管管理責任制度度。各級總工工或技術負責責人，負技術術責任；安全全技術措施費費用不落實實，項目經理理負責；工地地負責人不執(zhí)執(zhí)行安全技術術措施方案案，追究工地地負責人責任任；安全技術術措施本身問問題，要追追究審批人的的責任和編制制人的連帶責責任。十安全教育育與培訓十安全教育育與培訓安全教育和培培訓的目的：：1）提高領導和和從業(yè)人員的的安全認識，，增強責任感感和法律意識識；2）使得從業(yè)人人員掌握正確確知識，提高高安全操作技技能和事故預預防及應急能能力。十安全教教育與培訓安全教育和培培訓的對象：：根據《建筑業(yè)企業(yè)職職工安全培訓訓教育暫行規(guī)規(guī)定》，培訓對象包包括：1）企業(yè)法人、、主管安全的的領導、總工工；2）項目經理（（工程負責人人、施工隊長長）；3）專職安全管管理人員；4）特種作業(yè)人人員；5）新員工、轉轉崗、復工人人員；6）其他所有從從業(yè)人員。十安全教教育與培訓安全教育和培培訓的內容：：一般包括：1）安全生產思思想教育，即即安全生