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浙江省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺食品安全主體清單與技術(shù)評審指南(2022版)責(zé)任清單分?jǐn)?shù)配比條款數(shù)一、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺40161.資質(zhì)備案和公示522.機構(gòu)人員與制度933.入網(wǎng)經(jīng)營者管理1354.經(jīng)營過程控制136二、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者2051.許可資質(zhì)512.規(guī)范性要求154三、直播營銷要求35131.直播平臺要求2072.直播間運營者、直播營銷人員要求156四、其他要求52食鹽銷售52五、加分項104合計11040浙江省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺食品安全主體清單與技術(shù)評審指南(2022版)項目序號責(zé)任清單配分檢查細(xì)則及評分規(guī)范依據(jù)一、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺主體責(zé)任(40分)1.資質(zhì)備案和公示5分1.1★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi),向所在地省級市場監(jiān)督管理部門備案,取得備案號。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi),向所在地市、縣級市場監(jiān)督管理部門備案,取得備案號。備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號等。31.未在規(guī)定的時間內(nèi)取得備案號,扣3分;2.已取得備案號,未在網(wǎng)站主頁公示,扣3分;3.備案信息有缺失,或與實際信息不符合,扣2分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第八條1.2★網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺應(yīng)在網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照(或電子營業(yè)執(zhí)照鏈接標(biāo)識)。依法需要取得相關(guān)行政許可的,還需要公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(電子許可證鏈接標(biāo)識)。2未在網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照(或電子營業(yè)執(zhí)照鏈接標(biāo)識),或食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(電子許可證鏈接標(biāo)識)的,扣2分?!墩憬‰娮由虅?wù)條例》第七條《浙江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于督促落實網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺食品安全主體責(zé)任的通知(試行)》(浙食藥監(jiān)規(guī)【2018】2號)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十八條2.機構(gòu)人員與制度9分1.3★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員,對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止,并向所在地市場監(jiān)管部門報告。按照有關(guān)規(guī)定加強食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核,并保留培訓(xùn)考核記錄。31.無網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員,扣3分;2.食品安全管理人員無培訓(xùn)、考核記錄,扣2分;3.發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的,未及時制止,并向所在地市場監(jiān)管部門報告,扣2分;4.有培訓(xùn)和考核記錄,但培訓(xùn)時間、考核等不符合要求,扣1分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十四條1.4★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報處理等制度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開。31.缺少或未公示食品安全管理制度,每項扣1分;2.未公開投訴舉報電話或網(wǎng)絡(luò)投訴舉報渠道的,扣1分;以上累計扣分不超過3分,扣完為止。《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十條《浙江省電子商務(wù)條例》第二十條1.5建立食品安全自查制度,定期對平臺落實食品安全管理規(guī)范情況進(jìn)行檢查,保留自查記錄,每年向轄區(qū)監(jiān)管部門提交一份年度食品安全自查報告,報告食品安全管理體系運行、投訴舉報處理、發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者違法行為及處置措施等情況。31.完全不能提供自查記錄,扣3分;2.沒有根據(jù)自查制度規(guī)定的頻次進(jìn)行自查,扣2分;3.沒有按照要求提交自查報告,扣2分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第六十二條《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十條3.入網(wǎng)經(jīng)營者管理13分1.6★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進(jìn)行審查,如實記錄并及時更新。3隨機抽取10個入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者,不能提供相應(yīng)的證照信息或證照信息過期的,每個扣0.5分,扣完為止。對入網(wǎng)銷售者許可證進(jìn)行查驗:(1)食品、食品添加劑生產(chǎn)者:審查其食品、食品添加劑生產(chǎn)許可證;(2)食品銷售者:審查其食品經(jīng)營許可證(僅銷售預(yù)包裝食品備案)(3)食品添加劑銷售者:審查其營業(yè)執(zhí)照;(4)銷售食品的,記錄銷售者名稱、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、住所、食品主要品種等信息;(5)銷售食品添加劑的,記錄銷售者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、住所、食品添加劑主要品種、進(jìn)貨渠道等信息;未審查或未記錄的,1個產(chǎn)品扣0.5分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十一條1.7★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照以及入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品的個人的身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行登記,如實記錄并及時更新。3隨機抽取10個入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)經(jīng)營者,不能提供相應(yīng)的證照信息、個人信息或證照信息過期的,每個扣0.5分,扣完為止。對入網(wǎng)銷售者進(jìn)行實名登記,如實記錄相關(guān)信息并及時更新:銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,記錄銷售者名稱或者姓名、統(tǒng)一社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十一條1.8★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案,記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理人員等信息。網(wǎng)絡(luò)第三方平臺應(yīng)審查記錄經(jīng)營者主體身份信息、經(jīng)營品種、品牌和供貨商、物流服務(wù)提供者、倉儲地址、信用信息、消費投訴處理情況、違法違規(guī)等內(nèi)容,并定期核實更新。3隨機抽取10個食品入網(wǎng)經(jīng)營者檔案:1.不能提供相應(yīng)的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理員等信息,每個扣0.5分;2.未核實經(jīng)營者主體身份信息、經(jīng)營品種、品牌和供貨商、物流服務(wù)提供者、倉儲地址、信用信息、消費投訴處理等有效信息,發(fā)現(xiàn)一個入網(wǎng)經(jīng)營者信息檔案存在問題,每個扣0.5分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止。《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十二條《浙江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于督促落實網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺食品安全主體責(zé)任的通知(試行)》浙食藥監(jiān)規(guī)【2018】2號第三點3.入網(wǎng)經(jīng)營者管理13分1.9網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者提交的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息至少每六個月進(jìn)行一次核驗更新。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)分別于每年一月和七月通過系統(tǒng)報送平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息。2隨機抽取10個食品入網(wǎng)經(jīng)營者檔案:1.不能提供核驗更新記錄的,扣2分;2.核驗更新內(nèi)容有缺失的,每缺少一項扣0.5分;3.未定期通過系統(tǒng)報送平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息的,扣1分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止。《浙江省電子商務(wù)條例》第九條、第十一條1.10網(wǎng)絡(luò)平臺與入網(wǎng)經(jīng)營者簽訂協(xié)議,明確雙方在平臺上進(jìn)入與退出、食品安全保障、消費者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。2隨機抽取10個食品入網(wǎng)經(jīng)營者檔案:1.不能提供協(xié)議,扣2分;2.協(xié)議內(nèi)容不完整,缺少進(jìn)入與退出、食品安全保障、消費者權(quán)益保護(hù)等一項內(nèi)容,每缺少一項內(nèi)容扣0.5分,扣完為止。以上累計扣分不超過2分,扣完為止?!墩憬∈称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于督促落實網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺食品安全主體責(zé)任的通知(試行)》(浙食藥監(jiān)規(guī)【2018】2號)4.經(jīng)營過程控制13分1.11★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列嚴(yán)重違法行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù):1)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的;2)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的;3)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全違法行為被公安機關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的;4)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。2發(fā)現(xiàn)其中1點不符合扣2分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十五條4.經(jīng)營過程控制13分1.12網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。2現(xiàn)場抽查交易數(shù)據(jù)和資料的備份、故障恢復(fù)等情況,不符合相關(guān)要求扣2分?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第九條1.13★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)記錄、保存食品交易信息,保存時間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存時間不得少于2年。2隨機抽查10個入網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者的交易記錄:1.完全不能提供交易記錄,每個扣0.5分,扣完為止;2.記錄未按規(guī)定時間保存,有缺失的,每個扣0.5分,扣完為止。以上累計扣分不超過2分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十三條1.14★網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺對標(biāo)記為自營的食品,應(yīng)當(dāng)公示實際食品銷售者的真實信息,并依法承擔(dān)商品銷售者的民事責(zé)任。3隨機抽查10個自營食品,未公示實際食品銷售者的真實信息,每個扣0.5分,扣完為止?!墩憬‰娮由虅?wù)條例》第十二條1.15配合監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查,并按照相關(guān)要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。對于食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或有消費警示的食品,網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)通過多種途徑,通告入網(wǎng)經(jīng)營者停止經(jīng)營,并督促入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者告知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,必要時,采取召回措施。21不配合監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查或不按照相關(guān)要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,扣2分。2.對于食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品(如監(jiān)管部門發(fā)布的監(jiān)督抽檢不合格的食品)或有消費警示的食品,平臺未及時通告入網(wǎng)經(jīng)營者,告知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,扣2分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止?!墩憬∈称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于督促落實網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺食品安全主體責(zé)任的通知(試行)》(浙食藥監(jiān)規(guī)【2018】2號)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第五條1.16對入網(wǎng)經(jīng)營者發(fā)布的信息以及經(jīng)營的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)有違反食品安全法律法規(guī)的,應(yīng)及時采取措施制止,并向市場監(jiān)督管理部門報告,必要時,應(yīng)停止第三方交易平臺服務(wù)。21.完全不能提供入網(wǎng)經(jīng)營者發(fā)布的信息以及經(jīng)營食品的檢查監(jiān)測記錄,扣2分;2.隨機抽查10個入網(wǎng)經(jīng)營者,每發(fā)現(xiàn)一個入網(wǎng)經(jīng)營者發(fā)布的信息不符合法律法規(guī)規(guī)定的,扣0.5分;3.每發(fā)現(xiàn)一個入網(wǎng)經(jīng)營者經(jīng)營的食品有違食品安全法律法規(guī)的,扣1分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止?!墩憬∈称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于督促落實網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺食品安全主體責(zé)任的通知(試行)》(浙食藥監(jiān)規(guī)【2018】2號)二、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任(20分)1.許可資質(zhì)5分2.1入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照許可的類別范圍銷售食品,入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照(或電子營業(yè)執(zhí)照鏈接標(biāo)識)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(電子許可證鏈接標(biāo)識)。5隨機抽查10個入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者1.未按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營,每個扣1分;2.未在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照(或電子營業(yè)執(zhí)照鏈接標(biāo)識)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(電子許可證鏈接標(biāo)識),每個扣1分。以上累計扣分不超過5分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條第一款《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十八條第一款《浙江省電子商務(wù)條例》第七條2.規(guī)范性要求15分2.2入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,除公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證外,還應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證,持有廣告審查批準(zhǔn)文號的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號,銷售頁面刊載內(nèi)容不得涉及疾病預(yù)防、治療功能等禁止標(biāo)志內(nèi)容。并鏈接至市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物,不能代替藥物治療疾病”。網(wǎng)絡(luò)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,銷售頁面應(yīng)顯著標(biāo)示“請在醫(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用;不適用于非目標(biāo)人群使用;本品禁止用于腸外營養(yǎng)支持和靜脈注射”等提示用語。5隨機抽查4個保健食品、3個特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、4個嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營者1.未依法取得并公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,每個扣0.5分;2.未公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證,每個扣0.5分;3.持有廣告審查批準(zhǔn)文號的未公示廣告審查批準(zhǔn)文號,未鏈接至市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面。每個扣0.5分;4.保健食品未顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物,不能代替藥物治療疾病”,每個扣1分。5.保健食品銷售頁面刊載內(nèi)容涉及疾病預(yù)防、治療功能等禁止標(biāo)志內(nèi)容。每個扣2分;6.網(wǎng)絡(luò)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,銷售頁面未標(biāo)示“請在醫(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用;不適用于非目標(biāo)人群使用;本品禁止用于腸外營養(yǎng)支持和靜脈注射”等提示用語,每個扣2分。以上累計扣分不超過5分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十九條第一款GB29922
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品通則4.1《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第二款2.規(guī)范性要求15分2.3特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。2發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交易特定全營養(yǎng)配方食品,扣2分。《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十九條第二款2.4入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得從事下列行為:(1)網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件,生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識不一致;(2)網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;網(wǎng)上刊載的保健食品的注冊證書或者備案憑證等信息與注冊或者備案信息不一致;(3)網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保護(hù)腸道等功能或者保健作用;(4)對在貯存、運輸、食用等方面有特殊要求的食品,未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說明和提示;(5)嚴(yán)禁采購、銷售和加工來自禁捕水域的非法捕撈漁獲物、無法提供合法來源憑證的水產(chǎn)品、長江流域珍貴且瀕危水生野生動物及其制品,嚴(yán)禁對水產(chǎn)制品標(biāo)注“長江野生魚”和“長江野生江鮮”等字樣;(6)法律、法規(guī)規(guī)定禁止從事的其他行為。5隨機抽查10個入網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者,發(fā)現(xiàn)其中一個入網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營有不符合相關(guān)要求,扣1分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強長江水生生物保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2018〕95號)《浙江省打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動方案》2.5食品檢驗結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止經(jīng)營、封存不合格食品等措施,控制食品安全風(fēng)險,并做好相關(guān)記錄。3查閱有關(guān)監(jiān)督抽檢不合格處置記錄,未停止經(jīng)營并封存不安全食品,控制食品安全風(fēng)險的,每家扣2分,扣完為止。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十六條三、直播營銷要求(35分)直播平臺要求(20分)3.1備案許可:直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行備案手續(xù),并按照有關(guān)規(guī)定開展安全評估。從事網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動,依法需要取得相關(guān)行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。31.未向?qū)俚鼗ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行登記備案的,扣3分;2.依法需要取得相關(guān)行政許可,未取得的,扣2分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止。《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第五條《國家網(wǎng)信辦開展互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)企業(yè)備案工作》3.2管理制度:直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)制定并公開網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理規(guī)則、平臺公約,建立分級管理制度、黑名單制度和直播帶貨管理制度,并制定直播營銷商品和服務(wù)負(fù)面目錄。31.缺少或未公示網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理規(guī)則、平臺公約,每項扣0.5分;2.未建立分級管理制度、黑名單制度和直播帶貨管理制度,或未制定直播營銷商品和服務(wù)負(fù)面目錄,每項扣1分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第七條第一款《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第十四條《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見》(國信辦發(fā)文〔2021〕3號)第四項第10點3.3人員配備:直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的直播內(nèi)容管理專業(yè)人員,具備維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)直播內(nèi)容安全的技術(shù)能力,技術(shù)方案應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2未配備直播內(nèi)容管理專業(yè)人員,或人員配備不足的,扣2分?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第六條第二款3.4簽訂協(xié)議:直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)與直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)、直播間運營者簽訂協(xié)議,要求其規(guī)范直播營銷人員招募、培訓(xùn)、管理流程,履行對直播營銷內(nèi)容、商品和服務(wù)的真實性、合法性審核義務(wù)。31.不能提供協(xié)議,扣3分;2.協(xié)議內(nèi)容不完整,缺少直播營銷人員招募、培訓(xùn)、管理流程和審核義務(wù)等內(nèi)容,每缺少一項內(nèi)容扣1分,扣完為止。以上累計扣分不超過3分,扣完為止。《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第七條第二款3.5直播間運營者、直播營銷人員管理:直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)對直播間運營者、直播營銷人員進(jìn)行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會信用代碼等真實身份信息認(rèn)證。直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)建立直播營銷人員真實身份動態(tài)核驗機制,在直播前核驗所有直播營銷人員身份信息,對與真實身份信息不符或按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布的,不得為其提供直播發(fā)布服務(wù)。3隨機抽查5個直播間運營者、直播營銷人員1.未對直播間運營者、直播營銷人員進(jìn)行真實身份信息認(rèn)證的,每人扣1分;2.未在直播前核驗直播營銷人員身份信息,或發(fā)現(xiàn)直播營銷人員與真實身份信息不符的,每人扣1分;以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第八條3.6審核及巡查:直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷信息內(nèi)容管理,開展信息發(fā)布審核和實時巡查,發(fā)現(xiàn)違法和不良信息,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。31.未能提供信息發(fā)布審核和實時巡查記錄的,扣3分;2.隨機抽查5個直播間運營者、直播營銷人員,發(fā)現(xiàn)違法和不良信息的(發(fā)布保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等法律法規(guī)應(yīng)進(jìn)行發(fā)布前審查的廣告,應(yīng)嚴(yán)格遵守廣告審查有關(guān)要求),每個扣1分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第九條第一款《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見》第三點第(五)項3.7直播營銷平臺應(yīng)當(dāng)對違反法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議的直播間運營者賬號,視情采取警示提醒、限制功能、暫停發(fā)布、注銷賬號、禁止重新注冊等處置措施,保存記錄并向有關(guān)主管部門報告。3隨機抽查5個直播間運營者,有違反法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議,未采取相應(yīng)處置措施的,每個扣1分,扣完為止。《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第十四條第二款直播間運營者、直播營銷人員要求(15分)3.8★直播間運營者、直播營銷人員應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者提供的直播內(nèi)容予以審核,并對直播內(nèi)容與所鏈接的食品是否相符予以核驗。直播間運營者、直播營銷人員對違反法律法規(guī)、違背公序良俗以及與所鏈接的食品不符的內(nèi)容不得進(jìn)行直播。5隨機抽查5個直播間運營者、直播營銷人員,1.未對經(jīng)營者提供的直播內(nèi)容予以審核,每個扣2分;2.發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)、違背公序良俗或與所鏈接的食品不符的,每個扣2分?!墩憬‰娮由虅?wù)條例》第十八條3.9直播間運營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)當(dāng)履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。2隨機抽查5個直播間運營者、直播營銷人員,構(gòu)成商業(yè)廣告,未履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)的,每發(fā)現(xiàn)1人扣0.5分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第十九條3.10直播間運營者、直播營銷人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議做好語音和視頻連線、評論、彈幕等互動內(nèi)容的實時管理,不得以刪除、屏蔽相關(guān)不利評價等方式欺騙、誤導(dǎo)用戶。2隨機抽查5個直播間運營者、直播營銷人員,有刪除、屏蔽相關(guān)不利評價等方式欺騙、誤導(dǎo)用戶的,每發(fā)現(xiàn)1人扣0.5分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第二十一條3.11直播間運營者應(yīng)當(dāng)對商品和服務(wù)供應(yīng)商的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可、信用情況等信息進(jìn)行核驗,并留存相關(guān)記錄備查。2隨機抽查5個直播間運營者,未進(jìn)行信息核驗或未能提供相關(guān)記錄的,每個扣0.5分,扣完為止。《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第二十二條3.12直播間運營者、直播營銷人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行消費者權(quán)益保護(hù)責(zé)任和義務(wù),不得故意拖延或者無正當(dāng)理由拒絕消費者提出的合法合理要求。2隨機抽查5個直播間運營者、直播營銷人員,未履行消費者權(quán)益保護(hù)責(zé)任和義務(wù)的,每個扣0.5分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第二十三條3.13直播間運營者、直播營銷人員與直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)合作開展商業(yè)合作的,應(yīng)當(dāng)與直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)簽訂書面協(xié)議,明確信息安全管理、商品質(zhì)量審核、消費者權(quán)益保護(hù)等義務(wù)并督促履行。2隨機抽查5個直播間運營者、直播營銷人員,1.與直播營銷人員服務(wù)機構(gòu)合作開展商業(yè)合作未能提供協(xié)議的,每個扣1分;2.協(xié)議未明確或未督促履行信息安全管理、商品質(zhì)量審核、消費者權(quán)益保護(hù)等義務(wù)的,每缺一項扣0.5分.以上累計扣分不超過2分,扣完為止?!毒W(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》第二十四條四、其他要求(5分)食鹽銷售5分4.1從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的,應(yīng)依法取得食鹽定點批發(fā)許可證,經(jīng)營過程符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并在經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示相關(guān)的食鹽定點批發(fā)許可證。3隨機抽查5個入網(wǎng)食鹽經(jīng)營者:1.未取得食鹽定點批發(fā)許可證從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,扣1分;2.不能提供食鹽的進(jìn)貨憑證,每家扣0.5分;3.未按照規(guī)定公示食鹽定點批發(fā)許可證,每家扣0.5分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!妒雏}專營辦法》第十六條4.2禁止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽:(1)液體鹽(含天然鹵水)(2)工業(yè)用鹽和其他非食用鹽,(3)利用鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽(4)利用井礦鹽鹵水熬制的鹽(5)外包裝上無標(biāo)識或者標(biāo)識不符合國家有關(guān)規(guī)定的鹽。2隨機抽查5個入網(wǎng)食鹽經(jīng)營者:1.銷售《食品專營辦法》第十九條的5項禁止規(guī)定的食鹽,扣2分;2.碘鹽的包裝應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識,并附有加工企業(yè)名稱、地址、加碘量、批號、生產(chǎn)日期和保管方法等說明,不符合扣1分;3.低鈉鹽的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)識鉀的含量,并應(yīng)清晰標(biāo)示“高溫作業(yè)者、重體力勞動體力工作者、腎功能障礙者及服用降壓藥物的高血壓患者等不適宜高鉀攝入的人群慎用”。發(fā)現(xiàn)低鈉鹽的產(chǎn)品不符合要求,不符合扣1分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止。《食鹽專營辦法》第十九條《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第十條GB2721食用鹽五、加分項(10分)5.1網(wǎng)絡(luò)平臺建立食品質(zhì)量安全抽檢制度,對平臺內(nèi)銷售的食品進(jìn)行自檢,或借助第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行定期或不定期抽檢,保障食品安全。2建立抽檢制度,進(jìn)行自檢或借助第三方進(jìn)行抽檢,能提供相關(guān)檢測報告的,加2分。《浙江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于督促落實網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺食品安全主體責(zé)任的通知(試行)》(浙食藥監(jiān)規(guī)【2018】2號)5.2網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺加強入網(wǎng)經(jīng)營者的食品安全信用管理,建立健全網(wǎng)絡(luò)食品安全銷售黑名單制度。將銷售不安全食品的賣家列入黑名單庫,視情況對其一定期限的市場禁入,并積極推動入網(wǎng)經(jīng)營者信用情況與社會信用平臺對接。2建立網(wǎng)絡(luò)食品安全銷售黑名單制度,并切實執(zhí)行的,加2分?!墩憬∈称匪幤繁O(jiān)督管理局關(guān)于督促落實網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺食品安全主體責(zé)任的通知(試行)》(浙食藥監(jiān)規(guī)【2018】2號)5.3鼓勵選擇食品安全第三方專業(yè)機構(gòu)開展食品安全檢查或食品安全風(fēng)險定向監(jiān)測,對食品安全管理體系進(jìn)行評價。2對檢查評價和定向監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題能組織整改,加1分;整改取得明顯成效的,加1分?!妒称蜂N售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)》5.4在依法配備食品安全管理員的基礎(chǔ)上,配備食品安全總監(jiān),明確職責(zé)。建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制,結(jié)合企業(yè)實際,落實自查要求,制定食品安全風(fēng)險管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。4食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險管控清單進(jìn)行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應(yīng)當(dāng)予以記錄,實行零風(fēng)險報告;食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周食品安全排查治理報告》,加2分;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié),對下個月重點工作作出調(diào)度安排,形成《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》,加2分?!镀髽I(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第五條、第十條、第十一條、十二條、十三條備注:1.★條款是重點條款;2.評審時若現(xiàn)場不存在該條款檢查內(nèi)容,即注明"NA",說明原因。附件4浙江省連鎖便利企業(yè)(學(xué)校商超)食品安全主體責(zé)任清單與技術(shù)評審指南(2022版)責(zé)任清單分?jǐn)?shù)配比條款數(shù)一、總部50131.證照管理522.制度落實1223.人員管理1024.進(jìn)貨查驗2045.運輸過程管理33二、門店37211.證照管理432.場所設(shè)備設(shè)施523.人員管理634.貯存管理435.標(biāo)識管理1486.召回管理42三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營要求85四、其他要求53五、加分項84合計10846浙江省連鎖便利企業(yè)(學(xué)校商超)食品安全主體責(zé)任清單與技術(shù)評審指南(2022版)項目序號責(zé)任清單配分檢查細(xì)則及評分規(guī)范依據(jù)一、總部食品安全主體責(zé)任(50分)1.證照管理5分1.1營業(yè)執(zhí)照、許可證應(yīng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。持有的食品經(jīng)營許可證應(yīng)合法有效,許可證載明的有關(guān)內(nèi)容與實際經(jīng)營相符。41.未在醒目位置公示,扣1分;2.許可證超過有效期,扣2分;3.主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、經(jīng)營地址等實際經(jīng)營情況與許可事項不一致,扣2分。以上累計扣分不超過4分,扣完為止。《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十六條第二款《食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南》(試行)3.31.2檢查結(jié)果對消費者有重要影響的,在經(jīng)營場所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,并保持至下次監(jiān)督檢查。1現(xiàn)場未張貼上次日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄(檢查結(jié)果對消費者有重要影響的)的,扣1分。《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第三十九條2.制度落實12分1.3★連鎖經(jīng)營便利店總部應(yīng)建立健全的以下食品安全管理制度:食品安全自查(檢查)制度、從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度、食品安全管理員制度,加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,進(jìn)貨查驗和記錄制度,廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制,結(jié)合企業(yè)實際,落實自查要求,制定食品安全風(fēng)險管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。51.制度每缺少1項扣1分。2.未制定食品安全風(fēng)險管控清單,或未建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制,扣3分。以上累計扣分不超過5分,扣完為止《食品安全法》第三十三條第一款第三項、第四十四條第一款《浙江省食品經(jīng)營許可實施細(xì)則(試行)》第三十二條《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十條1.4★定期對食品安全制度的落實以及門店經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,保留自查記錄。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全日管控制度。食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險管控清單進(jìn)行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應(yīng)當(dāng)予以記錄,實行零風(fēng)險報告。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全周排查制度。食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周食品安全排查治理報告》。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全月調(diào)度制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié),對下個月重點工作作出調(diào)度安排,形成《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》。71.完全不能提供自查記錄,扣5分;2.沒有根據(jù)自查制度規(guī)定的頻次、項目等要求自查,扣5分;3.未能提供《每日食品安全檢查記錄》,或記錄不符合要求,扣3分;4.未能提供《每周食品安全排查治理報告》,或報告不符合要求,扣3分;5.未能提供《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》,扣3分。以上累計扣分不超過7分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第四十七條《中華人民共和國食品安全法實施條例》第七條《食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南》(試行)1.1、1.2、1.3《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條、十二條、第十三條3.人員管理10分1.5配備專職或兼職的食品安全管理人員(食品安全總監(jiān)、食品安全員),落實食品安全責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé),并按照有關(guān)規(guī)定加強食品安全管理人員的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn)和考核。鼓勵企業(yè)建立對食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵機制,對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。61.未配備食品安全管理人員(大中型食品銷售企業(yè)、連鎖銷售企業(yè)總部需配備食品安全總監(jiān)),或未明確食品安全管理人員職責(zé),扣6分;2.食品安全管理人員沒有培訓(xùn)和考核記錄,扣4分;3.有培訓(xùn)和考核記錄,但培訓(xùn)時間、考核等不符合要求,扣4分;4.有禁止從業(yè)人員從事食品安全管理工作,扣4分;5.未有效落實食品安全責(zé)任制,扣4分。加分項:企業(yè)建立對食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵機制,且有表彰和獎勵的相關(guān)記錄,加1分。以上累計扣分不超過6分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第四十四條第三款《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十條《食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南》(試行)5.2、5.4《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條、第十六條、第十七條1.6定期對職工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全基本知識、食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理制度等,并保存培訓(xùn)記錄。4查看被評估門店的員工培訓(xùn)記錄,每名員工缺少培訓(xùn)記錄扣2分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第四十四條第一款4.進(jìn)貨查驗20分1.7★采購食品(包括食品添加劑),查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件),建立供應(yīng)商檔案。規(guī)范使用“浙食鏈”或“浙冷鏈”,視為食品銷售者已經(jīng)積極履行進(jìn)貨查驗記錄主體責(zé)任。61.門店直接采購的食品,索取供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證、出廠檢驗合格證、產(chǎn)品型式檢驗報告復(fù)印件或者其他合格證明文件;2.實行統(tǒng)一配送的,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗、索取并留存供貨方許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件,建立相應(yīng)檔案。隨機抽取5個產(chǎn)品(高風(fēng)險食品、進(jìn)口食品),一種產(chǎn)品無法提供完整有效證照和檢測報告的,扣2分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、第三款浙江省食品銷售進(jìn)貨查驗記錄和銷售記錄工作規(guī)范第十四條、第十八條1.8★食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。61.留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證(發(fā)票)或每筆送貨單。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容;2.進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;3.實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。隨機抽取5個產(chǎn)品(1)不能提供購貨憑證、進(jìn)貨臺賬的,每種產(chǎn)品扣2分,扣完6分為止,(2)進(jìn)貨查驗記錄、購貨憑證,不符合要求,信息登記不完整,如缺少規(guī)格、生產(chǎn)日期等,每個產(chǎn)品扣0.5分。以上累計扣分不超過6分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第五十三條第二款1.9食鹽經(jīng)營過程符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。41.未查驗、留存食鹽定點生產(chǎn)許可證或食鹽定點批發(fā)許可證,扣2分;2.不能提供食鹽的進(jìn)貨憑證,扣1分;3.貯存區(qū)未保持干燥、清潔,食鹽未與地面、墻面保持合適距離,扣1分。《食鹽專營辦法》第十六條《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第七條1.10禁止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽:(1)液體鹽(含天然鹵水)(2)工業(yè)用鹽和其他非食用鹽,(3)利用鹽土、硝土或者工業(yè)廢渣、廢液制作的鹽(4)利用井礦鹽鹵水熬制的鹽(5)外包裝上無標(biāo)識或者標(biāo)識不符合國家有關(guān)規(guī)定的鹽。非食鹽的包裝、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于食鹽。41.銷售《食鹽專營辦法》第十九條的5項禁止規(guī)定的食鹽,扣2分;2.碘鹽的包裝應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識,并附有加工企業(yè)名稱、地址、加碘量、批號、生產(chǎn)日期和保管方法等說明,不符合扣1分;3.低鈉鹽的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)識鉀的含量,并應(yīng)清晰標(biāo)示“高溫作業(yè)者、重體力勞動體力工作者、腎功能障礙者及服用降壓藥物的高血壓患者等不適宜高鉀攝入的人群慎用。”發(fā)現(xiàn)低鈉鹽的產(chǎn)品不符合要求,扣1分?!妒雏}專營辦法》第十九條《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第十條《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用鹽》(GB2721-2015)5.運輸過程管理3分1.11運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害、保持清潔,防止食品污染。1運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備不清潔,有交叉污染風(fēng)險的,每處扣0.5分,扣完為止?!妒称钒踩ā返谌龡l《食品安全法實施條例》第三十四條1.12未發(fā)現(xiàn)食品與有毒、有害物品一同運輸。1發(fā)現(xiàn)食品與有毒、有害物品一同運輸?shù)那闆r,扣1分。1.13委托運輸食品的,選擇具有合法資質(zhì)的運輸服務(wù)提供者,查驗其食品安全保障能力,監(jiān)督其按照保證食品安全的要求運輸食品。1未能提供受托運輸食品服務(wù)提供者的資質(zhì)、委托協(xié)議,或未能提供對其查驗食品安全保障能力審核、監(jiān)督記錄,扣1分。二、門店食品安全主體責(zé)任落實(45分)1.證照管理4分2.1食品經(jīng)營者持有的食品經(jīng)營許可證合法有效,食品經(jīng)營許可證載明的有關(guān)內(nèi)容與實際經(jīng)營相符。21.無營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或證照過期的,扣2分;2.經(jīng)營范圍與實際不符的,扣2分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止。《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十條2.2證照應(yīng)懸掛或擺放在店堂醒目位置。1證照未公示在醒目位置,或被遮擋,扣1分。《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二十六條第二款《食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南》(試行)3.32.3檢查結(jié)果對消費者有重要影響的,在經(jīng)營場所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,并保持至下次監(jiān)督檢查。1現(xiàn)場未張貼上次日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄(檢查結(jié)果對消費者有重要影響的)的,扣1分?!妒称飞a(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》第三十九條2.場所設(shè)備設(shè)施5分2.4具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所。經(jīng)營場所環(huán)境整潔,與污染源保持合適的距離。21.不具備與食品貯存、銷售等經(jīng)營活動相適應(yīng)的場所,扣1分;2.場所環(huán)境不整潔,周邊25m有明顯的污染源,扣1分;3.銷售場所食品與洗潔精、蚊香、洗衣液等非食品擺放在一起或捆綁銷售,扣1分;4.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼S猛ǖ肋M(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)銷售未落實,有與其他食品混放貯存和銷售的現(xiàn)象,扣1分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止。《食品經(jīng)營許可管理辦法》第十一條(一)《浙江省食品經(jīng)營許可實施細(xì)則(試行)》第三十三條《關(guān)于督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實疫情防控責(zé)任的通知》2.5★具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,并且功能正常,清潔無破損。31.未配備足夠的存儲貨架,食品落地存放,扣1分;2.未配備足夠的冷藏冷凍設(shè)施和設(shè)備,冷藏冷凍食品脫離冷鏈,扣3分;3.冷藏冷凍和熟食制品銷售設(shè)施和設(shè)備損壞,無法正常運行,食品未有效防護(hù)的,扣3分;4.與食品直接接觸的設(shè)備、工具、包材不符合有關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),扣2分;5.設(shè)備設(shè)施(包括現(xiàn)制現(xiàn)售賣容器、工具)不清潔,破損,扣1分;6.熟食等直接入口的散裝食品沒有防護(hù)措施,扣1分;7.熟食等直接入口的散裝食品沒有專用器具取用食物,扣1分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!妒称方?jīng)營許可管理辦法》第十一條(二)《浙江省食品經(jīng)營許可實施細(xì)則(試行)》第四十四條第二款、第五款3.人員管理6分2.6在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營人員取得健康證明;2無法提供有效健康證,每人扣1分,扣完為止。《中華人民共和國食品安全法》第四十五條第二款2.7散裝食品從業(yè)人員無蓄留長指甲、涂指甲油或戴外露飾品,手表等有礙食品安全行為。2發(fā)現(xiàn)一名從業(yè)人員不符合要求,每人扣1分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第三十三條(八)2.8從事現(xiàn)制現(xiàn)售食品的工作人員,穿戴符合崗位要求的工作衣帽、口罩,接觸食品的手需要佩戴一次性手套。2發(fā)現(xiàn)一名從業(yè)人員不符合要求,每人扣1分,扣完為止。《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第(八)食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范(GB31621-2014)8.3、8.64.貯存管理4分2.9★貯存中的食品與地面、墻面保持適當(dāng)距離;清潔劑、消毒劑、殺蟲劑等物質(zhì)應(yīng)分別包裝,明確標(biāo)識,并與食品及包裝材料分隔放置。21.食品與地面、墻面未保持適當(dāng)距離,扣1分;2.清潔劑、消毒劑、殺蟲劑等物質(zhì)未明確標(biāo)識,未與食品及包裝材料分隔放置,扣1分?!吨腥A人民共和國食品安全法》第三十三條、第五十四條食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范(GB31621-2014)5.5
、5.62.10定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品,變質(zhì)、超過保質(zhì)期或回收食品應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示或者單獨存放在有明確標(biāo)志的場所,及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄。21.變質(zhì)、超過保質(zhì)期或回收食品未顯著標(biāo)示,或單獨隔離存放,扣1分;2.不能提供變質(zhì)、超過保質(zhì)期或回收食品的處理、銷毀記錄,扣1分?!吨腥A人民共和國食品安全法》第五十四條第一款《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十九條2.11★禁止銷售《中華人民共和國食品安全法》第三十四條、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條等國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑。/銷售國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑,每發(fā)現(xiàn)一個品種扣10分,最高扣30分?!吨腥A人民共和國食品安全法》第三十四條《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條5.標(biāo)識管理14分2.12★經(jīng)營的預(yù)包裝食品、食品添加劑的包裝上應(yīng)有標(biāo)簽,標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容應(yīng)符合食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定。生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項顯著標(biāo)注,容易辨識。2抽查5個食品、食品添加劑1.標(biāo)簽上內(nèi)容不符合《中華人民共和國食品安全法》第六十七條以及相關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,每個產(chǎn)品扣1分,扣完為止;2.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項標(biāo)注不符合要求,如信息模糊,不易辨識,每個產(chǎn)品扣0.5分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第六十七條、第七十條、第七十一條2.13★進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。2抽查5個食品、食品添加劑1.沒有中文標(biāo)簽,每個產(chǎn)品扣2分;2.中文標(biāo)簽未載明原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息,或不符合其他法律法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,每個產(chǎn)品扣1分;3.進(jìn)口保健食品、特殊膳食用食品的中文標(biāo)簽未印制在最小銷售包裝上,扣1分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第九十七條《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》第三十條2.14★經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。1查看第一批實施標(biāo)識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄涉及的產(chǎn)品標(biāo)識:1.轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品,未標(biāo)注為“轉(zhuǎn)基因××加工品(制成品)”或者“加工原料為轉(zhuǎn)基因××”,扣1分;2.對我國未批準(zhǔn)進(jìn)口用做加工原料、未批準(zhǔn)在國內(nèi)進(jìn)行商業(yè)化種植,市場上并不存在該轉(zhuǎn)基因作物及其加工品的,使用非轉(zhuǎn)基因廣告詞扣1分。以上累計扣分不超過1分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第六十九條《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》《國家市場監(jiān)督管理總局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強食用植物油標(biāo)識管理的公告》2.15★銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。(其中“成分或者配料表”的標(biāo)識對現(xiàn)制現(xiàn)售的食品經(jīng)營活動不作要求)。31.散裝食品的容器、外包裝上未標(biāo)明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容或內(nèi)容標(biāo)識不全,扣2分;2.超市自行包裝的散裝食品,標(biāo)簽不符合上述第1條要求,或延長產(chǎn)品原保質(zhì)期的,扣3分。以上累計扣分不超過3分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第六十八條《浙江省食品經(jīng)營許可實施細(xì)則(試行)》第四十四條第三款GB31621食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范6.82.16★食品的標(biāo)簽、說明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。21.食品標(biāo)簽、說明書含有虛假內(nèi)容,涉及疾病預(yù)防、治療功能,扣1分;2.食品廣告違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定,包括但不限于:(1)含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者;(2)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù);(3)使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語,扣1分;3.食品廣告含有虛假內(nèi)容,涉及疾病預(yù)防、治療功能,扣1分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第七十一條、第七十三條《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條、三十五條2.17嬰幼兒配方乳粉、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途的食品實行專區(qū)(柜)銷售,并設(shè)立指示牌。21.未在銷售場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售;專柜(區(qū))內(nèi)陳列有普通食品,扣1分;2.在銷售區(qū)域或柜臺、貨架處顯著位置未設(shè)立統(tǒng)一的“****專區(qū)(或?qū)9瘢碧崾九?;?分;3.提示牌不是綠底白字,字體不是黑體,扣1分;4.保健食品的銷售應(yīng)符合《保健食品標(biāo)注警示用語指南》(2020年1月1日起正式實施),不符合扣1分;5.銷售特定全營養(yǎng)配方食品,扣1分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止。《浙江省食品經(jīng)營許可實施細(xì)則(試行)》
第四十五條《保健食品標(biāo)注警示用語指南》(2020年1月1日起正式實施)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十六條2.18應(yīng)設(shè)置臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)9?,并在醒目位置?biāo)明“臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)(專柜)”字樣。11.未設(shè)立“臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)(柜)”,扣1分;2.臨近保質(zhì)期食品專區(qū)(柜)只有常溫食品,未涉及冷藏、冷凍食品,扣1分;3.與其他商品一起捆綁搭售的食品臨近保質(zhì)期時,必須標(biāo)明“臨近保質(zhì)期食品”。捆綁搭售時,不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,不符合,扣1分;4.設(shè)立有臨近保質(zhì)期食品專區(qū)(柜),抽查5個產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)臨近保質(zhì)期食品未陳列在指定的專區(qū)(柜),每個產(chǎn)品扣0.5分;5.未對距離保質(zhì)期不足一個月的嬰幼兒配方乳粉采取醒目提示或者提前下架等措施,扣1分。以上累計扣分不超過1分,扣完為止?!墩憬∈称方?jīng)營許可實施細(xì)則(試行)》第四十二條浙江省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)臨近保質(zhì)期食品管理制度(試行)的通知(浙食藥監(jiān)規(guī)〔2014〕14號)《反食品浪費法》(主席令第七十八號)第十二條國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知(國辦發(fā)〔2013〕57號)2.19在銷售場所顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售酒的標(biāo)志。1銷售場所顯著位置未設(shè)置不向未成年人銷售酒的標(biāo)志,或有向未成年人銷售酒的行為,扣1分。《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條7.召回管理4分2.20食品經(jīng)營者應(yīng)配合市場監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。食品經(jīng)營者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫存問題食品、暫停銷售問題食品、召回問題食品等措施控制食品安全風(fēng)險,及時向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。21.不配合市場監(jiān)督管理部門實施的食品安全抽樣檢驗工作,扣1分;2.未采取封存問題食品、暫停銷售問題食品、召回問題食品等措施,扣1分;3.未及時向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況,扣1分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止?!妒称钒踩闃訖z驗管理辦法》第九條2.21食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品經(jīng)營者應(yīng)如實記錄停止經(jīng)營、召回和處置不安全食品的名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于2年。召回和處置情況應(yīng)當(dāng)報告轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門。21.查閱監(jiān)督抽檢不合格記錄。未停止經(jīng)營不安全食品,并通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者有關(guān)不安全食品信息,扣1分;2.未做好停止經(jīng)營、召回和處置不安全食品的記錄,扣1分;3.召回和處置不安全食品等記錄不完整,缺少名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期等規(guī)定信息的,扣0.5分;4.未將召回和處置情況通報轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門,扣2分。以上累計扣分不超過2分,扣完為止?!吨腥A人民共和國食品安全法》第六十三條《食品召回管理辦法》第八條三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營要求(8分)3.1開設(shè)網(wǎng)上經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營,在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。21.未按照許可的經(jīng)營項目范圍從事食品經(jīng)營,扣2分;
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