第五章

尊重社會(huì)公德

維護(hù)公共秩序

有哪些缺失公德的現(xiàn)象呢？

人與動(dòng)物都是大自然的朋友

----名牌大學(xué)學(xué)生虐熊案思考

案例

二、公共生活需要公共秩序（一）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件（二）有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的必要前提（三）有序的公共生活是提高社會(huì)成員生活質(zhì)量的基本保證（四）有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志

由一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)工作、教學(xué)、營業(yè)、交通、娛樂、網(wǎng)絡(luò)等秩序今年上海市已逾千人死于車禍2006-11-0508:24:42來源:解放日報(bào)

本市共發(fā)生各類道路交通事故5929起，造成1022人死亡、6059人受傷，與去年同比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都大幅下降，但造成群死群傷的重特大交通事故依然多發(fā)。郊區(qū)交通事故多、三年以下駕齡駕駛?cè)耸鹿识唷⒊鲎饧奥糜慰瓦\(yùn)車輛事故上升…重點(diǎn)整治酒后駕車、無證駕車、違法超速、客貨車超員、超載等今年廣東已發(fā)生4萬多起道路交通事故河南省第三季度車禍死亡1189人。三、維護(hù)公共秩序的基本手段最基本的手段：道德、法律其他的手段：紀(jì)律、民間風(fēng)俗、禮儀、宗教教規(guī)與戒律第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范一、社會(huì)公德及其特點(diǎn)1、社會(huì)公德含義人類調(diào)整社會(huì)關(guān)系的基本社會(huì)準(zhǔn)則主要包括家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。其中社會(huì)公德即社會(huì)公共道德，是指社會(huì)全體成員為維護(hù)社會(huì)公共生活的正常秩序、調(diào)節(jié)人們之間正常關(guān)系而必須共同遵守的最起碼、最基本的社會(huì)生活準(zhǔn)則。社會(huì)公德涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系，是保證社會(huì)生活正常進(jìn)行、維護(hù)社會(huì)安定祥和的一個(gè)重要條件。公共道德是社會(huì)道德體系的基礎(chǔ)層次?；A(chǔ)性社會(huì)公德是社會(huì)道德體系的基礎(chǔ)層次，具體內(nèi)容上看，社會(huì)公德反映的不是某些個(gè)人、團(tuán)體、黨派、階級階層的道德要求，而是社會(huì)全體成員的共同利益，因此，它應(yīng)當(dāng)并且也能夠?yàn)樯鐣?huì)全體成員所認(rèn)可和遵守。簡明性社會(huì)公德的內(nèi)容和要求往往簡單明了、具體可行。對社會(huì)公德，不需要任何復(fù)雜繁瑣的規(guī)定，也無需作高深的理論論證，人們可以一看就懂、一聽即明，做起來也是簡易可行。當(dāng)然，這是就人們對社會(huì)公德的踐行能力而言的簡易，具體到一個(gè)特定的個(gè)人，他是否真的時(shí)刻能做到，則又不那么簡單了。若一個(gè)人對社會(huì)、對他人沒有一定的、最起碼的社會(huì)責(zé)任感和道德自制力，一些看起來極其簡單的行為也并不容易做得到，比如，不隨地吐痰、不亂穿馬路、不踩踏綠地、不在公共場所吸煙等等。（一）文明禮貌即行為文明、禮貌待人。文明行為是道德行為的表現(xiàn)形式之一，是指人們在社會(huì)生活中，遵循社會(huì)公德，去處理一般的道德關(guān)系的行為，是人的行為符合一定的道德要求而表現(xiàn)出來的一種外部特征。禮貌待人強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人在社會(huì)交往中的文明行為。要求在人際交往中，尊重他人，講究一定的禮儀規(guī)范。社會(huì)公共生活中的文明禮貌，是中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，也是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。

（二）愛護(hù)公物

公共財(cái)物是勞動(dòng)人們血汗的結(jié)晶，是社會(huì)發(fā)展、改善社會(huì)成員物質(zhì)生活和精神生活的基礎(chǔ)，愛護(hù)公共財(cái)物是愛護(hù)社會(huì)主義的物質(zhì)財(cái)富。愛護(hù)公共財(cái)物，既是尊重勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)人民的表現(xiàn)，更是維護(hù)社會(huì)整體利益的必然要求。

多媒體資料：《毀容的長城》20分鐘（三）、保護(hù)環(huán)境由于生產(chǎn)和生活空間的不斷擴(kuò)大，科技的進(jìn)步，人口的增加，自然環(huán)境遭到了不同程度的破壞，人類的生態(tài)環(huán)境受到了前所未有的威脅。地球是人類的家園。地球的命運(yùn)，就是人類的命運(yùn)。大氣、水源的污染，森林的亂砍亂伐，珍稀動(dòng)物的肆意捕殺、水生資源的過度捕撈，礦產(chǎn)資源的盲目開發(fā)等等，都直接威脅到自然界的生態(tài)平衡，進(jìn)而影響的人類的生存、發(fā)展。所以，保護(hù)環(huán)境，珍惜資源是每一個(gè)社會(huì)成員應(yīng)盡的道德責(zé)任。（四）助人為樂在社會(huì)公共生活中，每個(gè)人都會(huì)遇到困難和問題，總有需要他人幫助、接濟(jì)的時(shí)候。由于歷史原因及其客觀條件的限制，也由于自然災(zāi)害及一些突發(fā)事件的影響，加上我國還有一部分人生活在貧困之中，一些人的生活還處于溫飽線之下，部分地區(qū)的適齡兒童連上學(xué)都得不到保證。因此，助人為樂、扶貧救困理應(yīng)是社會(huì)主義社會(huì)公德的必然要求。助人為樂、扶貧救困作為一項(xiàng)道德要求，要求個(gè)人發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的人道主義，在必要的條件下給予需要幫助的人以物質(zhì)上的資助、精神上的安慰或經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的扶持，使全社會(huì)成員都能感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

駐滬外國領(lǐng)事的夫人們又在舉行一年一度的義賣獻(xiàn)愛心活動(dòng)。多年來，她們不僅堅(jiān)持捐款幫助貧困家庭的孩子上學(xué)，而且為孤老和殘疾人定期募集，給予他們生活上的資助。三、社會(huì)公德的實(shí)踐與養(yǎng)成（一）我國當(dāng)前社會(huì)公德的基本現(xiàn)狀

1、繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)道德中社會(huì)公德的優(yōu)良傳統(tǒng)。2、改革開放為社會(huì)公德的建設(shè)注入了新的活力

3、正確認(rèn)識當(dāng)前社會(huì)公德的主流和存在的問題。（1）當(dāng)代大學(xué)生具有較強(qiáng)的公德意識和社會(huì)責(zé)任感（2）少數(shù)大學(xué)生在社會(huì)公共生活中的不文明行為四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德規(guī)范正確使用網(wǎng)絡(luò)工具健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神

一種新的生活方式網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為大學(xué)生課余生活的重要內(nèi)容。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生活中的公德自律（1）正確使用網(wǎng)絡(luò)工具，不涉足不良網(wǎng)站，不瀏覽不良的內(nèi)容。（2）開展健康有益的網(wǎng)絡(luò)交往活動(dòng)，樹立自我保護(hù)意識。（3）理性對待網(wǎng)絡(luò)生活，注意自身的身心健康。（4）養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神，“不逾矩”。（一）指引作用→規(guī)定人們必須做什么,允許做什么,禁止做什么。（二）預(yù)測作用→告之人們應(yīng)該如何做,某種行為可能引發(fā)的后果。

（三）評價(jià)作用→判定,衡量人們的行為是否正當(dāng)、有效、合法。（四）強(qiáng)制作用→制裁、懲罰犯罪、強(qiáng)制罪犯接受改造。（五）教育作用→宣傳教育群眾,懲戒違法。第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范一、公共生活與法律規(guī)范二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范（一）《治安管理處罰法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2005年8月28日全國人大常委會(huì)制定通過自2006年3月1日起施行。2、立法目的與意義：規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)成員的行為；規(guī)范、指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和警察的執(zhí)法行為。3、基本原則以事實(shí)為根據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)；公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)；堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合6、處罰程序調(diào)查（告之權(quán)利，表明身份，回避，傳喚，詢問）決定執(zhí)行對處罰不服的可申請行政復(fù)議、提起行政訴訟7、公安機(jī)關(guān)和警察執(zhí)法的主要行為規(guī)范嚴(yán)禁刑訊逼供嚴(yán)禁采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)嚴(yán)禁體罰、虐待、侮辱嚴(yán)禁超時(shí)限制人身自由嚴(yán)禁罰沒款物不開收據(jù)或不如實(shí)填寫收據(jù)（二）《集會(huì)游行示威法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：1989年10月31日全國人大常委會(huì)制定頒行；1992年國務(wù)院頒布《集會(huì)游行示威法實(shí)施細(xì)則》2、立法目的：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會(huì)、游行、示威的權(quán)利和自由。3、基本原則政府依法保障原則權(quán)利義務(wù)一致原則和平進(jìn)行原則4、適用范圍集會(huì)：是指聚集于露天公共場所，發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動(dòng)。游行：是指在公共道路、露天公共場所列隊(duì)行進(jìn)、表達(dá)共同意愿的活動(dòng)。示威：是指在露天公共場所或者公共道路上以集會(huì)、游行、靜坐等方式，表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動(dòng)。文娛、體育活動(dòng)，正常的宗教活動(dòng)，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動(dòng)，不適用本法。5、程序申請：負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交書面申請。許可：主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請書后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書通知其負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不通知的，視為許可。確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集體、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即審查決定許可或者不許可。

不予許可的情形反對憲法所確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；煽動(dòng)民族分裂的；有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。

（三）《環(huán)境保護(hù)法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：1989年12月26日全國人大常委會(huì)制定通過。2、立法目的：保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。3、基本原則經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)原則4、基本制度環(huán)境規(guī)劃制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度環(huán)境影響評價(jià)制度“三同時(shí)”制度限期治理制度排污申報(bào)登記制度排污許可證制度排污收費(fèi)制度（四）《道路交通安全法》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2003年10月28日全國人大常委會(huì)制定通過，自2004年5月1日起施行。國務(wù)院制定的《道路交通安全法實(shí)施條例》同時(shí)生效。2、立法目的：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率。3、基本原則依法管理原則以人為本、與民方便原則4、主要交通規(guī)則機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車：機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行；機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速；機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行；駕駛非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交通安全的規(guī)定。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的，不得妨礙其他車輛和行人通行。行人、乘車人行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。行人通過鐵路道口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通信號或者管理人員的指揮通行；沒有交通信號和管理人員的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)無火車駛臨后，迅速通過。乘車人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品，不得向車外拋灑物品，不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。5、事故處理基本規(guī)則在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門；未造成人身傷亡，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門；在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理。交通事故賠償規(guī)則機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任；機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。

6、嚴(yán)重交通違法行為醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或營運(yùn)機(jī)動(dòng)車的；未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的；造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽勸阻的；故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車輛，不聽勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。（五）《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的基本精神和主要內(nèi)容1、立法時(shí)間：2000年12月28日全國人大會(huì)常委會(huì)制定通過2、立法目的：興利除弊，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益。3、基本原則促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則信息自由與社會(huì)公共利益有機(jī)結(jié)合的原則與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)、與傳統(tǒng)法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的原則4、網(wǎng)絡(luò)違法行為（1）破壞互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全的行為侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計(jì)

算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害；違反國家規(guī)定，擅自中斷計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信系

統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

（2）破壞國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的行為利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息，煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度，或者煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統(tǒng)一；通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露國家秘密、情報(bào)或者軍事秘密；利用互聯(lián)網(wǎng)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；利用互聯(lián)網(wǎng)組織邪教組織、聯(lián)絡(luò)邪教組織成員，破壞國家法律、行政法規(guī)實(shí)施。（3）破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序的行為

利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務(wù)作虛假宣