歐盟市場對玩具的要求在歐盟與玩具相關(guān)的技術(shù)法規(guī)中，最要緊的確實(shí)是玩具平安指令（）。88/378/EEC是一個(gè)新方式指令，規(guī)定了玩具的平安質(zhì)量要求和合格評(píng)定程序，所有進(jìn)入歐盟市場的玩具第一要知足該指令的要求。值得注意的是，88/378/EEC公布至今已有20年，目前歐盟已經(jīng)發(fā)布了玩具平安新指令，進(jìn)一步提高了玩具的平安要求。新指令設(shè)定了2年的過渡期，即符合舊指令要求的產(chǎn)品于2020年7月20日之前能夠繼續(xù)投放市場；而其中化學(xué)要求條款的過渡期那么是4年，即符合舊指令中化學(xué)要求、而不符合新指令中化學(xué)要求的產(chǎn)品，能夠于2021年7月20日之前繼續(xù)投放市場。但是，新方法指令的特點(diǎn)是只制定安全、健康、環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)等方面應(yīng)達(dá)到的主要目標(biāo)和基本要求，并不涉及技術(shù)細(xì)節(jié)，具體細(xì)致的技術(shù)要求由歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定。88/378/EEC的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是EN71系列標(biāo)準(zhǔn)和。EN71系列標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了玩具的機(jī)械物理性能、噪聲、燃燒性能、化學(xué)性能、標(biāo)簽等要求，EN62115則專門針對電動(dòng)玩具提出了安全要求。部分電動(dòng)玩具除了符合88/378/EEC或EN62115的安全要求，還要符合歐盟電磁兼容指令（，簡稱EMC指令），一些遙控玩具還要符合無線電與終端設(shè)備指令（1999/5/EC）。這兩個(gè)指令也是新方法指令，與玩具相關(guān)的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)分別是、、和；以及和。玩具還應(yīng)該遵守一系列與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法規(guī)，如關(guān)于限制有害物質(zhì)的指令（）及其一系列修訂指令、化學(xué)品REACH法規(guī)。部分電動(dòng)玩具還要符合廢舊電子電氣設(shè)備指令（）、電子電氣產(chǎn)品中限制使用某些有害物質(zhì)指令（）和耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)指令（）。童車類產(chǎn)品包括兒童自行車、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學(xué)步車等類型。歐盟對于每種童車都制定了專門的標(biāo)準(zhǔn)，如兒童自行車標(biāo)準(zhǔn)、兒童三輪車需滿足EN71-1、兒童推車標(biāo)準(zhǔn)、嬰兒學(xué)步車標(biāo)準(zhǔn)。在以上法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，本欄目將首先介紹歐盟對玩具的機(jī)械和物理性能、噪聲、燃燒安全性能、化學(xué)性能和環(huán)保要求、電安全性能和EMC要求，以及較為特殊的童車類產(chǎn)品的安全要求，其次是歐盟對于玩具的標(biāo)簽要求，再介紹玩具的CE認(rèn)證制度，最后介紹歐盟的玩具召回制度。玩具平安指令的修訂歐盟玩具平安指令是第一個(gè)新方式指令，自1988年公布以來，在保證歐盟市場上的玩具平安和排除成員國之間的貿(mào)易壁壘方面取得了龐大的成績。到目前為止，歐盟只是通過CE標(biāo)志指令對其進(jìn)行了一次修訂?？墒牵ㄟ^20年的運(yùn)作，也不可幸免地發(fā)覺一些不足，如平安性要求應(yīng)進(jìn)一步提高、指令實(shí)施的效率不高、范圍和一些概念不夠清楚等。從2003年開始，歐盟便開始考慮修訂88/378/EEC指令，并廣泛征集公眾意見。截至2007年底，歐盟先后發(fā)布三份關(guān)于88/378/EEC指令修訂影響的研究報(bào)告，詳細(xì)可參見本頁下方“相關(guān)文獻(xiàn)”欄目。2020年1月25日歐盟發(fā)布了指令修改提案，2020年12月18日歐洲議會(huì)通過了該提案，2020年6月18日正式文本通過，并最終于2020年6月30日在?！股峡牵轮噶畹木幪?hào)為。新指令發(fā)布之后，各成員國將于18個(gè)月之內(nèi)，即2020年1月20日之前將其轉(zhuǎn)換為本國法律。另外，指令還設(shè)定了2年的過渡期，即符合舊指令要求的產(chǎn)品于2020年7月20日之前能夠繼續(xù)投放市場；而其中化學(xué)要求條款的過渡期那么是4年，即符合舊指令中化學(xué)要求、而不符合新指令中化學(xué)要求的產(chǎn)品，能夠于2021年7月20日之前繼續(xù)投放市場。歐盟對88/378/EEC指令修訂的目的是提高玩具的安全性，并改善指令實(shí)施的效率。具體的修改內(nèi)容包括：適用范圍、概念的轉(zhuǎn)變玩具概念新指令將玩具的定義修訂為“設(shè)計(jì)為或者預(yù)定為供14歲以下兒童玩耍中使用的產(chǎn)品，無論是否是專用的產(chǎn)品?！边@個(gè)定義無形中擴(kuò)大了玩具指令的適用范圍，比如水果形狀的蠟燭，肯定不是為14歲以下兒童玩耍中使用而設(shè)計(jì)的，但是卻很有可能被兒童用來玩耍。按照新指令的定義，這些產(chǎn)品就要滿足指令規(guī)定的化學(xué)安全性能等要求。另外，新指令還列明了用于節(jié)日或慶典的裝飾性物品、仿真模型等19種產(chǎn)品不屬于玩具。與88/378/EEC版本的玩具平安指令相較，新指令中玩具的概念加倍明確，范圍有所增加。如滑冰鞋（20kg以下兒童利用）、家用的兒童運(yùn)動(dòng)器材等都列入玩具的范圍。對制造商、進(jìn)口商進(jìn)行定義，進(jìn)一步分清職責(zé)新指令對玩具“制造商”、“進(jìn)口商”和“分銷商”進(jìn)行了明確的定義，并新增了對進(jìn)口商和分銷商的義務(wù)要求，旨在通過整個(gè)供應(yīng)鏈的合作來保證投放歐盟市場的玩具是安全的。提出了嚴(yán)格的化學(xué)性能平安要求玩具化學(xué)平安性要求的增強(qiáng)是新指令最要緊的轉(zhuǎn)變，新指令中對可遷移元素的限制從8種增加到了19種。并第一次引入針對玩具中CMR（致癌、致基因突變或致生殖毒性）物質(zhì)的專門條款，增加禁止利用某些易引發(fā)過敏的芳香劑。明確提出玩具材料中的化學(xué)成份必需與歐盟關(guān)于危險(xiǎn)物質(zhì)分類、包裝和標(biāo)簽法規(guī)（、、和條例）相一致的要求，具體內(nèi)容要緊有：遷移元素限制種類大幅增加、限量大幅降低遷移元素限制由以前8種增加到19種，新增了鋁、硼、鈷、銅、錳、鎳、錫、鍶和鋅等九種遷移元素的限制；對于遷移元素鉻的限制，舊指令只要求限制總鉻，并不分價(jià)態(tài)；新指令要求對三價(jià)鉻和六價(jià)鉻分別進(jìn)行限制；對于錫元素的限制，除無機(jī)錫外，還對有機(jī)錫進(jìn)行了限制。舊指令針對所有材料基本是統(tǒng)一限量，新指令對玩具材料將按“干燥、易碎、粉狀或易彎的玩具材料”、“液態(tài)或粘性玩具材料”、以及“刮漆玩具材料”分別設(shè)定高低不同的限量要求。新指令首次提出禁止玩具中使用66種過敏性香味劑新指令增加了55種禁用致敏性香味劑，以及11種含量超%時(shí)需要進(jìn)行標(biāo)識(shí)的過敏性芳香劑。而88/378/EEC指令中則沒有明確的禁止有機(jī)化合物。機(jī)械、物理和衛(wèi)生性能部份的轉(zhuǎn)變⑴窒息危險(xiǎn)：88/378/EEC指令主若是針對3歲以下兒童而制定禁止顯現(xiàn)小部件以幸免引發(fā)吞食窒息危險(xiǎn)，新指令在此基礎(chǔ)上要求所有兒童利用的口動(dòng)玩具也不能含有小部件。另外，88/378/EEC只是對體外(externalairway)窒息的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了規(guī)定，如遮住口鼻致使的窒息；新指令將其擴(kuò)展到體內(nèi)(internalairway)窒息，如帶有吸盤的玩具所致使的窒息。(2)玩具食品：新指令增加對玩具內(nèi)食品的要求：i)此類玩具銷售時(shí)，食品應(yīng)當(dāng)與玩具附件分開包裝；ii)包裝本身不應(yīng)是小部件；出)嚴(yán)格禁止與食品緊緊連為一體的玩具。一般安全要求：新目前歐盟對于玩具的通用安全要求是指要考慮到“正常使用”和“按可預(yù)見方式使用”情況下導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，隨著科技進(jìn)步和玩具種類的增多，出現(xiàn)了一些沒有被現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)，最近的一個(gè)例子是強(qiáng)磁鐵玩具所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。因此，指令要求制造商在設(shè)計(jì)玩具時(shí)，應(yīng)考慮到在“按不可預(yù)見方式使用”情況下所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，以進(jìn)一步提高玩具安全性。衛(wèi)生要求：新指令強(qiáng)調(diào)對玩具清潔和衛(wèi)生方面的要求，對設(shè)計(jì)給三歲以下兒童使用的毛絨玩具，在洗滌后仍應(yīng)滿足安全要求。警告標(biāo)識(shí)和制造商責(zé)任警告標(biāo)識(shí)目前玩具指令就要求玩具必須正確進(jìn)行警告標(biāo)識(shí)以減少使用中的風(fēng)險(xiǎn)。提案則對現(xiàn)有標(biāo)識(shí)條款進(jìn)行了補(bǔ)充，要求在產(chǎn)品上正確標(biāo)識(shí)使用者的限制條件，如最小和最大年齡要求、使用者的能力要求、最大或最低體重要求，以及是否需要成人監(jiān)督等。此外，產(chǎn)品在進(jìn)行銷售時(shí)必須聲明其使用者的最小和最大年齡。對于警告標(biāo)識(shí)的具體實(shí)施細(xì)則，歐盟將同各成員國監(jiān)管機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)者合作，出臺(tái)一份指南文件。制造商責(zé)任新指令要求對所提供的產(chǎn)品技術(shù)檔案中要包括產(chǎn)品的危害分析，即制造商在將玩具投放市場之前，必須分析玩具在化學(xué)、物理、機(jī)械、電氣、易燃性、衛(wèi)生和輻射等方面的危害，并評(píng)估使用者接觸這些危害的可能性；要按照指令規(guī)定的合格評(píng)定程序進(jìn)行評(píng)定；在玩具或包裝或附帶的資料上標(biāo)注型號(hào)、批次等，以便追蹤；進(jìn)口商或分銷商使用自有商標(biāo)或?qū)ν婢咦鲞^改裝后要承擔(dān)制造商的責(zé)任。對進(jìn)口商和分銷商要求新指令要求進(jìn)口商和分銷商逐級(jí)檢查，包括：進(jìn)口商應(yīng)檢查制造商是否符合有關(guān)要求，如是否有技術(shù)檔案、是否進(jìn)行過合格評(píng)定程序，需要時(shí)可隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)；合格標(biāo)志，如將進(jìn)口商名稱打在玩具或包裝上，以便聯(lián)絡(luò)；保證玩具上的說明書或其他資料是用消費(fèi)者能理解的語言書寫；保證在玩具運(yùn)輸或貯存過程仍然符合要求等。玩具產(chǎn)品認(rèn)證程序和成員國市場監(jiān)督新指令要求依照歐盟法規(guī)嚴(yán)格CE標(biāo)志認(rèn)證規(guī)定及增強(qiáng)CE標(biāo)志的市場監(jiān)督，新指令通過增加給予成員國市場監(jiān)管部門一些特定的權(quán)利來增強(qiáng)市場監(jiān)管職責(zé)。歐盟新指令在玩具產(chǎn)品的合格評(píng)定程序方面與88/378/EEC指令是相同的，沒有增加強(qiáng)制第三方認(rèn)證的內(nèi)容。只是要求生產(chǎn)商制定合適的合格評(píng)定程序，予以執(zhí)行，以此確保其基本要求得到遵守。機(jī)械物理平安性能玩具的機(jī)械物理性能要求是由《玩具的平安性－第1部份：機(jī)械和物理性能》規(guī)定的。該標(biāo)準(zhǔn)是由歐盟技術(shù)委員會(huì)“玩具平安”委員會(huì)制定的，目前最新的版本是EN71-1:2005+A8:2020。其中第8個(gè)修訂件A8的草案是歐盟于2020年4月8日發(fā)布的，內(nèi)容是關(guān)于磁鐵玩具平安性，以取代2020年4月21日終止的歐盟決議2020/329/EC。目前A8已經(jīng)被歐盟正式采納。EN71-1共分為八章和一個(gè)附錄，前三章別離是：范圍、參考標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語和概念。第四章是對玩具機(jī)械物理性能的通用要求，分為材料、組裝、軟性塑料薄膜、玩具袋、玻璃、膨脹材料、邊緣、尖端和金屬絲、突出物、彼此運(yùn)動(dòng)的部件、口動(dòng)玩具、氣球、玩具風(fēng)箏和其他飛行玩具的繩線、封鎖式玩具、能夠經(jīng)受兒童體重的玩具、重型靜止玩具、玩具彈射物、水上玩具、專門為玩具設(shè)計(jì)的火藥帽、聲學(xué)、帶熱源的玩具和小球共22方面的要求。第五章是對供36個(gè)月以下兒童使用的玩具的要求，分為通用要求、填充材料、塑料薄膜的粘性、玩具上的繩線、液體填充玩具、電動(dòng)乘騎玩具的速度限制、玻璃和陶瓷、某些玩具的形狀和尺寸、含單纖維的玩具、小球、學(xué)前玩偶、半球形玩具和吸盤共13方面。第六章是對包裝的要求。第七章是對警示和使用說明的要求。第八章是測試方法，該部分主要包括跌落測試、小零件測試、銳利邊緣測試、拉力測試、壓力測試、線縫測試、耳鼻眼拉力、扭力測試等。附錄A則是有關(guān)背景和基本原理的信息。噪聲很多玩具在設(shè)計(jì)時(shí)為了增加對兒童的聽覺器官的剌激或增加吸引力，在玩具上設(shè)計(jì)了發(fā)作聲響的功能，如能夠演奏動(dòng)昕的音樂，模擬動(dòng)物、車輛發(fā)出的聲音等。但有的玩具由于其發(fā)出的聲響過大，可能會(huì)對兒童的聽力造成不可逆轉(zhuǎn)的損害，乃至喪失聽覺。因其中第4章的部份對玩具發(fā)出的聲音做出了規(guī)定。按照發(fā)聲壓力級(jí)測試方法測試時(shí)，設(shè)計(jì)為發(fā)聲的玩具應(yīng)符合如下要求：.近耳玩具產(chǎn)生的A權(quán)發(fā)聲壓級(jí)^^在自由場內(nèi)測量，不超過80dB。近耳玩具產(chǎn)生的A權(quán)發(fā)聲壓級(jí)LpA,用耳部接合器測量，不能超過90dB；.搖動(dòng)聲響玩具或擠壓玩具產(chǎn)生的A權(quán)單事件發(fā)聲壓級(jí)LpA1s，不能超過85dB；.搖動(dòng)聲響玩具或擠壓玩具產(chǎn)生的C權(quán)峰值發(fā)聲壓級(jí)LpCpeak，不能超過110dB；.帶火藥帽的玩具產(chǎn)生的C權(quán)峰值壓級(jí)LpCpeak，不能超過125dB；.除帶火藥帽的玩具外的任何玩具產(chǎn)生的C權(quán)峰值壓級(jí)LpCpeak，不能超過115dB；.若是玩具的C權(quán)峰值壓級(jí)LpCpeag過110dB,應(yīng)提示用戶注意對聽力存在的潛在危險(xiǎn)。以上要求不適用于以下產(chǎn)品：口動(dòng)玩具，即聲音的大小由兒童吹動(dòng)力決定的玩具(如：哨子和仿造樂器如喇叭、長笛)；兒童啟動(dòng)玩具，指由兒童肌肉力量決定聲音大小的玩具(如：木琴、鐘、鼓)。但以上要求適用于搖動(dòng)聲響和擠壓玩具；放音機(jī)、CD機(jī)和其他類似電子玩具。如該類玩具有頭戴受話器或耳機(jī)，那么該產(chǎn)品符合以上對應(yīng)的技術(shù)要求。燃燒性能指令對玩具的燃燒性能做出了明確規(guī)定。作為和諧標(biāo)準(zhǔn)，《玩具的平安性－第2部份：易燃性》那么為產(chǎn)品可否符合該指令的要求提供了“快速通道”，即知足EN71-2要求的產(chǎn)品，就以為符合指令中的燃燒性能要求。88/378/EEC指令對玩具燃燒性能的要求88/378/EEC指令對玩具的燃燒性能要求包括：玩具在兒童的環(huán)境中不得構(gòu)成一種危險(xiǎn)的易燃因素。因此，玩具的材料組成應(yīng)是：直接暴露于火焰、火花或其他潛在火場時(shí)可不能燃燒；不易燃(離火即熄)；點(diǎn)燃后燃燒緩慢且火焰的擴(kuò)散率較低；不管玩具的化學(xué)成份如何，經(jīng)處置后可延緩燃燒進(jìn)程；此類可燃材料不得對玩具所用的其他材料組成引燃的危險(xiǎn)。關(guān)于因玩具功能所需而含有指令所概念的危險(xiǎn)物質(zhì)或制劑，專門是化學(xué)實(shí)驗(yàn)、模型組件、塑料或陶瓷模壓、上釉、照相或類似活動(dòng)所用的材料和設(shè)備，不得含有由于非易燃的揮發(fā)性成份的損失而變得易于燃燒的物質(zhì)或制劑。當(dāng)按照指令第2條第1款指定的方法使用玩具時(shí)，玩具不得是易爆的或含有易爆成分或物質(zhì)。本條款不適用于玩具火藥帽(應(yīng)參照附錄I第10點(diǎn)及有關(guān)腳注：專門為玩具使用而設(shè)計(jì)的，不違反某些成員國必須遵守的現(xiàn)行規(guī)定的火藥帽除外)。玩具，特別是化學(xué)游戲和化學(xué)玩具，不得含有下列物質(zhì)或制劑：混合時(shí)，可能由于以下緣故此引發(fā)爆炸：通過化學(xué)反映或加熱；當(dāng)與氧化物混合時(shí)；含有在空氣中易燃和易于形成易燃、易爆的蒸汽/空氣混合物的揮發(fā)性成份。EN71-2標(biāo)準(zhǔn)對玩具燃燒性能的要求EN71-2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了所有玩具產(chǎn)品中禁用的易燃材料，和某些玩具的燃燒性能要求。目前最新的版本是EN71-2:2006+A1:2007。EN71-2對玩具燃燒性能的要求包括以下幾個(gè)方面：一般材料要求、穿戴在頭上的玩具、玩具化妝服飾與預(yù)計(jì)兒童在玩耍時(shí)穿戴的衣服、預(yù)計(jì)兒童可進(jìn)入的玩具、有毛絨或紡織材料面料的軟體填充玩具（動(dòng)物與娃娃等）、以及測試報(bào)告。符合了該標(biāo)準(zhǔn)的要求基本就符合88/378/EEC指令對玩具燃燒性能的要求。化學(xué)平安性能和環(huán)保88/378/EEC指令和EN71系列標(biāo)準(zhǔn)指令規(guī)定了玩具的化學(xué)平安性能大體要求，EN71系列標(biāo)準(zhǔn)那么規(guī)定了具體的技術(shù)細(xì)節(jié)。EN71系列標(biāo)準(zhǔn)中涉及化學(xué)平安性能要求的有：《玩具的平安性－第3部份：特定元素的遷移》；《玩具的平安性－第4部份：化學(xué)及相關(guān)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)裝置》；《玩具的平安性－第5部份：除實(shí)驗(yàn)裝置外的化學(xué)玩具（裝置）》；《玩具的平安性－第7部份：對指畫顏料的要求和測試方式》；《玩具的平安性－第9部份：對有機(jī)化合物的要求》。另外，《玩具的平安性－第10部份：有機(jī)化合物的樣品制備和提取》和《玩具的平安性－第11部份：有機(jī)化合物分析方式》那么是對有機(jī)化合物的實(shí)驗(yàn)和分析方式，需與EN71-9結(jié)合利用。EN71-3標(biāo)準(zhǔn)EN71-3規(guī)定了玩具的可觸及部件或材料中可遷移元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、錫）的最大限值，如下表所示。玩具材料元素/（mg/kg）銻Sb神As鋇Ba鎘Cd鉻Cr鉛Pb汞Hg硒Se造型粘土和指畫顏料之外的玩具材料6025100075609060500造型粘土602525050259025500該表盡管規(guī)定了可遷移元素的限量，但測試方式和測試條件的不同決定了取得的數(shù)據(jù)并非完全真實(shí)正確，若是測試結(jié)果接近標(biāo)準(zhǔn)予諾的最高限量，那么依照那個(gè)結(jié)果判定玩具是不是符合要求，就容易產(chǎn)生誤判。為此，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了測試結(jié)果須經(jīng)調(diào)整，并規(guī)定了這8種元素各自的分析校正系數(shù)（見下表），經(jīng)調(diào)整后的測試結(jié)果低于或等于規(guī)定限量的材料即為合格，不然為不合格。元素銻Sb神As鋇Ba鎘Cd鉻Cr鉛Pb汞Hg硒Se分析校正系數(shù)（％）6060303030305060EN71-4標(biāo)準(zhǔn)EN71-4規(guī)定了化學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和有關(guān)活動(dòng)利用的某些物質(zhì)和制劑要求的最大劑量。這些物質(zhì)和制劑包括：被和指令確信為危險(xiǎn)的化學(xué)品；沒有被67/548/EEC和99/45/EC指令確信為危險(xiǎn)的、可是假設(shè)過量會(huì)對兒童造成健康危害的那些物質(zhì)和制劑；隨玩具一路交付的其它化學(xué)物質(zhì)和制劑。EN71-4適用于化學(xué)設(shè)施及附屬設(shè)施，也包括礦物學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)、顯微術(shù)學(xué)和環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)用玩具，只要玩具中包括一種或更多的化學(xué)物質(zhì)和/或制劑。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了標(biāo)簽、化學(xué)物質(zhì)利用清單及利用說明書的相關(guān)要求。EN71-5標(biāo)準(zhǔn)EN71-5規(guī)定了除化學(xué)及與化學(xué)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)裝置之外的化學(xué)玩具中，所利用的有害物質(zhì)及原料的要求。適用的產(chǎn)品包括：模制和澆鑄裝置中的石膏、灰泥；微型臺(tái)裝置中的陶瓷和玻璃制品上色材料;造型粘土裝置中的烤箱可塑PVC料；塑膠澆鑄裝置；嵌入裝置；照相洗印裝置；模具中利用的粘合劑、油漆、清漆、稀釋劑和清潔劑等。EN71-7標(biāo)準(zhǔn)EN71-7中列舉了手指畫顏料中可許諾的著色劑和防腐劑及其限值，并規(guī)定了8大重金屬的遷移限值（見下表）和要緊芳香胺的利用限制，同時(shí)也規(guī)定了指畫顏料中物理特性的要求。元素銻Sb神As鋇Ba鎘Cd鉻Cr鉛Pb汞Hg硒Se最大遷移量（mg/kg）10103501525251050與EN71-3中的表格比較可知，指畫顏料的限量更為嚴(yán)格，這是由于指畫顏料與其他玩具相較而言更易于被兒童攝入。與EN71-3一樣，EN71-7也規(guī)定了這些元素的校正系數(shù)，其數(shù)值一樣。EN71-9標(biāo)準(zhǔn)EN71-9規(guī)定了玩具和玩具材料中遷移出的或含有的某些有機(jī)化合物，接觸此類玩具和玩具材料的途徑包括：與嘴接觸、食入、皮膚接觸、眼接觸、吸入。受限物質(zhì)涉及的范圍普遍，包括阻燃劑、著色劑、芳香胺、單體物質(zhì)、溶劑遷移、可吸入溶劑、木材防腐劑（室內(nèi)和室外的）、其他的防腐劑和增塑劑等。EN71-9應(yīng)與EN71-10和EN71-11配合使用。首先根據(jù)玩具的類型和用到的材料從EN71-9中找出需要測試的項(xiàng)目以及限量，再按EN71-10和EN71-11對玩具樣片進(jìn)行提取和測試。76/769/EEC及其修訂指令歐盟指令的全稱是《關(guān)于統(tǒng)一各成員國有關(guān)限制銷售和利用某些有害物質(zhì)和制品的法律法規(guī)和治理?xiàng)l例的理事會(huì)指令》，該指令是一條重要的有關(guān)限制利用有害物質(zhì)的指令。指令最先于1976年由歐盟理事會(huì)通過，通常被稱之為“限制指令"（LimitationsDirective），所限制的物質(zhì)種類列表、要求及其所涉及的商品列于指令的附錄部份。隨著對各類有害物質(zhì)限制的不斷增加，該指令的內(nèi)容也不斷變化。截至2009年6月，該指令已經(jīng)經(jīng)歷了（amendment）,另外還對原指令已限制物質(zhì)的范疇進(jìn)行了（adaptationtotechnicalprogress），指令經(jīng)多次修訂與補(bǔ)充形成了一個(gè)比較完善的有害物質(zhì)的法規(guī)體系。指令限制的有害物質(zhì)非常多，大多為無機(jī)或有機(jī)化學(xué)物質(zhì)。其中如多氯聯(lián)苯（PCB）、多溴聯(lián)苯（PBB）、禁用偶氮染料、阻燃劑、鎳釋放、鎘含量、五氯苯酚、有機(jī)錫等與玩具有關(guān)的一些化學(xué)品都被先后加入到該指令。值得注意的是，2020年6月1日起，REACH法規(guī)的附錄VXII取代了76/769/EEC的附錄I，但二者內(nèi)容是一致的。因此，盡管76/769/EEC指令已經(jīng)作廢，可是其規(guī)定的內(nèi)容仍是有效的，只是轉(zhuǎn)到了REACH法規(guī)的附錄VXII中。在76/769/EEC指令的一系列修訂中，對玩具影響較大的有和，下面分別對這些指令作一簡單介紹。鄰苯二甲酸酯增塑劑指令（）2005/84/EC是76/769/EEC的第22次修訂，從2007年1月16日開始實(shí)施。該指令限制玩具和兒童用品中鄰苯二甲酸酯增塑劑的利用。鄰苯二甲酸酯增塑劑是一種利用普遍、性能最好也最廉價(jià)的PVC增塑劑，在玩具制造業(yè)中被普遍利用。指令要求：在歐盟范圍內(nèi)，避免在塑料、含塑料部件的玩具和育兒商品中使用對兒童健康造成危害或造成潛在危害的增塑劑。限令中涉及的增塑劑包括六種鄰苯二甲酸酯：鄰苯二甲酸二異辛酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）、鄰苯二甲酸二異癸酯（DIDP）和鄰苯二甲酸二辛酯（DNOP）。具體的限量要求是：?關(guān)于所有玩具和兒童產(chǎn)品中的塑料材料，DBP、DEHP、BBP此三類增塑劑作為成份或預(yù)加工產(chǎn)品中的組分，其重量百分比不得超過％；?關(guān)于可被兒童放入口中的玩具及兒童產(chǎn)品中的塑料材料，DINP、DIDP、DNOP此三類增塑劑作為成份或預(yù)加工產(chǎn)品中的組分，其重量百分比不得超過％。禁用有害偶氮染料指令（）2002/61/EC是76/769/EEC的第19次修訂，從2003年9月11日起生效。該指令禁用有害偶氮染料，要緊涉及紡織制或皮制玩具和帶有紡織或皮制衣物的玩具。指令規(guī)定，上述玩具中不得含有可釋放出濃度高于30mg/kg致癌芳香胺的偶氮染料，對于2005年1月1日之前由再生纖維制成的紡織品能夠放寬到70mg/kg。禁用兩種含溴阻燃劑指令（）2003/11/EC是76/769/EEC的第24次修訂，該指令規(guī)定禁止利用和銷售五溴二苯醚和八溴二苯醚含量超過％的物質(zhì)或制劑，同時(shí)任何產(chǎn)品中假設(shè)有含量超過％的上述兩種物質(zhì)也不得利用或在市場上銷售。該指令要緊涉及玩具用紡織品。鎳釋放指令（）94/27/EC是76/769/EEC的第12次修訂，于1999年1月20日實(shí)施。該指令要求含鎳產(chǎn)品中鎳的釋放量不得超過時(shí)(cm2week)，實(shí)施后禁止利用鎳釋放標(biāo)準(zhǔn)不合格的產(chǎn)品。玩具或兒童衣物上的金屬鉚釘、按鈕、禁錮物、拉鏈、金屬牌及標(biāo)示物等都在該指令的管轄范圍內(nèi)。鎘含量指令(，)91/338/EEC是76/769/EEC的第10次修訂，于1991年7月12日實(shí)施。該指令規(guī)定：含量大于%(100mg/kg)的鎘及其化合物不能被用來對某些化合物和其生產(chǎn)的最終產(chǎn)品染色；涂料中鎘染色劑的含量不可超過總質(zhì)量的％。但如果是涂料中鋅的含量也高，那么鎘的濃度在盡可能低的前提下，能夠放寬到％；含量大于％的鎘及其化合物不能被用做穩(wěn)固劑穩(wěn)固由氯乙烯的共聚物或聚合體生產(chǎn)的某些最終產(chǎn)品。玩具利用到多種類型的聚合物材料，而91/338/EEC指令要求幾乎所有常見的聚合物材料中都不能夠超過100mg/kg的鎘含量，這對玩具行業(yè)阻礙專門大。五氯苯酚指令(，)91/173/EEC是76/769/EEC的第9次修訂，該指令要求市場上銷售的物質(zhì)或制劑中含五氯苯酚和它的鹽和酯的濃度不能超過％(1000mg/kg)。該指令涉及含有紡織品、皮革的玩具及木制玩具。有機(jī)錫(TBT)化合物指令(，，，)89/677/EEC是76/769/EEC的第8次修訂，于1989年7月12日發(fā)布。指令規(guī)定不能在市場上銷售用作自由交聯(lián)防污涂料中的生物殺滅劑及其制劑成份。有機(jī)錫在玩具制造中要緊用作紡織品、木材、皮革等材料的殺菌防霉劑和塑料的穩(wěn)固劑。2020年5月28日，歐盟通過了決定，進(jìn)一步限制對有機(jī)錫化合物(organostanniccompounds)的利用。規(guī)定從2020年7月1日起，物品中不得利用錫含量超過0{％的三取代有機(jī)錫化合物，如三丁基錫(181)和三苯基錫(TPT);2021年1月1日起，向公眾供給的混合物或物品中不得利用錫含量超過wt%的DBT化合物，對某些物品的禁令能夠推延到2021年1月1日；2021年1月1日起，向公眾供給或由公眾利用的以下物品中，不得利用錫含量超過wt%的DOT化合物：設(shè)計(jì)為與皮膚接觸的紡織品；手套；設(shè)計(jì)為與皮膚接觸的鞋或鞋上的相應(yīng)部位；墻和屋頂覆蓋物；兒童護(hù)理用品；女性保潔產(chǎn)品；尿布；雙組分室溫硫化模具（RTV-2模具）。關(guān)于2020/425/EC的詳細(xì)內(nèi)容，能夠參考本站要聞“”。全氟辛烷磺酸指令（）全氟辛烷磺酸（PerfluorooctaneSulfonates，PFOS）是全氟辛烷磺?；衔锏慕y(tǒng)稱，普遍應(yīng)用于紡織品、地毯、紙、涂料、消防泡沫、影像材料、航空液壓油等各個(gè)領(lǐng)域。PFOS是目前世界上發(fā)覺的最難降解的有機(jī)污染物之一，具有很高的生物積存能力。因此，歐盟于2006年12月27日發(fā)布了2006/122/EC，規(guī)定于2020年6月27日開始限制PFOS的銷售和利用。2006/122/EC規(guī)定，以PFOS作為配制品成份的，其濃度或質(zhì)量等于或超過%的不得銷售；而在半成品中利用PFOS濃度或質(zhì)量等于或超過%的，那么半成品及部件也被列入禁售范圍；關(guān)于紡織品或其他涂層材料，若是涂層材料中PFOS的量等于或超過1國m2,也禁止銷售。指令限制范圍包括成心添加PFOS的所有產(chǎn)品，包括用于特定的零部件中及產(chǎn)品的圖層表面，例如紡織品。但限制僅針對新產(chǎn)品，關(guān)于已經(jīng)利用中的和二手市場上的產(chǎn)品不限制。PFOS指令涉及利用紡織品和皮革等原料的玩具產(chǎn)品。富馬酸二甲酯DMF禁令2020年3月17日，歐盟委員會(huì)通過了《要求各成員國保證不將含有生物殺滅劑富馬酸二甲酯（DMF）的產(chǎn)品投放市場或銷售該產(chǎn)品的決定》（2020/251/EC），要求自2020年5月1日起，歐盟各成員國禁止將DMF含量超過ppm的消費(fèi)品投放或在市場上銷售，已投放市場或在市場上銷售的含有DMF的產(chǎn)品應(yīng)從市場上和消費(fèi)者處回收。該決定的有效期截至2020年3月17日。富馬酸二甲酯（Dimethylfumarate，簡稱DMF）具有很強(qiáng)的廣譜殺菌成效，能抑制30多種常見的細(xì)菌、酵母菌及霉菌，被普遍用于皮革、鞋類、紡織品、竹木制品等的殺菌及防霉處置。若是超量利用富馬酸二甲酯（DMF），可能引發(fā)消費(fèi)者皮膚過敏、皮疹或灼傷疼痛。該決定的實(shí)施將阻礙皮革、鞋類、紡織品、竹木制品等產(chǎn)品出口歐盟。其實(shí)早在歐盟層面禁止DMF之前，一些成員國就意識(shí)到DMF對人體健康的危害，并公布禁令。法國于2020年12月禁止在座椅和鞋類中利用DMF，禁令有效期為一年；比利時(shí)于2020年1月禁止在所有產(chǎn)品中利用DMF；西班牙于2020年1月禁止所有與皮膚接觸的消費(fèi)品中利用DMF。這次歐盟公布的DMF禁令是依據(jù)通用產(chǎn)品平安指令（2001/95/EC,GPSD）的第13條：委員會(huì)在意識(shí)到特定產(chǎn)品造成嚴(yán)峻危險(xiǎn)，在同成員國商議以后，可批準(zhǔn)緊急方法，該方法一樣不超過一年，在相同程序下，還可延長不超過一年的時(shí)刻。在該決定有效期截至以后，歐盟應(yīng)該還會(huì)通過修訂現(xiàn)有法規(guī)（如98/8/EC）繼續(xù)對DMF進(jìn)行限制。REACH法規(guī)2006年12月13日，歐洲議會(huì)通過《關(guān)于化學(xué)品注冊、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)》（REACH法規(guī)，歐盟條例和指令），于2007年6月1日正式實(shí)施。REACH法規(guī)是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、利用平安的綜合性法規(guī)。歐盟自產(chǎn)或出口到歐盟市場上約3萬余種化工產(chǎn)品，和涉及所有利用化工產(chǎn)品的下游產(chǎn)品，如紡織、輕工、玩具、機(jī)電等產(chǎn)品被別離納入注冊（約占80%）、評(píng)估（約占15%）和許可（約占5%）三個(gè)治理監(jiān)控系統(tǒng)，以標(biāo)準(zhǔn)歐盟市場上化學(xué)品的制造、利用和流通。從2020年6月1日開始，REACH預(yù)注冊正式開始，整個(gè)可供預(yù)注冊的時(shí)刻僅為6個(gè)月。關(guān)于REACH的詳細(xì)內(nèi)容，可參見本站。我國對歐盟出口的玩具中許多是以塑料、油漆、染料作為原料，而這些原料都在REACH的適用范圍之內(nèi)，這將極大地增加玩具廠商的本錢。另外，REACH制度要求，所有需要注冊的化學(xué)物質(zhì)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)必需由符合歐盟GLP（良好實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室提供，目前國內(nèi)尚未取得有關(guān)國際組織認(rèn)可的GLP實(shí)驗(yàn)室，相關(guān)的產(chǎn)品平安性評(píng)判工作只能依托國外的GLP實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)承擔(dān)較高的本錢。RoHS指令歐盟委員會(huì)在2003年1月27日批準(zhǔn)了指令，即《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制利用某些有害物質(zhì)指令》（簡稱RoHS指令），并從2006年7月1日起實(shí)施。RoHS指令規(guī)定，自2006年7月1日起禁止含有鉛（Pb）、鎘（Cd）、汞（Hg）、六價(jià)鉻（Cr6）與多溴聯(lián)苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE）6種有害物質(zhì)的電子電氣產(chǎn)品（有部份寬免）進(jìn)入歐盟市場。指令規(guī)定范圍內(nèi)的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品的生產(chǎn)者必需確保其產(chǎn)品符合上述要求，但該指令未對有害物質(zhì)的限量做出規(guī)定。2005年8月19日發(fā)布的決定對RoHS指令做了補(bǔ)充，規(guī)定在組成電子電氣設(shè)備的每一個(gè)均質(zhì)材料中，鉛、汞、六價(jià)鉻、PBB與PBDE的含量不能超過％（1000mg/kg），鎘含量不能超過％（100mg/kg）。均質(zhì)材料的概念為不能通過機(jī)械拆分的手腕進(jìn)一步分解的單一材料，機(jī)械拆分包括典型的刨、磨、剪、鉆等機(jī)械手腕。關(guān)于RoHS指令的詳細(xì)內(nèi)容，能夠參考本站。在玩具方面，RoHS指令主要涉及電動(dòng)玩具，其材料必須符合指令中規(guī)定的要求。WEEE指令WEEE指令（）是與RoHS指令同時(shí)發(fā)布的，全稱為《廢舊電子電氣設(shè)備指令》。WEEE指令適用于交流電不超過1000V，直流電不超過1500V的十類設(shè)備，其中第7大類中就包括玩具。WEEE指令的要緊內(nèi)容包括：報(bào)廢設(shè)備的治理方式：從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始就考慮環(huán)保要求；分類搜集：報(bào)廢設(shè)備/產(chǎn)品與一般市政垃圾分開搜集；處置：按特殊處置程序處置和報(bào)廢設(shè)備/產(chǎn)品；回收：由生產(chǎn)者或第三方在單獨(dú)或集中的基礎(chǔ)成立回收系統(tǒng)并制定了各類產(chǎn)品的回收率?；厥仗幹觅M(fèi)用：指令規(guī)定回收費(fèi)用由生產(chǎn)者承擔(dān)。有關(guān)信息體系：成員國應(yīng)建立體系提供足夠信息使涉及電子電氣設(shè)備生命同期的相關(guān)方明白各自的責(zé)任與義務(wù)。懲罰與強(qiáng)制措施及實(shí)施條款：WEEE指令是生產(chǎn)者負(fù)責(zé)的指令，由生產(chǎn)者為指令的實(shí)施付費(fèi)，生產(chǎn)者承擔(dān)WEEE的收集、處理、回收、再使用和循環(huán)利用所發(fā)生的費(fèi)用。成員國則需達(dá)到回收循環(huán)目標(biāo)，電動(dòng)玩具屬于小型家用電器范疇，回收率為70％，再使用率為50％。2020年12月31日，成員國需達(dá)到新的更高的回收目標(biāo)。關(guān)于WEEE指令的詳細(xì)內(nèi)容，能夠參考本站。EuP指令EuP指令（）全稱為“成立耗能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架性指令”（establishingaframeworkforthesettingofEco-designrequirementsforEnergy-usingProducts）。該指令于2005年7月22日公布，并于20天后正式生效。EuP指令規(guī)定成員國應(yīng)在2007年8月11日前完成符合指令所需的國內(nèi)立法及行政規(guī)定。EuP指令引入了“生命周期環(huán)境影響評(píng)估”的概念，規(guī)定在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，制造商或進(jìn)口商應(yīng)對產(chǎn)品在整個(gè)生命周期內(nèi)對環(huán)境造成的影響進(jìn)行評(píng)估，在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)應(yīng)合理平衡產(chǎn)品的環(huán)境表現(xiàn)與產(chǎn)品安全、功能、質(zhì)量等方面的性能，盡可能減少對環(huán)境的負(fù)面影響。指令同時(shí)規(guī)定制造商應(yīng)該根據(jù)歐委會(huì)另行制定的有關(guān)實(shí)施細(xì)則對產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定，并加貼CE標(biāo)志，否則產(chǎn)品不得上市。指令規(guī)定制造商如果是歐盟“生態(tài)管理和審核計(jì)劃”的參與成員或其產(chǎn)品被歐盟授予了生態(tài)標(biāo)簽，則可視為符合指令的相關(guān)要求。關(guān)于EuP指令的詳細(xì)內(nèi)容，能夠參考本站。目前，歐盟已經(jīng)或即將出臺(tái)了EuP指令的一系列實(shí)施方法，可是尚未涉及到電動(dòng)玩具。電平安性能和EMC88/378/EEC和EN62115歐盟玩具平安指令（）的和諧標(biāo)準(zhǔn)有EN71系列和等，也確實(shí)是說玩具只要符合相關(guān)和諧標(biāo)準(zhǔn)，就符合了88/378/EEC指令的要求。電玩具除應(yīng)符合歐盟玩具平安標(biāo)準(zhǔn)EN71系列中有關(guān)機(jī)械物理性能、燃燒性能和元素轉(zhuǎn)移等平安要求外，還應(yīng)符合歐盟電玩具平安標(biāo)準(zhǔn)EN62115:2005《電玩具平安》。該標(biāo)準(zhǔn)于2006年1月1日起實(shí)施，并取代了《電玩具的平安》，后者于2020年1月1日正式廢止。EN62115:2005對電動(dòng)玩具所規(guī)定的技術(shù)要求包括以下幾方面：標(biāo)準(zhǔn)條款5－實(shí)驗(yàn)的一樣條件標(biāo)準(zhǔn)條款6－減免測試項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)條款7－標(biāo)志和說明標(biāo)準(zhǔn)條款8－輸入功率標(biāo)志條款9－發(fā)燒和非正常工作標(biāo)準(zhǔn)條款10/12－工作溫度下/室溫下的電氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)條款11－耐潮濕標(biāo)準(zhǔn)條款13－機(jī)械強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)條款14－結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)條款15－軟線和導(dǎo)線的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)條款16－元件標(biāo)準(zhǔn)條款17－螺釘和連接標(biāo)準(zhǔn)條款18－電氣間隙和爬電距離標(biāo)準(zhǔn)條款19－耐熱和耐火標(biāo)準(zhǔn)條款20－輻射、毒性和類似危害電磁兼容指令2004/108/EC電玩具還應(yīng)知足電磁兼容（EMC）指令的要求。EMC指令89/336/EEC最初制定于1989年，后通過了、、三次修訂。2004年12月31日，歐盟發(fā)布了新EMC指令，舊EMC指令89/336/EEC也于2007年7月20日作廢。到2020年7月20日，符合舊指令的設(shè)備將不能在市場上銷售。與舊指令相比，新EMC指令定義更清楚、制造商的負(fù)擔(dān)更少，更易于實(shí)施。新指令取消了兩種要求第三方機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性參與的合格評(píng)定程序，只保留了基于模式A的合格評(píng)定程序（內(nèi)部生產(chǎn)控制），制造商可以就設(shè)備的符合性咨詢公告機(jī)構(gòu)的意見；要求每個(gè)設(shè)備附帶制造商/進(jìn)口商/投放市場人的名稱和地址，增強(qiáng)了設(shè)備的可追溯性。EMC指令包含了電磁干擾（EMI）和抗干擾（EMS）兩方面。在保護(hù)要求方面，指令要求設(shè)備應(yīng)依據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造，以確保設(shè)備產(chǎn)生的電磁騷擾不超過無線電通訊設(shè)備或其他設(shè)備不能按預(yù)期用途正常運(yùn)行的水平，并且設(shè)備對預(yù)期使用中遇到的電磁騷擾應(yīng)有抗擾性，預(yù)期性能沒有無法接受的降低。對應(yīng)于EMC指令的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)為《電磁兼容性.家用器具，電動(dòng)工具和類似電器的要求.第1部分:干擾發(fā)射.產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)》、《電磁兼容性.家用器具,電動(dòng)工具和類似電器的要求.第2部分:抗干擾性.產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)》、《電磁兼容性（EMC）.第3部分:極限值.第2節(jié):諧波電流輻射的極限值（設(shè)備輸入電流W16A/相位）》、《電磁兼容性（EMC）.第3-3部份:限值.公用低壓供電系統(tǒng)中電壓波動(dòng)和閃變的限制（對額定電流小于和等于16A的設(shè)備）》等。這些EMC標(biāo)準(zhǔn)都是由CLC/TC210技術(shù)委員會(huì)制定的。關(guān)于EMC指令的詳細(xì)內(nèi)容，能夠參考本站家用電器專題中歐盟市場中的。無線電和終端設(shè)備（RTTE）指令1999/5/EC無線電遙控發(fā)射玩具還需要符合無線電和電信通信終端指令（RTTE，）的要求，該指令的和諧標(biāo)準(zhǔn)要緊包括和等。EN300220標(biāo)準(zhǔn)為通用標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋主頻大于25MHz、小于1GHz，輸出功率小于500mW的無線電產(chǎn)品，包含電磁兼容和無線頻譜問題（ERM）、短距離無線設(shè)備（SRD）、工作頻率在25MHz-1000MHz之間而功率不超過500mW無線設(shè)備的技術(shù)要求和測試方法。EN300220-2是對短距離無線設(shè)備（SRD）的測試要求，EN301489-3是對于發(fā)射功率小于500mW，使用頻率范圍在25MHz到1000MHz的短距離發(fā)射設(shè)備的頻率特性要求。關(guān)于RTTE指令的詳細(xì)內(nèi)容，能夠參考本站通信設(shè)備專題中歐盟市場中的。童車平安性能童車包括兒童自行車、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學(xué)步車及電動(dòng)童車等類型。有關(guān)童車的指令依照童車的分類來劃分，童車大致分為2類，一類屬于乘騎玩具類，如玩具自行車、兒童三輪車、電動(dòng)車等，歐盟玩具平安指令適用于此類產(chǎn)品；另一類屬于兒童相關(guān)的用品類，或不屬于玩具平安指令的監(jiān)管范圍，如兒童自行車、推車、學(xué)步車等，歐盟通用平安指令適用于此類產(chǎn)品。歐盟關(guān)于每種童車都制定了專門的標(biāo)準(zhǔn)，包括兒童推車標(biāo)準(zhǔn)、嬰兒學(xué)步車標(biāo)準(zhǔn)、騎乘類玩具的機(jī)械物理性能、兒童自行車標(biāo)準(zhǔn)。騎乘類玩具在機(jī)械性能方面主若是依據(jù)EN71-1部份的要求。該部份規(guī)定了從頭生嬰兒至14歲兒童利用的不同年齡組玩具的機(jī)械與物理性能的平安技術(shù)要求和測試方式，也規(guī)定了對包裝、標(biāo)記和利用說明方面的要求。兒童推車標(biāo)準(zhǔn)EN1888規(guī)定了設(shè)計(jì)為承載一個(gè)或多個(gè)兒童及用品的有輪兒童運(yùn)載車的平安要求和測試方式。我國新版的確實(shí)是依照那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改編的。此標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)特點(diǎn)，確實(shí)是測試的順序并非依照標(biāo)準(zhǔn)的排列的條款順序進(jìn)行，而是規(guī)定了測試的前后順序。嬰兒學(xué)步車標(biāo)準(zhǔn)EN1273規(guī)定了嬰兒學(xué)步車的平安要求和實(shí)驗(yàn)方式，那個(gè)地址的嬰兒學(xué)步車是指將兒童放置在里面，供能夠自己站立到能夠自己行走年齡之間兒童利用的學(xué)步車。不適用范圍：利用進(jìn)程中靜止的嬰兒學(xué)步車，醫(yī)療用的嬰兒學(xué)步車和用充氣部件支撐兒童的嬰兒學(xué)步車。兒童自行車標(biāo)準(zhǔn)EN14765對兒童用自行車的機(jī)械物理性能等要求做出了具體的規(guī)定。標(biāo)簽歐盟規(guī)管玩具標(biāo)簽的是歐盟玩具指令，而且玩具都需具有CE標(biāo)志。歐盟對玩具標(biāo)簽的技術(shù)要求見之于歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN71系列標(biāo)準(zhǔn)，專門是以下5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：玩具的平安性.第1部份:機(jī)械和物理性能玩具的平安性.第2部份:易燃性玩具的平安性.第6部份:與年齡組有關(guān)的警告說明圖標(biāo)玩具的平安性.第9部份:有機(jī)化合物－要求電動(dòng)玩具的平安性需要指出，當(dāng)產(chǎn)品受多個(gè)規(guī)定粘貼CE標(biāo)志的指令覆蓋時(shí)，只有在符合全數(shù)有關(guān)指令的規(guī)定后，才能粘貼CE標(biāo)志。因此有些玩具粘貼CE標(biāo)志，其前提是需要同時(shí)知足電磁兼容（EMC）指令、低電壓（LVD）指令和玩具指令等的大體要求（essentialrequirements）。標(biāo)注內(nèi)容和要求歐盟關(guān)于玩具產(chǎn)品的通用性標(biāo)注內(nèi)容及特殊產(chǎn)品的標(biāo)注要求如下：一樣要求名稱、地址：制造商或其全權(quán)代表或入口商在歐盟內(nèi)的名稱、地址應(yīng)出此刻玩具上或包裝上，而且清楚、可見、不易擦掉；CE標(biāo)志：利用CE標(biāo)志表示聲明產(chǎn)品符合指令的要求，受指令中所述有關(guān)CE標(biāo)志的法規(guī)要求的治理；玩具上系掛的商標(biāo)或是題辭不該與CE標(biāo)志混淆；如遇小玩具或是玩具的小的零件的情形，需要采取與以上一樣的包裝方式，在標(biāo)簽或說明書上給出詳細(xì)說明；若是制造商和其全權(quán)代表或是一起體的入口商的身份易被分辨，那么可簡寫；警告語、利用說明：警告語、利用說明應(yīng)利用玩具銷售國的官方語言。不是供36個(gè)月以下兒童玩的玩具的警告語要求關(guān)于36個(gè)月以下的兒童，玩具有必然危險(xiǎn)性，因此需要加貼以下警示語：“Warning!Notsuitableforchildrenunder36monthsorNotsuitableforchildrenunderthreeyears."（“警告！不適用于3歲以下兒童玩”）。其后還應(yīng)加上適當(dāng)?shù)奈：π悦枋?，例?duetoincludesmallparts.年齡段標(biāo)識(shí)若是玩具適用于建議年齡組之外的兒童，制造商能夠加貼說明標(biāo)以識(shí)別潛在的平安問題來幫忙家長和其他購買者適本地選擇玩具。所用的圖形符號(hào)如下：對有單纖維的玩具的警告語要求若是附著在紡織品上的單纖維毛擅長50mm，那么玩具應(yīng)有如下警告語:“Caution!Notsuitableforchildren10monthsduetolinghair.”對功能性玩具的警告語要求在玩具或包裝上應(yīng)有如下警告語：“Warning!Tobeusedunderthedirectsupervisionofadult."（“警告!在家長的監(jiān)督下利用”）。另外，這些玩具應(yīng)同時(shí)具有使用指導(dǎo)以及注意事項(xiàng)。并警告使用者，如不適當(dāng)使用，將可能引發(fā)的危險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)該注明玩具必須放在兒童所不能及的地方。對功能性尖點(diǎn)和銳利邊緣的警告語要求有功能性尖點(diǎn)或銳利邊緣的玩具在包裝上應(yīng)有警告語，和利用說明（適用的話）。玩具中含有危險(xiǎn)物質(zhì)或配制品的警告語要求化學(xué)玩具在其包裝上應(yīng)有：“Warning!Tobeusedunderthedirectsupervisionofadult.”（“警告：關(guān)于兒童，只有在成人監(jiān)督下利用?！保┑奶崾菊Z。對水上玩具的警告語要求水上玩具和包裝上警告語應(yīng)依照EN71第一和二部份的如下內(nèi)容：“Warning!Onlytobeusedinwaterinwhichthechildiswithinitsdepthandundersupervision."（“警告！只可在兒童所在水深和在監(jiān)護(hù)下利用?！保?。乳膠氣球乳膠氣球的包裝上應(yīng)有如下警告語：“Warning!Childrenundereightyearscanchokeorsuffocate.Keepuninflatedballoonsfromchildren.Discardbrokenballoonsatonce.”對于用天然橡膠生產(chǎn)的乳膠氣球，還應(yīng)有如下說明：“Madeofnaturalrubberlatex”。對彈射玩具的警告語要求若是能發(fā)射非玩具本身配套的子彈應(yīng)指明其潛在的危險(xiǎn)。發(fā)射物（子彈）的最大動(dòng)能大于J,應(yīng)有如下警告語：“Warning!Donotaimateyesorface.”對仿真的防護(hù)面罩和頭盔的警告語要求仿真的防護(hù)面罩和頭盔玩具和它的包裝，應(yīng)有如下警告語：“Warning!Thisisatoy,Doesnotprovideprotection.”對玩具風(fēng)箏的警告語要求線的長度大于2m的風(fēng)箏應(yīng)有如下警告語：“Warning!Donotusenearoverheadpowerlinesorduringthunderstorms.”對玩具滑冰鞋和玩具滑板的警告語要求玩具滑冰鞋和玩具滑板應(yīng)有如下警告語：“Warning!Protectiveequipmentshouldbeworn.”玩具應(yīng)附有如下使用說明：因需要必然的技術(shù)必需警惕利用建議利用頭盔、手套、護(hù)墊等，如：helmets,gloves,knee-pads,elbow-pads對在橫跨于童床、搖籃等的繩上的玩具警告語要求Warning!Topreventpossibleinjurybeentanglement,removethistoywhenthechildBeginstopushuponhandsandknees.關(guān)于充有液體的磨牙玩具的警告語要求Coolonlyinadomesticrefrigerator,donotplaceinthefreezercompartment.為玩具利用設(shè)計(jì)的專用響炮的警告語要求Warning!Donotfireindoorsorneareyesandears.Donotcarrycapslooseinapocket.發(fā)聲玩具的警告語要求發(fā)出高的脈沖聲響(Lpcpeak10dB)的玩具或其包裝上應(yīng)有如下警告語：“Warning!Donotuseclosetotheear!Misusemaycausedamagetohearing.”對于玩具響炮還應(yīng)加上如下語句：“Donotfireindoors!”磁鐵玩具標(biāo)識(shí)要求2020年4月26日，《歐盟官方公報(bào)》發(fā)布了歐盟委員會(huì)對磁鐵玩具實(shí)施強(qiáng)制性警告標(biāo)簽的規(guī)定（），要求其各成員國對所有適用于14歲以下的磁鐵玩具在進(jìn)入歐盟市場前，必需用所在國官方語言直接在玩具上或在外包裝上貼上如下內(nèi)容健康與平安危險(xiǎn)警告，或用相似的易懂的語言清楚表達(dá)一樣的意思?！癢arning!Thistoycontainsmagnetsormagneticcomponents.Magnetsstickingtogetherorbecomingattachedtoametallicobjectinsidethehumanbodycancauseseriousorfatalinjury.Seekimmediatemedicalhelpifmagnetsareswallowedorinhaled."（“警告！本玩具含磁鐵或磁性成分，磁鐵在人體內(nèi)相吸或吸引其他金屬物質(zhì)，可能會(huì)造成嚴(yán)重或致命傷害；如磁鐵被吞入或吸入體內(nèi)，立即就醫(yī)?！保┚嬲Z必須以清晰可見的方式，在玩具包裝或其他磁鐵玩具附屬物上突出的顯示，以便購買者能在購買時(shí)清楚的看見。新規(guī)定從2020年7月21日起生效，屆時(shí)，歐盟市場上出售的磁鐵玩具均須有警告標(biāo)簽。該規(guī)定的有效期是到2020年4月21日。2020年4月，歐盟發(fā)布了的人8草案，內(nèi)容是關(guān)于磁鐵玩具平安性，以取代2020年4月21日終止的歐盟決議2020/329/EC。目前人8已經(jīng)正式被歐盟采納。CE認(rèn)證凡是新方式指令所覆蓋的涉及平安、衛(wèi)生、健康及環(huán)境愛惜等產(chǎn)品，都必需通過相應(yīng)的合格評(píng)定程序，并加施CE標(biāo)志后方能進(jìn)入歐盟市場