黑龍江省少數(shù)民族特色村寨文化研究大力發(fā)展建設(shè)少數(shù)民族基地,改善生產(chǎn)條件,一個少數(shù)民族人民的生活,保護(hù)民族工業(yè)的特色建設(shè),少數(shù)民族文化特征,更多能鞏固民族團結(jié),推動少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)蘇達(dá)到目標(biāo),推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化讓大家全面發(fā)展。一、少數(shù)民族特色村寨文化資源開發(fā)建設(shè)的內(nèi)涵和意義2012年12月5日，國家民委印發(fā)表了《少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》通知，人數(shù)民族人口比較多，且生活生產(chǎn)功能齊全，文化特征明顯的自然村落被稱為少數(shù)民族特色村寨。少數(shù)民族特色村落從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居住風(fēng)格、村落風(fēng)格和風(fēng)俗習(xí)慣等方面集中體現(xiàn)了少數(shù)民族的經(jīng)濟社會發(fā)展特點和文化特征。它們集中于不同時期、不同地區(qū)和不同文化類型的少數(shù)民族聚居區(qū)形成和演變的歷史過程。他們是各個少數(shù)民族歷史結(jié)晶的凝聚，相對完整的保存了各個少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)，中華文明的多樣性得到體現(xiàn)，是傳承民族文化的有效載體，作為重要的資源可以加快少數(shù)民族的發(fā)展?！拔幕衽d國家，帶來繁榮。文化加強了國家?！鄙贁?shù)民族文化是中國文化的來源和重要組成部分。少數(shù)民族在漫長的歷史發(fā)展和生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造了燦爛的民族文化。這些文化瑰寶為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展提供了無盡的文化滋養(yǎng)和強大的精神力量。中國特色社會主義建設(shè)格局已經(jīng)形成，各民族文化包容、相互融合，各民族團結(jié)進(jìn)步，和諧繁榮發(fā)展。民族特色村落的文化建設(shè)直接反映了民族文化的傳承和發(fā)展。想要將民族村寨特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培養(yǎng)文化自信心，需要充分的開發(fā)特色文化資源。向傳承中華優(yōu)秀文化、振興村寨的同時堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。充分挖掘民族村寨的特色文化資源，對于民族村寨特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、文化自信心的培養(yǎng)，以及民族村寨向傳承中華優(yōu)秀文化、振興村寨的可持續(xù)發(fā)展道路的全面推進(jìn)都具有重要意義。二、黑龍江省少數(shù)民族特色村寨文化開發(fā)與建設(shè)現(xiàn)狀黑龍江省是一個多民族混合省，有54個民族，137萬個常住民族(注冊人口205萬)，占全省總?cè)丝诘?.6%。城市族群占5，510個族群，人口較少的997個民族，占全省少數(shù)民族總?cè)丝诘谋壤渲泻照茏迨俏沂√赜械拿褡?。我省少?shù)民族分布具有大分散、小集中的特點，有1個自治縣(杜爾伯特蒙古族自治縣)、1個城市民族區(qū)(齊齊哈爾市梅里斯多爾民族區(qū))、63個民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、730個民族村。黑龍江省在民族特色村莊的建設(shè)和發(fā)展過程中，采取了一系列措施和努力。民族特色村落的保護(hù)和發(fā)展取得顯著成效，促進(jìn)了民族文化的傳承，促進(jìn)了民族村落的發(fā)展。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和多元文化的傳播與滲透，具有民族特色的村落文化也受到了極大的影響和沖擊。目前，具有少數(shù)民族特征的村莊有三種情況:一是破舊、異質(zhì)和難以辨認(rèn)；第二是更好的保護(hù)和發(fā)展。第三，總體上是好的，但在保護(hù)和發(fā)展方面面臨許多困難。段超.保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族特色村寨的思考[J]，中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）.2011(5)隨著特色村落保護(hù)和發(fā)展的深入發(fā)展，黑龍江省先后建成了一批民族風(fēng)情濃郁的民族村落。2014年，黑龍江省選擇4個村莊參與第一批“中國民族特色村莊”的評選，并命名上市。它們是:齊齊哈爾市(達(dá)斡爾)梅里西達(dá)斡爾區(qū)哈拉村；牡丹江市寧安市明興村(朝鮮族)；佳木斯郊區(qū)奧奇村(赫哲族)；黑河市愛輝區(qū)新生村(鄂倫春族)。2017年3月3日，國家民委印發(fā)了《國家民委關(guān)于命名第二批中國少數(shù)民族特色村寨的通知》，第二批中國民族特色村寨中，黑龍江省有十七個民族村寨入選。促進(jìn)黑龍江省少數(shù)民族社會經(jīng)濟發(fā)展的代表成為大力建設(shè)中國民族特色的少數(shù)民族村莊品牌。1.以民族特色文化為依托，打造建設(shè)亮點建設(shè)民族特色村落的關(guān)鍵在于建設(shè)民族特色文化空間，注重塑造民族形象和“和而不同”的區(qū)域形象，為民族特色村落創(chuàng)造獨特的發(fā)展路徑。黑龍江省把七個人口較少民族的建設(shè)作為優(yōu)先事項，逐步推進(jìn)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)的保護(hù)和發(fā)展。啟動少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)示范走廊建設(shè)項目，沿三江、江姐、嫩江沿海(達(dá)斡爾、鄂溫克族、柯爾克孜族)建設(shè)少數(shù)民族村鎮(zhèn)示范帶。接下來的目標(biāo)是將少數(shù)民族文化休閑旅游業(yè)發(fā)展并完善，同時民族村寨經(jīng)濟發(fā)展新亮點培育完全，爭取在全省范圍內(nèi)建設(shè)至少40個A極以上旅游景區(qū)。自2014年省人大確定東升滿族特色村為黑龍江省重點村以來，東升滿族村將滿族特色村的保護(hù)與建設(shè)與旅游發(fā)展有機結(jié)合，重點是特色民居的維護(hù)與改造、特色文化的傳承、以特色旅游餐飲文化為主體的精品工程和特色，并采取了有效措施，民族特色村落保護(hù)和發(fā)展扎實推進(jìn)，“傳承文化、改造居住區(qū)、發(fā)展旅游業(yè)、繁榮事業(yè)”成效顯著。特色民族文化建設(shè)成效顯著，鄉(xiāng)村特色旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善。同時，在許家屯漕運河上建起了一個滿族風(fēng)情濃郁的村莊，在泥屋里建起了20棟滿族特色的房屋，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀小品和手繪滿族意象壁畫得到了加強。用民族特色文化推動特色村發(fā)展。目前，全省少數(shù)民族農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到14030元，比2012年增長49.86年，超過全省農(nóng)村居民人均可支配收入水平。2.以民族特色文化開發(fā)為途徑，助推鄉(xiāng)村振興通過建設(shè)有民族特色的村莊，充分促進(jìn)民族經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，不僅改善了民族人民的生產(chǎn)生活條件，而且提高了民族村寨的自力更生和自我發(fā)展能力，實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。加強民族特色文化軟硬件建設(shè)后，凸顯了滿族文化特色，吸引了大量游客居住和游玩，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。香坊區(qū)確立了“以觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)為主線，民族文化為底蘊，特色旅游為品牌”的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)思路，東興滿族特色村鎮(zhèn)建設(shè)啟動。南崗區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)東勝村申請801萬元省級特色村建設(shè)專項補助。阿城區(qū)創(chuàng)新國民經(jīng)濟發(fā)展理念，充分發(fā)揮少數(shù)民族村寨的生態(tài)、資源和文化優(yōu)勢，深入挖掘金源文化，開發(fā)建設(shè)海溝村海固寨等民俗旅游項目。與此同時，民族村寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了很大提高，村莊面貌也有所改善，為實現(xiàn)美麗農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。3.以民族特色文化交流為紐帶，加強民族團結(jié)中共十九大明確指出，各個民族之間應(yīng)該牢固樹立社區(qū)意識，像石榴籽一樣緊緊團結(jié)在一起。在民族交流的實踐中，民族文化的交流與融合已成為各民族增強情感、加強互動、促進(jìn)團結(jié)的重要環(huán)節(jié)。自2014年以來，全省已建成3個市級少數(shù)民族文化中心、11個少數(shù)民族特色博物館、2個專業(yè)民族歌舞劇團、63個民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站和670個民族村活動室。少數(shù)民族文化藝術(shù)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出了以達(dá)斡爾族、烏蘇里族傳記和拉祜族為代表的大量優(yōu)秀少數(shù)民族文藝作品。隨著現(xiàn)代科技手段的發(fā)展，現(xiàn)代媒體也成為一種重要的宣傳手段。以民族團結(jié)進(jìn)步的先進(jìn)典范秦桂芝為原型，我省創(chuàng)作了微型文學(xué)有聲作品《讓我叫您一聲秦媽媽》。以“熱愛祖國和家鄉(xiāng)”為主題，為哈薩克斯坦高年級和民族預(yù)科班的新疆少數(shù)民族學(xué)生舉辦了演講比賽。民族團結(jié)進(jìn)步的種子深深植根于每一個新疆少數(shù)民族學(xué)生的心中。通過各種形式，促進(jìn)了民族團結(jié)和共同奮斗的良好氣氛。三、黑龍江省少數(shù)民族特色村寨文化開發(fā)與建設(shè)的主要成效黑龍江省實施民族特色村落保護(hù)與發(fā)展以來，在促進(jìn)村落經(jīng)濟發(fā)展、增強少數(shù)民族歸屬感、加強村落文化保護(hù)、促進(jìn)民族團結(jié)等方面取得了顯著成效。全省對特色村鎮(zhèn)保護(hù)和發(fā)展的支持力度仍在加大，這將有效促進(jìn)黑龍江省特色村鎮(zhèn)的發(fā)展。2018年，中央財政專項扶貧資金(少數(shù)民族發(fā)展支出方向)，支持少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)和發(fā)展的資金預(yù)計為4725萬元，約占資金總額的15%。這筆資金將用于支持哈爾濱市香坊區(qū)東興村(滿族)和牡丹江市寧安市浦布村(朝鮮族)等35個特色村鎮(zhèn)的重點村鎮(zhèn)建設(shè)。1、特色文化基礎(chǔ)作用發(fā)揮得當(dāng)，帶動民族村寨經(jīng)濟發(fā)展民族特色村是一個地區(qū)民族文化基因最完整的保留地，是傳承民族文化的有效載體，也是加快民族地區(qū)發(fā)展的重要資源。民族村寨的經(jīng)濟發(fā)展是提高民族人民生產(chǎn)和生活水平的重要途徑，也是實現(xiàn)民族團結(jié)和文化發(fā)展的基礎(chǔ)。黑龍江省以民族文化為載體。民族旅游項目的開發(fā)不僅給民族村寨的建設(shè)帶來了巨大的財富，也為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了更多的就業(yè)機會。此外，在旅游經(jīng)濟的帶動下，當(dāng)?shù)鼐用衩媾R著更加活躍的社會經(jīng)濟環(huán)境，能夠自主尋找致富途徑，創(chuàng)造各種形式的產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖雱?chuàng)造新的增長點。烏尤爾民族風(fēng)情園項目位于富?？h塔哈滿族塔哈達(dá)斡爾族村東，以達(dá)斡爾族文化為主導(dǎo)，為達(dá)斡爾族文化的推廣創(chuàng)造了獨特的載體，長期保持了良好的周邊自然環(huán)境，客觀上促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕M(jìn)步，促進(jìn)了民族村寨的經(jīng)濟發(fā)展。該項目計劃總投資5000萬元，總用地面積46000平方米，總建筑面積2200平方米。主要建設(shè)扎恩達(dá)勒廣場、露天表演舞臺、文化浮雕、餐廳表演室、現(xiàn)代古民居、傳統(tǒng)古民居、沃寶山、水上公園、胡俟門、少數(shù)民族旅游紀(jì)念品商店街等，以達(dá)斡爾族獨特的民族文化為特色，開展民族風(fēng)情游。2、注重民生福祉，增強少數(shù)民族群眾獲得感民族特色村莊的建設(shè)和發(fā)展不僅要著眼于近期發(fā)展，而且要立足長遠(yuǎn)，始終以滿足人民基本需求為主要建設(shè)和發(fā)展方向。在開發(fā)建設(shè)的過程中，建設(shè)的成果應(yīng)該用少數(shù)人的獲得感來衡量。自2009年少數(shù)民族村寨保護(hù)和發(fā)展試點工作正式啟動以來，黑龍江省著力改善人民生產(chǎn)生活條件，保護(hù)特色民居，培育特色產(chǎn)業(yè)，傳承民族文化，創(chuàng)造民族團結(jié)進(jìn)步。“五位一體”加強了特色村的保護(hù)和發(fā)展。少數(shù)民族村寨的建設(shè)不僅提高了少數(shù)民族人民的經(jīng)濟收入，而且注重了特色村寨整體環(huán)境的科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展。通過改變少數(shù)民族的生活環(huán)境，有效增強了少數(shù)民族的歸屬感。東勝滿族特色村改建擴建5公里村道，硬化道路，安裝1萬延米給排水，安裝1000延米沼氣管道，安裝400盞新路燈。它綠化和美化了街道兩旁的房屋和公共場所。主要街道的綠化率為100%街道的綠化率為60。村子里的自來水已經(jīng)完全凈化了。90個村莊的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已經(jīng)連接到每個家庭。每個家庭的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100。廁所覆蓋率達(dá)到98.9%，村民的生活垃圾每天都被清理。專職清潔工被指派清潔和保護(hù)垃圾。轉(zhuǎn)儲被指定為轉(zhuǎn)儲。柴草是不允許進(jìn)入村子的。這個村莊看起來整潔。同時，東勝滿族村在許家屯糧食運輸銀行建了一個滿族風(fēng)情濃厚的村莊。這個村莊是在原有村民房屋的基礎(chǔ)上翻修的。改造包括三個部分:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀小品建設(shè)和手繪滿族形象壁畫。新建和翻新的房屋超過50棟。建設(shè)后，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支持，提高了少數(shù)民族的生活質(zhì)量，改善了原始的生活環(huán)境，真正的感受到了發(fā)展好處。3、民族文化自信增強，為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興增添精神動力黨的第十九次全國代表大會高度重視“三農(nóng)”工作，強調(diào)三農(nóng)問題是關(guān)系國計民生的根本問題，實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。明確了“繁榮工業(yè)、宜居生態(tài)、文明農(nóng)村、有效治理、豐富生活”的總體要求。這表明農(nóng)村振興是經(jīng)濟、生態(tài)、文化、科技和社會的全面振興。民族村寨的建設(shè)和振興也是農(nóng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的一部分。民族村寨特色文化的復(fù)興有效增強了民族文化的信心，對農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實施具有根本性的戰(zhàn)略意義。在黑龍江省，襄樊區(qū)襄陽鎮(zhèn)滿族小學(xué)根據(jù)民族特色的文化遺產(chǎn)開設(shè)滿語校本課程。將珍珠球、滿族剪紙等傳統(tǒng)體育項目融入教學(xué)課程，促進(jìn)學(xué)生民族特色文化認(rèn)同的培養(yǎng)，為傳承民族特色文化遺產(chǎn)奠定基礎(chǔ)；雙城區(qū)與哈爾濱師范大學(xué)合作建立了錫伯族舞蹈室。木蘭縣建立了一個韓國老人活動中心。巴彥縣建立了黑龍江北方民俗博物館。它促進(jìn)了民族特色文化的傳承和科學(xué)發(fā)展。它為民族地區(qū)村莊的復(fù)興提供了持久的精神動力。4、民族交流平臺得到拓展，民族團結(jié)持續(xù)增進(jìn)建設(shè)有民族特色的村莊，進(jìn)一步促進(jìn)了民族間的交流和交流，不斷促進(jìn)民族團結(jié)。突出龍江特色，豐富創(chuàng)作內(nèi)涵，創(chuàng)新民族交流形式，涌現(xiàn)出以新疆學(xué)生輔導(dǎo)員秦桂芝、新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)生熱韓毅·古力·佩哈特·哈立克為代表的典型群體，以及“秦桂芝工作室”、“古力民族團結(jié)基金”等民族團結(jié)進(jìn)步工作品牌。這些品牌得到了全國主流媒體的持續(xù)關(guān)注，擴大了我省民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)造活動的影響力。三、黑龍江省少數(shù)民族特色村寨文化開發(fā)與建設(shè)面臨的主要困難我省少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展不平衡。內(nèi)陸少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展仍然落后于邊境少數(shù)民族地區(qū)。民族經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)生動力不足，重點工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，貧困現(xiàn)象和問題依然嚴(yán)峻，基本公共服務(wù)均等化水平不高，少數(shù)民族地區(qū)和人口較少民族面臨著消除貧困和全面實現(xiàn)小康社會、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、加快發(fā)展和維護(hù)團結(jié)穩(wěn)定的雙重壓力。1、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，制約特色文化建設(shè)科學(xué)發(fā)展民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的問題尚未得到有效解決。少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展中存在著總體發(fā)展水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、收入結(jié)構(gòu)不合理等問題。難以有效抵御重大自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，已成為制約特色文化建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重大隱患。我省東部和邊境民族地區(qū)的少數(shù)民族收入水平比西部和內(nèi)陸民族地區(qū)高10%。西部和內(nèi)陸民族地區(qū)90個貧困少數(shù)民族村75個貧困狀況得到改善，特別是非貧困縣和村莊，日益成為民族地區(qū)發(fā)展中的一個難題。2、現(xiàn)代與傳統(tǒng)對碰，少數(shù)民族特色村寨文化保護(hù)、傳承模式創(chuàng)新不夠2018年，中央一號文件《關(guān)于實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出:“立足農(nóng)村文明，借鑒城市文明和外來文化的優(yōu)秀成果，在保護(hù)和傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展將繼續(xù)賦予時代內(nèi)涵和豐富的表現(xiàn)形式。有效保護(hù)和促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的合理合理利用。劃定農(nóng)村建設(shè)、文物保護(hù)、傳統(tǒng)村落、民族村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、水利工程遺產(chǎn)的歷史文化保護(hù)線。支持優(yōu)秀戲曲民間藝術(shù)、少數(shù)民族文化和農(nóng)村民間文化的繼承和發(fā)展。”做好特色村落的保護(hù)和發(fā)展需要科學(xué)的規(guī)劃和方案。每一項規(guī)劃和方案都應(yīng)反映文化保護(hù)和經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，并貼近村莊的實際情況。否則，村莊的保護(hù)和發(fā)展將不會有效。在建設(shè)具有民族特色的村莊的過程中，可以看到這種情況。具有民族特色的房屋建筑精美，環(huán)境優(yōu)美。然而，人們既看不到傳承當(dāng)?shù)孛褡逦幕暮圹E，也看不到當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族在村落活動場所的身影。一些已建成的基礎(chǔ)設(shè)施處于裝飾狀態(tài)，整個村寨的人文氣息嚴(yán)重不夠。3、少數(shù)民族特色村寨文化創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化助推動力不足少數(shù)民族特有的文化資源尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。北方土著人民花了大約700年才建立起區(qū)域和國家政治權(quán)力。他們積累了獨特的少數(shù)民族文化，為中華民族統(tǒng)一的多民族國家的形成和發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而，由于研究不足，這種獨特的少數(shù)民族文化尚未轉(zhuǎn)化為促進(jìn)龍江旅游業(yè)發(fā)展的文化優(yōu)勢。就特色文化的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而言，需要相關(guān)部門的合理規(guī)劃和各種社會力量的共同參與。因此，如何加強統(tǒng)籌安排、資源整合和動員都是社會的共同參與，將影響民族特色村莊的建設(shè)效果，成為制約民族特色村莊文化創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的瓶頸。4、少數(shù)民族特色村寨文化弘揚面臨“偽文化”挑戰(zhàn)民族文化旅游是大多數(shù)民族特色村莊的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，民族文化旅游也肩負(fù)著雙重歷史使命。一方面，它是改變民族地區(qū)貧困落后慣性，實現(xiàn)反貧困旅游的重要渠道。另一方面，它是傳承民族文化的物質(zhì)載體。然而，在民族特色村落的旅游業(yè)建設(shè)中，普遍出現(xiàn)了背離民族文化的“偽文化”。王振復(fù).“偽文化”小議[J].毛澤東鄧小平理論研究，1994，（3）：62-64在建設(shè)民族特色村落的過程中，市場導(dǎo)向管理失衡、營利性炒作、民族特色項目同質(zhì)化發(fā)展等現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致在市場導(dǎo)向的環(huán)境下，民族特色村落失去或偏離了本民族原有的傳統(tǒng)文化。缺乏保護(hù)性的深入挖掘，突出民族特色的差異性。例如，經(jīng)過特色住宅的改造過程，民族特色不強。在發(fā)展民族特色旅游的過程中，在弘揚民族文化的幌子下，假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象頻繁發(fā)生，特色文化產(chǎn)品的質(zhì)量令人擔(dān)憂。四、黑龍江省少數(shù)民族特色村寨文化開發(fā)與建設(shè)的發(fā)展對策民族特色村落的保護(hù)和發(fā)展是少數(shù)民族工作中的新生事物，是促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵工作。2009年，國家民族事務(wù)委員會和財政部聯(lián)合發(fā)布了《民族特色村莊保護(hù)和發(fā)展試點工作指導(dǎo)意見》。2012年，國家民族事務(wù)委員會發(fā)布了《民族特色村莊保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》。這兩份文件是在全國范圍內(nèi)推動建設(shè)具有民族特色的村莊的綱領(lǐng)性文件。1、頂層設(shè)計，統(tǒng)籌全局，護(hù)航少數(shù)民族特色村寨文化發(fā)展推進(jìn)民族特色村落的保護(hù)和發(fā)展，是新時期保護(hù)、弘揚和發(fā)展民族傳統(tǒng)文化的重要舉措。這也是促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會的重要起點。這是貫徹黨的民族政策，為少數(shù)民族實事求是的具體體現(xiàn)。民族特色村落的文化建設(shè)需要各級、各方面的系統(tǒng)規(guī)劃。有些計劃只需要為一個村莊和一個村莊實施。有些計劃需要更多地考慮地區(qū)和時間。例如，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃最好考慮調(diào)整整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。有些計劃需要在整個地區(qū)的工業(yè)布局和開發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢之間作出平衡的選擇。各級政府部門和干部群眾必須充分認(rèn)識這項工作的重要性，做好這項工作。保護(hù)和發(fā)展特色村應(yīng)當(dāng)作為民族地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，作為各級政府和有關(guān)部門的工作，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。明確責(zé)任和任務(wù)，加強監(jiān)督檢查，確保工作順利進(jìn)行，取得成效。政府有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立民族特色村建設(shè)專項資金，將土地、住房建設(shè)等涉農(nóng)部門的項目資金充分納入民族特色村建設(shè)。按照“突出個性、突出民族特色”的規(guī)劃原則，制定特色村建設(shè)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，與民族群眾共同實施。民族村寨文化資源要統(tǒng)籌規(guī)劃，現(xiàn)有資源要放在一個盤子里，要制定切實可行的政策，為特色民族村寨建設(shè)保駕護(hù)航。2、精準(zhǔn)投入，合理布局，加速少數(shù)民族特色村寨文化開發(fā)民族村寨建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和長期事業(yè)。從開發(fā)設(shè)計到施工維護(hù)，需要投入大量的人力、物力和財力。因此，資金保障至關(guān)重要。首先，我們必須搞好這篇關(guān)于國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章。保護(hù)和發(fā)展民族特色村鎮(zhèn)和少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)與發(fā)展旅游業(yè)相結(jié)合。第二，我們必須堅持以問題為導(dǎo)向，努力彌補不足。要有效解決少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)缺乏鮮明民族特色、民族元