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第10課當(dāng)代中國(guó)的法治與精神文明建設(shè)法治建設(shè):就是按照在憲法和法律的框架下,管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。表現(xiàn)在:完善立法,嚴(yán)格執(zhí)法,大力普法。貫徹落實(shí)“依法治國(guó)”基本治國(guó)方略,不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。精神文明建設(shè):就是通過(guò)思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè),全面提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。主要表現(xiàn)為思想道德建設(shè)、教育科學(xué)文化建設(shè),為物質(zhì)文明的發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。【概念解析】法治”與“法制”法制是法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng),屬于制度范疇,是一種實(shí)際存在的東西。而法治是法律統(tǒng)治的簡(jiǎn)稱(chēng),是一種治國(guó)的原則和方法,是相對(duì)于“人治”而言的,是對(duì)法制的完善和改造。法制是法治的基礎(chǔ)和前提,要實(shí)行法治,必須具有完備的法制;法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿,法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程社會(huì)主義法制是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)施的體現(xiàn)廣大人民意志的法律制度。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程1.背景:(1)新中國(guó)成立,百?gòu)U待興,國(guó)家建設(shè)需要法律制度規(guī)范;(2)新生政權(quán)得以鞏固,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和發(fā)展,三大改造正在進(jìn)行,法制建設(shè)是建立社會(huì)主義制度和時(shí)代發(fā)展的必然。(一)初創(chuàng)時(shí)期:(1949—1957年)2.成就:①1949年9月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議,通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》等重要文件,開(kāi)始了中華人民共和國(guó)法治建設(shè)的歷程。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程特點(diǎn):法律集中在政治領(lǐng)域,主要是建章立制。(一)初創(chuàng)時(shí)期:(1949—1957年)2.成就:②制定了《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)土地改革法》等法律、法令。③1954年,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議制定了《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(一)初創(chuàng)時(shí)期:(20世紀(jì)50年代)3.意義:
確立了社會(huì)主義中國(guó)的政治制度、立法制度、司法制度,初步奠定了中國(guó)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。鞏固了中國(guó)人民革命和建設(shè)的成果。(二)飽受摧殘:(1966—1976年)“文革”時(shí)期,社會(huì)主義法制遭到嚴(yán)重破壞。(三)發(fā)展時(shí)期:(改革開(kāi)放后)一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程1.背景:(1)文革中踐踏民主法制的慘痛教訓(xùn);(2)1978年,十一屆三中全會(huì)做出必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的決定。2.成就:(1)1978年十一屆三中全會(huì)提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制建設(shè)方針,以保證法律面前人人平等,不允許任何人有超越法律之上的特權(quán);(2)1982年,我國(guó)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》;(3)我國(guó)還制定了《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》等一批基本法律,中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。特點(diǎn):政府高度重視;基本形成以憲法為中心的法律體系;保護(hù)改革開(kāi)放和人民群眾的基本利益。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(四)完善時(shí)期:(20世紀(jì)90年代后)1.背景:20世紀(jì)90年代,中國(guó)全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)法治建設(shè)提出了更高的要求。2.成就:(1)中共十五大報(bào)告第一次完整地提出要“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”;(2)1999年和2004年,《中華人民共和國(guó)憲法修正案》先后將“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”和“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法,法治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。(3)到2010年底,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成。【思考點(diǎn)】P56
把“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”改為“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,“制”改為“治”。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這一字之改的認(rèn)識(shí)。①?gòu)V義的“法制”是指一國(guó)的法律和制度,是立法、執(zhí)法和守法的總稱(chēng)。在這個(gè)意義上,任何國(guó)家有法律和制度。“法治”是指一種治國(guó)的理論、原則和方法。它是相對(duì)于“人治”。任何一個(gè)國(guó)家在任何一個(gè)歷史時(shí)期都有自己的法律和制度,即法制。這并不意味著每一個(gè)國(guó)家都實(shí)行“法治”。
②法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件,要實(shí)行法治,必須具有完備的法制;法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿,法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治。因此,“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”比“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”更完整、更全面。一字之改,體現(xiàn)了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的信心。3.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的意義:(1)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成。這是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度逐步成熟的重要標(biāo)志。(2)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依;(3)推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展;(4)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(四)完善時(shí)期:(20世紀(jì)90年代后)
中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基,是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障。它的形成,是中國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一個(gè)重要里程碑,體現(xiàn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成果,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。——摘編自《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》①)憲法②立法③治國(guó)④司法加強(qiáng)憲法的實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)憲法的權(quán)威推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法來(lái)促進(jìn)發(fā)展、保障善治;做到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);深化司法改革,讓人民群眾感受到公平正義一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(五)全面依法治國(guó)進(jìn)入新階段:(中共十八大以來(lái))1.原因:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。2.措施(表現(xiàn)):⑤依法治國(guó)方針⑥回應(yīng)民生關(guān)切⑦憲法修正案⑧民法典貫徹落實(shí)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的依法治國(guó)方針,推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化。修改環(huán)境保護(hù)法、食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法頒布反恐怖主義法、國(guó)家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法。2020年5月,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”。2018年,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本大法,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。特點(diǎn):建立健全法律制度,加強(qiáng)了法治建設(shè)。(五)全面依法治國(guó)進(jìn)入新階段:(中共十八大以來(lái))《中華人民共和國(guó)民法典》共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,自2021年1月1日起施行。婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則同時(shí)廢止。《中華人民共和國(guó)民法典》是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”。
是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典;是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典。是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。①有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)②是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證③是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的客觀需要④是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障⑤是民主政治的必然要求,也是現(xiàn)代政治文明的基本標(biāo)志⑥是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要條件。依法治國(guó)的重要性:依據(jù)新中國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程,談?wù)勀銓?duì)中國(guó)法治建設(shè)的特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)根本特點(diǎn):中國(guó)特色①憲法主體②曲折發(fā)展③與時(shí)俱進(jìn)④以人為本⑤繼承發(fā)展⑥量多面廣認(rèn)識(shí):1.法律體系逐漸完備化,系統(tǒng)化;2.越來(lái)越適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;3.越來(lái)越體現(xiàn)人民意志,關(guān)注民生問(wèn)題;4.法治建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義制度的不斷自我完善和發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
社會(huì)主義精神文明以馬克思主義為指導(dǎo),它的發(fā)展需要物質(zhì)文明提供物質(zhì)條件。反過(guò)來(lái)又為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)。思想道德建設(shè)是要解決整個(gè)民族的精神支柱和精神動(dòng)力問(wèn)題;教育科學(xué)文化建設(shè)則是要解決整個(gè)民族的科學(xué)文化素質(zhì)問(wèn)題。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)必須是圍繞和推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神文明建設(shè),必須是促進(jìn)全面改革和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的精神文明建設(shè),必須是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的精神文明建設(shè)。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的重要特征,是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要特征?!靖拍罱馕觥慷?、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(一)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:(1)背景:新中國(guó)百?gòu)U待興,物質(zhì)匱乏。發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神,涌現(xiàn)出大批英雄模范集體個(gè)人二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(2)表現(xiàn):道德風(fēng)尚:健康向上的;政治氛圍:熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義;
行動(dòng)準(zhǔn)則:關(guān)心集體、無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù);新型人際關(guān)系:互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助;(一)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期:(3)影響:極大激發(fā)了全國(guó)人民的熱情和干勁。(二)改革開(kāi)放后:二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(1)背景:在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。(2)表現(xiàn):20世紀(jì)80年代“五講四美三熱愛(ài)”1994年頒布《愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)》把愛(ài)國(guó)主義教育作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程加以推進(jìn)頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,從以德治國(guó)的高度進(jìn)一步規(guī)劃思想道德建設(shè);2001年20世紀(jì)90年代創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主要內(nèi)容的三大系列創(chuàng)建活動(dòng)二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(三)21世紀(jì)以來(lái):社會(huì)主義核心價(jià)值觀(1)提出:2006年10月,中共十六屆六中全會(huì):第一次提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的戰(zhàn)略任務(wù)。(2)形成:2007年中共十七大:提出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)?!保?)完善:2012年中共十八大:進(jìn)一步提煉、概括,形成簡(jiǎn)明扼要、便于傳播和弘揚(yáng)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(4)表現(xiàn):全國(guó)道德模范熱愛(ài)祖國(guó)奉獻(xiàn)人民自強(qiáng)不息砥礪前行積極進(jìn)取崇德向善敬業(yè)奉獻(xiàn)模范張定宇助人為樂(lè)模范張桂梅(5)意義:①社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求;②培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,涌現(xiàn)出一大批全國(guó)道德模范;③為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大的精
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