一、城市化的普遍規(guī)律

1．城市化的涵義

所謂城市化，是社會(huì)生產(chǎn)力的變革引起的人類(lèi)生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式大規(guī)模改變的過(guò)程，它表現(xiàn)為：城市化與城市現(xiàn)代化一、城市化的普遍規(guī)律

1．城市化的涵義

所1城市化的涵義

一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口；農(nóng)村地區(qū)演化為城市地區(qū)；城市數(shù)目不斷增加，城市人口不斷膨脹；城市基礎(chǔ)設(shè)施水平以及居民生活水平不斷提高；城市文化和價(jià)值觀念成為社會(huì)文化的主體，并在農(nóng)村地區(qū)不斷擴(kuò)散和推廣。

城市化的涵義一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口；22．城市化的動(dòng)力機(jī)制

城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物，肇始于18世紀(jì)中葉的產(chǎn)業(yè)革命。城市化的發(fā)生與發(fā)展，受著以下三大力量的推動(dòng)與吸引：農(nóng)業(yè)先導(dǎo)是城市化的初始動(dòng)力工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力

2．城市化的動(dòng)力機(jī)制城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物，肇始3農(nóng)業(yè)先導(dǎo)是城市化的初始動(dòng)力

城市化進(jìn)程的快慢總是由一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力所決定，并在那些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)首先興盛起來(lái)。這是因?yàn)?只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力達(dá)到一定程度，才能為城市人口提供商品糧；才能為城市工業(yè)提供資金原始積累、生產(chǎn)原料和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；才能為城市工業(yè)產(chǎn)品提供廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)先導(dǎo)是城市化的初始動(dòng)力城市化進(jìn)程的快慢總是由一4工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力

工業(yè)革命沖破了自給自足、分散無(wú)序的農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的桎梏，使得資本和勞動(dòng)力在機(jī)器大生產(chǎn)中高度集中，并在集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)的作用下，導(dǎo)致城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張和城市數(shù)量的急劇增加。

工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力工業(yè)革命沖破了自給自足、分5第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力

隨著第三產(chǎn)業(yè)的崛起并逐漸取代工業(yè)成為城市產(chǎn)業(yè)的主角，它創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引了人口進(jìn)一步向城市轉(zhuǎn)移，并使各種生產(chǎn)和生活服務(wù)內(nèi)容有了新的拓展，從而給城市化帶來(lái)質(zhì)的提高。第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力隨著第三產(chǎn)業(yè)的崛起并逐63.城市化的相關(guān)因素

（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向互促共進(jìn)關(guān)系”

美國(guó)地理學(xué)家布萊恩·貝利指出：“一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該國(guó)的城市化程度之間存在著某種聯(lián)系”。大量統(tǒng)計(jì)資料的分析表明，這種聯(lián)系不僅存在、而且十分有規(guī)律。3.城市化的相關(guān)因素

（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間7經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”表11989年世界城市化水平與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的對(duì)應(yīng)關(guān)系城市化水平（%）人均GDP（＄）城市化水平（%）人均GDP（＄）5---1937260---69642420---2937470---79996030---3982080---89856940---49108790以上1075750---593621----資料來(lái)源：世界經(jīng)濟(jì).1989.12經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”表11988經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”

之所以在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化之間存在客觀相關(guān)性，是因?yàn)椋?/p>

＊在眾多的商品中農(nóng)產(chǎn)品的需求收入彈性（指每單位收入增加導(dǎo)致的需求增加的幅度）較低，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求會(huì)隨收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)減少，相反制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的需求收入彈性較高，收入的增長(zhǎng)引起對(duì)它們的需求更快地增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)投入結(jié)構(gòu)（資本、勞力、土地）相應(yīng)地由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，使城市化步伐得以加快；

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”之所9經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”

＊日本的一項(xiàng)研究表明，同樣的投入在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中所創(chuàng)造的價(jià)值大約為1∶100∶1000，可見(jiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市，其生產(chǎn)效率得以大大提高，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”10（2）經(jīng)濟(jì)類(lèi)型影響城市化水平

馬克思指出，資本有機(jī)構(gòu)成越高，一定資本對(duì)勞力的吸收能力就越低；反之，則越高。一般說(shuō)來(lái)，輕工業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成低；而重工業(yè)多屬于資金、技術(shù)密集型行業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成高。因此，一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)類(lèi)型中輕、重工業(yè)的不同比例就影響了對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力的大小，從而導(dǎo)致城市化水平的差異。即：輕工業(yè)為主的城市的城市化水平和城市化速度要高于重工業(yè)為主的城市。

（2）經(jīng)濟(jì)類(lèi)型影響城市化水平馬克思指出，資本有機(jī)11（3）科技進(jìn)步加速城市化進(jìn)程

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在眾多的技術(shù)進(jìn)步因素中，對(duì)于城市化最具實(shí)質(zhì)意義的有三項(xiàng)：先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)使人口從土地的束縛中解脫出來(lái)；便捷的交通技術(shù)極大地改變了空間和距離概念，使超大城市和城市群應(yīng)運(yùn)而生；發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)將城市文明以更快、更廣的態(tài)勢(shì)向農(nóng)村地區(qū)傳播推廣。

（3）科技進(jìn)步加速城市化進(jìn)程科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)124．城市化的發(fā)展階段

1979年美國(guó)地理學(xué)家R·M·諾瑟姆發(fā)現(xiàn)，世界城市化的軌跡可以描述為一條稍被拉平的S型曲線(xiàn)。

4．城市化的發(fā)展階段1979年美國(guó)地理學(xué)家R·13城市化的發(fā)展階段

一般認(rèn)為，城市化的發(fā)展過(guò)程可以分成三個(gè)階段：在30%以下為初期，或稱(chēng)起步階段，發(fā)展速度比較緩慢；30%--70%為中期，或稱(chēng)加速階段，發(fā)展速度明顯加快；在70%以上為后期，或稱(chēng)成熟階段，發(fā)展速度再次低落，直至基本停滯。城市化的發(fā)展階段一般認(rèn)為，城市化的發(fā)展過(guò)程可以分145．城市化各階段的主要差異

（1）發(fā)展速度的變化：

慢—→快—→慢（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化：

“一”→“二”→“三”（3）動(dòng)力機(jī)制的變化：

農(nóng)—→工—→商（4）空間形態(tài)的變化：

點(diǎn)—→線(xiàn)—→面5．城市化各階段的主要差異（1）發(fā)展速度的變化：156．城市化的基本形式

集中型城市化擴(kuò)散型城市化就地型城市化6．城市化的基本形式集中型城市化16集中型城市化它是指農(nóng)村人口和非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向城鎮(zhèn)聚集的過(guò)程。在城市化的初期，集中型城市化占主導(dǎo)地位。

集中型城市化它是指農(nóng)村人口和非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向城17擴(kuò)散型城市化

它意味著城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和基本功能向外擴(kuò)散，將其周?chē)霓r(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市。在城市化的中期和后期，擴(kuò)散型城市化是主要趨勢(shì)。

擴(kuò)散型城市化它意味著城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和基本功能向18就地型城市化

它是在并無(wú)城市直接作用的情況下，由于某種資源的開(kāi)發(fā)，或由于對(duì)外交通地位的突變，使得農(nóng)民脫離土地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村地區(qū)迅速轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)。它是城市化的一種特例。就地型城市化它是在并無(wú)城市直接作用的情況下，由19

7．影響城市化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律

集聚經(jīng)濟(jì)效益規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)位經(jīng)濟(jì)效益外部經(jīng)濟(jì)效益

7．影響城市化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律集聚經(jīng)濟(jì)效益20集聚經(jīng)濟(jì)效益

亦稱(chēng)聚合經(jīng)濟(jì)效益，是指由于勞動(dòng)和資本等生產(chǎn)要素的集中所產(chǎn)生的高效益。它有兩種表現(xiàn)形式：

同類(lèi)企業(yè)的集聚：便于開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，相互促進(jìn)、加強(qiáng)聯(lián)合；且有助于平等競(jìng)爭(zhēng)、共同提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量。集聚經(jīng)濟(jì)效益亦稱(chēng)聚合經(jīng)濟(jì)效益，是指由于勞動(dòng)和資21集聚經(jīng)濟(jì)效益

多類(lèi)企業(yè)的集聚：可以形成比較完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，且彼此之間互為對(duì)方的原料供應(yīng)商和產(chǎn)品使用者，可以減少流通環(huán)節(jié)和流通成本；還可以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)商品的多樣化需求，吸引更多的客源、開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。正是各種各樣的企業(yè)都在一個(gè)城市中集聚，才使城市的職能更為完備、市場(chǎng)更為豐富、經(jīng)濟(jì)更為強(qiáng)大，從而對(duì)區(qū)域內(nèi)的輻射力大為增強(qiáng)。

集聚經(jīng)濟(jì)效益多類(lèi)企業(yè)的集聚：可以形成比較完整的產(chǎn)業(yè)22規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，可導(dǎo)致長(zhǎng)期平均生產(chǎn)成本下降；在某個(gè)規(guī)模水平上，平均生產(chǎn)成本達(dá)到最低點(diǎn)，此時(shí)即為最佳規(guī)模。實(shí)踐證明：隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也不斷改善。如表2所示。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大23規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益表21989年我國(guó)不同規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)效益比較項(xiàng)目名稱(chēng)內(nèi)容單位城市人口規(guī)模（萬(wàn)人）200以上100～20050～10020～5020以下人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值A(chǔ)元/人48893657364525481459B%335251250175100地均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值A(chǔ)萬(wàn)元/km210974581699723B%47701990735422100注：A欄為當(dāng)年實(shí)際數(shù)；B欄為比較數(shù)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益表21989年我國(guó)不同規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)效益比24優(yōu)位經(jīng)濟(jì)效益

是指優(yōu)越的地理位置所帶來(lái)的“額外”經(jīng)濟(jì)效益。其表現(xiàn)形式有：依托區(qū)域交通干線(xiàn)（如鐵路、高速公路、江河水道）或重要交通樞紐（如機(jī)場(chǎng)、港口、火車(chē)編組站）；鄰近重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心（一般是大城市和特大城市）；擁有某種重要的自然資源（主要是礦藏資源、旅游資源）。優(yōu)位經(jīng)濟(jì)效益是指優(yōu)越的地理位置所帶來(lái)的“額外”25外部經(jīng)濟(jì)效益

是指受益于外部的經(jīng)濟(jì)行為，但本身不需要支付費(fèi)用。在城市中，外部經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)得十分突出：人口眾多，會(huì)減少雇用勞動(dòng)力的費(fèi)用；教育水平高，使勞動(dòng)者素質(zhì)提升；基礎(chǔ)設(shè)施完善，使生產(chǎn)效率成倍增長(zhǎng)……這些都無(wú)需企業(yè)支付費(fèi)用，其好處卻由各個(gè)企業(yè)分享，從而使企業(yè)樂(lè)于在城市中集聚。外部經(jīng)濟(jì)效益是指受益于外部的經(jīng)濟(jì)行為，但本身不需26二、中國(guó)城市化進(jìn)程二、中國(guó)城市化進(jìn)程271.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下城市化滯后的根源

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)期薄弱輕重工業(yè)比例失調(diào)忽視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能發(fā)育不良戶(hù)籍管理固化城鄉(xiāng)分野1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下城市化滯后的根源農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)期薄弱282.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中城市化面臨的問(wèn)題

“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幾億“農(nóng)民工”被排斥于城市的門(mén)檻之外“城中村”有可能演化為貧民窟

城市化與工業(yè)化進(jìn)程嚴(yán)重分離和脫節(jié)

我國(guó)目前工業(yè)化水平為88%，城市化水平只有45%2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中城市化面臨的問(wèn)題“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”29三、探索適合國(guó)情的城市化道路

科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模重新檢討城市發(fā)展方針我國(guó)城市發(fā)展方針的演變城市發(fā)展方針的客觀分析

三、探索適合國(guó)情的城市化道路科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模301．科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模

城市規(guī)模是指在城市地域空間內(nèi)聚集的物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)要素在數(shù)量上的層次差異性，它主要包括城市人口、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力、建成區(qū)土地面積三個(gè)有機(jī)組成部分。一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模吸納著一定的就業(yè)和人口規(guī)模，而一定的人口規(guī)模又要求有一定的土地規(guī)模。1．科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模城市規(guī)模是指在城31科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模

是否存在某種最佳的城市規(guī)模?是否存在城市生長(zhǎng)的某一臨界點(diǎn)，高于或低于這個(gè)點(diǎn)，城市的發(fā)展都處于相對(duì)不經(jīng)濟(jì)中?世界銀行在《1984年世界發(fā)展報(bào)告》中指出：“從來(lái)還不能清楚地證實(shí)城市大到什么程度會(huì)出現(xiàn)不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。實(shí)際上，城市的最佳規(guī)模并不存在，原因在于：科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模是否存在某種最佳的城市規(guī)32科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模

·影響城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是多元化的，它們同時(shí)以不同的方式和強(qiáng)度發(fā)揮著各自的功能，形成一個(gè)復(fù)雜的作用體系；·當(dāng)規(guī)模效益開(kāi)始對(duì)城市增長(zhǎng)起抑制作用時(shí)，其它效益仍有可能綜合地抵消其調(diào)控力，使增長(zhǎng)得以持續(xù)；·現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性令人口、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素可以在區(qū)域內(nèi)外自由地流動(dòng)，從而為城市的生長(zhǎng)提供源源不斷的“營(yíng)養(yǎng)素”。科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)?！び绊懗鞘邪l(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是多元化的，332．重新檢討城市發(fā)展方針

城市發(fā)展方針是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)具體實(shí)施城市化進(jìn)程時(shí)的戰(zhàn)略選擇，表現(xiàn)為處理不同規(guī)模、類(lèi)型城市發(fā)展之間的關(guān)系。我國(guó)城市發(fā)展方針的演變

城市發(fā)展方針的客觀分析

2．重新檢討城市發(fā)展方針城市發(fā)展34我國(guó)城市發(fā)展方針的演變

我國(guó)城市發(fā)展方針的演變有以下幾個(gè)階段：·建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，在“消滅三大差別”的思想指導(dǎo)下，實(shí)行“反城市化”政策；·1978年，全國(guó)城市工作會(huì)議提出“控制大城市規(guī)模，多搞小城鎮(zhèn)”；·1989年，全國(guó)人大通過(guò)《城市規(guī)劃法》，規(guī)定“國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針”。我國(guó)城市發(fā)展方針的演變我國(guó)城市發(fā)展方針的演變有以下幾個(gè)階段35城市發(fā)展方針的客觀分析

以上方針?lè)从吵鲆粋€(gè)指導(dǎo)思想，即：大城市弊端多，應(yīng)予嚴(yán)格限制；而中、小城市是適宜的，應(yīng)予鼓勵(lì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)有失偏頗?？陀^地看：

·大城市綜合效益優(yōu)勢(shì)十分明顯，但多受到“城市病”的困擾；

·小城市人均資源利用效率低下，但貼近農(nóng)村、便于剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化；

·中等城市似乎兼具二者之長(zhǎng)，但也難免二者之短。城市發(fā)展方針的客觀分析以上方針?lè)从吵鲆粋€(gè)指導(dǎo)思36城市發(fā)展方針的客觀分析

在大、中、小城市之間，并不天然地存在絕對(duì)優(yōu)劣，因此并不能簡(jiǎn)單地規(guī)定限制誰(shuí)、鼓勵(lì)誰(shuí)。這是因?yàn)椋?/p>

·從空間角度看，各地區(qū)自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r千差萬(wàn)別，應(yīng)走不同的城市化道路；

·從時(shí)間角度看，各地區(qū)工業(yè)化與城市化進(jìn)程的發(fā)展階段不同，應(yīng)有不同的城市化戰(zhàn)略；

·從城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)完整性看，不同規(guī)模層級(jí)的城市各有其功能和作用，不能互相替代；城市發(fā)展方針的客觀分析在大、中、小城市之間，并37城市發(fā)展方針的客觀分析

·從事物發(fā)展本身的動(dòng)態(tài)性看，大與小是一個(gè)相對(duì)的、暫時(shí)的概念，任何事物總是從無(wú)到有、從小到大、不斷演化；

·從城市發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制看，城市的發(fā)展取決于市場(chǎng)調(diào)控的力量而非人為的“限制”或“鼓勵(lì)”。

綜上所述，我國(guó)城市發(fā)展方針應(yīng)調(diào)整為：

實(shí)事求是、因地制宜，促進(jìn)大、中、小城市協(xié)調(diào)有序地發(fā)展，形成有利于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)體系。城市發(fā)展方針的客觀分析·從事物發(fā)展本身的動(dòng)態(tài)性383.中國(guó)城市化道路分析

（1）大力推動(dòng)城市化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提（2）充分發(fā)揮中心城市（尤其是特大城市和城市群）的核心作用，輻射和帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展（3）完善中小城市的功能，引導(dǎo)合理增長(zhǎng)（4）積極發(fā)展有條件的小城鎮(zhèn)，打破傳統(tǒng)的“二元結(jié)構(gòu)”，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展走向城鄉(xiāng)一體化3.中國(guó)城市化道路分析（1）大力推動(dòng)城市化進(jìn)程，是39四、城市現(xiàn)代化人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代“二次現(xiàn)代化”理論城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)四、城市現(xiàn)代化人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代401.人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代人類(lèi)文明史上發(fā)生過(guò)四次革命，劃分為四個(gè)時(shí)代：·第一次是工具制造革命，使人類(lèi)區(qū)別于動(dòng)物，進(jìn)入原始社會(huì)、工具時(shí)代；·第二次是農(nóng)業(yè)革命，人類(lèi)從食物采集者變成生產(chǎn)者，進(jìn)入農(nóng)業(yè)文明時(shí)代；·第三次是工業(yè)革命，人類(lèi)從手工生產(chǎn)變成機(jī)器大生產(chǎn)，進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代；·第四次是知識(shí)革命，人類(lèi)從物質(zhì)消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向知識(shí)消費(fèi)主導(dǎo)型，進(jìn)入信息社會(huì)、知識(shí)時(shí)代。1.人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代人類(lèi)文明史上發(fā)生過(guò)四次革命，劃分為41人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代表9人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代時(shí)代工具時(shí)代農(nóng)業(yè)時(shí)代工業(yè)時(shí)代知識(shí)時(shí)代大致時(shí)間250萬(wàn)年前～6千年前6千年前～公元1763年公元1763年～20世紀(jì)70年代20世紀(jì)70年代開(kāi)始主要特征工具制造革命沒(méi)有文字原始社會(huì)農(nóng)業(yè)革命文字和國(guó)家產(chǎn)生奴隸制與封建制農(nóng)業(yè)文明工業(yè)革命機(jī)械化與電氣化城市化浪潮工業(yè)文明知識(shí)革命計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)人與自然協(xié)調(diào)知識(shí)經(jīng)濟(jì)人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代表9人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代時(shí)代工42人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代表10四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的比較名稱(chēng)原始經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵以狩獵和采集為基礎(chǔ)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，含農(nóng)、林、牧、漁等業(yè)以工業(yè)為基礎(chǔ)，含采礦、制造、建筑和市政公共事業(yè)等以知識(shí)為基礎(chǔ)，含知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)型服務(wù)業(yè)核心要素人口土地、人口資本、有形資產(chǎn)、勞動(dòng)知識(shí)、無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)型勞動(dòng)者生產(chǎn)技術(shù)原始工具制造自然耕作，種植、灌溉、養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)業(yè)化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化…

…數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化…

…生產(chǎn)方式手工生產(chǎn)手工生產(chǎn)、地主莊園式生產(chǎn)、自給自足機(jī)械化、電氣化、大規(guī)模生產(chǎn)…

…網(wǎng)絡(luò)化、特色化、分散性、及時(shí)性…

…生產(chǎn)管理自發(fā)狀態(tài)自然管理、權(quán)威管理科學(xué)管理、成本管理、效率管理、質(zhì)量管理…

…知識(shí)管理、創(chuàng)新管理、柔性管理、文化管理…

…人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代表10四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的比較名稱(chēng)原始432.“二次現(xiàn)代化”理論

第一次現(xiàn)代化

從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過(guò)渡是人類(lèi)社會(huì)的第一次現(xiàn)代化，即經(jīng)典現(xiàn)代化。它以工業(yè)革命為啟動(dòng)標(biāo)志?！な澜缟弦詺W、美為首的50多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家均已完成第一次現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程；·其它國(guó)家則正在進(jìn)行之中、或剛剛踏入門(mén)檻2.“二次現(xiàn)代化”理論第一次現(xiàn)代化44二次現(xiàn)代化理論

第二次現(xiàn)代化

從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的過(guò)渡是人類(lèi)社會(huì)的第二次現(xiàn)代化，即再次現(xiàn)代化。它以知識(shí)革命為啟動(dòng)標(biāo)志?！ぐl(fā)達(dá)國(guó)家正踏上第二次現(xiàn)代化的進(jìn)程；·少數(shù)發(fā)展中國(guó)家有可能盡快縮短“時(shí)間差”，以“跳躍式”發(fā)展提前進(jìn)入其行列。兩次現(xiàn)代化的特征可以從表10的比較中看出。

二次現(xiàn)代化理論第二次現(xiàn)代化45第二次現(xiàn)代化表11兩次現(xiàn)代化的特征比較比較內(nèi)容第一次現(xiàn)代化第二次現(xiàn)代化啟動(dòng)標(biāo)志工業(yè)革命（公元1763年）知識(shí)革命（20世紀(jì)70年代）政治領(lǐng)域民主化、法治化、階層化國(guó)際化、平權(quán)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、自動(dòng)化信息化、全球化、智能化社會(huì)領(lǐng)域城市化、福利化社區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化文化領(lǐng)域宗教世俗化、經(jīng)濟(jì)意識(shí)文化多元化、自然生態(tài)意識(shí)第二次現(xiàn)代化表11兩次現(xiàn)代化的特征比較比較內(nèi)容第一次現(xiàn)46我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程我國(guó)2007年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成是：

·第一產(chǎn)業(yè)占11.7%；

·第二產(chǎn)業(yè)占49.2%；

·第三產(chǎn)業(yè)占39.1%。根據(jù)“二次現(xiàn)代化”理論，應(yīng)該說(shuō)，在20世紀(jì)末，我國(guó)已初步完成第一次現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，即基本從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入到工業(yè)社會(huì)。而在21世紀(jì)中葉，我們的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是基本實(shí)現(xiàn)第二次現(xiàn)代化，即從工業(yè)社會(huì)進(jìn)入到知識(shí)社會(huì)。我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程我國(guó)2007年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成是：473.城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)

城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵城市現(xiàn)代化是指城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化發(fā)展以及人們的生活方式，由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程?，F(xiàn)代化的城市應(yīng)該集中體現(xiàn)了當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力的高端水平和精神文明的豐富成果。

城市現(xiàn)代化的一個(gè)突出標(biāo)志是信息化。3.城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵48城市現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)表12第一次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)類(lèi)型指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備注1.人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值≥6261美元正指標(biāo)經(jīng)濟(jì)類(lèi)2.農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重＜15%逆指標(biāo)指標(biāo)3.服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重≥45%正指標(biāo)4.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力比重＜30%逆指標(biāo)5.城市化水平≥50%正指標(biāo)6.每千人口醫(yī)生數(shù)≥1人正指標(biāo)社會(huì)類(lèi)7.嬰兒死亡率＜30‰逆指標(biāo)指標(biāo)8.人口平均預(yù)期壽命≥70歲正指標(biāo)9.成人識(shí)字率≥80%正指標(biāo)10.大學(xué)普及率（在校大學(xué)生占同齡人口比例）≥15%正指標(biāo)城市現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)表12第一次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)類(lèi)型49城市現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)表13第二次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)（1）指標(biāo)類(lèi)型指標(biāo)內(nèi)容備注1.研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）占GDP比重正指標(biāo)知識(shí)創(chuàng)新類(lèi)2.從事R&D活動(dòng)的科學(xué)家和工程師全時(shí)當(dāng)量與總勞動(dòng)力之比正指標(biāo)3.每百萬(wàn)人口申請(qǐng)居民國(guó)內(nèi)專(zhuān)利數(shù)正指標(biāo)4.在校中學(xué)生占適齡人口比重正指標(biāo)知識(shí)傳播類(lèi)5.在校大學(xué)生占適齡人口比重正指標(biāo)6.每千人口擁有電視機(jī)數(shù)正指標(biāo)7.每萬(wàn)人口擁有因特網(wǎng)用戶(hù)數(shù)正指標(biāo)城市現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)表13第二次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)（1）指50城市現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)表13第二次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)（2）指標(biāo)類(lèi)型指標(biāo)內(nèi)容備注8.城市化水平正指標(biāo)知識(shí)應(yīng)用9.每千人口醫(yī)生數(shù)正指標(biāo)（生活質(zhì)量）10.嬰兒死亡率逆指標(biāo)11.人口平均預(yù)期壽命正指標(biāo)12.年人均能源消費(fèi)（人均千克石油當(dāng)量）正指標(biāo)13.人居國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值正指標(biāo)知識(shí)應(yīng)用14.人均購(gòu)買(mǎi)力（按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)PPP計(jì)算的人均GDP）正指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)質(zhì)量）15.農(nóng)業(yè)和工業(yè)增加值占GDP比重逆指標(biāo)16.農(nóng)業(yè)和工業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力比重逆指標(biāo)城市現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)表13第二次現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)（2）指51城市現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)表142006年我國(guó)各地區(qū)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度（不含港、澳、臺(tái)）

排名第一次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度（%）第二次現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度（%）1上海100北京932北京98上海843天津96天津724浙江94浙江555廣東、江蘇93遼寧536遼寧、福建90江蘇517重慶、山東88廣東498吉林、湖北、內(nèi)蒙87陜西、黑龍江469黑龍江、山西86山東4510

河北85

吉林

44全國(guó)平均87全國(guó)平均40

世界平均94世界平均51城市現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)表142006年我國(guó)各地區(qū)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度52五、中心城市的“中心”地位１、前工業(yè)社會(huì)的中心城市

·主要功能是政治中心

·商業(yè)中心

·交通中心２、工業(yè)社會(huì)的中心城市

·主要功能是經(jīng)濟(jì)中心，最高形式是金融中心

·貿(mào)易中心

·交通中心五、中心城市的“中心”地位１、前工業(yè)社會(huì)的中心城市53中心城市的“中心”地位３、后工業(yè)社會(huì)（信息社會(huì)）的中心城市

·主要功能是信息中心，基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)中心

·流通中心

·文化中心

·創(chuàng)新中心４、現(xiàn)代化的中心城市·夯實(shí)“硬實(shí)力”——先進(jìn)制造業(yè)中心、金融中心·增強(qiáng)“軟實(shí)力”——信息中心、文化中心、創(chuàng)新中心中心城市的“中心”地位３、后工業(yè)社會(huì)（信息社會(huì)）的中心城市54一、城市化的普遍規(guī)律

1．城市化的涵義

所謂城市化，是社會(huì)生產(chǎn)力的變革引起的人類(lèi)生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式大規(guī)模改變的過(guò)程，它表現(xiàn)為：城市化與城市現(xiàn)代化一、城市化的普遍規(guī)律

1．城市化的涵義

所55城市化的涵義

一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口；農(nóng)村地區(qū)演化為城市地區(qū)；城市數(shù)目不斷增加，城市人口不斷膨脹；城市基礎(chǔ)設(shè)施水平以及居民生活水平不斷提高；城市文化和價(jià)值觀念成為社會(huì)文化的主體，并在農(nóng)村地區(qū)不斷擴(kuò)散和推廣。

城市化的涵義一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口；562．城市化的動(dòng)力機(jī)制

城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物，肇始于18世紀(jì)中葉的產(chǎn)業(yè)革命。城市化的發(fā)生與發(fā)展，受著以下三大力量的推動(dòng)與吸引：農(nóng)業(yè)先導(dǎo)是城市化的初始動(dòng)力工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力

2．城市化的動(dòng)力機(jī)制城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物，肇始57農(nóng)業(yè)先導(dǎo)是城市化的初始動(dòng)力

城市化進(jìn)程的快慢總是由一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力所決定，并在那些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)首先興盛起來(lái)。這是因?yàn)?只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力達(dá)到一定程度，才能為城市人口提供商品糧；才能為城市工業(yè)提供資金原始積累、生產(chǎn)原料和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；才能為城市工業(yè)產(chǎn)品提供廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)先導(dǎo)是城市化的初始動(dòng)力城市化進(jìn)程的快慢總是由一58工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力

工業(yè)革命沖破了自給自足、分散無(wú)序的農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的桎梏，使得資本和勞動(dòng)力在機(jī)器大生產(chǎn)中高度集中，并在集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)的作用下，導(dǎo)致城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張和城市數(shù)量的急劇增加。

工業(yè)化是城市化的根本動(dòng)力工業(yè)革命沖破了自給自足、分59第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力

隨著第三產(chǎn)業(yè)的崛起并逐漸取代工業(yè)成為城市產(chǎn)業(yè)的主角，它創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引了人口進(jìn)一步向城市轉(zhuǎn)移，并使各種生產(chǎn)和生活服務(wù)內(nèi)容有了新的拓展，從而給城市化帶來(lái)質(zhì)的提高。第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動(dòng)力隨著第三產(chǎn)業(yè)的崛起并逐603.城市化的相關(guān)因素

（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向互促共進(jìn)關(guān)系”

美國(guó)地理學(xué)家布萊恩·貝利指出：“一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該國(guó)的城市化程度之間存在著某種聯(lián)系”。大量統(tǒng)計(jì)資料的分析表明，這種聯(lián)系不僅存在、而且十分有規(guī)律。3.城市化的相關(guān)因素

（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間61經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”表11989年世界城市化水平與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的對(duì)應(yīng)關(guān)系城市化水平（%）人均GDP（＄）城市化水平（%）人均GDP（＄）5---1937260---69642420---2937470---79996030---3982080---89856940---49108790以上1075750---593621----資料來(lái)源：世界經(jīng)濟(jì).1989.12經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”表119862經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”

之所以在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化之間存在客觀相關(guān)性，是因?yàn)椋?/p>

＊在眾多的商品中農(nóng)產(chǎn)品的需求收入彈性（指每單位收入增加導(dǎo)致的需求增加的幅度）較低，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求會(huì)隨收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)減少，相反制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)的需求收入彈性較高，收入的增長(zhǎng)引起對(duì)它們的需求更快地增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)投入結(jié)構(gòu)（資本、勞力、土地）相應(yīng)地由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，使城市化步伐得以加快；

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”之所63經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”

＊日本的一項(xiàng)研究表明，同樣的投入在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中所創(chuàng)造的價(jià)值大約為1∶100∶1000，可見(jiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市，其生產(chǎn)效率得以大大提高，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化之間為“雙向

互促共進(jìn)關(guān)系”64（2）經(jīng)濟(jì)類(lèi)型影響城市化水平

馬克思指出，資本有機(jī)構(gòu)成越高，一定資本對(duì)勞力的吸收能力就越低；反之，則越高。一般說(shuō)來(lái)，輕工業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成低；而重工業(yè)多屬于資金、技術(shù)密集型行業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成高。因此，一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)類(lèi)型中輕、重工業(yè)的不同比例就影響了對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力的大小，從而導(dǎo)致城市化水平的差異。即：輕工業(yè)為主的城市的城市化水平和城市化速度要高于重工業(yè)為主的城市。

（2）經(jīng)濟(jì)類(lèi)型影響城市化水平馬克思指出，資本有機(jī)65（3）科技進(jìn)步加速城市化進(jìn)程

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在眾多的技術(shù)進(jìn)步因素中，對(duì)于城市化最具實(shí)質(zhì)意義的有三項(xiàng)：先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)使人口從土地的束縛中解脫出來(lái)；便捷的交通技術(shù)極大地改變了空間和距離概念，使超大城市和城市群應(yīng)運(yùn)而生；發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)將城市文明以更快、更廣的態(tài)勢(shì)向農(nóng)村地區(qū)傳播推廣。

（3）科技進(jìn)步加速城市化進(jìn)程科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)664．城市化的發(fā)展階段

1979年美國(guó)地理學(xué)家R·M·諾瑟姆發(fā)現(xiàn)，世界城市化的軌跡可以描述為一條稍被拉平的S型曲線(xiàn)。

4．城市化的發(fā)展階段1979年美國(guó)地理學(xué)家R·67城市化的發(fā)展階段

一般認(rèn)為，城市化的發(fā)展過(guò)程可以分成三個(gè)階段：在30%以下為初期，或稱(chēng)起步階段，發(fā)展速度比較緩慢；30%--70%為中期，或稱(chēng)加速階段，發(fā)展速度明顯加快；在70%以上為后期，或稱(chēng)成熟階段，發(fā)展速度再次低落，直至基本停滯。城市化的發(fā)展階段一般認(rèn)為，城市化的發(fā)展過(guò)程可以分685．城市化各階段的主要差異

（1）發(fā)展速度的變化：

慢—→快—→慢（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化：

“一”→“二”→“三”（3）動(dòng)力機(jī)制的變化：

農(nóng)—→工—→商（4）空間形態(tài)的變化：

點(diǎn)—→線(xiàn)—→面5．城市化各階段的主要差異（1）發(fā)展速度的變化：696．城市化的基本形式

集中型城市化擴(kuò)散型城市化就地型城市化6．城市化的基本形式集中型城市化70集中型城市化它是指農(nóng)村人口和非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向城鎮(zhèn)聚集的過(guò)程。在城市化的初期，集中型城市化占主導(dǎo)地位。

集中型城市化它是指農(nóng)村人口和非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷向城71擴(kuò)散型城市化

它意味著城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和基本功能向外擴(kuò)散，將其周?chē)霓r(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市。在城市化的中期和后期，擴(kuò)散型城市化是主要趨勢(shì)。

擴(kuò)散型城市化它意味著城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和基本功能向72就地型城市化

它是在并無(wú)城市直接作用的情況下，由于某種資源的開(kāi)發(fā)，或由于對(duì)外交通地位的突變，使得農(nóng)民脫離土地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村地區(qū)迅速轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)。它是城市化的一種特例。就地型城市化它是在并無(wú)城市直接作用的情況下，由73

7．影響城市化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律

集聚經(jīng)濟(jì)效益規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)位經(jīng)濟(jì)效益外部經(jīng)濟(jì)效益

7．影響城市化的經(jīng)濟(jì)規(guī)律集聚經(jīng)濟(jì)效益74集聚經(jīng)濟(jì)效益

亦稱(chēng)聚合經(jīng)濟(jì)效益，是指由于勞動(dòng)和資本等生產(chǎn)要素的集中所產(chǎn)生的高效益。它有兩種表現(xiàn)形式：

同類(lèi)企業(yè)的集聚：便于開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，相互促進(jìn)、加強(qiáng)聯(lián)合；且有助于平等競(jìng)爭(zhēng)、共同提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量。集聚經(jīng)濟(jì)效益亦稱(chēng)聚合經(jīng)濟(jì)效益，是指由于勞動(dòng)和資75集聚經(jīng)濟(jì)效益

多類(lèi)企業(yè)的集聚：可以形成比較完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，且彼此之間互為對(duì)方的原料供應(yīng)商和產(chǎn)品使用者，可以減少流通環(huán)節(jié)和流通成本；還可以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)商品的多樣化需求，吸引更多的客源、開(kāi)拓更大的市場(chǎng)。正是各種各樣的企業(yè)都在一個(gè)城市中集聚，才使城市的職能更為完備、市場(chǎng)更為豐富、經(jīng)濟(jì)更為強(qiáng)大，從而對(duì)區(qū)域內(nèi)的輻射力大為增強(qiáng)。

集聚經(jīng)濟(jì)效益多類(lèi)企業(yè)的集聚：可以形成比較完整的產(chǎn)業(yè)76規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，可導(dǎo)致長(zhǎng)期平均生產(chǎn)成本下降；在某個(gè)規(guī)模水平上，平均生產(chǎn)成本達(dá)到最低點(diǎn)，此時(shí)即為最佳規(guī)模。實(shí)踐證明：隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)也不斷改善。如表2所示。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為：由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大77規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益表21989年我國(guó)不同規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)效益比較項(xiàng)目名稱(chēng)內(nèi)容單位城市人口規(guī)模（萬(wàn)人）200以上100～20050～10020～5020以下人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值A(chǔ)元/人48893657364525481459B%335251250175100地均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值A(chǔ)萬(wàn)元/km210974581699723B%47701990735422100注：A欄為當(dāng)年實(shí)際數(shù)；B欄為比較數(shù)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益表21989年我國(guó)不同規(guī)模城市的經(jīng)濟(jì)效益比78優(yōu)位經(jīng)濟(jì)效益

是指優(yōu)越的地理位置所帶來(lái)的“額外”經(jīng)濟(jì)效益。其表現(xiàn)形式有：依托區(qū)域交通干線(xiàn)（如鐵路、高速公路、江河水道）或重要交通樞紐（如機(jī)場(chǎng)、港口、火車(chē)編組站）；鄰近重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心（一般是大城市和特大城市）；擁有某種重要的自然資源（主要是礦藏資源、旅游資源）。優(yōu)位經(jīng)濟(jì)效益是指優(yōu)越的地理位置所帶來(lái)的“額外”79外部經(jīng)濟(jì)效益

是指受益于外部的經(jīng)濟(jì)行為，但本身不需要支付費(fèi)用。在城市中，外部經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)得十分突出：人口眾多，會(huì)減少雇用勞動(dòng)力的費(fèi)用；教育水平高，使勞動(dòng)者素質(zhì)提升；基礎(chǔ)設(shè)施完善，使生產(chǎn)效率成倍增長(zhǎng)……這些都無(wú)需企業(yè)支付費(fèi)用，其好處卻由各個(gè)企業(yè)分享，從而使企業(yè)樂(lè)于在城市中集聚。外部經(jīng)濟(jì)效益是指受益于外部的經(jīng)濟(jì)行為，但本身不需80二、中國(guó)城市化進(jìn)程二、中國(guó)城市化進(jìn)程811.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下城市化滯后的根源

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)期薄弱輕重工業(yè)比例失調(diào)忽視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能發(fā)育不良戶(hù)籍管理固化城鄉(xiāng)分野1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下城市化滯后的根源農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)期薄弱822.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中城市化面臨的問(wèn)題

“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幾億“農(nóng)民工”被排斥于城市的門(mén)檻之外“城中村”有可能演化為貧民窟

城市化與工業(yè)化進(jìn)程嚴(yán)重分離和脫節(jié)

我國(guó)目前工業(yè)化水平為88%，城市化水平只有45%2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中城市化面臨的問(wèn)題“離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”83三、探索適合國(guó)情的城市化道路

科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模重新檢討城市發(fā)展方針我國(guó)城市發(fā)展方針的演變城市發(fā)展方針的客觀分析

三、探索適合國(guó)情的城市化道路科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模841．科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模

城市規(guī)模是指在城市地域空間內(nèi)聚集的物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)要素在數(shù)量上的層次差異性，它主要包括城市人口、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力、建成區(qū)土地面積三個(gè)有機(jī)組成部分。一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模吸納著一定的就業(yè)和人口規(guī)模，而一定的人口規(guī)模又要求有一定的土地規(guī)模。1．科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模城市規(guī)模是指在城85科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模

是否存在某種最佳的城市規(guī)模?是否存在城市生長(zhǎng)的某一臨界點(diǎn)，高于或低于這個(gè)點(diǎn)，城市的發(fā)展都處于相對(duì)不經(jīng)濟(jì)中?世界銀行在《1984年世界發(fā)展報(bào)告》中指出：“從來(lái)還不能清楚地證實(shí)城市大到什么程度會(huì)出現(xiàn)不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。實(shí)際上，城市的最佳規(guī)模并不存在，原因在于：科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模是否存在某種最佳的城市規(guī)86科學(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)模

·影響城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是多元化的，它們同時(shí)以不同的方式和強(qiáng)度發(fā)揮著各自的功能，形成一個(gè)復(fù)雜的作用體系；·當(dāng)規(guī)模效益開(kāi)始對(duì)城市增長(zhǎng)起抑制作用時(shí)，其它效益仍有可能綜合地抵消其調(diào)控力，使增長(zhǎng)得以持續(xù)；·現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性令人口、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素可以在區(qū)域內(nèi)外自由地流動(dòng)，從而為城市的生長(zhǎng)提供源源不斷的“營(yíng)養(yǎng)素”?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)城市規(guī)?！び绊懗鞘邪l(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是多元化的，872．重新檢討城市發(fā)展方針

城市發(fā)展方針是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)具體實(shí)施城市化進(jìn)程時(shí)的戰(zhàn)略選擇，表現(xiàn)為處理不同規(guī)模、類(lèi)型城市發(fā)展之間的關(guān)系。我國(guó)城市發(fā)展方針的演變

城市發(fā)展方針的客觀分析

2．重新檢討城市發(fā)展方針城市發(fā)展88我國(guó)城市發(fā)展方針的演變

我國(guó)城市發(fā)展方針的演變有以下幾個(gè)階段：·建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，在“消滅三大差別”的思想指導(dǎo)下，實(shí)行“反城市化”政策；·1978年，全國(guó)城市工作會(huì)議提出“控制大城市規(guī)模，多搞小城鎮(zhèn)”；·1989年，全國(guó)人大通過(guò)《城市規(guī)劃法》，規(guī)定“國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針”。我國(guó)城市發(fā)展方針的演變我國(guó)城市發(fā)展方針的演變有以下幾個(gè)階段89城市發(fā)展方針的客觀分析

以上方針?lè)从吵鲆粋€(gè)指導(dǎo)思想，即：大城市弊端多，應(yīng)予嚴(yán)格限制；而中、小城市是適宜的，應(yīng)予鼓勵(lì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)有失偏頗?？陀^地看：

·大城市綜合效益優(yōu)勢(shì)十分明顯，但多受到“城市病”的困擾；

·小城市人均資源利用效率低下，但貼近農(nóng)村、便于剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化；

·中等城市似乎兼具二者之長(zhǎng)，但也難免二者之短。城市發(fā)展方針的客觀分析以上方針?lè)从吵鲆粋€(gè)指導(dǎo)思90城市發(fā)展方針的客觀分析

在大、中、小城市之間，并不天然地存在絕對(duì)優(yōu)劣，因此并不能簡(jiǎn)單地規(guī)定限制誰(shuí)、鼓勵(lì)誰(shuí)。這是因?yàn)椋?/p>

·從空間角度看，各地區(qū)自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r千差萬(wàn)別，應(yīng)走不同的城市化道路；

·從時(shí)間角度看，各地區(qū)工業(yè)化與城市化進(jìn)程的發(fā)展階段不同，應(yīng)有不同的城市化戰(zhàn)略；

·從城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)完整性看，不同規(guī)模層級(jí)的城市各有其功能和作用，不能互相替代；城市發(fā)展方針的客觀分析在大、中、小城市之間，并91城市發(fā)展方針的客觀分析

·從事物發(fā)展本身的動(dòng)態(tài)性看，大與小是一個(gè)相對(duì)的、暫時(shí)的概念，任何事物總是從無(wú)到有、從小到大、不斷演化；

·從城市發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制看，城市的發(fā)展取決于市場(chǎng)調(diào)控的力量而非人為的“限制”或“鼓勵(lì)”。

綜上所述，我國(guó)城市發(fā)展方針應(yīng)調(diào)整為：

實(shí)事求是、因地制宜，促進(jìn)大、中、小城市協(xié)調(diào)有序地發(fā)展，形成有利于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)體系。城市發(fā)展方針的客觀分析·從事物發(fā)展本身的動(dòng)態(tài)性923.中國(guó)城市化道路分析

（1）大力推動(dòng)城市化進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提（2）充分發(fā)揮中心城市（尤其是特大城市和城市群）的核心作用，輻射和帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展（3）完善中小城市的功能，引導(dǎo)合理增長(zhǎng)（4）積極發(fā)展有條件的小城鎮(zhèn)，打破傳統(tǒng)的“二元結(jié)構(gòu)”，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展走向城鄉(xiāng)一體化3.中國(guó)城市化道路分析（1）大力推動(dòng)城市化進(jìn)程，是93四、城市現(xiàn)代化人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代“二次現(xiàn)代化”理論城市現(xiàn)代化的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)四、城市現(xiàn)代化人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代941.人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代人類(lèi)文明史上發(fā)生過(guò)四次革命，劃分為四個(gè)時(shí)代：·第一次是工具制造革命，使人類(lèi)區(qū)別于動(dòng)物，進(jìn)入原始社會(huì)、工具時(shí)代；·第二次是農(nóng)業(yè)革命，人類(lèi)從食物采集者變成生產(chǎn)者，進(jìn)入農(nóng)業(yè)文明時(shí)代；·第三次是工業(yè)革命，人類(lèi)從手工生產(chǎn)變成機(jī)器大生產(chǎn)，進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代；·第四次是知識(shí)革命，人類(lèi)從物質(zhì)消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向知識(shí)消費(fèi)主導(dǎo)型，進(jìn)入信息社會(huì)、知識(shí)時(shí)代。1.人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代人類(lèi)文明史上發(fā)生過(guò)四次革命，劃分為95人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代表9人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代時(shí)代工具時(shí)代農(nóng)業(yè)時(shí)代工業(yè)時(shí)代知識(shí)時(shí)代大致時(shí)間250萬(wàn)年前～6千年前6千年前～公元1763年公元1763年～20世紀(jì)70年代20世紀(jì)70年代開(kāi)始主要特征工具制造革命沒(méi)有文字原始社會(huì)農(nóng)業(yè)革命文字和國(guó)家產(chǎn)生奴隸制與封建制農(nóng)業(yè)文明工業(yè)革命機(jī)械化與電氣化城市化浪潮工業(yè)文明知識(shí)革命計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)人與自然協(xié)調(diào)知識(shí)經(jīng)濟(jì)人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代表9人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代時(shí)代工96人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代表10四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的比較名稱(chēng)原始經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵以狩獵和采集為基礎(chǔ)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，含農(nóng)、林、牧、漁等業(yè)以工業(yè)為基礎(chǔ)，含采礦、制造、建筑和市政公共事業(yè)等以知識(shí)為基礎(chǔ)，含知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)傳播和知識(shí)型服務(wù)業(yè)核心要素人口土地、人口資本、有形資產(chǎn)、勞動(dòng)知識(shí)、無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)型勞動(dòng)者生產(chǎn)技術(shù)原始工具制造自然耕作，種植、灌溉、養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)業(yè)化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化…

…數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化…

…生產(chǎn)方式手工生產(chǎn)手工生產(chǎn)、地主莊園式生產(chǎn)、自給自足機(jī)械化、電氣化、大規(guī)模生產(chǎn)…

…網(wǎng)絡(luò)化、特色化、分散性、及時(shí)性…

…生產(chǎn)管理自發(fā)狀態(tài)自然管理、權(quán)威管理科學(xué)管理、成本管理、效率管理、質(zhì)量管理…

…知識(shí)管理、創(chuàng)新管理、柔性管理、文化管理…

…人類(lèi)文明進(jìn)程的四個(gè)時(shí)代表10四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的比較名稱(chēng)原始972.“二次現(xiàn)代化”理論

第一次現(xiàn)代化

從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過(guò)渡是人類(lèi)社會(huì)的第一次現(xiàn)代化，即經(jīng)典現(xiàn)代化。它以工業(yè)革命為啟動(dòng)標(biāo)志?！な澜缟弦詺W、美為首的50多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家均已完成第一次現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程；·其它國(guó)家則正在進(jìn)行之中、或剛剛踏入門(mén)檻2.“二次現(xiàn)代化”理論第一次現(xiàn)代化98二次現(xiàn)代化理論

第二次現(xiàn)代化

從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的過(guò)渡是人類(lèi)社會(huì)的第二次現(xiàn)代化，即再次現(xiàn)代化。它以知識(shí)革命為啟動(dòng)標(biāo)志。·發(fā)達(dá)國(guó)家正踏上第二次現(xiàn)代化的進(jìn)程；·少數(shù)發(fā)展中國(guó)家有可能盡快縮短“時(shí)間差”，以“跳躍式”發(fā)展提前進(jìn)入其行列。兩次現(xiàn)代化的特征可以從表10的比較中看出。

二次現(xiàn)代化理論第二次現(xiàn)代化99第二次現(xiàn)代化表11兩次現(xiàn)代化的特征比較比較內(nèi)容第一次現(xiàn)代化第二次現(xiàn)代化啟動(dòng)標(biāo)志工業(yè)革命（公元1763年）知識(shí)革命（20世紀(jì)70年代）政治領(lǐng)域民主化、法治化、階層化國(guó)際化、平權(quán)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、自動(dòng)化信息化、全球化、智能化社會(huì)領(lǐng)域城市化、福利化社區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化文化領(lǐng)域宗教世俗化、經(jīng)濟(jì)意識(shí)文化多元化、自然生態(tài)意識(shí)第二次現(xiàn)代化表11兩次現(xiàn)代化的特征比較比較內(nèi)容第一次現(xiàn)100我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程我國(guó)2007年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成是：

·第一產(chǎn)業(yè)占11.7%；

·第二產(chǎn)業(yè)占49.2%；

·第三產(chǎn)業(yè)占39.1%。根據(jù)“二次現(xiàn)代化”理論，應(yīng)該說(shuō)，在20世紀(jì)末，我國(guó)已初步完成第一次現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，即基本從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入到工業(yè)社會(huì)。而在21世紀(jì)中葉，我們的戰(zhàn)略目