攀枝花學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述PAGEPAGE1本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述院（系）：土木工程學(xué)院專業(yè)：工程管理班級(jí)：項(xiàng)目管理學(xué)生姓名：學(xué)號(hào):2008年04PAGE6本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）文獻(xiàn)綜述評(píng)價(jià)表畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目攀枝花市西區(qū)清香坪學(xué)校辦公樓工程施工招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)文件綜述名稱淺析工程量清單目前的應(yīng)用情況、優(yōu)缺點(diǎn)及推廣意義評(píng)閱教師姓名陽(yáng)霞職稱講師評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?yōu)良合格不合格綜述結(jié)構(gòu)01文獻(xiàn)綜述結(jié)構(gòu)完整、符合格式規(guī)范綜述內(nèi)容02能準(zhǔn)確如實(shí)地闡述參考文獻(xiàn)作者的論點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)結(jié)果03文字通順、精練、可讀性和實(shí)用性強(qiáng)04反映題目所在知識(shí)領(lǐng)域內(nèi)的新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)、新水平、新原理、新技術(shù)等參考文獻(xiàn)05中、英文參考文獻(xiàn)的類型和數(shù)量符合規(guī)定要求，格式符合規(guī)范06圍繞所選畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目搜集文獻(xiàn)成績(jī)綜合評(píng)語(yǔ)：評(píng)閱教師（簽字）：年月日文獻(xiàn)綜述:淺析工程量清單目前的應(yīng)用情況、優(yōu)缺點(diǎn)及推廣意義【摘要】工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際工程招投標(biāo)管理中的普遍采用的計(jì)價(jià)方式，也是有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的手段。2003年7月1日實(shí)行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，是我國(guó)在工程建設(shè)行業(yè)首次采用與國(guó)際慣例接軌的計(jì)價(jià)規(guī)則，但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不成熟性以及傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)規(guī)則在工程建設(shè)行業(yè)的根深蒂固，此規(guī)范應(yīng)用范圍大大受限。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)以及綜合國(guó)力的不斷增長(zhǎng)，國(guó)際工程合作也不斷擴(kuò)大，建筑業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例越來(lái)越大。因此，如何研究應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也是使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目投資管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化的要求。本文主要從建設(shè)項(xiàng)目投資控制的全過(guò)程角度出發(fā)，對(duì)工程量清單的定義、基本原理、內(nèi)容、特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，并針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目投資控制各個(gè)階段的應(yīng)用，將工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行了比較、分析。針對(duì)工程量清單招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)提出了一些自己的見(jiàn)解并主張?jiān)诂F(xiàn)實(shí)招投標(biāo)中要制定、完善、應(yīng)用企業(yè)定額提高效率和效益。【關(guān)鍵字】:工程量清單招標(biāo)投標(biāo)一、工程量清單的定義、內(nèi)容及作用《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》定義“工程量清單(BILLOFQUANTITIES,BQ)是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。此清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制作為招標(biāo)文件的組成部分。采用工程量清單計(jì)價(jià)，可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等因素充分細(xì)化考慮到單價(jià)的確定上，并以“活單價(jià)”的形式出現(xiàn)，因而可以做到科學(xué)、準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況，有利于通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，主要由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單等組成，是編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。它是由招標(biāo)人發(fā)出的一套注有擬建工程各實(shí)物工程名稱、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開(kāi)辦項(xiàng)目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件，其內(nèi)容主要包括工程量清單說(shuō)明和工程量清單表兩部分。二、目前工程量清單在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的運(yùn)作情況我國(guó)現(xiàn)階段建筑產(chǎn)品價(jià)格普遍采用“量?jī)r(jià)合一”的靜態(tài)管理模式，即通過(guò)工程預(yù)算建筑產(chǎn)品價(jià)格。而定額指在正常施工生產(chǎn)條件下，完成一定計(jì)量單位產(chǎn)品的人工、材料、機(jī)械和資金消耗的規(guī)定額度，盡管消耗量標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工規(guī)范、典型工程設(shè)計(jì)、社會(huì)平均水平等方面因素制定的，但最大的弊端是政府有關(guān)部門確定各種價(jià)格和管理費(fèi)，甚至利潤(rùn)率，完全沒(méi)有考慮企業(yè)的技術(shù)專長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、材料采購(gòu)渠道和管理能力。試想一個(gè)單項(xiàng)工程，按照同一定額，不同企業(yè)預(yù)算的項(xiàng)目及其工程量應(yīng)該是基本相同的，也就是工程施工圖預(yù)算造價(jià)基本相同，這種計(jì)價(jià)模式既不能及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格的變化，更不能反映企業(yè)施工、技術(shù)、管理水平。工程量清單計(jì)價(jià)按照“量?jī)r(jià)分離”原則，在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、按照招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)措施項(xiàng)目的數(shù)量清單；投標(biāo)人根據(jù)提供的統(tǒng)一量和對(duì)擬建工程情況的描述及要求，結(jié)合項(xiàng)目、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)以及本企業(yè)的綜合實(shí)力自主報(bào)價(jià)。新型計(jì)價(jià)模式主導(dǎo)原則是“定額量、市價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”，即由國(guó)家主管職能部門在統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一工程量計(jì)算單位、統(tǒng)一分部分項(xiàng)工程的劃分、統(tǒng)一項(xiàng)目編碼的原則下，編制《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施，把過(guò)去定額中規(guī)定的施工方法、消耗量水平、取費(fèi)等改由項(xiàng)目或企業(yè)來(lái)確定，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化。由于工程量清單明細(xì)地反映了工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，因此，這種計(jì)價(jià)模式易于結(jié)合建設(shè)工程的具體情況，變現(xiàn)行以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式。過(guò)去的招標(biāo)投標(biāo)制，招投標(biāo)雙方針對(duì)某一建筑產(chǎn)品，依據(jù)同一施工圖紙，運(yùn)用相同的預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)編制招標(biāo)標(biāo)底，一個(gè)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。由于兩者角度不同，出發(fā)點(diǎn)不同，工程造價(jià)差異很大，而且大多數(shù)招標(biāo)工程實(shí)施標(biāo)底評(píng)標(biāo)制度，評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)將報(bào)價(jià)控制在標(biāo)底的一定范圍內(nèi)，超過(guò)者即為廢標(biāo)，擴(kuò)大了標(biāo)底的作用，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所以筆者認(rèn)為在這方面需要改革和完善的工作還需加強(qiáng)。采用工程量清單招投標(biāo)，要求招投標(biāo)雙方嚴(yán)格按照規(guī)范的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式填寫，招標(biāo)人在表格中詳細(xì)、準(zhǔn)確描述應(yīng)該完成的工程內(nèi)容；投標(biāo)人根據(jù)清單表格中描述的工程內(nèi)容，結(jié)合工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單，列出包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金等項(xiàng)目在內(nèi)的綜合單價(jià)與匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)方式。它明確劃分了招投標(biāo)雙方的工作，招標(biāo)人計(jì)算量，投標(biāo)人確定價(jià)，互不交叉、重復(fù)，不僅有利于業(yè)主控制造價(jià)，也有利于承包商自主報(bào)價(jià)；不僅提高了業(yè)主的投資效益，還促使承包商在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力降低成本、增加利潤(rùn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在保證質(zhì)量、工期和安全等條件下，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)，按照“合理低價(jià)中標(biāo)”原則，擇優(yōu)選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠的承包商承建工程，既能優(yōu)化資源配置，又能提高工程建設(shè)效益。三、工程量清單計(jì)價(jià)推廣應(yīng)用于招標(biāo)投標(biāo)的意義1、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要即同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，避免投標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目性，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。2、有利于規(guī)范招標(biāo)工作實(shí)行工程量清單招標(biāo)，發(fā)包人不需要編制標(biāo)底，淡化了標(biāo)底的作用，避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為。有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)動(dòng)作，減少腐敗現(xiàn)象。3、節(jié)約工程投資實(shí)行工程量清單招標(biāo)，合理適度的增加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，特別是經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的方式，有利于控制工程建設(shè)項(xiàng)目總投資，降低工程造價(jià)，為建設(shè)單位節(jié)約資金，以最少的投資達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。4、有利于推動(dòng)企業(yè)提高自身管理水平工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)加強(qiáng)成本核算，苦練內(nèi)功，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高資源配置效率，降低施工成本。構(gòu)建適合本企業(yè)投標(biāo)系統(tǒng)，促使施工企業(yè)自主制定企業(yè)定額，不斷提高管理水平。同時(shí)也便于工程造價(jià)管理部門分析和編制適應(yīng)市場(chǎng)變化的造價(jià)信息，更加有力的推動(dòng)政府工程造價(jià)信息制度的快速發(fā)展。5、降低社會(huì)成本，提高工作效率實(shí)行工程量清單招標(biāo)避免了招標(biāo)方、審核部門、投標(biāo)單位的重復(fù)做預(yù)算，節(jié)省了大量人力、財(cái)力，同時(shí)縮短了時(shí)間，提高了功效?？朔捎谡`差帶來(lái)的負(fù)面影響，準(zhǔn)確、合理、公正，便于實(shí)際操作。采用工程量清單報(bào)價(jià)，工程清單為招標(biāo)單位，投標(biāo)者可集中力量進(jìn)行單價(jià)分析與施工方案的編寫，投標(biāo)標(biāo)底的編制費(fèi)用也節(jié)省一半。避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員水平參差不齊，素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙，所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn)，不便于評(píng)標(biāo)與定標(biāo)，也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。而此計(jì)價(jià)法則提供招標(biāo)者一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，符合商品交換要以價(jià)值為基礎(chǔ)，進(jìn)行等價(jià)交換的原則。6、實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例接軌目前，工程量清單招標(biāo)形式國(guó)際上采用最為普遍，其計(jì)價(jià)法是一種既符合建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又符合國(guó)際通行計(jì)價(jià)原則，為適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的需要，采用工程量清單招標(biāo)，有利于與國(guó)際慣例接軌，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，促使國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高我國(guó)工程建設(shè)管理水平。四、用工程量清單招標(biāo)存在的一些問(wèn)題首先，計(jì)價(jià)規(guī)范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》過(guò)于籠統(tǒng)和門類不全，客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項(xiàng)目與工程實(shí)際情況還有一定差距，一旦實(shí)施，問(wèn)題必將會(huì)暴露出來(lái)，不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。其次，相關(guān)配套體系尚未完全建立，影響工程量清單招標(biāo)的實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)作為一項(xiàng)新舉措，它的實(shí)施需要市場(chǎng)多方面的配套，而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距，可能會(huì)給清單招標(biāo)設(shè)置障礙。第三、市場(chǎng)準(zhǔn)備不足，企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，對(duì)于許多業(yè)主和施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，還從未涉足過(guò)，它們對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也心中無(wú)數(shù)。市場(chǎng)準(zhǔn)備不充分不僅反映在施工企業(yè)、業(yè)主身上，而且部分建設(shè)行業(yè)行政主管部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或多或少有些茫然。很多施工企業(yè)在管理上還不適應(yīng)工程量清單招標(biāo)的要求，平時(shí)疏于資料的積累，沒(méi)有建立內(nèi)部定額，因此無(wú)法準(zhǔn)確了解企業(yè)的成本，投標(biāo)報(bào)價(jià)變成無(wú)的放矢。第四、急需開(kāi)工建設(shè)的政府投資工程實(shí)施比較困難。工程量清單招標(biāo)對(duì)于工期緊且必須馬上開(kāi)工的政府投資工程，很難在短時(shí)間內(nèi)編制出高質(zhì)量的工程量清單，甚至圖紙不齊，無(wú)法編制，或是建設(shè)過(guò)程中變更過(guò)多，失去了用此辦法招標(biāo)的實(shí)際意義。五、結(jié)論綜述所述，筆者認(rèn)為工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)完善招標(biāo)投標(biāo)制是有促進(jìn)作用的，而且應(yīng)該積極推廣。工程項(xiàng)目劃分的粗細(xì)程度永遠(yuǎn)是相對(duì)的，既然工程量清單確定了“四統(tǒng)一”的強(qiáng)制性原則，因此如果說(shuō)工程量清單計(jì)價(jià)還是需要使用配套定額的話，那也只能是與“四統(tǒng)一”一致的“企業(yè)清單定額”，即為工程量清單計(jì)價(jià)量身定做的企業(yè)定額。盡管我國(guó)的工程量清單計(jì)價(jià)由于執(zhí)行時(shí)間還不是很長(zhǎng)，相當(dāng)多暴露出來(lái)的問(wèn)題還沒(méi)有得到合理的解決，工程量清單的推廣使用也受到了阻礙，但畢竟這是我國(guó)為同國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌所邁出的里程碑式的一步。目前，我國(guó)實(shí)踐工作者趨于將工程量清單使用更加細(xì)化、精確化，甚至側(cè)算每個(gè)分部分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)，一一對(duì)應(yīng)施工圖紙，這與國(guó)外重視投資估算、設(shè)計(jì)概算的思路有些不同，國(guó)外更加重視己建和正在建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的積累、側(cè)算，更加注重投資估算、概算的方法的改善和運(yùn)用。這與我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響不無(wú)關(guān)系。不過(guò)，筆者認(rèn)為，工程量清單計(jì)價(jià)只不過(guò)是與國(guó)際市場(chǎng)相接軌的過(guò)渡時(shí)期的初步探索，大量的國(guó)際慣例和新的方法、模型有待于研究。只要廣大的科學(xué)研究人員和實(shí)踐工作人員不懈努力，我國(guó)的建設(shè)管理水平一定會(huì)快速提高，中國(guó)的建筑企業(yè)也一定會(huì)在國(guó)際建筑市場(chǎng)上占據(jù)“一席之地”。由于筆者還是一名大四學(xué)生水平確實(shí)有限，所提出的觀點(diǎn)難免不太全面，在實(shí)際應(yīng)用中可能會(huì)受到限制。但我希望本論文能夠起到“拋磚引玉”的作用，為今后的研究和推廣執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)起到一點(diǎn)借鑒作用。參考文獻(xiàn)[1]袁建新《預(yù)算員專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)》.中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社.2007.[2]李宏揚(yáng)《建筑工程工程量清單計(jì)劃與投標(biāo)報(bào)價(jià)》中國(guó)建材工業(yè)出版社.2006.[3]李艷冰《工程量