瓊海市2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)（農(nóng)作物病蟲害防控）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況（一）中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于預(yù)撥2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金預(yù)算（第一批）的通知》（財(cái)農(nóng)〔2020〕3號(hào)）和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水利部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2019〕117號(hào)）要求，中央撥付海南省2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)（農(nóng)作物病蟲害防控）資金，用于重點(diǎn)開展水稻重大病蟲害、草地貪夜蛾以及蝗蟲等農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)與防控，減少農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害損失，促進(jìn)農(nóng)民增收。（二）省內(nèi)分解下達(dá)預(yù)算根據(jù)《海南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)[2020]309號(hào)）和《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳海南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)（農(nóng)作物病蟲害防控）資金（第一批）項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字[2020]133號(hào)）文件，省廳撥付我中心2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)（農(nóng)作物病蟲害防控）項(xiàng)目資金100萬元，要求水稻重大病蟲害、草地貪夜蛾、蝗蟲防控面積不少于5萬畝次?？?jī)效目標(biāo)情況通過采用植保無人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治水稻重大病蟲害，草地貪夜蛾群防群控的技術(shù)模式，完成瓊海市2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)（農(nóng)作物病蟲害防控）項(xiàng)目工作，其中：1、水稻重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積：38058.2畝次。2、草地貪夜蛾防控面積：12300畝次，有效降低水稻病蟲害危害，促進(jìn)農(nóng)民增收,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。 二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析（一）資金投入情況分析1.項(xiàng)目資金到位情況分析。瓊海市2020年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)（農(nóng)作物病蟲害防控）項(xiàng)目資金100萬元，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)100萬元，實(shí)際到位100萬元，項(xiàng)目資金使用率99.54%。2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。該項(xiàng)目資金100萬元，其中：1、水稻重大病蟲害植保無人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治費(fèi)用755820.00元；2、購(gòu)買草地貪夜蛾防控藥物費(fèi)用219596.00元；3、委托第三方開展田間藥效調(diào)查技術(shù)服務(wù)費(fèi)20000.00元。項(xiàng)目和材料經(jīng)專家驗(yàn)收全部合格，并已聘請(qǐng)專業(yè)審計(jì)公司進(jìn)行審計(jì)，均已完成支付。合計(jì)支付99.5416萬元。3.項(xiàng)目資金管理情況分析。本項(xiàng)目資金管理實(shí)行專項(xiàng)管理，\t"/from=844b/bd_page_type=1/ssid=0/uid=0/pu=usm%401%2Csz%401320_2001%2Cta%40iphone_1_11.3_3_605/baiduid=7B60D31D31CCF89851D9418E14B1727B/w=0_10_/t=iphone/l=3/_blank"?？顚Ｓ?。（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析該項(xiàng)目實(shí)施方案計(jì)劃實(shí)施水稻重大病蟲害防控面積≧3.8萬畝次，實(shí)際完成水稻重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積：38058.2畝次；計(jì)劃實(shí)施草地貪夜蛾防控面積≧1.2萬畝次，實(shí)際完成草地貪夜蛾防控面積：12300畝次，較好的完成了績(jī)效目標(biāo)。（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析（根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析）1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析（1）數(shù)量指標(biāo)。根據(jù)市級(jí)制定的實(shí)施方案，需組織完成不少于5萬畝次的水稻重大病蟲害和草地貪夜蛾防控面積。到目前為止，實(shí)際完成水稻重大病蟲害和草地貪夜蛾防控面積5.03582萬畝次，完成該項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。（2）質(zhì)量指標(biāo)。我中心高度重視，成立該項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握進(jìn)度情況，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，項(xiàng)目現(xiàn)已按時(shí)按質(zhì)按量完成。實(shí)施程序符合上級(jí)有關(guān)規(guī)定，符合工作需求，其中稻飛虱田間平均防效為89.04%，水稻細(xì)菌性條斑病田間平均防效為80.02%，草地貪夜蛾田間平均防效為92.16%，為降低水稻和玉米的病蟲危害，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增效，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供了的良好物質(zhì)基礎(chǔ)。（3）時(shí)效指標(biāo)。已經(jīng)按照方案要求按時(shí)于2020年12月全部實(shí)施完成。撥付救災(zāi)資金及時(shí)率100%，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新病蟲疫情。（4）成本指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算管理。通過公開邀標(biāo)的方式，最終選中的實(shí)施企業(yè)的報(bào)價(jià)比方案預(yù)算節(jié)約0.4584萬元。2.效益指標(biāo)完成情況分析（1）經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目的水稻采用無人機(jī)超低容量噴霧技術(shù)，作業(yè)面積為500畝/天/架，而人工作業(yè)面積為5畝/天/人。通過對(duì)比可知無人機(jī)作業(yè)效率比人工作業(yè)提高100倍左右。（2）社會(huì)效益。①、通過該項(xiàng)目的實(shí)施，惠及13個(gè)鎮(zhèn)近萬名農(nóng)戶，提高了農(nóng)戶水稻重大病蟲害和草地貪夜蛾的防控水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。②、該項(xiàng)目資金使用無重大違紀(jì)問題。（3）生態(tài)效益。該項(xiàng)目的水稻采用無人機(jī)超低容量噴霧技術(shù)，用水量為1.0L/畝，而人工作業(yè)用水量為60L/畝。通過對(duì)比可知無人機(jī)作業(yè)比人工作業(yè)節(jié)約用水量大于90%，農(nóng)藥用量減少15%以上。該項(xiàng)目使用植保無人機(jī)和綠色防控農(nóng)藥，采用精準(zhǔn)施藥技術(shù)，在保證藥效的同時(shí)減少了化學(xué)農(nóng)藥的使用量，降低了農(nóng)藥殘留和對(duì)環(huán)境的污染，生態(tài)效益顯著，具有廣闊應(yīng)用前景。（4）可持續(xù)影響。通過項(xiàng)目實(shí)施實(shí)施使農(nóng)作物重大病蟲疫情能早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警早防控，可有效減少農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害損失，保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康可持續(xù)發(fā)展。3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過走訪調(diào)查顯示，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的水稻和玉米種植戶滿意度≥80%。三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施該項(xiàng)目的總體績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)均已經(jīng)按要求按時(shí)按質(zhì)完成，項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題、原因和改進(jìn)措施：1、在實(shí)施過程中，防治面積簽收表和確認(rèn)表需要每一戶農(nóng)戶簽名，工作量非常大，影響項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。2、實(shí)施該項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng)，受天氣影響大，希望及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。3、我市水稻連