2022年?前三季度工?作總結今?年以來，我?辦在市委、?市政府的領?導下，在上?級業(yè)務部門?的指導下，?以科學發(fā)展?觀為指導，?進一步貫徹?落實___?《全面推進?依法行政實?施綱要》（?以下簡稱《?綱要》）和?《國務__?_關于加強?市縣政府依?法行政__?決定》（以?下簡稱《決?定》），緊?緊圍繞市委?、市政府的?中心工作，?積極履行政?府法制工作?職能，為全?面推進依法?行政、建設?法治政府、?構建和諧新?___提供?了有力的服?務和保障。?現(xiàn)將今年以?來工作情況?總結如下：?一、主要?工作及成效?（一）深?入開展學習?實踐科學發(fā)?展觀活動，?促進政府依?法行政。今?年以來，按?照市委的統(tǒng)?一部署，根?據(jù)市政府辦?黨組深入開?展學習實踐?科學發(fā)展觀?活動要求，?結合政府法?制工作實際?，認真完成?各個規(guī)定動?作和自選動?作，扎實有?效地推進學?習實踐科學?發(fā)展觀活動?。一是抓好?干部職工深?入開展學習?實踐科學發(fā)?展觀活動，?積極撰寫心?得體會，使?干部職工提?高認識，更?新觀念；二?是結合我市?政府法制工?作實際情況?和存在問題?，廣泛征求?干部群眾的?意見和建議?，開展深入?的調(diào)查研究?，撰寫了《?行政復議工?作案例分析?》和《開展?相對集中行?政處罰權應?注意的問題?》等調(diào)研報?告，梳理出?影響全市依?法行政工作?的主要問題?，并提出解?決的對策和?措施；三是?集中研究促?進工作的措?施、政策，?代市政府草?擬《___?市人民政府?貫徹國務_?__關于加?強市縣政府?依法行政決?定的實施意?見》、《_?__市開展?城市管理相?對集中行政?處罰工作的?實施方案》?和《___?市人民__?_深化行政?審批制度改?革___》?等文件，推?動我市依法?行政工作的?全面開展。?（二）認?真做好行政?復議工作，?積極化解行?___議。?今年是《行?政復議法》?頒布實施_?__周年，?為認真貫徹?落實《行政?復議法》、?《行政復議?法實施條例?》等法律法?規(guī)有關規(guī)定?，我辦堅持?“以人為本?、復議為民?”的原則，?加大行政復?議案件的受?理力度，積?極探索化解?行___議?新機制，切?實保護公民?、法人和其?他___的?合法權益，?進一步保障?和監(jiān)督行政?機關依法行?使職權。一?是今年以來?共收到行政?復議申請書?___份，?受理行政復?議案件__?_件，辦結?___件，?其余___?件正在辦理?過程中。二?是認真做好?信訪接待工?作，明確專?人具體負責?接訪事項，?對屬于行政?復議案件受?理范圍的，?積極受理并?辦理，對不?屬于行政復?議案件受理?范圍的，做?好耐心細致?的解釋疏導?工作；三是?積極創(chuàng)新行?政復議方式?方法，對復?議案件舉行?公開聽證，?充分聽取雙?方當事人的?意見，確保?行政復議案?件的公正、?公開和透明?；四是積極?運用調(diào)解、?和解等方式?解決行__?_議，降低?復議行政成?本，提高行?政效率，達?到政治效果?、社會效果?、法律效果?的有機統(tǒng)一?。（三）?實施陽光政?府四項制度?，著力推行?政務公開。?認真貫徹落?實《政府信?息公開條例?》，深入推?進陽光政府?四項制度的?實施，加強?政務信息查?詢網(wǎng)站管理?，不斷充實?和完善政務?信息，為公?眾提供便捷?、高效服務?，積極推進?政府政務公?開工作。一?是進一步修?訂完善我辦?及工作人員?職責、辦事?程序、辦理?時限以及監(jiān)?督和責任追?究辦法等事?項，并及時?在政府信息?公開網(wǎng)站向?社會公開；?二是加強網(wǎng)?站建設和管?理，并根據(jù)?公眾需求，?增設信息子?目錄，進一?步充實信息?公開內(nèi)容，?突出重點、?熱點和難點?問題，做到?內(nèi)容詳細，?及時更新，?切實發(fā)揮好?信息公開和?政務信息查?詢平臺的作?用。截止目?前，在信息?公開網(wǎng)站發(fā)?布信息__?_條，在政?務信息查詢?網(wǎng)站上傳信?息___條?；三是完善?相關制度措?施，建立健?全信息公開?工作長效機?制，把實施?陽光政府四?項制度與政?府信息公開?工作有機結?合，作為長?期的經(jīng)常性?工作落到實?處，確保_?__息的及?時性、準確?性和有效性?，為深化政?府信息公開?工作提供強?有力的保證?；四是明確?職責分工，?確定專線聯(lián)?絡員、信息?發(fā)布員、網(wǎng)?絡管理員，?積極籌建“?96128?”專線電話?，配備__?_所需辦公?設備，確保?公眾全面、?準確、及時?地獲取法制?政務信息，?有力地推動?法治政府、?責任政府的?建設；五是?切實推進全?市重大決策?聽證制度的?實施，按時?收集和梳理?重大決策事?項上報，并?積極配合相?關職能部門?，加強實施?監(jiān)督和指導?工作，__?_年共收集?上報全市擬?實施重大決?策聽證事項?___項（?其中市級_?__項，縣?區(qū)___項?），目前已?___實施?聽證事項_?__項（其?中市級__?_項，縣區(qū)?___項）?。（四）?加強行政執(zhí)?法監(jiān)督工作?，規(guī)范行政?執(zhí)法行為。?一是根據(jù)?省政府__?_年行政執(zhí)?法檢查計劃?，制定了《?___市_?__年綜合?類行政執(zhí)法?檢查實施方?案》，對全?市行政執(zhí)法?工作進行安?排；二是加?強執(zhí)法監(jiān)督?力度，創(chuàng)新?行政執(zhí)法監(jiān)?督的方式方?法，健全行?政執(zhí)法案卷?評查制度，?繼續(xù)開展行?政執(zhí)法案卷?評查工作；?三是加強行?政執(zhí)法證件?管理，協(xié)調(diào)?配合縣區(qū)和?市直部門搞?好行政執(zhí)法?培訓，進一?步做好執(zhí)法?證件申領和?換發(fā)服務工?作，___?年以來共_?__余人參?加了行政執(zhí)?法培訓及資?格考試，并?取得了由省?政府頒發(fā)的?行政執(zhí)法證?。（五）?相對集中行?政處罰權和?實行綜合行?政執(zhí)法工作?穩(wěn)步推進。?為加快推?進我市相對?集中行政處?罰權和實行?綜合行政執(zhí)?法工作，按?照___年?制定下發(fā)《?___市人?民政府辦公?室___開?展相對集中?行政處罰權?和實行綜合?行政執(zhí)法工?作的實施意?見》（昭政?___發(fā)〔?___〕_?__號）要?求，抓住開?展行政執(zhí)法?培訓和行政?執(zhí)法監(jiān)督的?契機，__?_相關人員?深入到縣區(qū)?對開展以城?市管理為主?的綜合行政?執(zhí)法試點工?作進行指導?和調(diào)研，并?撰寫了《開?展相對集中?行政處罰權?應注意的問?題》調(diào)研報?告，進一步?總結好的經(jīng)?驗和做法，?在全市范圍?內(nèi)推廣，確?保了全面開?展城市管理?綜合行政執(zhí)?法工作有序?推進。（?六）規(guī)范性?文件備案工?作得到進一?步強化。?嚴格按照《?___省行?政機關規(guī)范?性文件制定?和備案辦法?》（省政府?令___號?）要求，切?實加強規(guī)范?性文件的制?定和備案工?作，準確界?定規(guī)范性文?件范圍，嚴?格___登?記和備案程?序，切實把?好“起草、?___、決?定、登記、?公布、備案?”六個關口?，較好地發(fā)?揮了對規(guī)范?性文件的監(jiān)?督作用，確?保了規(guī)范性?文件合法有?效。今年以?來共報送省?政府法制辦?登記的規(guī)范?性文件__?_件，即《?___市殯?葬管理辦法?》。受理各?縣區(qū)和市直?部門上報市?___登記?規(guī)范性文件?___件，?即《___?市汽車租賃?業(yè)管理暫行?辦法》、《?___市城?鎮(zhèn)居民基本?醫(yī)療保障實?施細則》、?《大關縣城?區(qū)建筑垃圾?管理辦法》?、《鎮(zhèn)雄縣?中青年學術?技術帶頭人?培養(yǎng)及管理?辦法》、《?鎮(zhèn)雄縣__?_歲以上老?人保健補助?長壽補助發(fā)?放暫行管理?辦法》、《?鎮(zhèn)雄縣科技?工作獎勵辦?法》、《_?__市勞動?和社會保障?局___市?工傷認定暫?行規(guī)定》。?（七）行?政審批制度?改革工作取?得新成效。?為深入貫?徹落實《行?政許可法》?和___、?省政府行政?審批制度改?革的精神及?要求，我市?___年_?__開展了?新一輪的深?化行政審批?制度改革工?作，調(diào)整充?實了市行政?審批制度改?革工作領導?小組，下設?辦公室在市?政府法制辦?公室，負責?具體審批清?理工作。并?以《___?市人民__?_深化行政?審批制度改?革___》?（昭政發(fā)〔?___〕_?__號）文?件進行安排?部署，通過?艱苦、細致?的努力工作?，較好地完?成了省、市?政府行政審?批制度改革?的工作任務?。___年?列入清理范?圍的市級_?__家單位?和部門擬報?行政審批項?目___項?，通過認真?的清理和核?實，保留_?__項（其?中行政許可?___項，?非行政許可?___項）?，占總事項?的29.9?；取消__?_項，合并?了___項?，下放縣區(qū)?___項，?轉為備案管?理___項?，轉為內(nèi)部?審批___?項，轉為服?務和一般性?管理___?項，以__?_理結果，?經(jīng)市政府常?務會議討論?通過后，即?可進入實施?階段。（?八）積極配?合省級有關?立法部門做?好立法調(diào)研?和辦理__?_建議回復?工作。今?年，市政府?積極配合省?人大做好《?大山包黑頸?鶴保護條例?》及省政府?法制辦的多?項征求意見?的立法相關?工作。對省?級有關部門?起草的征求?意見初稿，?市政府__?_發(fā)給市直?相關單位征?求意見，我?辦將各部門?的意見匯總?后，反饋給?省法制辦。?同時，積?極做好__?_建議的回?復工作。對?鹽津縣__?_位市__?_《___?制訂鹽津名?特古鎮(zhèn)保護?條例的建議?》進行研究?，查閱了相?關法律規(guī)定?后，由辦主?要領導到鹽?津與部分代?表面商，提?出了可操作?性的解決辦?法。___?對我辦的回?復、提出解?決實際問題?的辦法十分?滿意。（?九）加強內(nèi)?部建設，提?升隊伍整體?素質。一?是結合深入?學習實踐科?學發(fā)展觀活?動的開展，?切實加強隊?伍建設，嚴?格按照市政?府辦黨組、?黨支部安排?和規(guī)定的學?習步驟，機?關___名?黨員干部積?極參加深入?學習實踐科?學發(fā)展觀活?動，采取多?種形式，深?刻剖析存在?的問題，切?實加以解決?，達到__?_、以學習?促進提高的?目的；二是?加強自身建?設，強化政?治業(yè)務學習?，積極__?_人員參加?省、市的各?種學習培訓?班，人員素?質得到鍛煉?和提高；三?是建立完善?內(nèi)部管理制?度，嚴肅工?作紀律，建?立以制度管?人、以制度?管事的長效?管理機制。?通過學習和?完善相關制?度，使干部?職工牢固樹?立了正確的?人生觀、價?值觀、世界?觀，增強了?責任感和使?命感，從而?進一步提升?干___伍?的戰(zhàn)斗力和?凝聚力。?二、存在問?題和下步工?作重點今?年以來，我?辦全體同志?在辦領導的?帶領下，克?服困難，群?策群力，努?力開創(chuàng)了法?制工作的新?局面，取得?了明顯的成?績。但也存?在一些薄弱?環(huán)節(jié)：一是?法制隊伍建?設與依法行?政的要求存?在較大差距?，人員素質?有待進一步?提高；二是?在適應新的?形勢，轉變?觀念，深入?基層調(diào)查研?究還欠缺；?三是由于人?員少，一些?工作只能被?動開展，開?拓創(chuàng)新的意?識不夠強；?四是對當前?面臨的新情?況、新問題?的研究有待?進一步加強?。下一步?，我辦的工?作重點將主?要抓好以下?七個方面：?（一）進?一步貫徹落?實《綱要》?和《決定》?，當好政府?參謀、助手?和法律顧問?。推進依法?行政，建設?法治政府，?是政府法制?機構的一項?長期性工作?。我辦將以?貫徹落實《?綱要》和《?決定》為契?機，緊緊圍?繞市委、市?政府中心工?作，繼續(xù)發(fā)?揮政府參謀?、助手和法?律顧問的作?用。建立健?全推進依法?行政的工作?制度，繼續(xù)?開展依法行?政監(jiān)督檢查?，督促各單?位完成市政?府___年?的依法行政?工作任務，?并按照《綱?要》和《決?定》的要求?，結合市政?府五年規(guī)劃?和___年?依法行政工?作目標任務?抓好落實，?推動全市依?法行政工作?不斷深入。?（二）進?一步做好行?政復議和應?訴工作，充?分發(fā)揮化解?行___議?的作用。認?真___學?習、實施《?行政復議法?》、《行政?復議法實施?條例》及相?關配套規(guī)定?，按照《_?__省人民?__關于加?強州市縣人?民政府行政?復議和行政?應訴工作_?__》（云?政發(fā)〔__?_〕___?號）要求，?把做好行政?復議工作作?為構建__?_和諧社會?的重要舉措?，進一步規(guī)?范行政復議?程序，完善?行政復議聽?證、調(diào)解制?度，積極探?索符合行政?復議工作特?點的機制和?方法，增強?行政復議的?透明度和公?信力，充分?發(fā)揮行政復?議在解決行?___議、?化解___?、維護社會?穩(wěn)定方面的?積極作用，?努力將矛盾?糾紛化解在?基層，化解?在萌芽狀態(tài)?。（三）?進一步加強?行政執(zhí)法監(jiān)?督，提高行?政執(zhí)法水平?。一是進一?步推行行政?執(zhí)法責任制?，加強行政?執(zhí)法檢查和?評議考核，?加大責任追?究力度，建?立健全各項?配套制度，?全面完成市?政府規(guī)定的?各項考核目?標任務；二?是進一步加?強執(zhí)法監(jiān)督?力度，創(chuàng)新?行政執(zhí)法監(jiān)?督的方式方?法，進一步?健全行政執(zhí)?法案卷評查?制度，繼續(xù)?開展行政執(zhí)?法案卷評查?工作；三是?積極開展公?共法律知識?宣傳培訓工?作，增強群?眾的___?意識，充分?發(fā)揮社會各?屆監(jiān)督的作?用，進一步?促進行政執(zhí)?法人員業(yè)務?素質和能力?水平的提高?；四是加強?行政執(zhí)法證?件的管理，?協(xié)調(diào)配合縣?區(qū)和市直各?部門搞好行?政執(zhí)法培訓?工作，繼續(xù)?做好執(zhí)法證?件申領和換?發(fā)服務工作?；五是嚴格?執(zhí)行規(guī)范性?文件___?報備制度，?加大對規(guī)范?性文件的前?置___和?備案___?，完善登記?、___、?公布、通報?等制度，進?一步確保規(guī)?范性文件的?合法和有效?。（四）?加強法制機?構隊伍建設?，提高政府?法制工作水?平。一是加?強我辦自身?建設，提_?__伍素質?，強化工作?責任，努力?提高做好政?府法制工作?的能力和水?平；二是夯?實基層法制?機構隊伍，?強化法制隊?伍建設，積?極做好協(xié)調(diào)?和指導縣區(qū)?法制機構的?升格及市直?單位法制機?構的組建工?作；三是堅?持和完善政?府法制相關?制度，制定?詳細的崗位