中國家電行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)展及政策動(dòng)態(tài)介紹中國家用電器協(xié)會(huì)姜風(fēng)2004年11月18日杭州當(dāng)前中國家電業(yè)面臨的三大課題節(jié)能保護(hù)臭氧層的國際公約廢舊家電回收再利用（包括歐盟WEEE和ROHS二個(gè)指令）節(jié)能

日益嚴(yán)重的能源緊缺，令中國政府迫切地感到了節(jié)能對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性，和對環(huán)境保護(hù)的意義。如今，中國已經(jīng)成為世界家電最大的制造基地和最大的消費(fèi)市場，節(jié)能問題顯得更加突出，為此中國政府通過制定能效標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)識等政策措施來推動(dòng)家用電器的節(jié)能工作，以達(dá)到節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境的目的。一、中國能效標(biāo)準(zhǔn)修訂情況2001年開始對電冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并在2003年11月1日正式實(shí)施GB12021.2-2003《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級》標(biāo)準(zhǔn)從2003年開始對空調(diào)器的能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，2004年9月16日正式發(fā)布GB12021.3-2004《房間空氣調(diào)節(jié)器能源效率限定值及能源效率等級》標(biāo)準(zhǔn)并將于2005年3月1日正式實(shí)施。同時(shí)發(fā)布和實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)還有《單元式空氣調(diào)節(jié)器能源效率限定值及能效等級》（GB19576-2004）;《冷水機(jī)組能源效率限定值及能效等級》（GB19577-2004）中國能效標(biāo)準(zhǔn)修訂

從2001年開始對洗衣機(jī)的能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，已完成了GB12021.4-2004《家用電動(dòng)洗衣機(jī)耗電量限定值及能源效率等級》標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿，正在審批中。中國電冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)比較中國家用空調(diào)器能效標(biāo)準(zhǔn)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)的比較來自....中國最大的資料庫下載中國洗衣機(jī)能效等級二、能效標(biāo)識2004年8月13日國家發(fā)展與改革委員會(huì)和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《能源效率標(biāo)識管理辦法》標(biāo)識名稱為：“中國能效標(biāo)識”（英文名稱為ChinaEnergyLabel）實(shí)施時(shí)間為：2005年3月1日

將制定并發(fā)布《實(shí)行能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品目錄》，第一批目錄中將包括電冰箱和空調(diào)器能效標(biāo)識發(fā)布產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則，確定能效標(biāo)識的信息、標(biāo)識的使用、備案、公告和核驗(yàn)發(fā)布能源標(biāo)識的基本樣式和規(guī)格，圖案等能效標(biāo)識基本內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)者名稱或者簡稱；

（二）產(chǎn)品規(guī)格型號；

（三）能源效率等級；

（四）能源消耗量；（五）其他主要性能指標(biāo)；

（六）執(zhí)行的能源效率國家標(biāo)準(zhǔn)編號；能效標(biāo)識實(shí)施方式：：企業(yè)自我聲聲明+備案+市場監(jiān)管監(jiān)督管理：：國家質(zhì)檢檢總局和國國家發(fā)改委委對列入《目錄》的產(chǎn)品進(jìn)行行抽檢，核核實(shí)能效標(biāo)標(biāo)識信息能效標(biāo)識（（樣式）三、其它政政策措施1998年中國正式式建立了節(jié)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)證制度，，已經(jīng)開展展了家電相相關(guān)產(chǎn)品的的節(jié)能認(rèn)證證，這是一一種企業(yè)自自愿性的認(rèn)認(rèn)證制度空調(diào)器、電電冰箱的節(jié)節(jié)能產(chǎn)品將將列入政府府采購目錄錄國家發(fā)改委委正在修訂訂“節(jié)約用電管管理辦法”四、中國家家電產(chǎn)品能能效狀況近年來通過開展節(jié)節(jié)能環(huán)保工工作，中國國家電產(chǎn)品品的能效水水平有了顯顯著的提高，特別是電冰冰箱行業(yè)平均能效比比1999年提高了15%，在節(jié)能產(chǎn)產(chǎn)品大量投投放市場的的同時(shí)我國家電產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)術(shù)水平和自自主開發(fā)的的能力也得得到提升，，各類新技技術(shù)得到不不斷的開發(fā)發(fā)應(yīng)用。全球環(huán)境基基金項(xiàng)目---中國節(jié)能氟氟利昂替代代冰箱廣泛泛商業(yè)化的的障礙消除除項(xiàng)目項(xiàng)目從1999年12月開始實(shí)施施，實(shí)施期期為5年，項(xiàng)目主主要活動(dòng)內(nèi)內(nèi)容有：對冰箱企業(yè)業(yè)的技術(shù)人人員在國內(nèi)內(nèi)外進(jìn)行培培訓(xùn)。對冰箱能效效標(biāo)準(zhǔn)的修修訂，資助助了能效標(biāo)標(biāo)識制定工工作。開展公共關(guān)關(guān)系和媒體體的宣傳冰箱企業(yè)激激勵(lì)計(jì)劃—通過招標(biāo)，，評選出“節(jié)能明星大大獎(jiǎng)”一名和“節(jié)能進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)”三名。壓縮機(jī)企業(yè)業(yè)激勵(lì)計(jì)劃劃—通過招標(biāo)，，評選出“主要獎(jiǎng)”一名，“次要獎(jiǎng)”二名。零售商激勵(lì)勵(lì)計(jì)劃—在全國5大城市50家零售店開開展為期5個(gè)月的“國家能效1級冰箱”的銷售競賽賽活動(dòng)，將將評選零售售商和銷售售員一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)各1名，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)各5名。2003年冰箱、冷冷柜能效等等級分布高效壓縮機(jī)機(jī)的開發(fā)為為提高為電電冰箱能效效作出了很很大貢獻(xiàn)（（2003年數(shù)據(jù)）電冰箱壓縮縮機(jī)平均COP值得到大幅幅度提升2003年家用空調(diào)調(diào)器產(chǎn)品能能效分布2003年波輪式洗洗衣機(jī)能效效等級分布布來自....中國最大的的資料庫下下載2003年滾桶式洗洗衣機(jī)能效效等級分布布臭氧層消耗耗物質(zhì)替代代狀況發(fā)達(dá)國家在在1996年已經(jīng)停止止使用CFC物質(zhì)；美國在2003年1月1日開始冰箱箱發(fā)泡劑HCFC-141B停止使用，，歐盟與日日本也停止止使用；日本從2002年起開始用用R600A替代HFC-134A；歐盟和日本本用HCFC-22作制冷劑的空調(diào)器從2004年1月1日開始禁止止進(jìn)口；中國CFCs替代進(jìn)展2003年電冰箱、、冷柜生產(chǎn)產(chǎn)量中實(shí)現(xiàn)制冷劑CFC-12替代達(dá)到86%實(shí)現(xiàn)發(fā)泡劑劑CFC-11替代達(dá)到85%。2003年冰箱使用用各類制冷冷劑份額2003年冰箱使用用各類發(fā)泡泡劑份額替代趨勢R600a的使用量在在增加，HFC-134a的使用量在在減少HFC-245fa將替代HCFC-141bCFCs淘汰政策措措施一、行業(yè)機(jī)機(jī)制項(xiàng)目中國家用制制冷行業(yè)正正在實(shí)施行行業(yè)機(jī)制項(xiàng)項(xiàng)目，該項(xiàng)項(xiàng)目由2002年11月第38次蒙特利爾爾多邊基金金執(zhí)委會(huì)批批準(zhǔn)。項(xiàng)目目主要工作作有：一是幫助符符合資助條條件的企業(yè)業(yè)完成CEC替代的設(shè)備備改造并對對其進(jìn)行技技術(shù)培訓(xùn)。。二是建立信信息中心，，收集企業(yè)業(yè)的替代信信息，開展展行業(yè)監(jiān)督督工作。三是制定行行業(yè)淘汰政政策和相關(guān)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。。四是開展社社會(huì)宣傳工工作。二、發(fā)布使使用CFCs產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)、銷售、、進(jìn)出口禁禁令2005年下半年國國家環(huán)?？偪偩值认嚓P(guān)關(guān)部門將發(fā)發(fā)布以下禁禁令從2007年1月1日起起在在中中國國家家用用電電器器行行業(yè)業(yè)（（電電冰冰箱箱、、冷冷柜柜、、飲飲水水機(jī)機(jī)、、電電熱熱水水器器））停停止止使使用用CFCs物質(zhì)質(zhì)從2007年1月1日起起停停止止進(jìn)進(jìn)口口含含有有CFCs物質(zhì)質(zhì)的的家家電電產(chǎn)產(chǎn)品品從2007年7月1日起起停停止止銷銷售售含含有有CFCs物質(zhì)質(zhì)的的家家電電產(chǎn)產(chǎn)品品從2007年7月1日起起停停止止出出口口含含有有CFCs物質(zhì)質(zhì)的的家家電電產(chǎn)產(chǎn)品品三、、拆拆除除CFCs物質(zhì)質(zhì)生生產(chǎn)產(chǎn)線線中國國政政府府為為了了實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)履履約約目目標(biāo)標(biāo)，，正正在在實(shí)實(shí)施施加加速速淘淘汰汰計(jì)計(jì)劃劃，，從從2007年6月30日起起，，在在中中國國將將全全面面停停止止CFCs物質(zhì)質(zhì)的的生生產(chǎn)產(chǎn)，，拆拆除除所所有有的的生生產(chǎn)產(chǎn)線線，，只只留留下下一一條條生生產(chǎn)產(chǎn)線線用用于于必必要要用用途途，，配配額額管管理理，，產(chǎn)產(chǎn)品品不不允允許許在在市市場場上上流流通通。。中國國將將庫庫存存幾幾千千噸噸的的CFCs物質(zhì)質(zhì)，，以以用用于于2007年6月30日后后，，家家電電等等行行業(yè)業(yè)的的維維修修需需求求，，專專賣賣管管理理。。四、、打打擊擊非非法法生生產(chǎn)產(chǎn)和和貿(mào)貿(mào)易易從2007年6月30日以以后后國國家家將將重重點(diǎn)點(diǎn)開開展展打打擊擊CFCs的非非法法生生產(chǎn)產(chǎn)、、非非法法貿(mào)貿(mào)易易和和非非法法消消費(fèi)費(fèi)的的工工作作。。來自自....中國國最最大大的的資資料料庫庫下下載載五、擴(kuò)大宣傳傳在適當(dāng)時(shí)機(jī)，，中國家用電電器協(xié)會(huì)將配配合國家環(huán)保保總局開展聲聲勢浩大的宣宣傳活動(dòng)，讓讓消費(fèi)者了解解國家的政策策，讓使用CFCs的產(chǎn)品沒有市市場。HCFC-22的替代中國從2003年開始已經(jīng)批批量生產(chǎn)R407c和R410a空調(diào)器，主要要用于出口。。今年預(yù)計(jì)HCFC-22替代的空調(diào)器器約800-1000萬臺，其中：：R410a大約占20%。中國HCFC-22替代政策按國際公約的的要求，HCFC-22在2016年中國凍結(jié)使使用量在2015年的水平空調(diào)器行業(yè)最最終停止使用用HCFC-22的時(shí)間為2040年目前不鼓勵(lì)企企業(yè)在國內(nèi)市市場上采用替替代產(chǎn)品廢舊家電回收收處理的立法法日本:２００１年４４月１日，日日本實(shí)施《廢舊家電回收收法》歐盟:2003年2月13日，公布了歐歐洲議會(huì)和歐歐盟部長理事事會(huì)共同批準(zhǔn)準(zhǔn)的2002/96/EC《廢棄電器及電電子設(shè)備指令令》中國:2004年9月17日國家發(fā)展與與改革委員會(huì)會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布布了《廢舊家電及電電子產(chǎn)品回收收處理管理?xiàng)l條例》（征求意見稿稿）歐盟、日本、、中國廢舊家家電回收處理理法規(guī)比較歐盟、日本、、中國廢舊家家電回收處理理法規(guī)比較歐盟WEEE和RoHS二個(gè)指令對中中國家電業(yè)的的影響企業(yè)將需要承承擔(dān)更多的社社會(huì)責(zé)任企業(yè)成本將大大幅度提高，，中國制造業(yè)業(yè)的成本優(yōu)勢勢將大大削弱弱對