第一講公文寫作概論第一講公文寫作概論1

公文，即公務(wù)文書，又稱文件。是國家機關(guān)及其他社會組織在行使職權(quán)和實施管理的過程中所形成的具有法定效力與規(guī)范格式的文書，是傳達政令，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和交流情況，聯(lián)系公務(wù)、記載工作活動的重要工具。

公文的概念

公文，即公務(wù)文書，又稱文件。是國家機關(guān)及2公文處理依據(jù)《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》《國家行政機關(guān)公文處理辦法》公文處理依據(jù)《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》3公文的分類法定性公文：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、函、會議記要、決議、指示、意見、公報、條例、規(guī)定。公文的分類法定性公文：4公文的分類非法定性公文：規(guī)章、細則、簡報、計劃、調(diào)查報告、會議記錄、講話稿等。公文的分類非法定性公文：51、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文包括命令(令)、意見、決定、通知、通報、批復(fù)、會議紀要七種。屬于下行文。2、呈報性公文包括議案、報告、請示、意見四種。屬于上行文。3、公布性公文包括公告、通告兩種。屬于泛行文。4、商洽性公文只有函一種。函多作平行文。公文分類1、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文公文分類6黨的機關(guān)公文與國家行政機關(guān)公文比較黨的機關(guān)公文國家行政機關(guān)公文處理依據(jù)中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例國家行政機關(guān)公文處理辦法用紙規(guī)格16開型或A4型A4型種類14種：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀要13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要緊急程度文件：特急、加急電報：特急、加急、平急文件：特急、急件電報：特提、特急、加急、平急密級位置份號下方（首頁左上角）右上角成文日期無規(guī)定，多用阿拉伯?dāng)?shù)字漢字黨的機關(guān)公文與國家行政機關(guān)公文比較黨的機關(guān)公文國家行政機關(guān)公7（福建）省公司常用的公文種類有：決定。適用于對重要事項或重大行動作出安排。規(guī)定、辦法?！耙?guī)定”適用于對某項工作或活動作出安排，提出具體管理措施和行為規(guī)范?！稗k法”適用于對某項工作或活動制定具體做法和要求。通知。適用于發(fā)布標準和規(guī)章制度，批轉(zhuǎn)所屬單位的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級和不相隸屬單位的公文，傳達要求所屬單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免和聘用干部。通報。適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。（福建）省公司常用的公文種類有：8（福建）省公司常用的公文種類有：報告。適用于向上級單位匯報工作，反映情況，答復(fù)上級單位的詢問。請示。適用于向上級單位請求指示、批準。批復(fù)。適用于答復(fù)所屬單位的請示事項。意見。適用于對系統(tǒng)單位布置工作或?qū)χ匾獑栴}提出見解和處理方法，答復(fù)有關(guān)單位征求對某項工作的意見。函。適用于懇請上級單位有關(guān)部門解決、批準和答復(fù)審批有關(guān)事項，以及與不相隸屬單位之間、投資或合作伙伴之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題等內(nèi)容的公文。會議紀要。適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

（福建）省公司常用的公文種類有：報告。適用于向上級單位匯報工9公文的特點作者的法定性特定的體式性語言的莊重性嚴格的程序性法定的權(quán)威性明確的公務(wù)性公文的特點公文的特點作者的法定性特定的體式性語言的莊重性嚴格的程序性法10法規(guī)和準繩作用（明法）領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用（傳令）宣傳教育作用（宣教）公務(wù)聯(lián)系作用（紐帶）憑證記載作用（憑籍）公文的作用

法規(guī)和準繩作用（明法）公文的作用11三、公文的行文關(guān)系下行文：上級向下級行文，如命令、批復(fù)、指示等

行文方式：逐級行文、多級行文。上行文：下級向上級行文，如請示、報告等。行文方式：逐級行文、不得越級行文。

平行文：不相隸屬的同級機關(guān)或部門之間的行文，如函。

三、公文的行文關(guān)系下行文：上級向下級行文，如命令、批復(fù)、指示12注意：

1、部門行文規(guī)則：政府各部門可以相互行文；可以向下一級政府的相關(guān)部門行文；一般不得向下一級政府正式行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

注意：132、聯(lián)合行文規(guī)則：

同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門與同級人民團體可以聯(lián)合行文。2、聯(lián)合行文規(guī)則：143、請示的行文規(guī)則：一文一事；一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機關(guān)。4、受雙重領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行文：向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機關(guān)。公文寫作概論課件15（福建）省公司規(guī)定的文件行文規(guī)則

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定：省公司在職權(quán)范圍內(nèi)，可以對系統(tǒng)單位行文；可以同上級單位部門及其他不相隸屬的單位互相行文；可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要同合作伙伴互相行文。省公司各部門就具體業(yè)務(wù)工作，可對系統(tǒng)單位行文。需協(xié)調(diào)政府部門、系統(tǒng)外單位參加的會議通知，以省公司名義行文；各專業(yè)會議通知、轉(zhuǎn)發(fā)一般文件，以部門名義行文；省公司領(lǐng)導(dǎo)講話，發(fā)《內(nèi)部情況通報》；黨組會議、總經(jīng)理辦公會議、專題會議發(fā)會議紀要。一般不得越級報送公文。因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)抄送越過的單位。省公司內(nèi)部之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得行文。同級單位、合作伙伴可以聯(lián)合行文。省公司和系統(tǒng)單位不得聯(lián)合行文。向所屬單位和本系統(tǒng)的特別重要行文，應(yīng)當(dāng)抄送直接上級單位主管部門。（福建）省公司規(guī)定的文件行文規(guī)則

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用16（福建）省公司規(guī)定的文件行文規(guī)則不向上級單位領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。省公司部門、系統(tǒng)單位及其負責(zé)人不應(yīng)將需報請上級單位審批的公文直接報送上級單位領(lǐng)導(dǎo)個人，也不得以《呈閱件》、白頭信函等形式直接報上級單位領(lǐng)導(dǎo)個人簽批。嚴格杜絕將需審批的公文同時多頭分送領(lǐng)導(dǎo)個人。凡屬省公司部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)直接報送省公司部門。需報上級單位的事項，應(yīng)當(dāng)以正式公文上報。應(yīng)嚴格區(qū)分請示、報告、意見三個上行文種的使用。需上級單位審批和答復(fù)的事項，應(yīng)當(dāng)用“請示”。請示件一般應(yīng)一文一事。一般只有一個主送單位，如需同時送其他單位的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時抄送下級單位。對可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見等業(yè)務(wù)性較強的公文，在報請上級或業(yè)務(wù)主管部門審批的同時，可抄送有關(guān)單位。向上級單位匯報工作，反映情況，答復(fù)詢問，應(yīng)當(dāng)用“報告”。“報告”中不得夾帶“請示”事項。對重要問題提出見解和處理辦法或請求批轉(zhuǎn)的文件，應(yīng)當(dāng)用“意見”。發(fā)文辦理（福建）省公司規(guī)定的文件行文規(guī)則不向上級單位領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文17《辦法》對公文辦理的程序和操作要求作了明確規(guī)定，其實際內(nèi)容包括了收文辦理和發(fā)文辦理兩個方面。公文的制發(fā)和處理程序

《辦法》對公文辦理的程序和操作要求作了明確規(guī)定，其實際內(nèi)容包18公文的制發(fā)和處理程序

催辦承辦批辦擬辦審核登記簽收

收文辦理的程序公文的制發(fā)和處理程序

催辦承辦批辦擬辦審核登記簽收收文辦理19發(fā)文辦理的程序公文的制發(fā)和處理程序

擬稿審核繕印分發(fā)會簽簽發(fā)校對蓋印登記發(fā)文辦理的程序公文的制發(fā)和處理程序

擬稿審核繕印分發(fā)會簽簽發(fā)20擬稿草擬公文應(yīng)做到：主題明確；符合政策；情況確實；注重實效；結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚；表述準確，字詞規(guī)范、精練；標點正確；直述不曲。行政公文的制發(fā)和處理程序

擬稿行政公文的制發(fā)和處理程序

21填寫發(fā)文稿紙。行政公文的制發(fā)和處理程序

填寫發(fā)文稿紙。行政公文的制發(fā)和處理程序

22公文的制發(fā)和處理程序

圖1—1發(fā)文稿紙的一般格式單位名稱：發(fā)文字號：緩急：密級：簽發(fā)：會簽：主送：抄送：擬稿單位：擬稿：核稿印刷：校對：份數(shù)：附件：主題詞：標題：(正文)公文的制發(fā)和處理程序

圖1—1發(fā)文稿紙的一般格式單位名稱審核公文送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，由辦公廳(室)做好審核工作。審核的重點：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)；是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求；公文格式等是否符合有關(guān)規(guī)定等。會簽屬兩個以上機關(guān)聯(lián)合行文，或所發(fā)公文涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)，應(yīng)經(jīng)各發(fā)文機關(guān)或相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。公文的制發(fā)和處理程序

審核公文的制發(fā)和處理程序

24簽發(fā)由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。有的可由秘書長或辦公廳(室)主任根據(jù)授權(quán)簽發(fā)。職權(quán)部門發(fā)出的公文，由部門負責(zé)人簽發(fā)。公文的制發(fā)和處理程序

簽發(fā)公文的制發(fā)和處理程序

25一、名詞解釋公文二、填空題重新修訂的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，由

于

年

月

日發(fā)布，

，年

月

日起施行。以行文關(guān)系或行文方向為標準，公文可分為

、

、

和泛行文四類。行政公文有

種1、答案：國務(wù)院；2000；8；24；2001；1；12、答案：上行；平行；下行3、答案：13【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】一、名詞解釋【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】265、世上最美好的事是：我已經(jīng)長大，父母還未老;我有能力報答，父母仍然健康。

6、沒什么可怕的，大家都一樣，在試探中不斷前行。

7、時間就像一張網(wǎng)，你撒在哪里，你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯了，可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯的，可只有到最后才不得不承認。

8、世上的事，只要肯用心去學(xué)，沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心，對陽光，對美，對痛楚。

9、別再去抱怨身邊人善變，多懂一些道理，明白一些事理，畢竟每個人都是越活越現(xiàn)實。

10、山有封頂，還有彼岸，慢慢長途，終有回轉(zhuǎn)，余味苦澀，終有回甘。

11、人生就像是一個馬爾可夫鏈，你的未來取決于你當(dāng)下正在做的事，而無關(guān)于過去做完的事。

12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果兩者你都不占絕對優(yōu)勢，那你就選擇善良。

13、時間，抓住了就是黃金，虛度了就是流水。理想，努力了才叫夢想，放棄了那只是妄想。努力，雖然未必會收獲，但放棄，就一定一無所獲。

14、一個人的知識，通過學(xué)習(xí)可以得到;一個人的成長，就必須通過磨練。若是自己沒有盡力，就沒有資格批評別人不用心。開口抱怨很容易，但是閉嘴努力的人更加值得尊敬。

15、如果沒有人為你遮風(fēng)擋雨，那就學(xué)會自己披荊斬棘，面對一切，用倔強的驕傲，活出無人能及的精彩。5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動自己才能推動世界，只要推動自己就能推動世界。

6、人性本善，純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾，把原本如天空曠蔚藍的心蒙蔽。但我知道，每個人的心靈深處，不管烏云密布還是陰淤蒼茫，但依然有一道彩虹，亮麗于心中某處。

7、每個人的心里，都藏著一個了不起的自己，只要你不頹廢，不消極，一直悄悄醞釀著樂觀，培養(yǎng)著豁達，堅持著善良，只要在路上，就沒有到達不了的遠方！

8、不要活在別人眼中，更不要活在別人嘴中。世界不會因為你的抱怨不滿而為你改變，你能做到的只有改變你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天賜，不都是一路披荊斬棘才換來的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你會覺得解脫。但舌頭總會不由自主地往那個空空的牙洞里舔，一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視，留下的那個空缺永遠都在，偶爾甚至?xí)惓炷睢＿m應(yīng)是需要時間的，但牙總是要拔，因為太痛，所以終歸還是要放手，隨它去。

11、這個世界其實很公平，你想要比別人強，你就必須去做別人不想做的事，你想要過更好的生活，你就必須去承受更多的困難，承受別人不能承受的壓力。

12、逆境給人寶貴的磨煉機會。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗的人，才能算是真正的強者。自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙扎奮斗過來的。

13、不同的人生，有不同的幸福。去發(fā)現(xiàn)你所擁有幸運，少抱怨上蒼的不公，把握屬于自己的幸福。你，我，我們大家都可以經(jīng)歷幸福的人生。

14、給自己一份堅強，擦干眼淚；給自己一份自信，不卑不亢；給自己一份灑脫，悠然前行。輕輕品，靜靜藏。為了看陽光，我來到這世上；為了與陽光同行，我笑對憂傷。

15、總不能流血就喊痛，怕黑就開燈，想念就聯(lián)系，疲憊就放空，被孤立就討好，脆弱就想家，不要被現(xiàn)在而蒙蔽雙眼，終究是要長大，最漆黑的那段路終要自己走完。5、從來不跌倒不算光彩，每次跌倒后能再站起來，才是最大的榮耀。

6、這個世界到處充滿著不公平，我們能做的不僅僅是接受，還要試著做一些反抗。

7、一個最困苦、最卑賤、最為命運所屈辱的人，只要還抱有希望，便無所怨懼。

8、有些人，因為陪你走的時間長了，你便淡然了，其實是他們給你撐起了生命的天空；有些人，分開了，就忘了吧，殘缺是一種大美。

9、照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被別人的意見引入歧途。

10、沒人能讓我輸，除非我不想贏！

11、花開不是為了花落，而是為了開的更加燦爛。

12、隨隨便便浪費的時間，再也不能贏回來。

13、不管從什么時候開始，重要的是開始以后不要停止；不管在什么時候結(jié)束，重要的是結(jié)束以后不要后悔。

14、當(dāng)你決定堅持一件事情，全世界都會為你讓路。

15、只有在開水里，茶葉才能展開生命濃郁的香氣。5、世上最美好的事是：我已經(jīng)長大，父母還未老;我有能力報答，27第一講公文寫作概論第一講公文寫作概論28

公文，即公務(wù)文書，又稱文件。是國家機關(guān)及其他社會組織在行使職權(quán)和實施管理的過程中所形成的具有法定效力與規(guī)范格式的文書，是傳達政令，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和交流情況，聯(lián)系公務(wù)、記載工作活動的重要工具。

公文的概念

公文，即公務(wù)文書，又稱文件。是國家機關(guān)及29公文處理依據(jù)《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》《國家行政機關(guān)公文處理辦法》公文處理依據(jù)《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》30公文的分類法定性公文：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、函、會議記要、決議、指示、意見、公報、條例、規(guī)定。公文的分類法定性公文：31公文的分類非法定性公文：規(guī)章、細則、簡報、計劃、調(diào)查報告、會議記錄、講話稿等。公文的分類非法定性公文：321、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文包括命令(令)、意見、決定、通知、通報、批復(fù)、會議紀要七種。屬于下行文。2、呈報性公文包括議案、報告、請示、意見四種。屬于上行文。3、公布性公文包括公告、通告兩種。屬于泛行文。4、商洽性公文只有函一種。函多作平行文。公文分類1、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文公文分類33黨的機關(guān)公文與國家行政機關(guān)公文比較黨的機關(guān)公文國家行政機關(guān)公文處理依據(jù)中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例國家行政機關(guān)公文處理辦法用紙規(guī)格16開型或A4型A4型種類14種：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀要13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要緊急程度文件：特急、加急電報：特急、加急、平急文件：特急、急件電報：特提、特急、加急、平急密級位置份號下方（首頁左上角）右上角成文日期無規(guī)定，多用阿拉伯?dāng)?shù)字漢字黨的機關(guān)公文與國家行政機關(guān)公文比較黨的機關(guān)公文國家行政機關(guān)公34（福建）省公司常用的公文種類有：決定。適用于對重要事項或重大行動作出安排。規(guī)定、辦法?！耙?guī)定”適用于對某項工作或活動作出安排，提出具體管理措施和行為規(guī)范?！稗k法”適用于對某項工作或活動制定具體做法和要求。通知。適用于發(fā)布標準和規(guī)章制度，批轉(zhuǎn)所屬單位的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級和不相隸屬單位的公文，傳達要求所屬單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免和聘用干部。通報。適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。（福建）省公司常用的公文種類有：35（福建）省公司常用的公文種類有：報告。適用于向上級單位匯報工作，反映情況，答復(fù)上級單位的詢問。請示。適用于向上級單位請求指示、批準。批復(fù)。適用于答復(fù)所屬單位的請示事項。意見。適用于對系統(tǒng)單位布置工作或?qū)χ匾獑栴}提出見解和處理方法，答復(fù)有關(guān)單位征求對某項工作的意見。函。適用于懇請上級單位有關(guān)部門解決、批準和答復(fù)審批有關(guān)事項，以及與不相隸屬單位之間、投資或合作伙伴之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題等內(nèi)容的公文。會議紀要。適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

（福建）省公司常用的公文種類有：報告。適用于向上級單位匯報工36公文的特點作者的法定性特定的體式性語言的莊重性嚴格的程序性法定的權(quán)威性明確的公務(wù)性公文的特點公文的特點作者的法定性特定的體式性語言的莊重性嚴格的程序性法37法規(guī)和準繩作用（明法）領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用（傳令）宣傳教育作用（宣教）公務(wù)聯(lián)系作用（紐帶）憑證記載作用（憑籍）公文的作用

法規(guī)和準繩作用（明法）公文的作用38三、公文的行文關(guān)系下行文：上級向下級行文，如命令、批復(fù)、指示等

行文方式：逐級行文、多級行文。上行文：下級向上級行文，如請示、報告等。行文方式：逐級行文、不得越級行文。

平行文：不相隸屬的同級機關(guān)或部門之間的行文，如函。

三、公文的行文關(guān)系下行文：上級向下級行文，如命令、批復(fù)、指示39注意：

1、部門行文規(guī)則：政府各部門可以相互行文；可以向下一級政府的相關(guān)部門行文；一般不得向下一級政府正式行文。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

注意：402、聯(lián)合行文規(guī)則：

同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門與同級人民團體可以聯(lián)合行文。2、聯(lián)合行文規(guī)則：413、請示的行文規(guī)則：一文一事；一般只寫一個主送機關(guān)，需要同時送其他機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機關(guān)。4、受雙重領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行文：向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機關(guān)。公文寫作概論課件42（福建）省公司規(guī)定的文件行文規(guī)則

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定：省公司在職權(quán)范圍內(nèi)，可以對系統(tǒng)單位行文；可以同上級單位部門及其他不相隸屬的單位互相行文；可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要同合作伙伴互相行文。省公司各部門就具體業(yè)務(wù)工作，可對系統(tǒng)單位行文。需協(xié)調(diào)政府部門、系統(tǒng)外單位參加的會議通知，以省公司名義行文；各專業(yè)會議通知、轉(zhuǎn)發(fā)一般文件，以部門名義行文；省公司領(lǐng)導(dǎo)講話，發(fā)《內(nèi)部情況通報》；黨組會議、總經(jīng)理辦公會議、專題會議發(fā)會議紀要。一般不得越級報送公文。因特殊情況必須越級行文時，應(yīng)抄送越過的單位。省公司內(nèi)部之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得行文。同級單位、合作伙伴可以聯(lián)合行文。省公司和系統(tǒng)單位不得聯(lián)合行文。向所屬單位和本系統(tǒng)的特別重要行文，應(yīng)當(dāng)抄送直接上級單位主管部門。（福建）省公司規(guī)定的文件行文規(guī)則

行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用43（福建）省公司規(guī)定的文件行文規(guī)則不向上級單位領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文。省公司部門、系統(tǒng)單位及其負責(zé)人不應(yīng)將需報請上級單位審批的公文直接報送上級單位領(lǐng)導(dǎo)個人，也不得以《呈閱件》、白頭信函等形式直接報上級單位領(lǐng)導(dǎo)個人簽批。嚴格杜絕將需審批的公文同時多頭分送領(lǐng)導(dǎo)個人。凡屬省公司部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)直接報送省公司部門。需報上級單位的事項，應(yīng)當(dāng)以正式公文上報。應(yīng)嚴格區(qū)分請示、報告、意見三個上行文種的使用。需上級單位審批和答復(fù)的事項，應(yīng)當(dāng)用“請示”。請示件一般應(yīng)一文一事。一般只有一個主送單位，如需同時送其他單位的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時抄送下級單位。對可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見等業(yè)務(wù)性較強的公文，在報請上級或業(yè)務(wù)主管部門審批的同時，可抄送有關(guān)單位。向上級單位匯報工作，反映情況，答復(fù)詢問，應(yīng)當(dāng)用“報告”?！皥蟾妗敝胁坏脢A帶“請示”事項。對重要問題提出見解和處理辦法或請求批轉(zhuǎn)的文件，應(yīng)當(dāng)用“意見”。發(fā)文辦理（福建）省公司規(guī)定的文件行文規(guī)則不向上級單位領(lǐng)導(dǎo)個人報送公文44《辦法》對公文辦理的程序和操作要求作了明確規(guī)定，其實際內(nèi)容包括了收文辦理和發(fā)文辦理兩個方面。公文的制發(fā)和處理程序

《辦法》對公文辦理的程序和操作要求作了明確規(guī)定，其實際內(nèi)容包45公文的制發(fā)和處理程序

催辦承辦批辦擬辦審核登記簽收

收文辦理的程序公文的制發(fā)和處理程序

催辦承辦批辦擬辦審核登記簽收收文辦理46發(fā)文辦理的程序公文的制發(fā)和處理程序

擬稿審核繕印分發(fā)會簽簽發(fā)校對蓋印登記發(fā)文辦理的程序公文的制發(fā)和處理程序

擬稿審核繕印分發(fā)會簽簽發(fā)47擬稿草擬公文應(yīng)做到：主題明確；符合政策；情況確實；注重實效；結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚；表述準確，字詞規(guī)范、精練；標點正確；直述不曲。行政公文的制發(fā)和處理程序

擬稿行政公文的制發(fā)和處理程序

48填寫發(fā)文稿紙。行政公文的制發(fā)和處理程序

填寫發(fā)文稿紙。行政公文的制發(fā)和處理程序

49公文的制發(fā)和處理程序

圖1—1發(fā)文稿紙的一般格式單位名稱：發(fā)文字號：緩急：密級：簽發(fā)：會簽：主送：抄送：擬稿單位：擬稿：核稿印刷：校對：份數(shù)：附件：主題詞：標題：(正文)公文的制發(fā)和處理程序

圖1—1發(fā)文稿紙的一般格式單位名稱審核公文送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，由辦公廳(室)做好審核工作。審核的重點：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)；是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求；公文格式等是否符合有關(guān)規(guī)定等。會簽屬兩個以上機關(guān)聯(lián)合行文，或所發(fā)公文涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)，應(yīng)經(jīng)各發(fā)文機關(guān)或相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。公文的制發(fā)和處理程序

審核公文的制發(fā)和處理程序

51簽發(fā)由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。有的可由秘書長或辦公廳(室)主任根據(jù)授權(quán)簽發(fā)。職權(quán)部門發(fā)出的公文，由部門負責(zé)人簽發(fā)。公文的制發(fā)和處理程序

簽發(fā)公文的制發(fā)和處理程序

52一、名詞解釋公文二、填空題重新修訂的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，由

于

年

月

日發(fā)布，

，年

月

日起施行。以行文關(guān)系或行文方向為標準，公文可分為

、

、

和泛行文四類。行政公文有

種1、答案：國務(wù)院；2000；8；24；2001；1；12、答案：上行；平行；下行3、答案：13【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】一、名詞解釋【復(fù)習(xí)與訓(xùn)練】535、世上最美好的事是：我已經(jīng)長大，父母還未老;我有能力報答，父母仍然健康。

6、沒什么可怕的，大家都一樣，在試探中不斷前行。

7、時間就像一張網(wǎng)，你撒在哪里，你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯了，可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯的，可只有到最后才不得不承認。

8、世上的事，只要肯用心去學(xué)，沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心，對陽光，對美，對痛楚。

9、別再去抱怨身邊人善變，多懂一些道理，明白一些事理，畢竟每個人都是越活越現(xiàn)實。

10、山有封頂，還有彼岸，慢慢長途，終有回轉(zhuǎn)，余味苦澀，終有回甘。

11、人生就像是一個馬爾可夫鏈，你的未來取決于你當(dāng)下正在做的事，而無關(guān)于過去做完的事。

12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果兩者你都不占絕對優(yōu)勢，那你就選擇善良。

13、時間，抓住了就是黃金，虛度了就是流水。理想，努力了才叫夢想，放棄了那只是妄想。努力，雖然未必會收獲，但放棄，就一定一無所獲。

14、一個人的知識，通過學(xué)習(xí)可以得到;一個人的成長，就必須通過磨練。若是自己沒有盡力，就沒有資格批評別人不用心。開口抱怨很容易，但是閉嘴努力的人更加值得尊敬。

15、如果沒有人為你遮風(fēng)擋雨，那就學(xué)會自己披荊斬棘，面對一切，用倔強的驕傲，活出無人能及的精彩。5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動自己才能推動世界，只要推動自己