我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口形勢及對策商務部對外貿(mào)易司黃忻2006年2月14日杭州我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口形勢及對策商務部對外貿(mào)易司1概要一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢和問題三、穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的對策概要一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)21950－2005年我國農(nóng)產(chǎn)品出口趨勢圖億美元1950－2005年我國農(nóng)產(chǎn)品出口趨勢圖億美元3（一）日本農(nóng)產(chǎn)品市場概況日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在1984年達到11.7萬億日元高峰后，總體上呈不斷減少的趨勢。2004年日本食品、飲料銷售額為66.5萬億日元（6394.7億美元）。日本的食物自給率呈不斷下降趨勢，近年來，食物熱量綜合自給率始終維持在40％左右，在主要發(fā)達國家中是最低的。（一）日本農(nóng)產(chǎn)品市場概況日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在1984年達到114（一）日本農(nóng)產(chǎn)品市場概況據(jù)FAO統(tǒng)計，日本是全球第二大農(nóng)產(chǎn)品進口國。美國是日本進口農(nóng)產(chǎn)品的最大來源國，主要出口品種是小麥、玉米、大豆等。中國是日本進口食品的第二大來源國，主要出口生鮮食品。2000年我農(nóng)產(chǎn)品出口占日本食品、農(nóng)產(chǎn)品進口總額的8.5％，2004年比重為13.9％。（一）日本農(nóng)產(chǎn)品市場概況據(jù)FAO統(tǒng)計，日本是全球第二大農(nóng)產(chǎn)品5（二）對日農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢日本是我農(nóng)產(chǎn)品出口第一大市場。2005年，我對日農(nóng)產(chǎn)品出口79.3億美元，占出口總額的29％。近年來，我對日農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度有放緩趨勢，增長率波動較大。2001－2005年，我對日農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長9.9％，而同期我對全球出口年均增長12.7％。（二）對日農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢日本是我農(nóng)產(chǎn)品出口第一大市場。26（二）對日農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢億美元（二）對日農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢億美元7對日農(nóng)產(chǎn)品出口增速低于農(nóng)產(chǎn)品總體出口增速對日農(nóng)產(chǎn)品出口增速低于農(nóng)產(chǎn)品總體出口增速82001－2005年對日農(nóng)產(chǎn)品出口比重變化情況2001－2005年對日農(nóng)產(chǎn)品出口比重變化情況9（三）對日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結構

對日出口產(chǎn)品結構2005年對全球出口產(chǎn)品結構2005年（三）對日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結構對日出口產(chǎn)品結構對全球出口產(chǎn)品10（三）對日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結構農(nóng)產(chǎn)品總體農(nóng)產(chǎn)品類別（三）對日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結構農(nóng)產(chǎn)品總體農(nóng)產(chǎn)品類別11（四）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式2000年出口貿(mào)易方式2005年出口貿(mào)易方式（四）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式2000年出口貿(mào)易方式2012（五）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)結構2000年出口企業(yè)結構2005年出口企業(yè)結構（五）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)結構2000年出口企業(yè)結構2013（六）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)結構2000年出口地區(qū)結構2005年出口地區(qū)結構（六）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)結構2000年出口地區(qū)結構20142005年我國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口分地區(qū)統(tǒng)計位序地區(qū)金額（億美元）同比（％）1山東26.420.352浙江9.42.243遼寧8.6-4.724福建8.0-7.945廣東3.97.526北京3.821.077江蘇3.54.388河北3.2-0.659上海2.418.2410天津1.64.5511吉林1.64.52005年我國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口分地區(qū)統(tǒng)計位序地區(qū)金額（億美元15（七）浙江是我對日農(nóng)產(chǎn)品出口第二大省2005年（七）浙江是我對日農(nóng)產(chǎn)品出口第二大省2005年162005年浙江對日出口產(chǎn)品結構全國浙江2005年浙江對日出口產(chǎn)品結構全國浙江17浙江對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模2005年浙江對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模2005年18一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢和問題三、穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的對策一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨19（三）出口企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌（一）日本食品安全新法規(guī)的影響（四）動物疫情形勢嚴峻和人民幣匯率的不確定性（二）國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平問題二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢和問題（三）出口企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌（一）日本食品安全新法20中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁12001年4月，日本對中國大蔥、香菇、藺草采取緊急設限，中日雙方發(fā)生激烈貿(mào)易戰(zhàn)。2001年6月8日，日本僅根據(jù)韓國發(fā)現(xiàn)一例中國鴨子有問題，全面禁止中國禽肉進口。2002年1月，日本實施中國產(chǎn)蔬菜檢查強化月，對保鮮菜實施100%抽樣檢查。7月10日又擴大到全部冷凍蔬菜，檢驗項目多達43項。2002年初歐盟對中國動物源產(chǎn)品封關后，日本政府第一個作出反應，對中國鰻魚實施11項抗生素殘留檢測，4月開始對中國產(chǎn)活鰻實行機場吊水48小時以上藥殘檢驗，6月起對鰻魚實施汞含量的監(jiān)控檢查。中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁12001年4月，日本對中國大蔥、香21中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁22003年5月，日本以冷凍菠菜毒死蜱超標為由，再次對中國冷凍菠菜進行進口自肅。2003年5月，日本以從中國山東一家企業(yè)對日出口的一批鴨肉中分離出2例禽流感病毒為由，對中國禽肉、蛋產(chǎn)品全面封關。2003年6月，日本對中國輸日鰻魚進行恩諾沙星殘留檢測。2003年7月，日本國會通過“種苗法修正案”，對進口農(nóng)產(chǎn)品實行物種鑒定。影響中國藺草、食用菌、蕓豆等產(chǎn)品正常出口。中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁22003年5月，日本以冷凍菠菜毒死22中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁32004年1月，日本以中國發(fā)生禽流感為由對禽肉封關，中國鮮凍禽肉產(chǎn)品對日出口至今仍未恢復。2004年10月，日本宣布對中國輸日保鮮豌豆實行農(nóng)殘命令檢查。2005年7月，日本開始對自中國進口的鰻魚及制品進行孔雀石綠檢測。2005年10月，日本宣布對中國薏米、蕎麥實行黃曲霉素進行命令檢查。中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁32004年1月，日本以中國發(fā)生禽流23日本食品安全新法規(guī)的影響涉及的商品范圍廣涉及到的企業(yè)多涉及到的標準覆蓋面大，指標的變化大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和檢驗檢疫費用日本食品安全新法規(guī)的影響涉及的商品范圍廣24農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌2005年對日出口企業(yè)6281家，其中：出口額1000萬美元以上的，121家（占1.9%）；出口額500萬美元以上的，290家（占4.6%）；出口額500萬美元以下的，5991家，出口42.4億美元，平均出口額49萬美元。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌25動物疫情的影響口蹄疫禽流感畜禽產(chǎn)品出口飼料出口谷物出口動物疫情的影響口蹄疫禽流感畜禽產(chǎn)品出口飼料出口谷物出26人民幣升值的影響2006年1月4日人民幣基準匯價與2005年1月4日相比人民幣對日元升值15.9％人民幣對歐元升值16.0％人民幣對美元升值2.6％人民幣對港幣升值2.2％數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局人民幣升值的影響2006年1月4日人民幣基準匯價與2005年27一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢和問題三、穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的對策一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨28穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑（一）企業(yè)、行業(yè)提高核心競爭力（二）政府營造促進出口的政策和貿(mào)易環(huán)境穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑（一）企業(yè)、行業(yè)提高核29（一）企業(yè)、行業(yè)提高核心競爭力發(fā)揮比較優(yōu)勢勞動力成本優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)資源多樣化、地緣優(yōu)勢提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平推廣“公司＋基地”經(jīng)營模式，加強源頭管理，實行標準化生產(chǎn)；獲得國際通行的產(chǎn)品認證和生產(chǎn)體系認證提高組織化程度

行業(yè)組織建設；加強行業(yè)自律和協(xié)調(diào)改進經(jīng)營策略市場多元化，分散經(jīng)營風險；改變依靠單一產(chǎn)品、依賴單一市場的狀況；提高產(chǎn)品的加工程度和附加值、實施品牌戰(zhàn)略、提高風險防范能力提高從業(yè)人員素質(zhì)加強誠信和自律；及時了解國家政策和進口市場的動態(tài)；了解國際貿(mào)易規(guī)則和新技術、新方法的應用（一）企業(yè)、行業(yè)提高核心競爭力發(fā)揮比較優(yōu)勢勞動力成本優(yōu)勢30穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑（一）行業(yè)提高核心競爭力（二）政府營造促進出口的政策和貿(mào)易環(huán)境穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑（一）行業(yè)提高核心競爭31制訂發(fā)展規(guī)劃健全出口信用保險制度啟動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金減免出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫費用提供政策性金融支持完善公共服務（信息服務、培訓）（二）政府營造促進出口的政策和貿(mào)易環(huán)境制訂發(fā)展規(guī)劃（二）政府營造促進出口的政策和貿(mào)易環(huán)境32農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險12003年，商務部會同中國出口信用保險公司推出農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險2004年5月，召開“利用出口信用保險，促進農(nóng)產(chǎn)品出口研討會”2004年7月，商務部會同財政部出臺保費補貼政策。農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險12003年，商務部會同中國出口信用保險33農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險22003年，支持農(nóng)產(chǎn)品出口4億美元，投保的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)200家。2004年，支持農(nóng)產(chǎn)品出口7.3億美元，投保企業(yè)365家。2005年，支持農(nóng)產(chǎn)品出口14.4億美元，同比增長97％，占出口總額的5.4％，明顯高于其他出口商品；投保企業(yè)505家，同比增長38.4％。并幫助260家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)獲得了約4.4億美元的貿(mào)易融資和擔保融資。農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險22003年，支持農(nóng)產(chǎn)品出口4億美元，投34農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險承保額趨勢圖金額：億美元農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險承保額趨勢圖金額：億美元35農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險投保企業(yè)發(fā)展趨勢圖農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險投保企業(yè)發(fā)展趨勢圖36農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金1支持重點有機產(chǎn)品各地特色出口農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢出口農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金1支持重點有機產(chǎn)品各地特色出口農(nóng)37行業(yè)項目支持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金2企業(yè)項目支持制訂和推廣出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標準、標識行業(yè)公共服務應對貿(mào)易壁壘的技術支持應對貿(mào)易摩擦的行業(yè)協(xié)調(diào)質(zhì)量可追溯體系產(chǎn)品和生產(chǎn)體系認證行業(yè)項目支持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金2企業(yè)項目支持制訂和推廣出38農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金3使用目的建立質(zhì)量可追溯體系提高質(zhì)量安全水平和應對技術壁壘的能力進一步推廣“公司+基地”的出口經(jīng)營模式農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金3使用目的建立質(zhì)量可追溯體系提高質(zhì)量安39農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務商務部政府網(wǎng)站“農(nóng)產(chǎn)品出口專題”：《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口統(tǒng)計月報》、《中國農(nóng)產(chǎn)品出口月度分析報告》茶葉、鰻魚、大蒜等11種商品的《重要農(nóng)產(chǎn)品出口月報》（即將發(fā)布食品、大米、玉米、豬肉等14類商品）農(nóng)產(chǎn)品出口指南：日本、韓國、美國、德國等10個《出口市場指南》和蘋果、天然腸衣、蝦、花生等4個《出口商品指南》（今年即將發(fā)布：《農(nóng)產(chǎn)品出口ABC》、歐盟、東盟等6個市場指南、茶葉、雞肉熟制品等4個產(chǎn)品指南）40多個主要進口國的農(nóng)產(chǎn)品市場信息月報農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務商務部政府網(wǎng)站“農(nóng)產(chǎn)品出口專題”：40農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務網(wǎng)絡平臺農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務網(wǎng)絡平臺41中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告

中國農(nóng)產(chǎn)品進出口月度統(tǒng)計報告42重要農(nóng)產(chǎn)品出口月度報告重要農(nóng)產(chǎn)品出口月度報告43中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場指南（2004年）

中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場指南（2004年）44中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場指南（2005年）中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場指南（2005年）45中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場指南—日本中國農(nóng)產(chǎn)品出口市場指南—日本46中國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品指南（2005年）中國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品指南（2005年）47農(nóng)產(chǎn)品出口信息網(wǎng)址鏈接農(nóng)產(chǎn)品出口信息網(wǎng)址鏈接48關于我們：商務部對外貿(mào)易司農(nóng)產(chǎn)品出口處地址：北京市東長安街2號100731電話65197431、65197449、65122427(傳真)E-mail:Zhoubo@

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關于我們：商務部對外貿(mào)易司農(nóng)產(chǎn)品出口處49我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口形勢及對策商務部對外貿(mào)易司黃忻2006年2月14日杭州我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口形勢及對策商務部對外貿(mào)易司50概要一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢和問題三、穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的對策概要一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)511950－2005年我國農(nóng)產(chǎn)品出口趨勢圖億美元1950－2005年我國農(nóng)產(chǎn)品出口趨勢圖億美元52（一）日本農(nóng)產(chǎn)品市場概況日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在1984年達到11.7萬億日元高峰后，總體上呈不斷減少的趨勢。2004年日本食品、飲料銷售額為66.5萬億日元（6394.7億美元）。日本的食物自給率呈不斷下降趨勢，近年來，食物熱量綜合自給率始終維持在40％左右，在主要發(fā)達國家中是最低的。（一）日本農(nóng)產(chǎn)品市場概況日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在1984年達到1153（一）日本農(nóng)產(chǎn)品市場概況據(jù)FAO統(tǒng)計，日本是全球第二大農(nóng)產(chǎn)品進口國。美國是日本進口農(nóng)產(chǎn)品的最大來源國，主要出口品種是小麥、玉米、大豆等。中國是日本進口食品的第二大來源國，主要出口生鮮食品。2000年我農(nóng)產(chǎn)品出口占日本食品、農(nóng)產(chǎn)品進口總額的8.5％，2004年比重為13.9％。（一）日本農(nóng)產(chǎn)品市場概況據(jù)FAO統(tǒng)計，日本是全球第二大農(nóng)產(chǎn)品54（二）對日農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢日本是我農(nóng)產(chǎn)品出口第一大市場。2005年，我對日農(nóng)產(chǎn)品出口79.3億美元，占出口總額的29％。近年來，我對日農(nóng)產(chǎn)品出口增長速度有放緩趨勢，增長率波動較大。2001－2005年，我對日農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長9.9％，而同期我對全球出口年均增長12.7％。（二）對日農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢日本是我農(nóng)產(chǎn)品出口第一大市場。255（二）對日農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢億美元（二）對日農(nóng)產(chǎn)品出口總體趨勢億美元56對日農(nóng)產(chǎn)品出口增速低于農(nóng)產(chǎn)品總體出口增速對日農(nóng)產(chǎn)品出口增速低于農(nóng)產(chǎn)品總體出口增速572001－2005年對日農(nóng)產(chǎn)品出口比重變化情況2001－2005年對日農(nóng)產(chǎn)品出口比重變化情況58（三）對日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結構

對日出口產(chǎn)品結構2005年對全球出口產(chǎn)品結構2005年（三）對日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結構對日出口產(chǎn)品結構對全球出口產(chǎn)品59（三）對日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結構農(nóng)產(chǎn)品總體農(nóng)產(chǎn)品類別（三）對日農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結構農(nóng)產(chǎn)品總體農(nóng)產(chǎn)品類別60（四）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式2000年出口貿(mào)易方式2005年出口貿(mào)易方式（四）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式2000年出口貿(mào)易方式2061（五）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)結構2000年出口企業(yè)結構2005年出口企業(yè)結構（五）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)結構2000年出口企業(yè)結構2062（六）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)結構2000年出口地區(qū)結構2005年出口地區(qū)結構（六）中國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)結構2000年出口地區(qū)結構20632005年我國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口分地區(qū)統(tǒng)計位序地區(qū)金額（億美元）同比（％）1山東26.420.352浙江9.42.243遼寧8.6-4.724福建8.0-7.945廣東3.97.526北京3.821.077江蘇3.54.388河北3.2-0.659上海2.418.2410天津1.64.5511吉林1.64.52005年我國對日本農(nóng)產(chǎn)品出口分地區(qū)統(tǒng)計位序地區(qū)金額（億美元64（七）浙江是我對日農(nóng)產(chǎn)品出口第二大省2005年（七）浙江是我對日農(nóng)產(chǎn)品出口第二大省2005年652005年浙江對日出口產(chǎn)品結構全國浙江2005年浙江對日出口產(chǎn)品結構全國浙江66浙江對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模2005年浙江對日農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模2005年67一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢和問題三、穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的對策一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨68（三）出口企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌（一）日本食品安全新法規(guī)的影響（四）動物疫情形勢嚴峻和人民幣匯率的不確定性（二）國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平問題二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢和問題（三）出口企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌（一）日本食品安全新法69中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁12001年4月，日本對中國大蔥、香菇、藺草采取緊急設限，中日雙方發(fā)生激烈貿(mào)易戰(zhàn)。2001年6月8日，日本僅根據(jù)韓國發(fā)現(xiàn)一例中國鴨子有問題，全面禁止中國禽肉進口。2002年1月，日本實施中國產(chǎn)蔬菜檢查強化月，對保鮮菜實施100%抽樣檢查。7月10日又擴大到全部冷凍蔬菜，檢驗項目多達43項。2002年初歐盟對中國動物源產(chǎn)品封關后，日本政府第一個作出反應，對中國鰻魚實施11項抗生素殘留檢測，4月開始對中國產(chǎn)活鰻實行機場吊水48小時以上藥殘檢驗，6月起對鰻魚實施汞含量的監(jiān)控檢查。中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁12001年4月，日本對中國大蔥、香70中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁22003年5月，日本以冷凍菠菜毒死蜱超標為由，再次對中國冷凍菠菜進行進口自肅。2003年5月，日本以從中國山東一家企業(yè)對日出口的一批鴨肉中分離出2例禽流感病毒為由，對中國禽肉、蛋產(chǎn)品全面封關。2003年6月，日本對中國輸日鰻魚進行恩諾沙星殘留檢測。2003年7月，日本國會通過“種苗法修正案”，對進口農(nóng)產(chǎn)品實行物種鑒定。影響中國藺草、食用菌、蕓豆等產(chǎn)品正常出口。中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁22003年5月，日本以冷凍菠菜毒死71中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁32004年1月，日本以中國發(fā)生禽流感為由對禽肉封關，中國鮮凍禽肉產(chǎn)品對日出口至今仍未恢復。2004年10月，日本宣布對中國輸日保鮮豌豆實行農(nóng)殘命令檢查。2005年7月，日本開始對自中國進口的鰻魚及制品進行孔雀石綠檢測。2005年10月，日本宣布對中國薏米、蕎麥實行黃曲霉素進行命令檢查。中日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦頻繁32004年1月，日本以中國發(fā)生禽流72日本食品安全新法規(guī)的影響涉及的商品范圍廣涉及到的企業(yè)多涉及到的標準覆蓋面大，指標的變化大增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和檢驗檢疫費用日本食品安全新法規(guī)的影響涉及的商品范圍廣73農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌2005年對日出口企業(yè)6281家，其中：出口額1000萬美元以上的，121家（占1.9%）；出口額500萬美元以上的，290家（占4.6%）；出口額500萬美元以下的，5991家，出口42.4億美元，平均出口額49萬美元。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模小、實力弱、缺乏品牌74動物疫情的影響口蹄疫禽流感畜禽產(chǎn)品出口飼料出口谷物出口動物疫情的影響口蹄疫禽流感畜禽產(chǎn)品出口飼料出口谷物出75人民幣升值的影響2006年1月4日人民幣基準匯價與2005年1月4日相比人民幣對日元升值15.9％人民幣對歐元升值16.0％人民幣對美元升值2.6％人民幣對港幣升值2.2％數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局人民幣升值的影響2006年1月4日人民幣基準匯價與2005年76一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨形勢和問題三、穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的對策一、對日農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀二、對日農(nóng)產(chǎn)品出口面臨77穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑（一）企業(yè)、行業(yè)提高核心競爭力（二）政府營造促進出口的政策和貿(mào)易環(huán)境穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑（一）企業(yè)、行業(yè)提高核78（一）企業(yè)、行業(yè)提高核心競爭力發(fā)揮比較優(yōu)勢勞動力成本優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)資源多樣化、地緣優(yōu)勢提高產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平推廣“公司＋基地”經(jīng)營模式，加強源頭管理，實行標準化生產(chǎn)；獲得國際通行的產(chǎn)品認證和生產(chǎn)體系認證提高組織化程度

行業(yè)組織建設；加強行業(yè)自律和協(xié)調(diào)改進經(jīng)營策略市場多元化，分散經(jīng)營風險；改變依靠單一產(chǎn)品、依賴單一市場的狀況；提高產(chǎn)品的加工程度和附加值、實施品牌戰(zhàn)略、提高風險防范能力提高從業(yè)人員素質(zhì)加強誠信和自律；及時了解國家政策和進口市場的動態(tài)；了解國際貿(mào)易規(guī)則和新技術、新方法的應用（一）企業(yè)、行業(yè)提高核心競爭力發(fā)揮比較優(yōu)勢勞動力成本優(yōu)勢79穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑（一）行業(yè)提高核心競爭力（二）政府營造促進出口的政策和貿(mào)易環(huán)境穩(wěn)定和擴大對日農(nóng)產(chǎn)品出口的根本途徑（一）行業(yè)提高核心競爭80制訂發(fā)展規(guī)劃健全出口信用保險制度啟動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金減免出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫費用提供政策性金融支持完善公共服務（信息服務、培訓）（二）政府營造促進出口的政策和貿(mào)易環(huán)境制訂發(fā)展規(guī)劃（二）政府營造促進出口的政策和貿(mào)易環(huán)境81農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險12003年，商務部會同中國出口信用保險公司推出農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險2004年5月，召開“利用出口信用保險，促進農(nóng)產(chǎn)品出口研討會”2004年7月，商務部會同財政部出臺保費補貼政策。農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險12003年，商務部會同中國出口信用保險82農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險22003年，支持農(nóng)產(chǎn)品出口4億美元，投保的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)200家。2004年，支持農(nóng)產(chǎn)品出口7.3億美元，投保企業(yè)365家。2005年，支持農(nóng)產(chǎn)品出口14.4億美元，同比增長97％，占出口總額的5.4％，明顯高于其他出口商品；投保企業(yè)505家，同比增長38.4％。并幫助260家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)獲得了約4.4億美元的貿(mào)易融資和擔保融資。農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險22003年，支持農(nóng)產(chǎn)品出口4億美元，投83農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險承保額趨勢圖金額：億美元農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險承保額趨勢圖金額：億美元84農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險投保企業(yè)發(fā)展趨勢圖農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險投保企業(yè)發(fā)展趨勢圖85農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金1支持重點有機