國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制2016-4-26國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制2016-4-261主要內(nèi)容

經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、規(guī)范性要求編報(bào)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)預(yù)算的申報(bào)與評(píng)估評(píng)審經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整主要內(nèi)容經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、規(guī)范性要求2

1.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)（1）編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算必須以基本確定的研究任務(wù)為依據(jù)。項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、主要研究任務(wù)、實(shí)施周期以及協(xié)作單位的有關(guān)情況等，不得隨意變更。（2）一般，項(xiàng)目下設(shè)課題不超過10個(gè)，每個(gè)課題參加單位不超過5家（含承擔(dān)單位）。注意：有些專項(xiàng)無此限制，有些專項(xiàng)的限制余次有差異。（3）以課題整體為單元編制具體預(yù)算，無需編制各參與單位的具體科目預(yù)算；1.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)（1）編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算必須以基本3

1.1預(yù)算編制的依據(jù)（4）相關(guān)的政策制度，包括：關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教[2011]434號(hào)）關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見（國發(fā)[2014]11號(hào)）國務(wù)院關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）國家其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定1.1預(yù)算編制的依據(jù)（4）相關(guān)的政策制度，包括：41.2編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的基本原則目標(biāo)相關(guān)性原則：應(yīng)與項(xiàng)目研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)，圍繞項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容；政策相符性原則：應(yīng)符合有關(guān)財(cái)政預(yù)算管理、國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中的具體規(guī)定；經(jīng)濟(jì)合理性原則：應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目研究開發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件，著實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高效益的原則，材料、設(shè)備等支出與市場同類產(chǎn)品一般價(jià)格水平相匹配。1.2編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的基本原則51.3預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算申報(bào)書的基本格式：項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書封面項(xiàng)目基本情況表（表A1）項(xiàng)目預(yù)算表（表A2）各課題預(yù)算申報(bào)書課題牽頭單位承諾書課題牽頭單位基本情況表（表B1）課題成員基本情況表（表B2）課題預(yù)算表（表B3）設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表（表B4）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表（表B5）單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表（表B6）課題預(yù)算說明自籌經(jīng)費(fèi)來源證明1.3預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算申報(bào)書的基本格式：課題牽頭單61.3預(yù)算申報(bào)書的格式

預(yù)算說明書中應(yīng)該詳細(xì)說明每一項(xiàng)支出預(yù)算的依據(jù)，尤其是由于研究任務(wù)的特殊需要而預(yù)算強(qiáng)度較大的支出，一定要進(jìn)行重點(diǎn)說明。

相關(guān)補(bǔ)充說明材料，包括：

設(shè)備報(bào)價(jià)單（單價(jià)10萬元以上設(shè)備，3家）；自籌經(jīng)費(fèi)來源證明（原則上，誰出資誰證明，并應(yīng)說明經(jīng)費(fèi)的來源、金額及具體用途）。1.3預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算說明書中應(yīng)該詳細(xì)說明每一項(xiàng)71.4預(yù)算編制的規(guī)范性要求金額單位和數(shù)據(jù)精度：預(yù)算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后面兩位。各類標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)以“元”為單位，精確到個(gè)位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣；編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系：預(yù)算申報(bào)書中有關(guān)編號(hào)和代碼應(yīng)填寫準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系，書面文件須由統(tǒng)一申報(bào)軟件打印輸出；名稱的規(guī)范性：項(xiàng)目（課題）預(yù)算書中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實(shí)物信息應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。所有課題和課題承擔(dān)單位的名稱，應(yīng)填寫正式全稱，課題承擔(dān)單位名稱、單位開戶名稱與單位公章必須一致；簽字蓋章：課題預(yù)算申報(bào)書必須經(jīng)課題承擔(dān)單位的法定代表人、課題負(fù)責(zé)人和課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，并加蓋課題承擔(dān)單位公章。1.4預(yù)算編制的規(guī)范性要求金額單位和數(shù)據(jù)精度：預(yù)算數(shù)據(jù)81.5課題承擔(dān)單位與課題合作單位在預(yù)算編制過程中的注意事項(xiàng)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各相關(guān)部門應(yīng)有的職能，分工協(xié)作，共同編制完成。課題承擔(dān)單位和課題合作單位，分別編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，課題承擔(dān)單位審核匯總，在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明。項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)相關(guān)單位間的資源共享，防止重復(fù)預(yù)算。所有參與資金分配的單位都應(yīng)填入預(yù)算表中，課題執(zhí)行期間，未履行正式報(bào)批手續(xù)，課題承擔(dān)單位不得隨意增減課題合作單位，不得向?yàn)樘盍械膯挝晦D(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。1.5課題承擔(dān)單位與課題合作單位在預(yù)算編制過程中的注意9

2.1編報(bào)各項(xiàng)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)預(yù)算編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍：直接費(fèi)用:設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。間接費(fèi)用:儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。績效支出是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。2.1編報(bào)各項(xiàng)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)預(yù)算編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開10設(shè)備分類：購置、試制。購置設(shè)備類型：通用、專用單價(jià)10萬元以上（含）設(shè)備，在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填列設(shè)備清單，應(yīng)提供三家以上產(chǎn)品報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話的詳細(xì)材料。單價(jià)≥50萬元的購置設(shè)備應(yīng)詳細(xì)說明必要性和用途（不少于500字），單價(jià)≥10萬元但＜50萬元的購置設(shè)備不需填列。單價(jià)10萬元以下設(shè)備，不用填寫明細(xì)，在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù)，原則上，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支大量實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用設(shè)備（如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等），可以少量更新，但必須說明其預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。

設(shè)備費(fèi)（一）

表B4設(shè)備分類：購置、試制。購置設(shè)備類型：通用、專用設(shè)備費(fèi)（一）11原則上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)。設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購買的，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。在根據(jù)直接費(fèi)用一定比例計(jì)算間接費(fèi)用時(shí)，設(shè)備購置費(fèi)要從計(jì)算基數(shù)中扣除。

設(shè)備費(fèi)（二）原則上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)。設(shè)備費(fèi)12對(duì)于量大價(jià)高的主要材料（占材料費(fèi)預(yù)算的10%以上），說明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等，需要進(jìn)口的原材料和輔助材料，填寫凈價(jià)；其他材料需要在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列預(yù)算總數(shù)，并說明數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)；原則上不能購買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料、普通辦公材料。

材料費(fèi)對(duì)于量大價(jià)高的主要材料（占材料費(fèi)預(yù)算的10%以上），說明該材13對(duì)于總費(fèi)用在5萬元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，在預(yù)算說明書中應(yīng)詳細(xì)說明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等；其他測(cè)試化驗(yàn)加工需要在預(yù)算說明書中說明測(cè)試化驗(yàn)加工次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)；實(shí)際執(zhí)行過程中應(yīng)有相關(guān)協(xié)議及測(cè)試、化驗(yàn)等相應(yīng)結(jié)果的返回，注意與預(yù)算的對(duì)應(yīng)。

測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)

表B5對(duì)于總費(fèi)用在5萬元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，在預(yù)算說明書中14包括在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等；不能單獨(dú)計(jì)量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等支出屬于間接費(fèi)用的開支范圍，不能在燃料動(dòng)力費(fèi)中預(yù)算。在預(yù)算說明書中說明燃料動(dòng)力費(fèi)測(cè)算依據(jù)，包括用量、單價(jià)等；應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本課題研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間，以及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。

燃料動(dòng)力費(fèi)包括在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行15差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013]531號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（財(cái)行〔2015〕497號(hào)）的新規(guī)定執(zhí)行；與課題研究任務(wù)有直接關(guān)系的出差費(fèi)用、課題組參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用可以列入差旅費(fèi)預(yù)算，必須在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明預(yù)算理由、測(cè)算依據(jù)，包括出差人次、標(biāo)準(zhǔn)等；

中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

差旅費(fèi)差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)16會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013]286號(hào)）執(zhí)行，應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期；課題組舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會(huì)議費(fèi)支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，應(yīng)在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明舉辦會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期；會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)：住宿費(fèi)240元/人天；伙食費(fèi)130元/人天；其他費(fèi)用80元/人天,合計(jì)450元/人天。

會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[20117國際合作與交流費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、外交部因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）的有關(guān)規(guī)定；在預(yù)算說明書中說明每次國際合作交流活動(dòng)情況。包括活動(dòng)類型（出國考察或來華交流）、時(shí)間、以及與課題研究開發(fā)任務(wù)的關(guān)系和必要性；各國家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表。

國際合作與交流費(fèi)國際合作與交流費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、外交部因公臨時(shí)出18※

差旅費(fèi)與會(huì)議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)的區(qū)別：單位自己召開舉辦會(huì)議的費(fèi)用應(yīng)列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算；參加國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用應(yīng)列入差旅費(fèi)預(yù)算；參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)列入國際合作與交流費(fèi)預(yù)算。※差旅費(fèi)與會(huì)議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)的區(qū)別：19出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用可列入該預(yù)算科目；在預(yù)算說明書中說明每項(xiàng)支出與研究任務(wù)的相關(guān)性，數(shù)量和價(jià)格的測(cè)算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量等）。專用軟件單價(jià)>10萬元，應(yīng)有說明，并提供3家報(bào)價(jià)；單價(jià)>50萬元，應(yīng)對(duì)購置必要性及對(duì)項(xiàng)目（課題）研究的作用進(jìn)行詳細(xì)說明。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利20有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用的參與重大專項(xiàng)研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助，可以在勞務(wù)費(fèi)中預(yù)算；在預(yù)算說明書詳細(xì)說明聘用人員在課題研究開發(fā)中承擔(dān)的任務(wù)，以及投入本課題的全時(shí)工作時(shí)間和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)；原則上不應(yīng)預(yù)算研究生培養(yǎng)費(fèi)和博士后進(jìn)站費(fèi)等，要嚴(yán)格區(qū)分勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)

勞務(wù)費(fèi)有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用的21專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500－800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300－500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300－400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200－300元/人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60－100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40－80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：專家咨詢費(fèi)22課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。其他支出課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申23組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用；主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的支出，以及績效支出等；有課題承擔(dān)單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，協(xié)商提出分配方案，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。

間接費(fèi)用組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用；間24間接費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)：分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定。具體比例如下：

500萬元及以下部分為20%；

超過500萬元至1000萬元的部分為13%；

超過1000萬元的部分為10%。間接費(fèi)用中績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。

間接費(fèi)用間接費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)：間接費(fèi)用25計(jì)算間接費(fèi)用舉例：假設(shè)X課題直接費(fèi)用為1450萬元（其中設(shè)備購置費(fèi)250萬元），則按規(guī)定需要預(yù)算間接費(fèi)用185萬元。計(jì)算過程為：

間接費(fèi)用間接費(fèi)用提取基數(shù)總額為1200萬元（1450萬元-250萬元）分段計(jì)算基數(shù)（萬元）適用分段比例分段間接費(fèi)用（萬元）500萬元及以下部分50020%100超過500萬元至1000萬元的部分50013%65超過1000萬元的部分20010%20間接費(fèi)用總額

185本例中，X課題直接費(fèi)用為1450萬元，間接費(fèi)用185萬元，課題總經(jīng)費(fèi)1635萬元，其中績效支出為60萬元（1200*5%）計(jì)算間接費(fèi)用舉例：間接費(fèi)用間接費(fèi)用提取基數(shù)總額為1200萬26間接費(fèi)用在課題合作單位間的分配：間接費(fèi)用按課題統(tǒng)一核定，由課題承擔(dān)單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，協(xié)商提出分配方案，在課題預(yù)算（書）中明確，并分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。通常的做法:一般由課題承擔(dān)單位和合作單位根據(jù)各自所占課題經(jīng)費(fèi)比例分配。

各課題合作單位應(yīng)預(yù)算間接費(fèi)用經(jīng)費(fèi)=間接費(fèi)用總額×（課題直接費(fèi)用減設(shè)備購置費(fèi)余額中各課題合作單位分配到金額÷課題直接費(fèi)用減設(shè)備購置費(fèi)余額）

間接費(fèi)用間接費(fèi)用在課題合作單位間的分配：間接費(fèi)用272.2課題預(yù)算編制的建議認(rèn)真詳細(xì)的編寫預(yù)算說明，要同項(xiàng)目研究內(nèi)容和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)緊密相扣，不要怕篇幅長；凡國家財(cái)政部有明確規(guī)定的，一定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真測(cè)算，不要自定標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；采用市場價(jià)格計(jì)算的要依據(jù)市場公允價(jià)格，不可高估冒算；購置的主要設(shè)備和主要材料要有兩個(gè)以上的報(bào)價(jià)單附在預(yù)算后面；預(yù)算說明不能太簡單籠統(tǒng)，盡量不要使用”大約“等模糊的詞匯，依據(jù)要充分，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要合理，計(jì)算數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。2.2課題預(yù)算編制的建議認(rèn)真詳細(xì)的編寫預(yù)算說明，要同項(xiàng)283.2預(yù)算評(píng)估評(píng)審程序預(yù)算評(píng)估是由管理部門在審定項(xiàng)目（課題）預(yù)算前，按照專業(yè)化的原則，委托評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照規(guī)范的程序和公允的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目（課題）預(yù)算進(jìn)行的專業(yè)化咨詢和評(píng)判活動(dòng)。具體程序包括形式評(píng)估、基本評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估和報(bào)告形成與提交等。預(yù)算評(píng)審是由管理部門在審定項(xiàng)目（課題）預(yù)算前組織或委托其他單位組織專家組，按照規(guī)范的程序和公允的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目（課題）預(yù)算進(jìn)行的咨詢和評(píng)判活動(dòng)。具體程序包括材料核查、聘請(qǐng)?jiān)u審專家并組建評(píng)審專家組、組織召開專家評(píng)審會(huì)、報(bào)告提交。3.2預(yù)算評(píng)估評(píng)審程序預(yù)算評(píng)估是由管理部門在審定項(xiàng)目（293.2預(yù)算評(píng)估評(píng)審的內(nèi)容預(yù)算評(píng)估評(píng)審的內(nèi)容包括預(yù)算來源和支出，重點(diǎn)是支出預(yù)算，主要包括支出總量、比例結(jié)構(gòu)、人均強(qiáng)度以及較大資金的實(shí)物資源等；主要審核預(yù)算是否符合各計(jì)劃的管理政策規(guī)定，預(yù)算內(nèi)容與課題合同任務(wù)是否相關(guān)，以及課題預(yù)算涉及的價(jià)格、數(shù)量、用量、次數(shù)、利用率等方面的合規(guī)性與合理性，涉及預(yù)算各個(gè)科目（三性原則）。3.2預(yù)算評(píng)估評(píng)審的內(nèi)容預(yù)算評(píng)估評(píng)審的內(nèi)容包括預(yù)算來源303.2預(yù)算評(píng)估評(píng)審結(jié)果反饋評(píng)估過程的反饋：評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成基本評(píng)估，形成初步結(jié)果后，通過書面或電子通訊等形式，向項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位反饋需要重點(diǎn)解釋說明的問題。評(píng)估結(jié)果的反饋：評(píng)估完成后將把最終評(píng)估結(jié)果，包括每一個(gè)預(yù)算科目的明細(xì)核減情況，及時(shí)反饋給組織部門和項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位。其目的在于提高預(yù)算評(píng)估評(píng)審的科學(xué)合理性，增加評(píng)估評(píng)審工作透明度。3.2預(yù)算評(píng)估評(píng)審結(jié)果反饋評(píng)估過程的反饋：評(píng)估機(jī)構(gòu)在完314項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)要求：建立健全與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)的內(nèi)控制度；加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理；嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行；嚴(yán)格遵守預(yù)算調(diào)整程序；重大事項(xiàng)報(bào)告；做好年度決算、中期財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收，及時(shí)編制年度財(cái)務(wù)決算。4項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)要求：324

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)的外撥管理：外撥經(jīng)費(fèi)是監(jiān)管重點(diǎn)。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)按照批復(fù)預(yù)算規(guī)定的合作單位和合作金額撥付給合作單位，并加強(qiáng)對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。課題承擔(dān)單位和課題合作單位不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。4項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)的外撥管理：334

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整：預(yù)算總額調(diào)整、承擔(dān)單位變更,報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。合作單位之間預(yù)算調(diào)整以及合作單位增減，報(bào)科技部批準(zhǔn)。

“五可調(diào)”：材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算，課題組申請(qǐng)，承擔(dān)單位審批，科技部或相關(guān)主管部門在財(cái)務(wù)檢查、驗(yàn)收時(shí)確認(rèn)。

“六不增”：設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)預(yù)算不增可減。

“一不動(dòng)”：間接費(fèi)用不得調(diào)整。4項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整：344項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整

國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見（國發(fā)〔2014〕11號(hào)）：進(jìn)一步下放預(yù)算調(diào)整審批權(quán)限，同時(shí)嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)，項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。4項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)35國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制2016-4-26國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制2016-4-2636主要內(nèi)容

經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、規(guī)范性要求編報(bào)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)預(yù)算的申報(bào)與評(píng)估評(píng)審經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整主要內(nèi)容經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、規(guī)范性要求37

1.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)（1）編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算必須以基本確定的研究任務(wù)為依據(jù)。項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、主要研究任務(wù)、實(shí)施周期以及協(xié)作單位的有關(guān)情況等，不得隨意變更。（2）一般，項(xiàng)目下設(shè)課題不超過10個(gè)，每個(gè)課題參加單位不超過5家（含承擔(dān)單位）。注意：有些專項(xiàng)無此限制，有些專項(xiàng)的限制余次有差異。（3）以課題整體為單元編制具體預(yù)算，無需編制各參與單位的具體科目預(yù)算；1.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的依據(jù)（1）編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算必須以基本38

1.1預(yù)算編制的依據(jù)（4）相關(guān)的政策制度，包括：關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教[2011]434號(hào)）關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見（國發(fā)[2014]11號(hào)）國務(wù)院關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案（國發(fā)〔2014〕64號(hào)）國家其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定1.1預(yù)算編制的依據(jù)（4）相關(guān)的政策制度，包括：391.2編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的基本原則目標(biāo)相關(guān)性原則：應(yīng)與項(xiàng)目研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)，圍繞項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容；政策相符性原則：應(yīng)符合有關(guān)財(cái)政預(yù)算管理、國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中的具體規(guī)定；經(jīng)濟(jì)合理性原則：應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目研究開發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件，著實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高效益的原則，材料、設(shè)備等支出與市場同類產(chǎn)品一般價(jià)格水平相匹配。1.2編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的基本原則401.3預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算申報(bào)書的基本格式：項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書封面項(xiàng)目基本情況表（表A1）項(xiàng)目預(yù)算表（表A2）各課題預(yù)算申報(bào)書課題牽頭單位承諾書課題牽頭單位基本情況表（表B1）課題成員基本情況表（表B2）課題預(yù)算表（表B3）設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表（表B4）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表（表B5）單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表（表B6）課題預(yù)算說明自籌經(jīng)費(fèi)來源證明1.3預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算申報(bào)書的基本格式：課題牽頭單411.3預(yù)算申報(bào)書的格式

預(yù)算說明書中應(yīng)該詳細(xì)說明每一項(xiàng)支出預(yù)算的依據(jù)，尤其是由于研究任務(wù)的特殊需要而預(yù)算強(qiáng)度較大的支出，一定要進(jìn)行重點(diǎn)說明。

相關(guān)補(bǔ)充說明材料，包括：

設(shè)備報(bào)價(jià)單（單價(jià)10萬元以上設(shè)備，3家）；自籌經(jīng)費(fèi)來源證明（原則上，誰出資誰證明，并應(yīng)說明經(jīng)費(fèi)的來源、金額及具體用途）。1.3預(yù)算申報(bào)書的格式預(yù)算說明書中應(yīng)該詳細(xì)說明每一項(xiàng)421.4預(yù)算編制的規(guī)范性要求金額單位和數(shù)據(jù)精度：預(yù)算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后面兩位。各類標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)以“元”為單位，精確到個(gè)位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣；編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系：預(yù)算申報(bào)書中有關(guān)編號(hào)和代碼應(yīng)填寫準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系，書面文件須由統(tǒng)一申報(bào)軟件打印輸出；名稱的規(guī)范性：項(xiàng)目（課題）預(yù)算書中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實(shí)物信息應(yīng)當(dāng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。所有課題和課題承擔(dān)單位的名稱，應(yīng)填寫正式全稱，課題承擔(dān)單位名稱、單位開戶名稱與單位公章必須一致；簽字蓋章：課題預(yù)算申報(bào)書必須經(jīng)課題承擔(dān)單位的法定代表人、課題負(fù)責(zé)人和課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，并加蓋課題承擔(dān)單位公章。1.4預(yù)算編制的規(guī)范性要求金額單位和數(shù)據(jù)精度：預(yù)算數(shù)據(jù)431.5課題承擔(dān)單位與課題合作單位在預(yù)算編制過程中的注意事項(xiàng)項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各相關(guān)部門應(yīng)有的職能，分工協(xié)作，共同編制完成。課題承擔(dān)單位和課題合作單位，分別編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，課題承擔(dān)單位審核匯總，在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明。項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)相關(guān)單位間的資源共享，防止重復(fù)預(yù)算。所有參與資金分配的單位都應(yīng)填入預(yù)算表中，課題執(zhí)行期間，未履行正式報(bào)批手續(xù)，課題承擔(dān)單位不得隨意增減課題合作單位，不得向?yàn)樘盍械膯挝晦D(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。1.5課題承擔(dān)單位與課題合作單位在預(yù)算編制過程中的注意44

2.1編報(bào)各項(xiàng)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)預(yù)算編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍：直接費(fèi)用:設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。間接費(fèi)用:儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等?？冃еС鍪侵赋袚?dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。2.1編報(bào)各項(xiàng)支出預(yù)算的注意事項(xiàng)預(yù)算編報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開45設(shè)備分類：購置、試制。購置設(shè)備類型：通用、專用單價(jià)10萬元以上（含）設(shè)備，在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填列設(shè)備清單，應(yīng)提供三家以上產(chǎn)品報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話的詳細(xì)材料。單價(jià)≥50萬元的購置設(shè)備應(yīng)詳細(xì)說明必要性和用途（不少于500字），單價(jià)≥10萬元但＜50萬元的購置設(shè)備不需填列。單價(jià)10萬元以下設(shè)備，不用填寫明細(xì)，在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù)，原則上，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支大量實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用設(shè)備（如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等），可以少量更新，但必須說明其預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。

設(shè)備費(fèi)（一）

表B4設(shè)備分類：購置、試制。購置設(shè)備類型：通用、專用設(shè)備費(fèi)（一）46原則上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)。設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購買的，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。在根據(jù)直接費(fèi)用一定比例計(jì)算間接費(fèi)用時(shí)，設(shè)備購置費(fèi)要從計(jì)算基數(shù)中扣除。

設(shè)備費(fèi)（二）原則上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)。設(shè)備費(fèi)47對(duì)于量大價(jià)高的主要材料（占材料費(fèi)預(yù)算的10%以上），說明該材料與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等，需要進(jìn)口的原材料和輔助材料，填寫凈價(jià)；其他材料需要在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列預(yù)算總數(shù)，并說明數(shù)量、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)；原則上不能購買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料、普通辦公材料。

材料費(fèi)對(duì)于量大價(jià)高的主要材料（占材料費(fèi)預(yù)算的10%以上），說明該材48對(duì)于總費(fèi)用在5萬元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，在預(yù)算說明書中應(yīng)詳細(xì)說明其與課題研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等；其他測(cè)試化驗(yàn)加工需要在預(yù)算說明書中說明測(cè)試化驗(yàn)加工次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)；實(shí)際執(zhí)行過程中應(yīng)有相關(guān)協(xié)議及測(cè)試、化驗(yàn)等相應(yīng)結(jié)果的返回，注意與預(yù)算的對(duì)應(yīng)。

測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)

表B5對(duì)于總費(fèi)用在5萬元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，在預(yù)算說明書中49包括在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等；不能單獨(dú)計(jì)量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等支出屬于間接費(fèi)用的開支范圍，不能在燃料動(dòng)力費(fèi)中預(yù)算。在預(yù)算說明書中說明燃料動(dòng)力費(fèi)測(cè)算依據(jù)，包括用量、單價(jià)等；應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本課題研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間，以及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。

燃料動(dòng)力費(fèi)包括在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行50差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013]531號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（財(cái)行〔2015〕497號(hào)）的新規(guī)定執(zhí)行；與課題研究任務(wù)有直接關(guān)系的出差費(fèi)用、課題組參加與課題研究任務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用可以列入差旅費(fèi)預(yù)算，必須在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明預(yù)算理由、測(cè)算依據(jù)，包括出差人次、標(biāo)準(zhǔn)等；

中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

差旅費(fèi)差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)51會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013]286號(hào)）執(zhí)行，應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期；課題組舉辦的與課題任務(wù)有關(guān)的會(huì)議費(fèi)支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，應(yīng)在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明舉辦會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期；會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)：住宿費(fèi)240元/人天；伙食費(fèi)130元/人天；其他費(fèi)用80元/人天,合計(jì)450元/人天。

會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[20152國際合作與交流費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、外交部因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）的有關(guān)規(guī)定；在預(yù)算說明書中說明每次國際合作交流活動(dòng)情況。包括活動(dòng)類型（出國考察或來華交流）、時(shí)間、以及與課題研究開發(fā)任務(wù)的關(guān)系和必要性；各國家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)表。

國際合作與交流費(fèi)國際合作與交流費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、外交部因公臨時(shí)出53※

差旅費(fèi)與會(huì)議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)的區(qū)別：單位自己召開舉辦會(huì)議的費(fèi)用應(yīng)列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算；參加國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用應(yīng)列入差旅費(fèi)預(yù)算；參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)列入國際合作與交流費(fèi)預(yù)算。※差旅費(fèi)與會(huì)議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)的區(qū)別：54出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用可列入該預(yù)算科目；在預(yù)算說明書中說明每項(xiàng)支出與研究任務(wù)的相關(guān)性，數(shù)量和價(jià)格的測(cè)算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量等）。專用軟件單價(jià)>10萬元，應(yīng)有說明，并提供3家報(bào)價(jià)；單價(jià)>50萬元，應(yīng)對(duì)購置必要性及對(duì)項(xiàng)目（課題）研究的作用進(jìn)行詳細(xì)說明。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利55有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用的參與重大專項(xiàng)研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助，可以在勞務(wù)費(fèi)中預(yù)算；在預(yù)算說明書詳細(xì)說明聘用人員在課題研究開發(fā)中承擔(dān)的任務(wù)，以及投入本課題的全時(shí)工作時(shí)間和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)；原則上不應(yīng)預(yù)算研究生培養(yǎng)費(fèi)和博士后進(jìn)站費(fèi)等，要嚴(yán)格區(qū)分勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)

勞務(wù)費(fèi)有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用的56專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500－800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300－500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300－400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200－300元/人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60－100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40－80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：專家咨詢費(fèi)57課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。其他支出課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申58組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用；主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的支出，以及績效支出等；有課題承擔(dān)單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，協(xié)商提出分配方案，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。

間接費(fèi)用組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用；間59間接費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)：分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照課題經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定。具體比例如下：

500萬元及以下部分為20%；

超過500萬元至1000萬元的部分為13%；

超過1000萬元的部分為10%。間接費(fèi)用中績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。

間接費(fèi)用間接費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)：間接費(fèi)用60計(jì)算間接費(fèi)用舉例：假設(shè)X課題直接費(fèi)用為1450萬元（其中設(shè)備購置費(fèi)250萬元），則按規(guī)定需要預(yù)算間接費(fèi)用185萬元。計(jì)算過程為：

間接費(fèi)用間接費(fèi)用提取基數(shù)總額為1200萬元（1450萬元-250萬元）分段計(jì)算基數(shù)（萬元）適用分段比例分段間接費(fèi)用（萬元）500萬元及以下部分50020%100超過500萬元至1000萬元的部分50013%65超過1000萬元的部分20010%20間接費(fèi)用總額

185本例中，X課題直接費(fèi)用為1450萬元，間接費(fèi)用185萬元，課題總經(jīng)費(fèi)1635萬元，其中績效支出為60萬元（1200*5%）計(jì)算間接費(fèi)用舉例：間接費(fèi)用間接費(fèi)用提取基數(shù)總額為1200萬61間接費(fèi)用在課題合作單位間的分配：間接費(fèi)用按課題統(tǒng)一核定，由課題承擔(dān)單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，協(xié)商提出分配方案，在課題預(yù)算（書）中明確，并分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。通常的做法:一般由課題承擔(dān)單位和合作單位根據(jù)各自所占課題經(jīng)費(fèi)比例分配。

各課題合作單位應(yīng)預(yù)算間接費(fèi)用經(jīng)費(fèi)=間接費(fèi)用總額×（課題直接費(fèi)用減設(shè)備購置費(fèi)余額中各課題合作單位分配到金額÷課題直接費(fèi)用減設(shè)備購置費(fèi)余額）

間接費(fèi)用間接費(fèi)用在課題合作單位間的分配：間接費(fèi)用622.2課題預(yù)算編制的建議認(rèn)真詳細(xì)的編寫預(yù)算說明，要同項(xiàng)目研究內(nèi)容和要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)緊密相扣，不要怕篇幅長；凡國家財(cái)政部有明確規(guī)定的，一定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真測(cè)算，不要自定標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；采用市場價(jià)格計(jì)算的要依據(jù)市場公允價(jià)格，不可高估冒算；購置的主要設(shè)備和主要材料要有兩個(gè)以上