國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)治理創(chuàng)新國(guó)家治理現(xiàn)代化1§1.深水區(qū)的新戰(zhàn)略§2.復(fù)生的脆弱社會(huì)§3.從管理走向治理主要內(nèi)容

§1.深水區(qū)的新戰(zhàn)略主要內(nèi)容2§1.深水區(qū)的新戰(zhàn)略堅(jiān)定道路制度體系國(guó)家治理治理關(guān)鍵國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)治理創(chuàng)新課件3十一屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)中心十三屆三中全會(huì)一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)十四屆三中全會(huì)市場(chǎng)體制十七屆三中全會(huì)科學(xué)發(fā)展四大建設(shè)十八屆三中全會(huì)國(guó)家治理五位一體十一屆經(jīng)濟(jì)中心十三屆一個(gè)中心十四屆市場(chǎng)體制十七屆科學(xué)發(fā)展十八4理論自信道路自信制度自信不走封閉僵化的老路

不走改旗易幟的邪路

走中國(guó)特色社會(huì)主義道路理道制不走走中國(guó)特色5政治領(lǐng)域政黨國(guó)家政府經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)企業(yè)社會(huì)領(lǐng)域居民社會(huì)組織社區(qū)文化領(lǐng)域輿論陣地文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域環(huán)境文明法律紅線民生底線系統(tǒng)整合協(xié)同2020年系統(tǒng)完備科學(xué)規(guī)范運(yùn)行有效制度體系

政治領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)領(lǐng)域文化領(lǐng)域生態(tài)領(lǐng)域法律紅線民生底線系統(tǒng)6改變?nèi)值囊蛩兀褐卫砟芰Φ牟町悘?qiáng)化治理能力新型治理形式改變?nèi)值囊蛩兀?

全面深化改革的總目標(biāo)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化四個(gè)現(xiàn)代化→五個(gè)現(xiàn)代化

國(guó)家治理體系國(guó)家治理能力全球治理國(guó)家治理政府治理社會(huì)治理制度體系體制機(jī)制公共政策法律法規(guī)執(zhí)行力公信力系統(tǒng)治理綜合治理依法辦事按章辦事全面深化改革的總目標(biāo)國(guó)家治理國(guó)家治理全球治理制度體系執(zhí)行力8政府與市場(chǎng)分離生產(chǎn)資源配置由市場(chǎng)決定政府與社會(huì)分離社會(huì)資源配置由社會(huì)決定政黨頂層設(shè)計(jì)政府市場(chǎng)社會(huì)市場(chǎng)與社會(huì)分離社會(huì)資源配置生產(chǎn)資源配置政府與市場(chǎng)政府與社會(huì)政黨政府市場(chǎng)社會(huì)市場(chǎng)與社會(huì)9摸著石頭過河韜光養(yǎng)晦一些人先富起來(lái)頂層設(shè)計(jì)亮出核心利益改革成果惠及所有人實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)華人社會(huì)，中國(guó)，社會(huì)主義制度社會(huì)治理創(chuàng)新摸著石頭過河頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興社會(huì)治理創(chuàng)新10§2.復(fù)生的脆弱社會(huì)社會(huì)消失社會(huì)復(fù)生社會(huì)脆弱社會(huì)管理國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)治理創(chuàng)新課件11中國(guó)歷史上社會(huì)傳統(tǒng)社：社神崇拜的祭奠組織后成為民間結(jié)社會(huì)：聚合，邑會(huì)、義會(huì)民間組織、習(xí)俗活動(dòng)鄉(xiāng)紳控制的宗族但儒家宣揚(yáng)修齊治平封建統(tǒng)治堅(jiān)守“家-國(guó)”結(jié)構(gòu)制約社會(huì)成長(zhǎng)

中國(guó)歷史上社會(huì)傳統(tǒng)社：社神崇拜的祭奠組織民間組織、習(xí)俗活動(dòng)121875年，日本福源地一郎首次把英文society譯成漢語(yǔ)的社會(huì)西方社會(huì)觀念傳入中國(guó)社會(huì)社會(huì)1875年，日本福源地一郎社社會(huì)13西方現(xiàn)代社會(huì)傳統(tǒng)私人領(lǐng)域、非營(yíng)利非政府志愿性組織、公共領(lǐng)域、社會(huì)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)調(diào)個(gè)體主義、多元主義、對(duì)政府監(jiān)督參與、法治、反對(duì)國(guó)家干預(yù)公民事務(wù)

家庭—社會(huì)—國(guó)家公民社會(huì)

西方現(xiàn)代社會(huì)傳統(tǒng)私人領(lǐng)域、非營(yíng)利非政府強(qiáng)調(diào)個(gè)體主義、多元主義14國(guó)家家社會(huì)國(guó)國(guó)家家社會(huì)國(guó)15中華民國(guó)家—國(guó)（黨）結(jié)構(gòu)家國(guó)之間：家族（四大家族）鄉(xiāng)紳地主新民主主義革命家、革命軍隊(duì)、革命黨一體化打倒、消滅家族鄉(xiāng)紳地主新中國(guó)黨國(guó)合一、政社合一個(gè)人服從集體、國(guó)家嚴(yán)格家——國(guó)結(jié)構(gòu)工、青、婦成為國(guó)家機(jī)構(gòu)中華民國(guó)新民主主義革命新中國(guó)16城市單位制街居制戶籍制

戶籍制生產(chǎn)隊(duì)制公社制農(nóng)村

×住房上學(xué)就業(yè)看病養(yǎng)老殯葬城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)1949-1980城市×住房城鄉(xiāng)17城市街居制戶籍制松動(dòng)

戶籍制松動(dòng)生產(chǎn)隊(duì)制農(nóng)村

市場(chǎng)化住房難上學(xué)難就業(yè)難看病難養(yǎng)老難殯葬難新三座大山城鄉(xiāng)走向一體化1980-2004農(nóng)民工民生社會(huì)民間社會(huì)城市市場(chǎng)化城鄉(xiāng)農(nóng)民工民生社會(huì)18城市社區(qū)制居委會(huì)、業(yè)委會(huì)居民個(gè)體、群體社會(huì)組織群體維權(quán)群體上訪

區(qū)、街道黨組織、政府部門操控居委會(huì)地產(chǎn)商、政府操縱業(yè)委會(huì)政黨、政府下沉社區(qū)居民自治、社會(huì)組織自治形式化城市區(qū)、街道黨組織、19村民自治制村民小組村民合作經(jīng)濟(jì)組織群體上訪農(nóng)村

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支部操控村民委員會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支部20城市社區(qū)制居委會(huì)、業(yè)委會(huì)居民個(gè)體、群體社會(huì)組織群體維權(quán)群體上訪

村民自治制村民小組村民合作經(jīng)濟(jì)組織群體上訪農(nóng)村

●居民個(gè)體消極參與只要求享受公共服務(wù)●社會(huì)組織名目繁多（非政府、非營(yíng)利、中介組織、民間組織）●社會(huì)組織管理不善中國(guó)紅十字會(huì)郭美美事件城市●居民個(gè)體消極參與21城市社區(qū)制居委會(huì)、業(yè)委會(huì)居民個(gè)體、群體社會(huì)組織群體維權(quán)群體上訪

村民自治制村民小組村民合作經(jīng)濟(jì)組織群體上訪農(nóng)村

穩(wěn)定壓倒一切社會(huì)危機(jī)應(yīng)急處理治安維穩(wěn)群體事件治安化治安事件政治化邊際效率降低維穩(wěn)費(fèi)用超過軍費(fèi)期望的目標(biāo)公民社會(huì)出現(xiàn)的標(biāo)志居民利益意識(shí)覺醒社會(huì)組織蓬勃成長(zhǎng)自治、公正成為價(jià)值城市穩(wěn)定壓倒一切期望的目標(biāo)22§3.從管理到治理社會(huì)領(lǐng)域社會(huì)體制社會(huì)治理國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)治理創(chuàng)新課件23政治領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)領(lǐng)域社會(huì)領(lǐng)域政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)領(lǐng)域24居民個(gè)體體系社會(huì)組織體系基本公共服務(wù)體系開放公共空間體系社區(qū)體系立體安全體系社會(huì)治理體系社會(huì)體系居民個(gè)體社會(huì)組織基本開放社區(qū)立體安全社會(huì)治理社會(huì)體系25社會(huì)體制

如果將社會(huì)領(lǐng)域比作一個(gè)活動(dòng)著的人，那么社區(qū)體系就是他立足的單元，公共空間體系就是他活動(dòng)的范圍，居民體系就是他的細(xì)胞，社會(huì)組織體系就是他的身體器官，社會(huì)體制就是他的骨骼，公共服務(wù)體系和安全體系強(qiáng)化他的肌肉。社會(huì)治理調(diào)整其身體各個(gè)部位，使之健康、充滿活力。就一個(gè)人來(lái)說，有了立足的單元，活動(dòng)的空間，有細(xì)胞，有器官，有骨骼，強(qiáng)化肌肉，調(diào)節(jié)身心，他就一定是健康的、活生生的。社會(huì)體制26社會(huì)體制的構(gòu)建第一個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的軸心：

國(guó)家、政府與經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的分離第二個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的核心：

公平正義價(jià)值第三個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的目標(biāo)：

既有秩序而又充滿活力第四個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的載體：

積極自治的居民和自律自治的社會(huì)組織第五個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的規(guī)則：

正式的與非正式的規(guī)則社會(huì)體制的構(gòu)建27政治體制經(jīng)濟(jì)體制文化體制生態(tài)體制秩序活力義公平正社區(qū)體制社會(huì)治理體制公共安全體制公共服務(wù)體制社會(huì)組織體制國(guó)家與社會(huì)適當(dāng)分離政治經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)秩序義公平正社區(qū)社會(huì)治理公共安全公共服務(wù)社會(huì)28創(chuàng)新社會(huì)治理任務(wù)

保障改善民生。緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，

合理社會(huì)利益結(jié)構(gòu)。改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，

社會(huì)治理體制創(chuàng)新。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。創(chuàng)新社會(huì)治理任務(wù)29社會(huì)體系社會(huì)體制政治體系政治體制政黨、政府經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)、企業(yè)社會(huì)治理體系社會(huì)治理體制黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)法律保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任居民自治社會(huì)組織自我調(diào)節(jié)社會(huì)體系政治體系經(jīng)濟(jì)體系社會(huì)治理體系黨委領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)社會(huì)居民自治30改進(jìn)社會(huì)治理方式

堅(jiān)持系統(tǒng)治理。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

堅(jiān)持依法治理。加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。

改進(jìn)社會(huì)治理方式31

堅(jiān)持綜合治理。強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問題。

堅(jiān)持源頭治理。標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。堅(jiān)持綜合治理。強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利32培育積極公民

保障公民個(gè)體合法權(quán)益；保障居民享受均等化基本公共服務(wù)；培訓(xùn)公民積極參與，承擔(dān)責(zé)任，履行公民義務(wù)培育積極公民33激發(fā)社會(huì)組織活力

社會(huì)組織依法自治。正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。

社會(huì)組織承擔(dān)服務(wù)功能。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。

發(fā)展志愿性社會(huì)組織。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。激發(fā)社會(huì)組織活力34

直接登記社會(huì)組織。限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記。

加強(qiáng)對(duì)境外社會(huì)組織管理。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)它們依法開展活動(dòng)。直接登記社會(huì)組織。限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)35有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

權(quán)益保障機(jī)制。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制36

行政復(fù)議機(jī)制。改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為。

矛盾調(diào)解機(jī)制。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。

利益訴求機(jī)制。改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。行政復(fù)議機(jī)制。改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案37健全公共安全體系

食品安全體系。完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。

生產(chǎn)安全體系。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。

健全公共安全體系38

網(wǎng)絡(luò)安全體系。堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。網(wǎng)絡(luò)安全體系。堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理391、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來(lái)得慢，而是你努力的不夠多。

2、孤單一人的時(shí)間使自己變得優(yōu)秀，給來(lái)的人一個(gè)驚喜，也給自己一個(gè)好的交代。

3、命運(yùn)給你一個(gè)比別人低的起點(diǎn)是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個(gè)絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中沒有過分的貪求，自然苦就少?？诶锊徽f多余的話，自然禍就少。腹內(nèi)的食物能減少，自然病就少。思緒中沒有過分欲，自然憂就少。大悲是無(wú)淚的，同樣大悟無(wú)言。緣來(lái)盡量要惜，緣盡就放。人生本來(lái)就空，對(duì)人家笑笑，對(duì)自己笑笑，笑著看天下，看日出日落，花謝花開，豈不自在，哪里來(lái)的塵埃!

5、心情就像衣服，臟了就拿去洗洗，曬曬，陽(yáng)光自然就會(huì)蔓延開來(lái)。陽(yáng)光那么好，何必自尋煩惱，過好每一個(gè)當(dāng)下，一萬(wàn)個(gè)美麗的未來(lái)抵不過一個(gè)溫暖的現(xiàn)在。

6、無(wú)論你正遭遇著什么，你都要從落魄中站起來(lái)重振旗鼓，要繼續(xù)保持熱忱，要繼續(xù)保持微笑，就像從未受傷過一樣。

7、生命的美麗，永遠(yuǎn)展現(xiàn)在她的進(jìn)取之中;就像大樹的美麗，是展現(xiàn)在它負(fù)勢(shì)向上高聳入云的蓬勃生機(jī)中;像雄鷹的美麗，是展現(xiàn)在它搏風(fēng)擊雨如蒼天之魂的翱翔中;像江河的美麗，是展現(xiàn)在它波濤洶涌一瀉千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地發(fā)生，陰晴圓缺皆有規(guī)律，我們只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改變它的軌跡。

9、與其埋怨世界，不如改變自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都強(qiáng)。人生無(wú)完美，曲折亦風(fēng)景。別把失去看得過重，放棄是另一種擁有;不要經(jīng)常艷羨他人，人做到了，心悟到了，相信屬于你的風(fēng)景就在下一個(gè)拐彎處。

10、有些事想開了，你就會(huì)明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎樣，最后收拾殘局的還是要靠你自己。

11、人生的某些障礙，你是逃不掉的。與其費(fèi)盡周折繞過去，不如勇敢地攀登，或許這會(huì)鑄就你人生的高點(diǎn)。

12、有些壓力總是得自己扛過去，說出來(lái)就成了充滿負(fù)能量的抱怨。尋求安慰也無(wú)濟(jì)于事，還徒增了別人的煩惱。

13、認(rèn)識(shí)到我們的所見所聞都是假象，認(rèn)識(shí)到此生都是虛幻，我們才能真正認(rèn)識(shí)到佛法的真相。錢多了會(huì)壓死你，你承受得了嗎?帶，帶不走，放，放不下。時(shí)時(shí)刻刻發(fā)悲心，饒益眾生為他人。

14、夢(mèng)想總是跑在我的前面。努力追尋它們，為了那一瞬間的同步，這就是動(dòng)人的生命奇跡。

15、懶惰不會(huì)讓你一下子跌倒，但會(huì)在不知不覺中減少你的收獲;勤奮也不會(huì)讓你一夜成功，但會(huì)在不知不覺中積累你的成果。人生需要挑戰(zhàn)，更需要堅(jiān)持和勤奮!

16、人生在世：可以缺錢，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盜名;可以低落，但不能墮落;可以放松，但不能放縱;可以虛榮，但不能虛偽;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪蕩;可以生氣，但不能生事。

17、人生沒有筆直路，當(dāng)你感到迷茫、失落時(shí)，找?guī)撞窟@種充滿正能量的電影，坐下來(lái)靜靜欣賞，去發(fā)現(xiàn)生命中真正重要的東西。

18、在人生的舞臺(tái)上，當(dāng)有人愿意在臺(tái)下陪你度過無(wú)數(shù)個(gè)沒有未來(lái)的夜時(shí)，你就更想展現(xiàn)精彩絕倫的自己。但愿每個(gè)被努力支撐的靈魂能吸引更多的人同行。1、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來(lái)得慢，而是你40國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)治理創(chuàng)新國(guó)家治理現(xiàn)代化41§1.深水區(qū)的新戰(zhàn)略§2.復(fù)生的脆弱社會(huì)§3.從管理走向治理主要內(nèi)容

§1.深水區(qū)的新戰(zhàn)略主要內(nèi)容42§1.深水區(qū)的新戰(zhàn)略堅(jiān)定道路制度體系國(guó)家治理治理關(guān)鍵國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)治理創(chuàng)新課件43十一屆三中全會(huì)經(jīng)濟(jì)中心十三屆三中全會(huì)一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)十四屆三中全會(huì)市場(chǎng)體制十七屆三中全會(huì)科學(xué)發(fā)展四大建設(shè)十八屆三中全會(huì)國(guó)家治理五位一體十一屆經(jīng)濟(jì)中心十三屆一個(gè)中心十四屆市場(chǎng)體制十七屆科學(xué)發(fā)展十八44理論自信道路自信制度自信不走封閉僵化的老路

不走改旗易幟的邪路

走中國(guó)特色社會(huì)主義道路理道制不走走中國(guó)特色45政治領(lǐng)域政黨國(guó)家政府經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)企業(yè)社會(huì)領(lǐng)域居民社會(huì)組織社區(qū)文化領(lǐng)域輿論陣地文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域環(huán)境文明法律紅線民生底線系統(tǒng)整合協(xié)同2020年系統(tǒng)完備科學(xué)規(guī)范運(yùn)行有效制度體系

政治領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)領(lǐng)域文化領(lǐng)域生態(tài)領(lǐng)域法律紅線民生底線系統(tǒng)46改變?nèi)值囊蛩兀褐卫砟芰Φ牟町悘?qiáng)化治理能力新型治理形式改變?nèi)值囊蛩兀?7

全面深化改革的總目標(biāo)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化四個(gè)現(xiàn)代化→五個(gè)現(xiàn)代化

國(guó)家治理體系國(guó)家治理能力全球治理國(guó)家治理政府治理社會(huì)治理制度體系體制機(jī)制公共政策法律法規(guī)執(zhí)行力公信力系統(tǒng)治理綜合治理依法辦事按章辦事全面深化改革的總目標(biāo)國(guó)家治理國(guó)家治理全球治理制度體系執(zhí)行力48政府與市場(chǎng)分離生產(chǎn)資源配置由市場(chǎng)決定政府與社會(huì)分離社會(huì)資源配置由社會(huì)決定政黨頂層設(shè)計(jì)政府市場(chǎng)社會(huì)市場(chǎng)與社會(huì)分離社會(huì)資源配置生產(chǎn)資源配置政府與市場(chǎng)政府與社會(huì)政黨政府市場(chǎng)社會(huì)市場(chǎng)與社會(huì)49摸著石頭過河韜光養(yǎng)晦一些人先富起來(lái)頂層設(shè)計(jì)亮出核心利益改革成果惠及所有人實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)華人社會(huì)，中國(guó)，社會(huì)主義制度社會(huì)治理創(chuàng)新摸著石頭過河頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興社會(huì)治理創(chuàng)新50§2.復(fù)生的脆弱社會(huì)社會(huì)消失社會(huì)復(fù)生社會(huì)脆弱社會(huì)管理國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)治理創(chuàng)新課件51中國(guó)歷史上社會(huì)傳統(tǒng)社：社神崇拜的祭奠組織后成為民間結(jié)社會(huì)：聚合，邑會(huì)、義會(huì)民間組織、習(xí)俗活動(dòng)鄉(xiāng)紳控制的宗族但儒家宣揚(yáng)修齊治平封建統(tǒng)治堅(jiān)守“家-國(guó)”結(jié)構(gòu)制約社會(huì)成長(zhǎng)

中國(guó)歷史上社會(huì)傳統(tǒng)社：社神崇拜的祭奠組織民間組織、習(xí)俗活動(dòng)521875年，日本福源地一郎首次把英文society譯成漢語(yǔ)的社會(huì)西方社會(huì)觀念傳入中國(guó)社會(huì)社會(huì)1875年，日本福源地一郎社社會(huì)53西方現(xiàn)代社會(huì)傳統(tǒng)私人領(lǐng)域、非營(yíng)利非政府志愿性組織、公共領(lǐng)域、社會(huì)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)調(diào)個(gè)體主義、多元主義、對(duì)政府監(jiān)督參與、法治、反對(duì)國(guó)家干預(yù)公民事務(wù)

家庭—社會(huì)—國(guó)家公民社會(huì)

西方現(xiàn)代社會(huì)傳統(tǒng)私人領(lǐng)域、非營(yíng)利非政府強(qiáng)調(diào)個(gè)體主義、多元主義54國(guó)家家社會(huì)國(guó)國(guó)家家社會(huì)國(guó)55中華民國(guó)家—國(guó)（黨）結(jié)構(gòu)家國(guó)之間：家族（四大家族）鄉(xiāng)紳地主新民主主義革命家、革命軍隊(duì)、革命黨一體化打倒、消滅家族鄉(xiāng)紳地主新中國(guó)黨國(guó)合一、政社合一個(gè)人服從集體、國(guó)家嚴(yán)格家——國(guó)結(jié)構(gòu)工、青、婦成為國(guó)家機(jī)構(gòu)中華民國(guó)新民主主義革命新中國(guó)56城市單位制街居制戶籍制

戶籍制生產(chǎn)隊(duì)制公社制農(nóng)村

×住房上學(xué)就業(yè)看病養(yǎng)老殯葬城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)1949-1980城市×住房城鄉(xiāng)57城市街居制戶籍制松動(dòng)

戶籍制松動(dòng)生產(chǎn)隊(duì)制農(nóng)村

市場(chǎng)化住房難上學(xué)難就業(yè)難看病難養(yǎng)老難殯葬難新三座大山城鄉(xiāng)走向一體化1980-2004農(nóng)民工民生社會(huì)民間社會(huì)城市市場(chǎng)化城鄉(xiāng)農(nóng)民工民生社會(huì)58城市社區(qū)制居委會(huì)、業(yè)委會(huì)居民個(gè)體、群體社會(huì)組織群體維權(quán)群體上訪

區(qū)、街道黨組織、政府部門操控居委會(huì)地產(chǎn)商、政府操縱業(yè)委會(huì)政黨、政府下沉社區(qū)居民自治、社會(huì)組織自治形式化城市區(qū)、街道黨組織、59村民自治制村民小組村民合作經(jīng)濟(jì)組織群體上訪農(nóng)村

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支部操控村民委員會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支部60城市社區(qū)制居委會(huì)、業(yè)委會(huì)居民個(gè)體、群體社會(huì)組織群體維權(quán)群體上訪

村民自治制村民小組村民合作經(jīng)濟(jì)組織群體上訪農(nóng)村

●居民個(gè)體消極參與只要求享受公共服務(wù)●社會(huì)組織名目繁多（非政府、非營(yíng)利、中介組織、民間組織）●社會(huì)組織管理不善中國(guó)紅十字會(huì)郭美美事件城市●居民個(gè)體消極參與61城市社區(qū)制居委會(huì)、業(yè)委會(huì)居民個(gè)體、群體社會(huì)組織群體維權(quán)群體上訪

村民自治制村民小組村民合作經(jīng)濟(jì)組織群體上訪農(nóng)村

穩(wěn)定壓倒一切社會(huì)危機(jī)應(yīng)急處理治安維穩(wěn)群體事件治安化治安事件政治化邊際效率降低維穩(wěn)費(fèi)用超過軍費(fèi)期望的目標(biāo)公民社會(huì)出現(xiàn)的標(biāo)志居民利益意識(shí)覺醒社會(huì)組織蓬勃成長(zhǎng)自治、公正成為價(jià)值城市穩(wěn)定壓倒一切期望的目標(biāo)62§3.從管理到治理社會(huì)領(lǐng)域社會(huì)體制社會(huì)治理國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)治理創(chuàng)新課件63政治領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)領(lǐng)域社會(huì)領(lǐng)域政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)領(lǐng)域64居民個(gè)體體系社會(huì)組織體系基本公共服務(wù)體系開放公共空間體系社區(qū)體系立體安全體系社會(huì)治理體系社會(huì)體系居民個(gè)體社會(huì)組織基本開放社區(qū)立體安全社會(huì)治理社會(huì)體系65社會(huì)體制

如果將社會(huì)領(lǐng)域比作一個(gè)活動(dòng)著的人，那么社區(qū)體系就是他立足的單元，公共空間體系就是他活動(dòng)的范圍，居民體系就是他的細(xì)胞，社會(huì)組織體系就是他的身體器官，社會(huì)體制就是他的骨骼，公共服務(wù)體系和安全體系強(qiáng)化他的肌肉。社會(huì)治理調(diào)整其身體各個(gè)部位，使之健康、充滿活力。就一個(gè)人來(lái)說，有了立足的單元，活動(dòng)的空間，有細(xì)胞，有器官，有骨骼，強(qiáng)化肌肉，調(diào)節(jié)身心，他就一定是健康的、活生生的。社會(huì)體制66社會(huì)體制的構(gòu)建第一個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的軸心：

國(guó)家、政府與經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的分離第二個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的核心：

公平正義價(jià)值第三個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的目標(biāo)：

既有秩序而又充滿活力第四個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的載體：

積極自治的居民和自律自治的社會(huì)組織第五個(gè)關(guān)鍵部件是社會(huì)體制的規(guī)則：

正式的與非正式的規(guī)則社會(huì)體制的構(gòu)建67政治體制經(jīng)濟(jì)體制文化體制生態(tài)體制秩序活力義公平正社區(qū)體制社會(huì)治理體制公共安全體制公共服務(wù)體制社會(huì)組織體制國(guó)家與社會(huì)適當(dāng)分離政治經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)秩序義公平正社區(qū)社會(huì)治理公共安全公共服務(wù)社會(huì)68創(chuàng)新社會(huì)治理任務(wù)

保障改善民生。緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，

合理社會(huì)利益結(jié)構(gòu)。改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，

社會(huì)治理體制創(chuàng)新。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。創(chuàng)新社會(huì)治理任務(wù)69社會(huì)體系社會(huì)體制政治體系政治體制政黨、政府經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)、企業(yè)社會(huì)治理體系社會(huì)治理體制黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)法律保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任居民自治社會(huì)組織自我調(diào)節(jié)社會(huì)體系政治體系經(jīng)濟(jì)體系社會(huì)治理體系黨委領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)社會(huì)居民自治70改進(jìn)社會(huì)治理方式

堅(jiān)持系統(tǒng)治理。加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

堅(jiān)持依法治理。加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。

改進(jìn)社會(huì)治理方式71

堅(jiān)持綜合治理。強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問題。

堅(jiān)持源頭治理。標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。堅(jiān)持綜合治理。強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利72培育積極公民

保障公民個(gè)體合法權(quán)益；保障居民享受均等化基本公共服務(wù)；培訓(xùn)公民積極參與，承擔(dān)責(zé)任，履行公民義務(wù)培育積極公民73激發(fā)社會(huì)組織活力

社會(huì)組織依法自治。正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。

社會(huì)組織承擔(dān)服務(wù)功能。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。

發(fā)展志愿性社會(huì)組織。支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。激發(fā)社會(huì)組織活力74

直接登記社會(huì)組織。限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記。

加強(qiáng)對(duì)境外社會(huì)組織管理。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)它們依法開展活動(dòng)。直接登記社會(huì)組織。限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)75有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

權(quán)益保障機(jī)制。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制76

行政復(fù)議機(jī)制。改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為。

矛盾調(diào)解機(jī)制。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。

利益訴求機(jī)制。改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。行政復(fù)議機(jī)制。改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案77健全公共安全體系

食品安全體系。完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。

生產(chǎn)安全體系。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。

健全公共安全體系78

網(wǎng)絡(luò)安全體系。堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。網(wǎng)絡(luò)安全體系。堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理791、不是井里沒有水，而是你挖的不夠深。不是成功來(lái)得慢，而是你努力的不夠多。

2、孤單一人的時(shí)間使自己變得優(yōu)秀，給來(lái)的人一個(gè)驚喜，也給自己一個(gè)好的交代。

3、命運(yùn)給你一個(gè)比別人低的起點(diǎn)是想告訴你，讓你用你的一生去奮斗出一個(gè)絕地反擊的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中